VIT - Vindskydd I Tjust Lars Cornell Fiskartorpsholmen 59493 Lofta, Sverige vit@tjust.com Detta dokument finns på URL www.tjust.com/vit/2013/okl6svar.pdf REF: www.tjust.com/vit/2013/mbfkonsekvens.pdf www.tjust.com/vit/2013/okl6obstruktion.pdf www.tjust.com/vit/2013/okl6jav.pdf Förvaltningsrätten i Linköping Box 406 581 04 Linköping Tjust 2013-05-21 Sid 1 av 7 MÅL 1215-13 VÄSTERVIKS KF BESLUT 2013-01-28 6, OBSTRUKTION, JÄV OCH KONSEKVENSBESKRIVNING Västerviks kommun har 2013-04-29 med bilaga (4 sidor) inlämnat svar i målet. Det är så skickligt skrivet att man kan tro, att det som verkligen skett nästan inte har hänt. Det hade varit klädsamt av kommunledningen att erkänna, vi har gjort fel, förlåt, nu skall vi göra om och göra rätt. Men det var att vänta sig för mycket. Hjalmarsson (m) och Kronståhl (s) är båda vindkraftvänliga och i allians. Det finns därför anledning att här citera Lord John Dalberg-Acton Power tends to corrupt; absolute power corrupts absolutely ( Makt korrumperar, och absolut makt korrumperar absolut ). I den del som avser avskiljning av vindbruksplanen från ÖP2025 är vi ense. Om så sker får det emellertid inte resultera i en situation där kommunen en längre tid står utan vindbruksplan utan arbete med en ny, den fjärde, måste omedelbart ta vid och utföras under acceptabla former och av personal med mer allsidig kompetens än den hittillsvarande. Vi anhåller om att förvaltningsrätten i sitt beslut infogar lämpliga villkor för hur arbetet skall bedrivas, hur det ej får bedrivas och när det skall vara klart. Notering i protokollet Mariann Gustafsson (V) yrkar att hela vindbruksplanen lyfts ut från beslutet idag och behandlas vid ett senare tillfälle. KF avslog yrkandet. På följande sidor kommenteras i samråd kommunens yttrande. Tjust i maj 2013 Lars Cornell 1
Kommentarer till kommunens yttrande 2013-04-18, mål 1215-13 Beslutsordning - sid 1 Kommunens uppfattning är att ordningen för handläggning... är en angelägenhet för den beslutande myndigheten.... Vi delar den uppfattningen så länge kommunen handlar med god moral, utan jävsbeteende, ej avsiktligt manipulativt, utan att individers och gruppers rätt till lika behandling kränks och med kommunens och dess invånares bästa för ögonen. Men när så inte sker, som i det här fallet, skall den rätten fråntas kommunen. Det blir då en uppgift för domstol att tala om hur det skall gå till. Jämför bilaga 1. Möjligheten att lämna synpunkter saknar värde om synpunkterna därefter behandlas manipulativt och under inverkan av jäv. Det gäller samråd lika väl som medborgarförslag. Det är inte heller bra att synpunkter hanteras av tjänstemän och politiker med ensidigt smal och politiskt färgad kompetens. Vi anhåller om att förvaltningsrätten är tydlig i sitt klarläggande om vad som kan anses vara god etik i kommunal handläggning. Konsekvensbeskrivning - sid 2 Notera att intressekarta.pdf är föråldrad eftersom (1) riksintresse för vindbruk ej finns i Kalmar län förutom på Öland och (2) avstånd till bostad nu av Energimyndigheten, remiss 2012-11-30, ökats till 800 m samt (3) önskemål finns om att värna om goda landskap och miljö utöver minimikraven samt (4) de vindkraftverk som nu planeras har en höjd 150-200 m (Not). I det nya arbetet måste även beaktas att de utgångspunkter som fanns 2007 nu kraftigt förändrats, bla har vindkraftverkens nytta tidigare kraftigt övervärderats. Not: Slutbetänkande av Vindkraftsutredningen SOU 1999:75 pkt 7.2 Verken blir större, tornhöjder på 50 70 m är vanliga och inom några år kan tornhöjder på 80 90 m bli aktuella. Detta medför att vindkraftverken blir synliga på allt längre avstånd och tillsammans med det ökade antalet verk visuellt