SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Sammanträdesdatum 1 (58) 2010-09-07 Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2010-09-07 P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande..2 Delårsbokslut per 30 juni 2010...4 Ersättning till förtroendevalda i Eksjö kommun...6 Förbundsordning 2011-2014 för Regionförbundet Jönköpings län... 10 Verksamhetsplan och budget 2011 för Regionför-bundet Jönköpings län... 11 Bevara vår historia, återinför borgmästartiteln - motion... 12 Återställ valvbron över Eksjö ån vid Rolandsdammsvägen motion...14 Översyn av Eksjö kommuns översiktsplan - motion... 15 Trygghetsvandringar motion.16 Eksjöortens Ryttarförening, tävlingsstall finansiering 18 Dagvattenavgift för allmän platsmark - finansiering... 21 Eksjö Stallberget 3:3, markförvärv... 23 Hemställan om kostnadstäckning, vinterväghållning, Eksjö Energi AB... 25 Höreda förskola, om- och tillbyggnad..27 Särskilt boende och tygghetsboende för vårdbehövande makar och motsvarande, motion..28 Kommunal representant i styrgruppen, Olsbergs Eksjö Arena... 30 Förteckning, obesvarade medborgarförslag 2010... 32 Förteckning, obesvarade motioner 2010... 33 Verksamhetsplan och budget 2011 för Primärkom-munala nämnden, Regionförbundet Jönköpings län... 34 Åtgärder vid Furulundsskolan p g a Skolinspektionens tillsyn... 35 Uppdrag i anslutning till budget 2010, verksamhetsplan 2011-2012... 36 Verksamhetsplan för Folkhälsorådet i Eksjö kommun 2010-2014... 41 Fria hemresor för skolungdomar..42 Utökat vårdnadsbidrag.44 På väg mot ny roll - överväganden och förslag om Riksutställningar - remiss... 46 Nedläggning av faderskapsutredning... 47 Samordningsförbund i Jönköpings län Finsam, representant... 48 Nytt samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan på Höglandet... 49 Eksjö Fiesta - bidragsansökan... 50 Introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd - information... 51 LVM-beredskap och socialjor..52 Arbetet tillsammans med etniska grupper... 53 Mediacenter bildande av aktiebolag... 54 Lokalutredning... 55 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation... 56 Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-10... 57 Finansrapport per 2010-08-31... 58

Sammanträdesdatum 2(58) Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl 13.00 17.00 ande Lennart Bogren (C) ordf Göran Persson (M) Lars-Göran Lind (KD) Ulla Hägg (S) Kjell Axell (S) 213, 215-217, 227-230, 232, 247 Bernhard Issal (C) Andreas Henning (S) 213-223, 226-230, 232-234, 237, 240, 241, 243, 247 Kerstin Robertson (M) 213-230, 232-244, 246, 247 Sten Eriksson (C) Håkan Dufva (KD) Åke Wredén (FP) Kent Andersson (S) Tomas Erazim (M) 214, 218-226, 231, 233-246 Marianne Löwgren (C) 213-222, 224-247 Claes-Göran Stelpe (M) tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (M) forts Utses att justera Göran Persson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, 2010-09-16, kl 15.00 Paragrafer 213-248 och tid Underskrifter Sekreterare... Karin Elardt Ordförande... Lennart Bogren... Göran Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2010-09-07 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-09-16 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Kerstin von Wowern 2010-10-08

