1(42) Plats och tid s sessionssal, Rådhuset, Nybrogatan 8, Tid 13.17-14.45, 15.10-15.15, 15.25-17.20, 17.25-18.05 Ajournering 14.45-15.10, 15.15-15.25, 17.20-17.25 Beslutande Ledamöter Se närvaro- och voteringslista sidan 2 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Se närvaro- och voteringslista sidan 4 Övriga närvarande Sofia Pettersson, kommundirektör, Jeanette George, kommunsekreterare Under 81 deltog Ingemar Forzelius, Hemab och Sigge Jungell, Technichus Justerare Michael Möller Christensen (V) och Ida Skogström (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 4 maj 2015 kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 81-104 Jeanette George Ordförande Karin Frejarö 81-91, 93-104 Lennart Bolander 92 Justerare Michael Möller Christensen Ida Skogström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-05-04 Datum då anslaget tas ned 2015-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Jeanette George
2(42) Närvaro- och voteringslista Närvaro 90 Namn Ersättare Parti Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Fred Nilsson S X X Sara Nylund Anita Adolfsson 91-104 S X 81-90 X Anders Byquist S X X Monica Fällström S X X Roland Strömqvist - S X 81-99 X Ann-Christine Myrgren Rune Danielsson S X X Maud Byquist S X X Göran Norlander S X X Susanne Forsberg S X X Magnus Oskarsson S X X Petra Norberg S X X Fredrik Bäckström S X X Agneta Jonsson Lars Zetterlund S X X Jasenko Omanovic Mats Höglund 92-104 S X 81-91 X Ann Cathrine Genberg S X X Björn Nordling S X X Pousha Mohammady Christer Fagerström McCarty S X 91-104 81-90 - Andres Suazo Kaati S X X Ingrid Nilsson V X X Martin Neldén V X X Christina Höj Larsen Michael Möller Christensen V X X Amanda Lind MP X X Hibo Abdullahi Knapp Britta Eriksson 91-104 MP X 81-90 X Tomas Frejarö Chirin Ali Salmanian 94-104 MP X 81-93 X Ninni Smedberg MP X X Anders Gäfvert M X X Margareta Tjärnlund M X X Göran Virén Sjögren M X X Ida Skogström M X X Lennart Bolander M X X Antonia Bergström M X X
3(42) Närvaro 90 Namn Ersättare Parti Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Jonny Lundin C X X Anton Byström C X X Christina Lindberg Sven Westerlund 81-93 Maja Carlgren 94-104 C X X Eva Olstedt-Lundgren FP X X Olle Löfgren FP X X Ingemar Wiklander KD X X Sven-Ingemar Vernersson - SD X 81-99 X Lars Lundgren SD X X Dick Söderkvist Ingemar Bylund 81-99 SD X X Kristoffer Bodin M X X Karin Frejarö Lennart Bolander 92 MP X 81-91,93-104 X Andreas Sjölander Lennart Mohlin 81-97, 99-104 S X X
4(42) Närvarolista ersättare Ersättare Parti Närv Tjänstgjorde för Rune Danielsson S X Ann-Christin Myrgren Christina Gärdin S - Lars Zetterlund S X Agneta Jonsson Malin Lövkvist S - Lennart Mohlin S X Andreas Sjölander 81-97,99-104 Carina Svedberg S - Christer Fagerström McCarty S X Pousha Mohammady 91-104 91-90 Anders Bergman S - Anita Adolfsson S X Sara Nylund 91-104 81-90 Mats Höglund S X Michael Möller Christensen V X Christina Höj Larsen Kerstin Holmgren V X Knapp Britta Eriksson MP X Hibo Abdullahi 91-104 81-90 Chirin Ali Salmanian MP X Tomas Frejarö 94-104 81-93 Per Sander MP X Leif Jonsson M X 81-91 Karl-Einar Björner M X Lennart Böhlin M X Rasoul Zarar M - Sven Westerlund C X Christina Lindberg 81-93 Maja Carlgren C X Christina Lindberg 94-104 81-93 RosMarie Sandin FP X Catharina Rosén FP X Veronica Boström KD X 81-91 Anders Nordström KD X Ingemar Bylund SD X Dick Söderkvist 81-99
