Kommunstyrelsen PROTOKOLL OJUSTERAT BESLUT 2015-02-23 35 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Ärende Martin Gunnarsson föredrar ärendet muntligt. Arbetsutskottets beslut 2015-02-09, 17, tjänsteskrivelse 2015-01-27 och beslut från kommunfullmäktige 226 2014-10-23 har varit utsända.
Sida 1 av 2 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Martin Gunnarsson Datum KS-2013/1343 Planerare/utredare 2015-01-27 KS-2013/523 Kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning På kommunfullmäktiges sammanträde 2014-10-23, 226, återremitterades ärendet för att undersöka möjligheten att sänka kostnaderna för administration genom att öka de ideella engagemangen samt undersöka hur det kan vara så att Avesta kommun angett att endast en 5%-tjänst behövs för administrationen. Att enbart tillsätta en tjänst på 5% bedöms inte vara rimligt för att få en ambitiös nivå på arbetet. Vid ytterligare kontakt med Avesta kommun framkommer att man lägger ca 10% i arbetstid men att detta enbart är möjligt på grund av en god arbetsfördelning mellan kommun och andra parter i arbetsgruppen. Förvaltningen gör bedömningen att det initialt krävs en tjänst på 20% för projektstart och administrativt arbete, för att sedan succesivt landa på ca 10% när arbetet är igång. Detta beräknas initialt kosta 180 000kr per år vilket är samma belopp som nämnts i utredningen. Detta förutsätter dock en stor arbetsinsats för den tilltänkta arbetsgruppen. Beloppet finns inte i avsatt i lagd budget. Förvaltningen vill även förtydliga att Fair-Trademärkingen tar hänsyn till även ekologiska och ekonomiska aspekter, vilket inte framgått i tidigare utredning. Ekonomisk konsekvensanalys FairTrade City tar ingen extra avgift för själva diplomeringen, men för att arbeta med frågan bör kommunen tillsätta en tjänst som samordnare för arbetet som innefattar bland annat inventering av dagens utbud av olika märkningar, hur kommunens inköp följer antagna riktlinjer för olika märkningar, samordna lokalt engagemang, samt leda en styr- och arbetsgrupp. Tjänsten innefattar även koordination av olika informationsinsatser. Även om dessa uppdrag kan fördelas via arbetsgruppen kommer en samordnande funktion fortfarande behövas för att uppnå en enhetlighet i arbetet. Förvaltningen gör bedömningen att en 20% tjänst bör vara tillräcklig för att starta arbetet, och att tjänsten efter viss tid blir en 10 % tjänst när arbetet kommit igång. Det är dock av vikt att beakta att det kan vara problematiskt att finna någon som vill arbeta enbart 20%.
Sida 2 av 2 Efter att ha sett över den beräknade kostnaden för en 20% tjänst har förvaltningen kommit fram till att tidigare föreslagen nivå på 180 000 SEK per år ligger fast för att anställa en samordnare. Beloppet finns inte avsatt i lagd budget. Utöver detta tillkommer arvoden för politiker i styrgruppen som träffas ca 6-7 gånger per år. Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista i tidigare tjänsteskrivelse 2014-08-27 (KS- 2013/1343). Lena Fransson kommunchef Beslutet ska expedieras till: Medborgaren
Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2014-10-23 226 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att undersöka möjligheten att sänka kostnaderna genom att öka de ideella engagemangen samt hur det kan vara så att Avesta kommun angett att endast en 5 %-tjänst behövs för administrationen. Yrkande Sara Antell (MP) med bifall från Anders Grönvall (S), Lennart Lundberg (KN.NU), Christer Johansson (V) och Claes Litsner (S) yrkar återremiss för att undersöka möjligheten att sänka kostnaderna genom att öka de ideella engagemangen samt hur det kan vara så att Avesta kommun angett att endast en 5 %-tjänst behövs för administrationen. Anders Eskhult (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer Sara Antells yrkande om återremiss mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Omröstning begärs. Omröstning De ledamöter som röstar för att återremittera ärendet röstar JA. De ledamöter som röstar för att avgöra ärendet idag röstar NEJ. Claes Litsner (S), Lisa Arrenius (S), Anders Grönvall (S), Ninel Jansson (S), Peter Evansson (S), Tina Jalo Thorén (S), Christer Johansson (V), Malin Tollbom (V), Kerstin Umegård (MP), Sara Antell (MP), Gunnar Larsson (SD), Augustus Jackson (SD), Lennart Lundberg (KN.NU), Britta Lästh (KN.NU), Kenneth Gunnar (KN.NU) och Anneli Löfling (KN.NU) röstar JA. Klas Bergström (M), Jeanette Meland (M), Göran Nilsson (M), Carin Årvik (M), Bengt-Ivar Fransson (M), Camilla Uddman (M), Alf Ahlstedt (M), Niclas Uggla (M), Anders Eskhult (C), Boo Östberg (C), Kerstin Eskhult (C), Anne-Marie Morhed (FP), Björn-Owe Björk (KD), Per Lindström (KD) och Caroline Densjö (KD) och röstar JA. Med 16 JA-röster mot 15 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att återremittera ärendet. Expediering Handläggare Förvaltningen Expedierat av Siobhán Górny 2014-12-11
Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2014-10-23 Ärende Beslut från kommunstyrelsen, 204, 2014-09-22, tjänsteskrivelse 2014-08-27 med bilaga: barnkonsekvensanalys, utredning 2014-08-21 och beslut från kommunfullmäktige 170 2013-09-26 har varit utsända. Expediering Handläggare Förvaltningen Expedierat av Siobhán Górny 2014-12-11