Sammanträdesdatum 3(58) forts Jonas Nilsson (S) tjänstgörande ersättare för Bo Bergvall (S) Göte Martinsson (S) tjänstgörande ersättare för Peter Lindholm (S) Agneta Sköldunger (C) tjänstgörande ersättare för Marianne Löwgren (C) 223 Agneta Sköldunger (C) tjg ers för Kerstin Robertson (M) 231, 245 Göran Thydén (M) tjg ers för Tomas Erazim (M) 213, 215-217, 227-230, 232, 247 Inger Stenström (S) tjg ers för Andreas Henning (S) 224, 225, 231, 235, 236, 238, 239, 242, 244-246 Kent Björk (S) tjg ers för Kjell Axell (S) 214, 218-226, 231, 233-246 Övriga deltagare Agneta Sköldunger (C) ej tjg ers 213-222, 224-230, 232-244, 246, 247 Mona Augustsson (MP) ej tjg ers Inger Stenström (S) ej tjg ers 213-223, 226-230, 232-234, 237, 240, 241, 243, 247 Kent Björk (S) ej tjg ers 213, 215-217, 227-230, 232, 247 Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Stefan Elm, tf kommundirektör 213-236, 238-242, 244-247 Karin Höljfors, ekonomichef 213 ViviAnn Åberg, ekonom 213 Kenneth Mattelin, barn- och ungdomschef 237, 243 Jan-Erik Andrén, enhetschef familjeenheten 237, 243 Margareta Hedman, verksamhetsutvecklare EKFAB/EBO 245

Sammanträdesdatum 4(58) Ks 213 Dnr 2010-0424 Delårsbokslut per 30 juni 2010 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut per 2010-06-30, samt att överlämna detsamma till kommunfullmäktige och Eksjö Kommunrevision. Delårsbokslut per 2010-06-30 har upprättats vid Kommunledningskontorets ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde. Av delårsbokslutet framgår att resultatet för årets första sex månader är 11,5 mnkr. Prognosen för året redovisar ett positivt resultat om 13,4 mnkr, vilket är ca 7,9 mnkr mer än budget. Sektorerna har första halvåret förbrukat 50,5 % av den totala budgeten om 732,2 mnkr. Verksamheternas helårsprognos pekar på ett budgetöverskridande med totalt 16,1 mnkr, varav 5,2 mnkr avser ianspråktagande av resultatfond enligt plan och 5,0 mnkr övrigt resultatfondsutnyttjande. På helårsbasis redovisar kommunledningskontoret en negativ avvikelse på 4,8 mnkr och samhällsbyggnadssektorn på 4,0 mnkr. Barn- och ungdomssektorn redovisar underskott med 2,5 mnkr och sociala sektorn med 4,7 mnkr. Internserviceavdelningen har ett mindre negativt resultat om ca 0,3 mnkr. Tre negativa avvikelser är hänskjutna till annan finansiering; Familjeenhetens 2,5 mnkr inom barn- och ungdomssektorn och ökade kostnader för vinterväghållning om 2,9 mnkr, samt ny VA-taxa för dagvattenhantering om 0,5 mnkr. Kostnaden för pensioner beräknas överskrida budget med 1,8 mnkr. Det positiva resultatet för år 2010 hänförs till - förbättrad prognos för skatteintäkter med 14,7 mnkr - sänkt arbetsgivaravgift för unga, motsvarande 4,6 mnkr - budgeterad resultatfondsförbrukning om 2,9 mnkr (0,6 mnkr tilläggsbudgeterad) - minskade kostnader för löneökningar år 2010 om 2,0 mnkr, samt - finansiella intäkter, exploateringsvinster m m uppgår till 1,4 mnkr