tar i anspråk allt större arealer. Av detta skäl blir det allt viktigare att vindkraftsprojekten anpassas till de förutsättningar som landskapet ger. I större delen av världen är Klimatbubblan död och det är bara en tidsfråga innan det sker även i Sverige. Se bilaga samt www.svd.se/opinion/brannpunkt/stoppa-stodet-till-vindkraften_8101934.svd Kommunens vindbruksplan med konsekvensbeskrivning är således hopplöst föråldrad redan innan den trätt i kraft. Du är vad du läser och de politiker och tjänstemän som handlagt ärendet läser ensidig information och är därför ej allsidigt kunniga. Om inkomna medborgarförslag hade behandlats i vad vi anser rätt ordning och med öppen debatt hade det kunnat förhindras. Ref: www.tjust.com/vit/2013/mbfkonsekvens.pdf Fullmäktiges uppgift - sid 2 Det är sedan fullmäktige som avgör om beredningen ger tillräckligt underlag... är en beskrivning av situationen som är så förenklad att den är direkt felaktig. - KF har ej tillräcklig sakkompetens för sådana frågor. Besluten blir därför av arten, härtill är jag nödd och tvungen eller baserade på tillit. - KF saknar den tid som behövs för sådan granskning, i synnerhet som dess politiker ej deltagit i de samråd som nästan inte existerat. - KF har bara ett alternativ att ta ställning till. - Det är processen som lett fram till beslutsunderlaget som överklagas. - Hjalmarsson filtrerade, som ett jävsbeteende, de två första vindbruksplanerna så att de inte ens nådde fram till KF. 2
Den här arten av ärenden kräver större kompetens än vad flertalet av KF s ledamöter besitter. Det är därför viktigt att de som deltar i processen är både kunniga och ärliga, men den kunskapan och ärligheten har saknats och ersatts av politiskt patos, politiska mantran, rena floskler och politiska önskedrömmar i kombination med jävsbeteende. Politikernas situation i kommunfullmäktige blir som en liten myra som sätter sig upp mot en ångvält. Myran har rätt, men vad bryr sig väl ångvälten om det? Power tends to corrupt; absolute power corrupts absolutely. Jäv - sid 2 Att förvaltningsrätten tidigare avvisat överklagande om jäv innebär inte att Hjalmarsson ej varit jävig. Cornell blandar inte ihop olika ärenden. Byggnadsnämnden sa nej till Hjalmarssons ansökan om vindkraft på Tindered men miljödomstolen i Växjö sade ja. Det skulle uppstå en intrikat situation om Hjalmarsson har tillstånd av miljödomstolen samtidigt som kommunfullmäktige beslutar att havsviken Syrsan skall vara fri från vindkraftverk. Hjalmarssons jäviga trixande med att ändra beslutsordning mm och att ta initiativ till att i KS ej anta de två första förslagen till vindbruksplan skall ses mot den bakgrunden. Däremot kan det tänkas, att Cornell som inte är jurist har svårt att uttrycka sig på juridiskt rätt sätt. Tre kostsamma gånger i rad har Hjalmarsson som projektledare försök att få en antagen vindbruksplan men det har misslyckats. Det beror på projektledarens bristande förmåga i kombination med jäv och jävsbeteende. Att först framlägga ett förslag vindbruksplan för KF för att därefter framlägga medborgarförslag som skulle kunna kullkasta det då redan antagna beslutet fungerar inte. Givetvis måste man göra på det omvända sättet. Konsekvens - sid 3 Konsekvenser skall framgå tydligt, men arbetsgruppen har inte klarat av det eller, troligare, vill man inte eftersom det skulle kunna vara avskräckande. Vid samtal med tjänstemän och politiker framgår det att flertalet läst ensidigt filtrerad information. Vetenskap, ingenjörskap och ekonomiska överväganden saknas i konsekvensbeskrivningen. Klokheten kanske finns, men klokheten saknar nödvändig kunskap för att kunna användas. Så tex har man i konsekvensbeskrivningen