5(42) Ärendelista 81 Dnr 3262-5 Informationsärenden till kommunfullmäktige... 7 82 Dnr 2015-000220 140 Motion - Bättre öppettider för restauranger i Härnösand... 8 83 Dnr 2015-000221 101 Motion - Återupprätta personalutskottet... 9 84 Dnr 2015-000186 870 Medborgarförslag - Nils Gissler... 10 85 Dnr 2015-000187 534 Medborgarförslag - Telefonkultur i kommunen... 11 86 Dnr 2015-000189 000 Medborgarförslag - Projektutmaningar - arbetstillfällen - ett renare hav - utveckling av Härnösands kommun... 12 87 Dnr 2015-000197 480 Medborgarförslag - Hundpark... 13 88 Dnr 2014-000400 759 Medborgarförslag - Lön å bostad till alla muggbärare... 14 89 Dnr 2014-000471 611 Motion - Samlad insats mot främlingsfientlighet... 16 90 Dnr 2014-000202 610 Motion - Färre mål i Härnösands skolor... 18 91 Dnr 2014-000341 139 Motion - Förbättringsområden inom integrationen... 20 92 Dnr 2015-000133 107 Ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda i Härnösands kommun verksamhetsåret 2014... 22 93 Dnr 2015-000165 041 Årsredovisning 2014... 25 94 Dnr 2015-000135 140 Överenskommelse om Regionala Samverkansrådet i Västernorrland... 27 95 Dnr 2015-000138 335 Ändrad arrendeavgift, Odlingslotter... 29 96 Dnr 2015-000149 000 Välfärdsbokslut... 31 97 Dnr 2015-000150 000 Barnbokslut 2014... 33 98 Dnr 2015-000155 003 Policy - Systematiskt brandskyddsarbete... 35 99 Dnr 2015-000030 041 Ovillkorat aktieägartillskott i Technichus i Mittsverige AB... 36
6(42) 100 Dnr 2015-000178 026 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande - Sjukfrånvaro i kommunen?... 38 101 Dnr 2015-000176 142 Svar på interpellation - Arbetslösheten i Härnösand?... 39 102 Dnr 2825-4 Återredovisning av fattade beslut gällande medborgarförslag... 40 103 Dnr 2825-5 Valärenden... 41 104 Dnr 2015-000021 000 Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige... 42
7(42) 81 Dnr 3262-5 Informationsärenden till kommunfullmäktige Ingemar Forzelius, VD Hemab, informerar om verksamheterna och dess ekonomi efter bokslutet 2014. Sigge Jungell, Technichus, informerar om vad som händer på Technichus i sitt utvecklingsarbete.
8(42) 82 Dnr 2015-000220 140 Motion - Bättre öppettider för restauranger i Härnösand s beslut beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Presentation av motionen Antonia Bergström presenterar motionen. Bakgrund Antonia Bergström (M) och Ida Skogström (M) har i en motion inlämnad 2015-04-13 föreslagit att utöka öppettider för restauranger i Härnösand. Antonia Bergström (M) och Ida Skogström (M), motion, 2015-04-13
9(42) 83 Dnr 2015-000221 101 Motion - Återupprätta personalutskottet s beslut beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Presentation av motionen Anders Gäfvert (M) presenterar motionen. Bakgrund Anders Gäfvert (M), Christina Lindberg (C), Eva Olstedt-Lundgren (FP) och Ingemar Wiklander (KD) har i en motion inlämnad 2015-04-13 föreslagit att Personalutskottet ska återupprättas. Anders Gäfvert (M), Christina Lindberg (C), Eva Olstedt-Lundgren (FP) och Ingemar Wiklander (KD), motion, 2015-04-13
10(42) 84 Dnr 2015-000186 870 2015-000187 534 Medborgarförslag - Nils Gissler s beslut beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och besvarande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår olika sätt att uppmärksamma Nils Gisslers 300 årsdag. Lars Högberg, medborgarförslag, 2015-03-23
11(42) 85 Dnr 2015-000187 534 Medborgarförslag - Telefonkultur i kommunen s beslut beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och besvarande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår att en policy i kommunen upprättas och underlätta för medborgarna att nå förtroendevalda och tjänstemän. Hans Rosengren, medborgarförslag, 2015-03-23
12(42) 86 Dnr 2015-000189 000 Medborgarförslag - Projektutmaningar - arbetstillfällen - ett renare hav - utveckling av Härnösands kommun s beslut beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och besvarande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår att Härnösands kommun undersöker om vår kommun kan få ett insteg i insatser för Östersjöns miljö vad gäller skapande av projekt, bidra med utbildningsinstser i de lokaler som friläggs i och med Mittuniversitetets avrustning i vår kommun m.m. Jan Olsson, medborgarförslag, 2015-03-23
13(42) 87 Dnr 2015-000197 480 Medborgarförslag - Hundpark s beslut beslutar att överlämna medborgarförslaget till samhällsnämnden för beredning och besvarande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår att en hundpark ordnas vid tomten mellan Lidgatan 1, Gånsviksvägen och gångvägen till Willys. Nathalie Kinnunen, medborgarförslag, 2015-03-26