Sammanträdesdatum 5(58) I den fastställda budgeten för år 2010, efter tilläggsbudget, uppgår årets resultat till 0,8 % av skatteinkomsten och bidrag. Helårsprognosen enligt bokslutet visar ett resultat på 1,7 % av skatter och utjämning. I 2010 års budget är självfinansieringsgraden vid investeringar 100 %. Detta mål uppnås inte, utan materiella investeringar självfinansieras till 72 % och 14 % täcks in genom Eksjö Kommunfastigheter AB:s amortering av reverslån. Kommunens soliditet uppgick vid årsskiftet 2009/2010 till 62,3 %. Helårsprognosen visar en ökning till 63,4 %,och målet att soliditeten ska stärkas uppnås. Vid dagens sammanträde redovisar ekonomichefen verksamhetsuppföljning, baserad på tidigare fastställda styrkort. Kommunstyrelsens nya styrkort fokuseras på fyra verksamhets/affärsområden: - attraktivitet - utveckling och omsorg av barn och unga - utveckling och omsorg av vuxna, samt - fysisk hållbar utveckling Varje verksamhetsområde följs upp från fyra olika perspektiv: Brukarperspektivet fokuserar på kundnyttan. Processperspektivet tar sikte på att ha rationella och effektiva arbetsmetoder och processer. Medarbetarperspektivet lyfter fram kompetensförsörjning, rekrytering, värdegrund m m, medan Resursperspektivet beskriver hur väl kommunen använder ekonomiska och andra resurser. Måluppfyllelsen redovisas i spindel-/spridningsdiagram. sunderlag Ledningsutskottets beslut 2010-08-17, 106 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 145 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2009-08-18, 103 Socialutskottets beslut 2009-08-18, 96 Dokumentet Delårsrapport per 2010-06-30 med bilaga övergripande verksamhetsuppföljning Utdrag Kf Kommunrevisionen

Sammanträdesdatum 6(58) Ks 214 Dnr 2010-0221 Ersättning till förtroendevalda i Eksjö kommun Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslag från Beredningen för politisk organisation 2011-2014 vad avser ersättning till förtroendevalda i Eksjö kommun, men med ändring innebärande att kommunfullmäktiges ordförande respektive utskottsordförande på årsbasis erhåller 15 % av kommunstyrelsens ordförandearvode på helårsbasis i s k fasta arvoden. Beredningen för politisk organisation har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-03-25, 63, redovisat förslag till arvodesreglemente för kommande mandatperiod, att gälla fr o m 2011-01-01. Beredningen föreslår ingen ändring av själva arvodesreglementet, men föreslår att de fasta ordförandearvoden redovisas i förhållande till årslönen för kommunstyrelsens ordförande enligt följande (summan uppräknad med 1,8 % mot 2010, d v s den kalkylerade genomsnittliga löneökningen för kommunanställda år 2010); Ks presidium inkl oppositionsråd 240 % 1 384 000 Kf ordf 10 % 57 700 1:e v 5 % 28 900 2 :e v 5 % 28 900 115 500 Beredn Ordf 8 % 46 300 Vice 4 % 23 200 69 500 x 2= 139 000 Utskott Ordf 10 % 57 700 Vice 5 % 28 900 86 600 x 3= 259 800

Sammanträdesdatum 7(58) TMN ordf 8 % 46 300 1:e v ordf 4 % 23 200 Revision Ordf 8 % 46 300 V ordf 4 % 23 200 Ledamot 3 % 17 400 x 6 69 500 173 900 Summa 2 141 700 Beredningens förslag till fasta övriga arvoden i respektive bolags styrelsepresidium, är i procent av kommunstyrelseordförandens årsarvode; Eksjö Stadshus Ordf 0 V ordf 0 Eksjö Energi inkl Ordf 10 % Eksjö Elnät AB V ordf 5 % Eksjö Energi Elit Ordf 3 % V ordf 1 % Eksjöbostäder Ordf 7 % V ordf 3 % Eksjö Kommun- Ordf 7 % fastigheter AB V ordf 3 % AB Eksjö Industri- Ordf 5 % byggnader V ordf 2 % Eksjö Fordons- Ordf 5 % utbildning AB V ordf 2 % Lekmannarevisor, per helägt bolag 1,3 % Lekmannarevisor, Eksjö Energi Elit 0,5 % Lekmannarevisor, Eksjö Elnät 0,5 %