inte beskrivit anledningen till varför Tyskland skulle vilja köpa el tillverkad av vindkraft i Tjust för att där ersätta el producerad av fossila bränslen. Det finns inte beskrivet att 400 vindkraftverk skulle ge mer än 50 lastbilar full sysselsättning fram till 2020. Det finns inte ens antytt vilken miljöoch landskapsförstöring det skulle innebära. Hur många hushåll som kan få sin el från varje vindkraftverk slösas det flitigt med för att understödja myten om att de levererar lika mycket el som de är stora och imponerande. Men det finns inte omnämnt, att två bussmotorer skulle kunna leverera lika mycket el som ett vindkraftverk som kostar 40 miljoner kronor. Det finns inte nämnt, att det går åt mer olja i ett vindkraftverks växellåda än bränsle i ett kärnkraftverk. Perspektiven saknas, Sveriges utsläpp av koldioxid är en promille av världens och svensk vindkraft kan inte minska det. Ett vindkraftverks produktion är ca 0,03 promille av Sveriges elproduktion. Kalmar län är nästan koldioxidfri redan nu bortsett från transportsektorn och vindkraft kan inte ändra på det. Men i konsekvensbeskrivningen saknas den arten av information nödvändig för värdering. 3
Enligt miljöbalken skall nyttan vägas mot skadan. Det kräver en värdering förutan vilken ingen konsekvensbeskrivning är värd sitt namn. Men sådan värdering kräver kompetens som arbetsgruppen uppenbarligen saknat. Ett exempel: Med 400 VKV under 5 år blir det två VKV i veckan. Varje kräver ca 1000 transporter (grus och cement måste transporteras två gånger) eller 400 per dag. Till det krävs 50-100 lastbilar kontinuerligt i fem år. Man kan då riktigt känna den förändring av landskap och miljö som det kommer att innebära. Man förstår att de vindkraftvänliga inte vill visa sådana konsekvenser. Kommunalrådet Ebba Busch (KD) liknade vindkraft vid att bygga en bro rakt ut i havet. Båda ger samma art av arbetstillfällen och ungefär samma nytta. Ref: Elforsk rapport 11:26, El från nya och framtida anläggningar 2011 PwC+Rapport+Vad+kostar+kraften.pdf rapport_energi_elmarknad_2013.pdf Respekt - sid 3 I kommunen har det funnits tre vindbruksplaner, men ingen av dem har antagits. De två första blev ej antagna av KS eftersom det inneburit att kommunstyrelsens ordförande Hjalmarsson då ej skulle haft möjlighet att bygga vindkraftverk invid havsviken Syrsan. Det tredje förslaget blev överklagat av det omvända skälet. Det två första var bra och borde ha antagits av KF. Det tredje är betydligt sämre än de två första. Översiktsplanens funktion - sid 3 Mycket har hänt och händer i området miljö - klimat - energi. Det som gällde 2007 gäller knappast i dag när ny kunskap tillkommit och mycket av den kunskap som vi då grundade ÖP2025 med vindbruksplan på visat sig vara fel. Vi vet tex att IPCC s rapport AR5, som behandlas i Stockholm i höst, erkänner att alla tidigare prognoser om koldioxid och klimat varit fullständigt fel. Vi vet också att de tidigare underlagen kraftigt övervärderat vindkraftens nytta och undervärderat vindkraftverkens på olika sätt förstörande inverkan. Vi har nyligen i SVT sett hur Folkpartiet skärpt tonen mot den politisering av Energimyndigheten som skett. www.svt.se/nyheter/sverige/fp-skrota-eller-gor-om-energimyndigheten Demokrati förutsätter kunskap och kunskap är vindkraftens värsta fiende. Vi tror att det är mot den bakgrunden som våra erbjudanden om att förmedla allsidig kunskap avsiktligt lagts åt sidan. Att tre kostsamma vindbruksplaner i rad misslyckats beror på dålig projektledning i kombination med jävsbeteende. Ensidig information du är vad du läser har medfört att projektledning och politiker ej haft nödvändig kunskap. Två miljöpartister, Akko Karlsson och Anna Bodjo, har föreslagit allmän debatt i dessa frågor. Vårt brev 2012-03-01 är i samma anda. Vi hälsar initiativet välkommet om det handläggs så att det tillför bred och politiskt opåverkad kunskap. Jäv - sid 3 Vi har nu läst kommunens tolkning av jäv och överlåter avgörandet till förvaltningsrätten där ett tydligt svar är välkommet. Laga kraft - sid 4 Vi instämmer i att ÖP2025 bör kunna vinna laga kraft vindbruksplanen undantagen. 4