14(42) 88 Dnr 2014-000400 759 Medborgarförslag - Lön å bostad till alla muggbärare s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Yttranden I ärendet yttrar sig Martin Neldén (V) och Fred Nilsson (S). Yrkanden Martin Neldén (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Fred Nilsson (S) Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund I det inkomna medborgarförslaget föreslås att Alla som sitter någon stans i vår kommun och visar en mugg. BÖR ANSTÄLLAS av oss. I medborgarförslaget står även att vi bör/skall snarast möjlig ordna bostäder gratis. Kommunledningskonteret tolkar förslaget som att förslagsställaren vill att personer som tigger, ska anställas av kommunen. Dessutom ska kommunen se till att dessa personer får en gratis bostad. Tiggeri är inte förbjudet i Sverige, vare sig för svenska eller utländska medborgare. Alla EU-medborgare får resa in i ett annat EU-land utan krav på några tillstånd eller pengar till försörjning och stanna i landet tre månader.
15(42) Det står alla fritt att söka de lediga tjänster som kommunen utannonserar. Kommunen kan däremot inte anställa personer utanför dessa tjänster. Att erbjuda gratis bostäder, ingår inte i kommunens skyldigheter. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 65 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2014-12-11 Medborgarförslag, 2014-10-27
16(42) 89 Dnr 2014-000471 611 Motion - Samlad insats mot främlingsfientlighet s beslut beslutar att bifalla motionen, att uppdra till kommunstyrelsen att utreda en långsiktig satsning på studieresor, samt att uppdra till kommunstyrelsen att även undersöka andra möjligheter till samlade insatser mot främlingsfientlighet. Yttranden I ärendet yttrar sig Olle Löfgren (FP), Martin Neldén (V), Tomas Frejarö (MP), Lennart Bolander (M) och Jasenko Omanovic (S). Yrkanden Olle Löfgren (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Martin Neldén (V), Tomas Frejarö (MP), Lennart Bolander och Jasenko Omanovic (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Olle Löfgren och Eva Olstedt-Lundgren (Fp) har lämnat in en motion där de lägger fram förslaget att alla niondeklassare i kommunen ska få göra ett studiebesök i ett koncentrationsläger i Polen. Landgrenskolan har gjort liknande resor tidigare. Utifrån de erfarenheter resorna gett, menar
17(42) motionsställarna att sådana projekt kan vara ett effektivt medel motfrämlingsfientlighet. Motionen har även överlämnats till skolförvaltningen, som i sitt yttrande påpekar att det är viktigt att ett liknande projekt inte leder till kostnader för vårdnadshavare eller elever. Skolförvaltningen menar också att delfinansiering av projektet från kommunen inte är möjlig. Det finns goda möjligheter att inom EU-programmet Europa för medborgarna, genomföra aktiviteter i syfte att främja och bevara ett aktivt europeiskt hågkommande, särskilt genom att sponsra projekt som är inriktade på att bevara minnet av nationalsocialismens och bolsjevismens offer. En förutsättning för att det tänkta projektet genomförs, är att det finns en stabil och långsiktig projektplan. Alla frågor kring hur kommunens delfinansiering ska se ut och vilka möjligheter det finns att säkerställa en långsiktig finansiering, bör utredas, liksom hur en eventuell projektorganisation skulle kunna se ut. Kommunledningskontoret stödjer tanken att alla elever i kommunen ska få möjlighet att genom en studieresa lära mer om vår europeiska historia och få insikt i vilka följder främlingsfientlighet och antidemokratiska strömningar kan få. Därför anser kommunledningskontoret att motionen ska bifallas. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 66 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-03-16 Yttrande, skolförvaltningen, 2015-03-13 Motion, Olle Löfgren och Eva Olstedt- Lundgren (Fp), 2014-12-02