Sammanträdesdatum 8(58) Efter förslag från samtliga utskott redovisas vid dagens sammanträde kommunfullmäktiges presidiums, efter överläggningar med partigruppsledarna följande förslag till ändring av beredningens ursprungliga förslag: Kommunfullmäktiges ordförande erhåller ett fast arvode motsvarande 15 % av årsarvodet för kommunstyrelsens ordförande, och 1:e respektive 2:e vice ordförande ett fast arvode om 5 % vardera, samt att respektive utskottsordförande erhåller 15 % av kommunstyrelseordförandens årsarvode, medan vice ordföranden erhåller 5 %. Nu redovisat förslag innebär, jämfört med beredningens förslag, en höjning av arvodesnivån om totalt 20 %. I kronor ökar kostnaden för de fasta arvodena år 2011 enligt beredningens förslag med 40 900 kr, inkl uppräkning från 2010. Det förslag som redovisats vid dagens sammanträde innebär en kostnadsökning om 111 400 kr. (Samtliga kostnader redovisas utan PO-pålägg). Socialutskottet har vidare 2010-08-18, 92, bl a beslutat föreslå att arvodet läggs på en sådan nivå, att ordföranden i de större utskotten ges ekonomisk möjlighet att vara tjänstledig en dag per vecka för att följa den kommunala verksamheten m m. I denna del konstaterar kommunfullmäktiges presidium och partigruppsledarna att nu redovisat förslag medger ekonomiska förutsättningar för en dags tjänstledighet för berörda ordföranden. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Göran Persson (M), Kent Andersson (S), Tomas Erazim (M), Bernhard Issal (C), Lars-Göran Lind (KD) och Åke Wredén (FP) bifall till det förslag som kommunfullmäktiges presidium, i samråd med partigruppsledarna, redovisat. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på dels beredningens förslag, dels förslaget från kommunfullmäktiges presidium, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla redovisat förslag från kommunfullmäktiges presidium, efter samråd med partigruppsledarna.

Sammanträdesdatum 9(58) sunderlag Förslag till arvodesreglemente fr o m 2011-01-01 Ledningsutskottets beslut 2010-04-20, 57 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2010-04-21, 66 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-04-21, 75 Socialutskottets beslut 2010-04-21, 57 Kommunstyrelsens beslut 2010-05-25, 172 Sammanställning av fasta arvoden i länets kommuner Ledningsutskottets beslut 2010-08-17, 108 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2010-08-18, 110 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 142 Socialutskottets beslut 2010-08-18, 92 Yttrande från kommunfullmäktiges presidium och partigruppsledarna 2010-09-07 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 10(58) Ks 215 Dnr 2010-0362 Förbundsordning 2011-2014 för Regionförbundet Jönköpings län Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisat förslag till reviderad förbundsordning 2011-2014 för Regionförbundet Jönköpings län. Förslag till förbundsordning för Regionförbundet Jönköpings län 2011-2014 har upprättats. Förutom vissa språkliga korrigeringar av texten har 2, Regionförbundets uppgifter, ändrats. Regionstyrelsen översänder 2010-06-03, 44, förslaget för beslut i respektive fullmäktige. sunderlag Skrivelse från Regionförbundet, daterad 2010-06-03, med reviderat förslag till förbundsordning kompletterat med nuvarande förbundsordning, 2 Ledningsutskottets beslut 2010-08-17, 99 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 11(58) Ks 216 Dnr 2010-0360 Verksamhetsplan och budget 2011 för Regionförbundet Jönköpings län Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka redovisat förslag till verksamhetsplan och budget 2011 för Regionförbundet Jönköpings län. Förslag till verksamhetsplan inkl budget 2011 för Regionförbundet Jönköpings län har upprättats vid Regionförbundet. Summan av medlemsavgifterna uppgår till 13 950 000 kr, d v s 9,3 milj kr för primärkommunerna och 4,650 mnkr från landstinget. För Eksjö kommuns vidkommande utgör 2011 års avgift 4,88 %, d v s 454 tkr. Enligt gällande förbundsordning 18, ska Regionförbundet samråda med medlemmarna om förslag till budget, varefter detsamma ska fastställas av styrelsen. sunderlag Förslag till verksamhetsplan och budget 2011 för Regionförbundet Jönköpings län, daterad 2010-06-03 Ledningsutskottets beslut 2010-08-17, 100 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 12(58) Ks 217 Dnr 2010-0126 Bevara vår historia, återinför borgmästartiteln - motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att vidhålla tidigare beslut att benämningen borgmästare ska användas för kommunstyrelsens ordförande i samband med internationella kontakter, att, då de enda symboler för borgmästareämbetet som finns i Eksjö är den s k borgmästarstaven och Borgmästare Munthes prestav, inte låta framta ytterligare ämbetssymboler, men att vid behov använda befintliga, samt att därmed avslå motionen. Kommunfullmäktige har 2010-03-25, 60, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Kurt Rosén (SD). I motionen föreslås att borgmästartiteln återinförs, samt att repliker av hans värdighet anskaffas d v s käpp, halskedja, stadens nyckel och värja. Motionen motiveras med att Vedo Härad är en mycket gammal kulturbygd. Eksjö är samtidigt en evenemangsstad. Historia blandas med nutid. Genom att återinföra borgmästartiteln med tillhörande attribut kan borgmästaren värdigt representera Eksjö vid vänortsträffar och vid högtidligheter. Vid dagens sammanträde redovisar administrativa chefen upprättat förslag till yttrande, vari bl a framgår att borgmästare är ett ämbete som funnits i Sverige sedan mitten av 1300-talet, men upphörde definitivt år 1971. Då det vid internationella kontakter ibland uppstår en viss förvirring, då det förutsätts av de utländska representanterna att någon i kommunen är borgmästare har kommunfullmäktige redan 2004-06-17, 77, beslutat att benämningen borgmästare ska användas för kommunstyrelsens ordförande i samband med internationella kontakter.