SAMRÅD Tjust 2013-SAMRÅD Sid 1 av 2 Bilaga 1 Till Västerviks kommun MEDBORGARFÖRSLAG - VINDBRUKSPLAN PROJEKT OCH PROCESS FÖR FJÄRDE FÖRSÖKET Det arbete som i flera år bedrivits för att ta fram en av KF antagen vindbruksplan, med tre misslyckade försök, har varit en oaktsam lek med våra pengar, våra landskap vår goda miljö och vår lyckliga framtid. Så kan det inte få fortsätta. Jag/Vi föreslår därför och yrkar, att arbetet med det fjärde försöket skall tillgå på följande sätt. En erfaren politiskt obunden projektledare anställs. Det kan tex vara någon från företaget Mellanrum som gjorde de två första vindbruksplanerna. De var utmärkta, gjorda av i sakfrågorna kunniga människor och borde ha antagits av KS och KF. Så hade också skett om inte Hjalmarsson driven av sitt jäv hindrat det, KS 2010-03-22 75 återremiss, KS 2010-05-10 131 beslut på Hjalmarssons initiativ att ej anta planen. Kommunalrådet Hjalmarsson skall därför fortsättningsvis och efter tre misslyckade försök i rad inte ha något inflytande i det fortsatta arbetet. Arbetet med den 3:e vindbruksplanen bedrevs i kommunens linjeorganisation som inte är en särskilt väl lämpad organisationsform för den uppgiften. Arbetet med den 4:e planen skall i stället bedrivas i en projektorganisation. Förenklat beskrivet har projektledaren ungefär VD s befogenhet och är direkt underställd KF vilket ger god kostnadseffektivitet och tydligt ansvar. En projektgrupp ger tillgång till bättre expertis än vad KS och tjänstemän i en linjeorganisation kan tillföra. Ett projekt har alltid en väl definierad start och slut samt kostnadsram. 5
Arbetets turordning skall vara följande - KF antar detta förslag kompletterat med kostnadsram och förslag till projektledare. - KF föreläggs för beslut följande styrande delfrågor 1 - Havsviken Syrsans status som fredad för vindkraft 2 - Respektavstånd mellan bostäder och vindkraftverk 800 m enligt Energimyndighetens förslag 1000 m enligt Bo Karlssons (SD) förslag. 10 x höjden inkl turbin som ofta åberopas som norm. 2 km enligt förslag som nu bearbetas i EU och som finns i medborgarförslag. 3 - Övriga medborgarförslag mm i ärendet - Efter det att KF beslutat ja eller nej till moratorium vet vi vilken tid vi har på oss att ta fram denna fjärde vindbruksplan. - Projektledaren anställs och projektorganisationen bildas - En karta upprättas där alla områden som ej får bebyggas med vindkraftverk rödmarketas. Ej rödmarkerade områden må bebyggas med vindkraftverk efter sedvanlig prövning. - Arbetet skall präglas av empati. - Konsekvensbeskrivning utformas utifrån nu kända omständigheter (*). * Not - Omständigheter Sedan regeringsöverenskommelsen har mycket förändrats. Då var vanlig höjd 50-90 m nu 150-200 m. Alltfler ifrågasätter vindkraftens nytta och kostnader. I Vindkraftutredningens slutbetänkande SOU 1999:75 fastslås att det är nödvändigt att göra jämförelser mellan vindkraftverkens effekter på omgivning och vindkraftens värde för en miljövänlig energiproduktion. Någon betydelse för koldioxidutsläpp och jordens klimat finns inte, det har konstaterats, och Sveriges elproduktion är redan till 97% koldioxidfri. Sverige har redan ett elöverskott som är ökande. Möjlighet att exportera el från dessa vindkraftverk