18(42) 90 Dnr 2014-000202 610 Motion - Färre mål i Härnösands skolor s beslut beslutar att avslå motionen. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Antonia Bergström (M) och Fred Nilsson (S). Yrkanden Anders Gäfvert yrkar bifall till motionen. Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt yrkande om bifall till motionen. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att bifalla motionen. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Votering begärs och verkställs. Votering och utfall Ordförande ställer följande propositionsordning. Den som vill besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill bifalla motionen röstar nej. Hur de enskilda ledamöter och tjänstgörande ersättarna röstat framgår av protokollets närvaro- och voteringslista.
19(42) Bakgrund En motion har inkommit 2014-05-12 från Anders Gäfvert (M) med ett förslag att minska antalet mål i kommunens skolor. I sin motion hävdar Gäfvert att skolorna i Härnösand skulle nå bättre resultat om de fokuserade på ett fåtal mätbara mål. Han vill därför att skolnämnden fastställer maximalt fyra mätbara mål, som förankras bland alla partier i kommunfullmäktige. De nya målen skulle börja gälla från skolstarten hösten 2015. Motionen har skickats för internremiss till skolnämnden. Skolnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Skolnämnden betonar den politiska friheten nämnden har att på medborgarnas uppdrag sätta mål för skolornas verksamhet. Målarbetet är ett kontinuerligt arbete och innebär ett ständigt lärande för hela organisationen. Arbetet med att finna bra sätt att mäta måluppfyllelse på, pågår i samtliga nämnder och förvaltningar. Under 2015 kommer kommunens förtroendevalda att påbörja arbetet med att formulera nya mål som kommer att gälla från 2016. Det planerade arbetet kommer att ge utrymme för förtroendevalda att under professionell ledning ta fram mål som ger en god styrning för kommunen. Kommunledningskontoret ser ingen anledning till varför det planerade arbetet skulle ersättas av en snabbare process riktad enbart på skolnämndens område. Målarbetet måste processas och förankras noggrant för att få genomslag i hela organisationen. Med ovanstående som bakgrund anser kommunledningskontoret därför att motionen bör avslås. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 67 Tjänsteskrivelse, kommunstyrelseförvaltningen, 2014-10-28 Protokollsutdrag skolnämnden 144, 2014-12-18 Tjänsteskrivelse skolförvaltningen, 2014-10-09 Motion, Anders Gäfvert (M), 2014-05-12
20(42) 91 Dnr 2014-000341 139 Motion - Förbättringsområden inom integrationen s beslut beslutar att anse motionen vara besvarad. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund I sin motion Förbättringsområden inom integrationen, föreslår Erik Hultin (-) att kommunen ska: Upprätta en tydlig lista på förbättringsområden Sätta upp tidsramar för åtgärdande av de förbättringsområden som kan framkomma Införa en 30-dagars garanti på tillgång till SFI. Motionsställaren menar att Härnösand redan har en god integration, men att det finns möjlighet att förbättra delar av integrationen. Brist på integration ger upphov till rasism och skapar en skev bild av invandring. Meningen med de föreslagna åtgärderna är att förbättra integrationen och därmed motverka rasism. I Härnösands kommun ligger huvudansvaret för integrationsfrågor på arbetslivsnämnden. Arbetslivsnämnden har lämnat en internremiss till kommunledningskontoret. Enligt internremissen arbetar arbetslivsnämnden redan till stor del på det sätt som motionären beskriver:
21(42) Under hösten 2014 har arbetslivsförvaltningen arbetat med att ta fram en handlingsplan för att förbättra mottagningen av nyanlända och flyktingar. Under 2015 kommer bland annat en samlingsplats att skapas där nyanlända och svenskar får möjlighet att träffas. Normalt sett erbjuds nyanlända som ansöker om SFI-undervisning inom 30 dagar. Detta gäller de som har uppehållstillstånd och är folkbokförda i Härnösands kommun. I Högsjö arbetar de lokala föreningarna med att finna flyktingguider som ska resultera i att de asylsökande som önskar ska få en egen kontaktperson/familj från bygden. Kommunledningskontoret anser att arbetslivsnämnden redan nu arbetar på det sätt som Hultin föreslår. Kommunledningskontoret anser med bakgrund av ovanstående att motionen är besvarad. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 68 Tjänsteskrivelse, kommunstyrelseförvaltningen, 2015-01-07 Protokollsutdrag arbetslivsnämnden 168, 2014-12-17 Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-10-09 Motion, Erik Hultin (-), 2014-09-26