Sammanträdesdatum 13(58) På Eksjö museum, stadshistoriska utställningen, finns Borgmästare Munthes stav, vilket ibland använts av kommunstyrelsens ordförande vid högtidliga sammanhang. Enligt uppgift från museichefen har det för övrigt aldrig funnits någon kedja, värja eller stadens nyckel e d som legitimation för tidigare borgmästare i Eksjö. Kommunen har i gåva våren 2010 förärats Borgmästare Munthes s k prestav. Avsikten är att denna stav ska användas, exempelvis vid öppnandet av mandatperiodens första sammanträde med kommunfullmäktige. Några övriga attribut för borgmästarämbetet i Eksjö finns inte. sunderlag Motion från Kurt Rosén (SD) daterad 2010-03-09 Kommunfullmäktiges beslut 2010-03-25, 60 Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2010-08-16 Ledningsutskottets beslut 2020-08-17, 101 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 14(58) Ks 218 Dnr 2010-0046 Återställ valvbron över Eksjöån vid Rolandsdammsvägen - motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att notera att rubricerade bro kommer att restaureras genom ianspråktagande av medel för reinvestering av gator, vägar och broar, samt att därmed förklara motionen bifallen. Kommunfullmäktige har 2010-01-28, 19, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Kurt Rosén (SD) med förslag att den vackra valvbron över Eksjöån vid Rolandsdammsvägen återställs, bl.a. i form av att broräcken återställs, ny beläggning, slyröjning m.m. genomförs i området. På uppdrag av samhällsbyggnadsutskottet redovisar gatuchefen ett kostnadsförslag för restaurering av valvbron, med finansiering inom ramen för reinvestering av gator, vägar och broar. Restaureringen, som kommer att ske under hösten 2010, bedöms kosta 115 000 kr. sunderlag Motion från Kurt Rosén (SD), daterad 2010-01-21 Kommunfullmäktiges beslut 2010-01-28, 19 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-03-10 51 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 135 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 15(58) Ks 219 Dnr 2010-0354 Översyn av Eksjö kommuns översiktsplan - motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att möjligheten till upphävande eller dispens från strandskydd för områden som är lämpliga för landsbygdsutveckling ska ingå i kommande översiktsplan för Eksjö kommun, samt att därmed förklara motionen bifallen. Kommunfullmäktige har 2010-06-07, 124, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Åke Wredén (FP) och Anna-Lisa Lundvall (FP). I motionen påtalas att de av riksdagen 2009 ändrade regler för strandskydd, ger kommunerna möjlighet att i sina översiktsplaner peka ut mindre områden, där undantag från strandskydd kan göras för att tex möjliggöra satsningar inom turism och besöksnäringen. De nya reglerna kan endast användas genom att fullmäktige i översiktsplanen pekar ut de områden där strandskyddet inskränks till förmån för landsbygdsutvecklingen. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att framlägga en reviderad översiktsplan för Eksjö kommun, med bl.a förslag om naturvårdshänsyn kring kommunens viktigare sjöar och begränsade strandskyddsundantag för landsbygdsutveckling. sunderlag Motion från Åke Wredén (FP) och Anna-Lisa Lundvall (FP), daterad 2010-06-17 Kommunfullmäktiges beslut 2010-06-17, 124 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 136 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 16(58) Ks 220 Dnr 2010-0342 Trygghetsvandringar - motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att uttala att trygghetsvandringar kan vara en lämplig metod att tillämpa i det brottsförebyggande arbetet, i planeringsarbete och i lokalt utvecklingsarbete, att rekommendera kommunstyrelsen att uppdra åt brottsförebyggande rådet att initiera trygghetsvandringar och återrapportera resultatet av dessa till kommunstyrelsen, samt att därmed förklara motionen besvarad. Kommunfullmäktige har 2010-06-17, 122, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Andreas Henning (S). I motionen omtalas att trygghetsvandringen är en bra metod att upptäcka och åtgärda platser som upplevs som otrygga eller osäkra. Trygghetsvandringar handlar dock inte bara om trygghet och säkerhet. De kan också ses som ett demokratiskt instrument för att förmedla medborgarnas åsikter till beslutsfattarna. För lokala brottsförebyggande råd och andra samverkansgrupper är trygghetsvandringar ett utmärkt sätt att samla in kunskap om ett område, och få reda på vad medborgarna tycker om sin närmiljö. Motionären föreslår att Eksjö kommun aktivt jobbar med trygghetsvandringar som en del i det förebyggande trygghetsarbetet. Vid dagens sammanträde meddelar Tomas Erazim (M), tillika ordförande i Brottsförebyggande rådet, att rådet tillstyrker samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut.