så att de undantränger kolproducerad el i andra länder finns ej. Det som undanträngs först i prioritetsordning är el producerad med bioeldad kraftvärme (Se Sveriges elpriser, en analys av den nordiska elmarknaden. Energiutskottet feb 2013). Skillnaden mellan nu och vid regeringsöverenskommelsen är stor. Då var vanlig höjd 50-90 m nu 150-200 m. Då trodde vi på koldioxidens farlighet för vår jord men nu är klimatbubblan ifrågasatt. Då trodde vi diffust, med känslan, att vindkraft var något bra men nu har vi klara fakta att utgå från. Konsekvensbeskrivningen skall utgå från aktuell vetenskap (AR5), ingenjörskap och sund ekonomi och vara befriad från önsketänkanden och politiska mantran. Både bland allmänhet och politiker finns utbrett missnöjde med de extremt stora bidragen förutan inget vindkraftverk skulle bli byggt. Trots imponerande storlek och kostnad på närmare 50 miljoner kronor per styck, levererar de inte mer el än vad som skulle kunna produceras med två ordinära bussmotorer. 6
Bilaga 2 Artikel i Aftonbladet av Elisabet Höglund Överdrivet klimathot tog död på debatten Klimatfrågan är i dag en ickefråga, inte bara i Sverige utan över hela världen. Jag tror jag vet när den dog. Det var efter det monumentala misslyckandet vid klimatmötet i Köpenhamn 2009. Inför mötet hade klimathotet trissats upp så till den grad att man kunde tro att jordens undergång var nära. Storbritanniens dåvarande premiärminister Gordon Brown varnade inför mötet för att världen bara hade två år på sig innan allt skulle braka samman, om inte en klimatuppgörelse nåddes. Ett misslyckande i klimatfrågan skulle enligt Brown betyda en lika gigantisk katastrof för världsekonomin och för mänskligheten, som de båda världskrigen hade förorsakat. Men undergången uteblev. Att försöka lösa ett politiskt problem med att hota med all världens katastrofer är kontraproduktivt. Folk tar till slut inte hoten på allvar, särskilt inte när undergången aldrig kommer. Efter det misslyckade Köpenhamnsmötet försvann hela klimatdebatten i ett slukhål. Även jag själv slutade skriva om klimatet. Innan dess hade jag varit kritisk till all skrämselpropaganda och alla undergångsprofetior. De kändes minst sagt överdrivna. Det går inte att förutsäga klimatet 100 år framåt, inte när man har så enorma krafter att kämpa mot som solens, jordens och havens obönhörliga oförutsägbarhet, ens med de bästa klimatmodeller. För det blev jag uthängd och förlöjligad. I den svenska klimatdebatten fick det bara finnas en åsikt. Till slut ville jag inte ta emot mer stryk. Men jag vet att jag hade rätt. Denna paus i debatten var nyttig för på senare tid har det hänt saker. I en färsk rapport från FN:s klimatpanel IPCC som strax före jul läckte ut på nätet erkänner IPCC själva att man överdrivit växthusgasernas roll i den globala uppvärmningen och inte tillräckligt beaktat naturliga klimatvariationer. Några av världens ledande klimatexperter erkänner nu att de skräckscenarier som målades upp, bland annat av FN:s klimatpanel, var kraftigt överdrivna. Det är enkla och mätbara fakta som ligger bakom denna helomvändning. Det har nämligen inte skett någon global uppvärmning sen 1998. 1997 och 1998 drabbades världen särskilt hårt av väderfenomet El Nino som gav upphov till ovanligt kraftiga värmeböljor. Men El Nino ebbade ut och sen dess har den globala medeltemperaturen i princip legat stilla. Det kända brittiska meteorologiska institutet Met Office har nu konstruerat egna datamodeller för att få till bättre temperaturprognoser. Även Met Office konstaterar att det inte har skett någon global uppvärmning på 17 år och att det inte kommer att bli någon under de närmaste tre, fyra åren heller. 7