22(42) 92 Dnr 2015-000133 107 Ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda i Härnösands kommun verksamhetsåret 2014 s beslut beslutar att i enlighet med revisionens förslag, daterad den 2015-04-16, bevilja ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2014, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den 2015-04-16, bevilja ansvarsfrihet för Arbetslivsnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2014, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den 2015-04-16, bevilja ansvarsfrihet för Skolnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2014, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den 2015-04-16, bevilja ansvarsfrihet för Socialnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2014, samt att i enlighet med revisionens förslag, daterad den 2015-04-16, bevilja ansvarsfrihet för Samhällsnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2014. Presentation av revisionsrapporten Samuel Möller, kommunrevision, föredrar revisionsrapporten 2014. Yttranden I ärendet yttrar sig Göran Norlander (S), Jonny Lundin (C), Fred Nilsson (S) och Björn Nordling (S).
23(42) Jäv Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen deltog inte i beslutet: Fred Nilsson Göran Norlander Magnus Oscarsson Björn Nordling Andres Suazo Kaati Rune Danielsson Lennart Mohlin Ingrid Nilsson Martin Neldén Michael Möller Christensen Amanda Lind Tomas Frejarö Karin Frejarö Anders Gäfvert Kristoffer Bodin Antonia Bergström Ida Skogström Jonny Lundin Eva Olstedt-Lundgren Ingemar Bylund Sven-Ingvar Wernersson Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i arbetslivnämnden deltog inte i beslutet: Anders Byquist Hibo Abdullahi Anita Adolfsson Fredrik Bäckström Ingemar Wiklander Ninni Smedberg
24(42) Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i samhällsnämnden deltog inte i beslutet: Amanda Lind Magnus Oscarsson Roland Strömqvist Knapp Britta Eriksson Michael Möller Christensen Sven Westerlund Ingemar Wiklander Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i socialnämnden deltog inte i beslutet: Susanne Forsberg Krister Fagerström McCarty Lars Zetterlund Fredrik Bäckström Ingrid Nilsson Margareta Tjärnlund Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i skolnämnden deltog inte i beslutet: Maud Byquist Ninni Smedberg Göran Virén Sjögren Bakgrund I samband med inlämnad revisionsberättelse har fullmäktige att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för kommunens styrelser, nämnder och förtroendevalda i dessa organ. presidieberedning, 2015-04-24 36 s ordförandes yttrande, 2015-04-24
25(42) 93 Dnr 2015-000165 041 Årsredovisning 2014 s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M) och Eva Olstedt- Lundgren (FP). Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Bokslutet för år 2014 har arbetats fram och ska nu upp för godkännande i kommunstyrelsen. Årsredovisningen är i koncept och ska efter beslut i kommunstyrelsen överlämnas till revisorerna som ska revidera och avlämna en revisionsberättelse. Årsredovisningen tillsammans med revisionsberättelsen går sedan vidare för beslut i kommunfullmäktige 2015-04-27. Bokslutet 2014 visar på ett positivt resultat på 6,0 mnkr. Resultatet enligt balanskravet blev 5,8 mnkr. Härnösands kommuns budgeterade resultat var 14,8 mnkr efter beslut från KF så justerades budgeterat resultat ner till 2,6 mnkr. Utfallet överträffade budget med 3,4 mnkr. Målet god ekonomisk hushållning har inte uppnåtts då resultatet på 6,0 mnkr inte överskrider 1 procent av skattemedel och bidrag.
26(42) Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 70 Ekonomikontoret, tjänsteskrivelse, 2015-03-11 Årsredovisning 2014
27(42) 94 Dnr 2015-000135 140 Överenskommelse om Regionala Samverkansrådet i Västernorrland s beslut beslutar att anta föreslagen överenskommelse om Regionala Samverkansrådet i Västernorrland, samt att beslutet gäller under förutsättning att landstinget Västernorrland och länets övriga kommuner fattar motsvarande beslut om överenskommelse. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Regionala samverkansrådet är ett organ för information, samråd och samverkan mellan Landstinget Västernorrland och Härnösands kommun, Kramfors kommun, Sollefteå kommun, Sundsvalls kommun, Timrå kommun, Ånge kommun samt Örnsköldsviks kommun i frågor som är av gemensamt intresse och som anges nedan. Syftet med det Regionala samverkansrådet är att stärka länets konkurrenskraft och attraktivitet samt säkerställa kommunernas inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna. Till samverkansrådet kan adjungeras representanter för andra myndigheter som exempelvis länsstyrelse, universiteten, arbetsförmedlingen, försäkringskassan när detta bedöms väsentligt. Samverkansrådets uppgifter är att yttra sig om regionala utvecklingsfrågor som beslutas i landstings/regionstyrelsen.
28(42) att samordna de regionala utvecklingsfrågorna med de kommunala frågor som har ett regionalt intresse, och därmed bidra till en fördjupad dialog om prioriteringar och insatser vad gäller den regionala utvecklingen. att initiera samverkan för att utveckla och effektivisera den regionala utvecklingsverksamheten samt diskutera andra frågor av regional karaktär som inte kan eller ska lösas i andra samverkansorgan att vara ett forum för omvärlds- och intressebevakning. Samverkansrådet ska behandla frågor om regional utvecklingsstrategi, länstransportplan och regionalt tillväxtprogram. Även andra strategiska frågor av gemensamt intresse med koppling till den regionala utvecklingen kan väckas av landstinget/regionen eller kommunerna. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 71 Reviderad tjänsteskrivelse Överenskommelse om Regional Samverkansrådet i Västernorrland. Överenskommelse om Regional samverkan i Västernorrland
29(42) 95 Dnr 2015-000138 335 Ändrad arrendeavgift, Odlingslotter s beslut beslutar att arrendeavgiften (grundavgiften) för odlingslotter från och med odlingssäsong 2015 blir: 300 kr/år för 100kvm 200 kr/år för 50kvm 100 kr/år för en tillgänglighetsanpassad odlingslåda, samt att arrendeavgiften indexregleras med SCB:s konsumentprisindex (KPI) från och med 2016, med basmånad oktober 2014. Avgiften ska dock aldrig sättas lägre än grundavgiften. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Samhällsnämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta om ändrade arrendeavgifter för odlingslotter. Ett beslut enligt förslaget ovan om ändrad arrendeavgift för odlingslotter ersätter tidigare beslut om taxa för kolonilotter. I och med att odlingslottsområdena kappelsberg och Ringblomman färdigställs i år kommer fler storlekar på lotter än tidigare att erbjudas. Idag erbjuds endast odlingslotter på 100 kvm, med arrendeavgiften 250kr (plus indexuppräkning varje år).
30(42) Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 74 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-03-02 Samhällsnämnden, sammanträdesprotokoll, 2015-02-27
31(42) 96 Dnr 2015-000149 000 Välfärdsbokslut s beslut beslutar att godkänna Välfärdsbokslut 2014, samt att uppdra till kommunens nämnder/styrelser att beakta åtgärdsförslagen i välfärdsbokslutet/barnbokslutet i budget- och verksamhetsplanering för kommande år. Yttranden I ärendet yttrar sig Ingrid Nilsson (V), Göran Virén Sjögren (M), Fred Nilsson (S), Anders Byquist (S) och Margareta Tjärnlund (M). Yrkanden Ingrid Nilsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Göran Virén Sjögren (M), Fred Nilsson (S), Anders Byquist (S) och Margareta Tjärnlund (M). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Det övergripande nationella folkhälsomålet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. För att uppnå målet omfattas arbetet med att utarbeta ett Välfärdsbokslut på kommunal nivå. Välfärdsbokslut 2014 visar på en nulägesbild av välfärden och hälsotillståndet i kommunen. Välfärdsbokslutet ska vara ett
32(42) hjälpmedelför förtroendevalda att se samband mellan beslut och uppnådda mål. Välfärdsbokslutet 2014 visar på en fortsatt ökning av övervikt och fetma men vår dagliga motion ökar. Det psykiska välbefinnandet har ökat och rökningen har minskat sedan 2010 års undersökning av vår hälsa. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 76 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-03-04 Välfärdsbokslut 2014
33(42) 97 Dnr 2015-000150 000 Barnbokslut 2014 s beslut beslutar att godkänna Barnbokslut 2014, samt att uppdra till kommunens nämnder/styrelser att beakta åtgärdsförslagen i välfärdsbokslutet/barnbokslutet i budget- och verksamhetsplanering för kommande år. Yttranden I ärendet yttrar sig Ingrid Nilsson (V), Ingemar Wiklander (KD), Margareta Tjärnlund (M), Göran Virén Sjögren (M), Eva Olstedt-Lundgren (FP), Olle Löfgren (FP) och Amanda Lind (MP). Yrkanden Ingrid Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Ingemar Wiklander (KD), Margareta Tjärnlund (M), Göran Virén Sjögren (M) och Amanda Lind (MP). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Målet för barnpolitiken i Sverige är att barn och unga ska respekteras och ges möjlighet till utveckling, trygghet, delaktighet och inflytande. Målet utgår från barnkonventionens budskap.
34(42) Barnbokslutet utgörs av en sammanställning av indikatorer och uppgifter från våra förvaltningar som visar på barn och ungdomars situation i Härnösands kommun. Barnbokslutet 2014 visar att trots att våra ungdomar upplever stress och höga krav så trivs man in skolan. Ungdomarna uppger att man dricker mindre alkohol men man kan se att narkotikaanvändandet har ökat vilket ger oroande signaler. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 77 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-03-04 Barnbokslut 2014
35(42) 98 Dnr 2015-000155 003 Policy - Systematiskt brandskyddsarbete s beslut beslutar att anta Policy systematiskt brandskyddsarbete. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Jäv På grund av jäv deltar inte Lennart Mohlin (S) i handläggningen i detta ärende. Bakgrund Det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) är ett lagstadgat krav för alla typer av organisationer. Policyn syftar till att minska antalet bränder och de konsekvenser som dessa medför. Riktlinjer till policyn kommer att utarbetas under våren 2015. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 78 Bilaga 1- Policy för Härnösands kommuns systematiska brandskyddsarbete
36(42) 99 Dnr 2015-000030 041 Ovillkorat aktieägartillskott i Technichus i Mittsverige AB s beslut beslutar att ge Technichus i Mittsverige AB ett ovillkorat aktieägartillskott på 4 mnkr, samt att denna åtgärd finansieras genom likvida medel och bokas upp som tillgång på kommunens balansräkning. Yttranden I ärendet yttrar sig Jonny Lundin (C), Lennart Bolander (M), Fred Nilsson (S) och Eva Olstedt-Lundgren (FP). Yrkanden Lennart Bolander (M) yrkar bifall till första att-satsen. Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Eva Olstedt-Lundgren (FP) Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Kommunstyrelsen beslöt 2015-02-03 att föreslå kommunfullmäktige ge Technichus i Mittsverige AB ett ovillkorat aktieägartillskott om 4 mnkr samt att denna åtgärd skulle finansieras genom likvida medel och bokas upp som tillgång på kommunens balansräkning.
37(42) Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-02-23 återremitterades ärendet med begäran om ytterligare handlingar som beslutsunderlag. Technichus styrelse sammanträder den 17 mars 2015. Vid det mötet förväntas samtliga efterfrågade dokument bli föremål för beslut. Det betyder att mötet med kommunstyrelsens arbetsutskott samma dag inte har tillgång till dessa handlingar men att kommunstyrelsen vid sitt kommande sammanträde 2015-04-07 kan förväntas ha ett beslutsunderlag som innehåller det som kommunfullmäktige efterfrågar. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2015-04-07 84 Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande 2015-03-16 Affärsplan - Technichus i Mittsverige AB Verksamhetsplan 2015 Technichus Science Center Härnösand Kontrollbalansräkning för Technichus i Mittsverige AB Årsredovisning 2014 för Technichus i Mittsverige AB Äskande om ovillkorat aktieägartillskott
38(42) 100 Dnr 2015-000178 026 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande - Sjukfrånvaro i kommunen? s beslut beslutar att anse interpellationen besvarad. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S) och Anders Gäfvert (M). Bakgrund Anders Gäfvert (M) har i en interpellation ställt frågan om sjukfrånvaron i kommunen. Svar på interpellation från Fred Nilsson (S), Interpellation, Anders Gäfvert (M), 2015-03-16
39(42) 101 Dnr 2015-000176 142 Svar på interpellation - Arbetslösheten i Härnösand? s beslut beslutar att anse interpellationen besvarad. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Byquist (S), Anders Gäfvert (M) och Lars Edvin Lundgren (SD). Bakgrund Anders Gäfvert (M) har i en interpellation ställt frågan om hur arbetslösheten ligger till i Härnösand. Svar på interpellation från Anders Byquist (S), 2015-04-24 Interpellation, Anders Gäfvert (M), 2015-03-16
40(42) 102 Dnr KS14-481 KS14-279 KS14-404 Återredovisning av fattade beslut gällande medborgarförslag s beslut beslutar att lägga redovisningen av fattade beslut till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Knapp Britta Eriksson (MP). Bakgrund delegerar beslutandet av medborgarförslag till nämnderna. Besluten återredovisas till kommunfullmäktige efer att nämnderna fattat sina beslut. Beslut i samhällsnämnden angående medborgarförslag Belysning utanför verksamhetstid Beslut i samhällsnämnden angående medborgarförslag Friluftsbad Beslut i samhällsnämnden angående medborgarförslag Koloniområde
41(42) 103 Dnr 2825-5 Valärenden s beslut beslutar att som ombud vid bolagsstämma för Höga Kusten Destinationsutveckling AB välja Andreas Sjölander (S) och som ersättare välja Karin Frejarö (MP) och Kristoffer Bodin (M), att till Regionala Samverkansrådet i Västernorrland välja följande ledamot och ersättare från majoriteten Fred Nilsson (S) och Amanda Lind (MP), samt att välja följande ledamot och ersättare från oppositionen Ingemar Wiklander (KD) och Jonny Lundin (C), samt att välja Monica Fahlén (S) som ordinarie ledamot i samhällsnämnden.
42(42) 104 Dnr 2015-000021 000 Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige s beslut beslutar att ärendena för kännedom läggs till handlingarna. Tillväxtverket Slutrapport förstudie: Kreativa näringar som tillväxtfaktor Länsstyrelsen Västernorrland- Handlingsplan företagande och entreprenörskap Ånge kommun Dialog om statliga myndigheter och bolag Kommunarkivet Verksamhetsberättelse 2014