Sammanträdesdatum 17(58) sunderlag Motion från Andreas Henning (S), daterad 2010-06-07 Kommunfullmäktiges beslut 2010-06-17, 122 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 138 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 18(58) Ks 221 Dnr 2010-0323 Eksjöortens Ryttarförening, tävlingsstall - finansiering Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Eksjöortens Ryttarförening kommunal borgen för lån om högst 800 000 kr i syfte att föreningen ska kunna bygga nytt tävlingsstall, varvid eventuell tillkommande finansiering skall avräknas från borgenssumman, att motivet för borgensåtagandet är att föreningen önskar uppföra stallbyggnaden på den mark som kommunen äger och inte ska försälja, varför Eksjöortens Ryttarförening uppför byggnaden på ofri grund och därmed erhåller betydligt sämre lånevillkor, att borgensåtagandet gäller i maximalt tio år, att villkoret för borgen är att det upprättas en rak amorteringsplan på tio år för aktuellt låns, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att fastställa slutlig borgenssumma. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra till samhällsbyggnadsutskottet att redovisa förutsättningarna för att Eksjöortens Ryttarförening kan erhålla ett kommunalt investeringsbidrag om 300 tkr till stallbyggnationen. Eksjöortens Ryttarförening anordnar 5-7 ggr/år lokala och nationella tävlingar i hopp och dressyr med ca 1 500 2 000 startande. Ryttare kommer från hela södra Sverige och behöver få hästarna tillfälligt uppstallade under tävlingsdagarna. De har hittills erbjudits uppstallning genom mobila stall. Dessvärre är intäkterna för de mobila stallen lika stora som utgifterna, vilket gör att föreningen går miste om intäkter motsvarande ca 120 000 kr till 170 000 kr per år.

Sammanträdesdatum 19(58) Eksjöortens Ryttarförening ansöker om möjlig finansiering från kommunen på 800 000 kr, alternativt 1 200 000 kr för att bygga ett nytt tävlingsstall. Eksjöortens Ryttarförening har tidigare ansökt om bidrag hos kommunen för tävlingsstallet och för år 2009 fått 125 000 kr i bidrag och för år 2010 125 000 kr. Riksidrottsförbundet och Länsstyrelsen har avslagit ryttarföreningens tidigare bidragsansökan. Eksjöortens Ryttarförening avser att ånyo ansöka hos Riksidrottsförbundet om bidrag. Samhällsbyggnadsutskottet har 2010-08-18, 139, beslutat föreslå kommunfullmäktige: att förklara sig beredd att lämna kommunal borgen för lån om högst 800 tkr i syfte att föreningen ska kunna få bygga nytt tävlingsstall, varvid eventuellt tillkommande finansiering ska avräknas från borgenssumman, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att fastställa slutlig borgenssumma. Vid dagens sammanträde redovisas att kommunfullmäktige 2001-12-18, 99, beslutat om ändrade regler avseende kommunalt borgensåtagande. Enligt kommunfullmäktiges beslut är huvudregeln att kommunen ej beviljar borgen för andra ändamål än till de kommunala bolagen och borgen för bostadsproduktion. Undantagsvis kan borgen dock beviljas om särskilda skäl föreligger. Kommuns borgensförbindelse per 2009-12-31 uppgick till totalt 816 116 707 kr, i huvudsak till de helägda kommunala bolagen. Eksjö Tennisförening, Fastighets AB Lungpärs, Jönköpings Länstrafik AB och Föreningen Kom till Festen har tillsammans en utnyttjad borgensförbindelse om 2 055 125 kr. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lennart Bogren (C), Sten Eriksson (C), Göran Persson (M) och Kent Björk (S) med motivering att kommunen äger marken, och inte vill avyttra densamma, där ryttarföreningen avser att uppföra tävlingsstall, vilket således uppförs på ofri grund och medför att föreningen får betydligt sämre låneförutsättningar än om man ägt marken själv, bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag under förutsättning att borgensåtagandet gäller i maximalt 10 år och att en amorteringsplan upprättas för föreningen med rak amortering,

Sammanträdesdatum 20(58) Andreas Henning (S), Lars-Göran Lind (KD), Bernhard Issal (C), Marianne Löwgren (C) och Kent Andersson (S) att samhällsbyggnadsutskottet får i uppdrag att redovisa förutsättningarna för Eksjö kommun att lämna ett utökat investeringsbidrag till Eksjöortens Ryttarförening om 300 000 kr. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på dels Lennart Bogrens (C) m fl tilläggsyrkande mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. Ordföranden ställer därefter proposition på Andreas Hennings (S) m fl tilläggsyrkande om uppdrag om ökat investeringsbidrag mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Andreas Hennings (S) m fl tilläggsyrkande. sunderlag Eksjöortens Ryttarförenings skrivelse och ekonomiska kalkyl ankomststämplad 2010-05-31 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 139 Utdrag Kf SbU

Sammanträdesdatum 21(58) Ks 222 Dnr 2010-0398 Dagvattenavgift för allmän platsmark - finansiering Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anslå 495 000 kr för att täcka kostnaderna avseende dagvattenavgift för allmän platsmark år 2010, att finansiera kostnaderna genom motsvarande minskning av årets resultat, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att beakta denna kostnad i arbetet med budget för år 2011-2013. Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-26, 190, om ny taxa för Eksjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. En konsekvens av taxan är att Eksjö kommun, som huvudman för allmän platsmark innefattande huvudgator och GC-vägar, i framtiden kommer att debiteras dagvattenavgift. Enligt gatuavdelningens beräkningar utgör kommunens kostnader år 2010 för dagvattenavgifterna till 495 000 kr. Samhällsbyggnadsutskottet har 2010-08-18, 140, bl a beslutat föreslå: Kommunfullmäktige beslutar att anslå 495 000 kr för att täcka kostnaderna avseende dagvattenavgift för allmän platsmark år 2010, genom ianspråktagande av medel ur anslag för oförutsedda behov. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lennart Bogren (C) ändring av samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut innebärande att kostnaden ska finansieras genom ianspråktagande av årets resultat.

Sammanträdesdatum 22(58) Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på samhällsbyggnadsutskottets förslag mot Lennart Bogrens (C) ändringsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Lennart Bogrens (C) ändringsyrkande. sunderlag Gatuavdelningens beräkningsunderlag daterat 2010-07-27 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 140 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 23(58) Ks 223 Dnr 2010-0356 Eksjö Stallberget 3:3, markförvärv Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering varigenom Eksjö kommun förvärvar del av Stallberget 3:3 om ca 19,4 ha för en ersättning om 800 000 kr, samt att godkänna upprättat köpekontrakt avseende skog på rot, varigenom kommunen köper avverkningsrätt för 600 000 kr exkl moms inom Stallberget 3:3. Marianne Löwgren (C) närvarar och deltar inte i beslutet p g a jäv. Åke Wredén (FP) reserverar sig mot beslutet. Ägarna till fastigheten Eksjö Stallberget 3:3, har under våren 2010 erbjudit Eksjö kommun att förvärva del av fastigheten Eksjö Stallberget 3:3. Fastigheten utgör ett strategiskt markområde för Eksjö kommuns fortsatta utveckling. Efter värdering av marken har, förslag till överenskommelse om fastighetsförvärv har träffats. Samhällsbyggnadsutskottet har 2010-08-18, 141, beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering varigenom Eksjö kommun förvärvar del av Stallberget 3:3 om ca 19,4 ha för en ersättning om 800 000 kr, samt att godkänna upprättat köpekontrakt avseende skog på rot, varigenom kommunen köper avverkningsrätt för 600 000 kr exkl moms inom Stallberget 3:3. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar

Sammanträdesdatum 24(58) Åke Wredén (FP), med hänsyn till naturvårdsskäl m m avslag på förvärvet och föreslår att förslaget inte framläggs för kommunfullmäktige, Andreas Henning (S), Göran Persson (M), Kent Andersson (S), Lars- Göran Lind (KD) och Bernhard Issal (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på dels samhällsbyggnadsutskottets förslag, dels på Åke Wredéns (FP) avslagsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla samhällsbyggnadsutskottets förslag. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-08-18, 141 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 25(58) Ks 224 Dnr 2010-0406 Hemställan om kostnadstäckning, vinterväghållning, Eksjö Energi AB Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anslå 2 368 000 kr för hittills nedlagda kostnader avseende vinterväghållning m m under år 2010, med finansiering genom att ianspråkta ökade skatteintäkter. Eksjö Energi AB hemställer 2010-08-17 om kostnadstäckning för hittills nedlagda överkostnad avseende vinterväghållning av kommunens gator och vägar. Enligt bolaget har 4 593 000 kr bokförts kostnader t o m 2010-06-30. Budgeten för första halvåret är 1 500 000 kr. Bolaget hemställer därför om täckning av mellanskillnaden 3 093 000 kr. Samhällsbyggnadschefen anför 2010-08-24 att det, principiellt sätt, måst anses riktigt att skattekollektivet, d v s kommunen svarar för kostnaden av vinterväghållning. Rimligt kan vara att en reglering görs redan vid halvårsskiftet, vari genom Eksjö Energi AB:s delårsbokslut, liksom Eksjö kommun uppvisar riktiga resultat. Samhällsbyggnadschefen påtalar även att bolaget, genom sitt sett att räkna, inkluderat förväntade kostnader för resten av året. Med tillägg av kostnad för nya vägmärken, uppgår summan som ska regleras till 2 368 000 kr. Alla tillkommande kostnader för vinterväghållning under resten av året får sedan regleras i bokslutet för 2010. Samhällsbyggnadsutskottet har 2010-08-18, 144, beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen.