PROTOKOLL 1 (17) 2016-04-05 Fritidsnämnden Plats och tid Femtioettan kl. 09:00 16:30 (Gruppmöten kl. 08.00 09.00) Beslutande Daniel Ådin, ordförande (S) Joakim Wallström, vice ordf. (V) Jonna Lundgren (S) Robert Eskelinen (S) Gunilla Lundström(S) Rickard Dahlström (S) Tjänstgjorde för Mustafa Nor Jibril (S) Ewa Eriksson (S) Gun Sundberg (S) Tjänstgjorde för Erika Häggblad (M) Agneta Pohjanen (C) Günter Larsson (L) Isak Rådahl (S) Tjänstgjorde för Niklas Mossberg (MP) Ersättare Rickard Dahlström (S) (09:00 12:00) Yvonne Wahlberg (S) Tjänstemän Leif Gustafsson, fritidschef Eddy Lindström, avd.chef administrativa avdelningen Hans Pettersson, avd.chef förening & idrott Berith Markstedt, avd.chef verksamhetsavdelningen Anette Andersson, nämndsekreterare Övriga deltagare Elisabeth Nilsson, utvecklingsledare, 61 & 63 Maria Peterson, områdeschef Bureå/Lövånger, 60 Har anmält frånvaro Niklas Mossberg (MP) ORDINARIE Erika Häggblad (M) ORDINARIE Elin Segerstedt Söderberg (M) ERSÄTTARE Petter Ershag (KD) ERSÄTTARE Veronika Hashimi (V) ERSÄTTARE Justerare Paragrafer Joakim Wallström (V) 58-71 Underskrifter Daniel Ådin, ordförande Joakim Wallström, protokolljusterare Anette Andersson, nämndsekreterare BEVIS OM ANSLAG Justering av fritidsnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2016-04-05 2016-04-29 2016-05-22 Förvaringsplats för protokollet Fritidskontoret Underskrift Anette Andersson, nämndsekreterare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 58 Val av justerare och eventuell tjänstgöring Joakim Wallström (V) valdes till att, jämte ordförande, justera dagens protokoll. Frånvarande ordinarie ledamot och dennes ersättare: Erika Häggblad (M) var helt frånvarande och för henne tjänstgjorde Gun Sundström (S). Niklas Mossberg (MP) var helt frånvarande och för honom tjänstgjorde Isak Rådahl (S). Mustafa Nor Jibril (S) var frånvarande från kl. 12.00, alltså hela fritidsnämndsmötet, och för honom tjänstgjorde Rickad Dahlström (S). Frånvarande ersättare: Elin Segerstedt Söderberg (M) Petter Ershag (KD) Veronika Hashemi (V)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 59 Godkännande av dagordning och eventuella, inte anmälda, tillägg Vid dagordningens fastställande anmäldes inte några tillägg. Godkänna dagordningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 60 Presentation av geografiskt område - Bureå/Lövånger Maria Peterson, områdeschef för Bureå/Lövånger besökte fritidsnämnden och redovisade hur det ser ut i båda områdena vad gäller föreningstäthet, invånarantal o dyl. Godkänner presentationen Bildspel Tjänsteskrivelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 61 Dnr FN 2016-000137 800 Ny målstyrningsmodell fr o m år 2017 Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-16 72 att fastställa kommunöverripande mål för åren 2017-2018. De fastställda målen utgår från kommunfullmäktiges uppgifter enligt kommunallagen (KL 3 kap. 9 ) och kommunens grundläggande uppdrag. Av kommunfullmäktiges beslut 2016-02-16 framgår vidare: Modellen ska också göra det enklare att koppla kommunens målstyrning till 2030-strategin, antagen av kommunfullmäktig 2016-06-15. Kommunvisionen Skellefteå en framsynt och jämställd tillväxtkommun, attraktiv att bo och verka i, med målet att ha 80 000 invånare år 2030, är det mål som all kommunal verksamhet hela tiden strävar efter att uppnå. Vid sidan av visionen ska fullmäktige ta beslut om kommunövergripande mål för mandatperioden och senare ett åriga mål för nämnder och bolag. Eftersom den nya målstyrningsmodellen infördes under en mandatperiod, fastställs de kommunövergripande målen denna gång fram till och med 2018. Våren 2018 fastställer fullmäktige kommunövergripande mål för den kommande mandatperioden 2019-2022. Efter valet, hösten 2018, kommer det nyvalda kommunfullmäktige att under inledningen av 2019 antingen fastställa samma mål som föregående fullmäktige, eller ta beslut om nya mål enligt samma princip som gäller för budget och plan. Kommunens budgetberedning har tagit fram nedanstående förslag till kommunövergripande mål utifrån de förslag som nämnder och bolag lämnade i mitten av december 2015. Förslagen har även stämts av mot kommunens vision, strategiska omvärldsanalys och 2030- strategin. Målen ska, enligt nya målstyrningsmodellen, sättas inom fyra olika områden som täcker in kommunens grunduppdrag: tillgänglighet, trygghet, effektivitet och samhällsutveckling.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Målförslag Tillgänglighet: - Enkelt och tydligt för invånare/ kunder Tillgänglighet: - Invånare/kunder är aktiva medskapare Trygghet: - Inbjudande och trygga miljöer Effektivitet: - Tidigt samordnande insatser Beredningens förklaringstext (ej för beslut) Enkelt och tydligt innebär att den information som kommunen lämnar ska vara lättillgänglig och enkel att förstå. Samtidigt ska det vara lätt för invånare/kunder att ställa frågor och få snabba och distinkta svar. Invånare/kunder ska i större utsträckning ges utrymme att påverka och vara delaktiga i utvecklingen av kommunens olika verksamheter. Det ska vara enkelt att bidra med idéer som kan effektivitera och förbättra planering, genomförande och uppföljning. Miljö i det här sammanhanget omfattar både fysisk och psykosocial miljö. Förebyggande arbete och samordning av resurser är lönsamt både mänskligt och ekonomiskt. - Bättre digitaliserad välfärd Samhällsutveckling: - Snabb etablering i arbetsliv och samhälle Digitalisering är en av nycklarna för att hitta nya, effektivare arbetssätt och smartare tjänster. All kommunal verksamhet ses som en del av välfärdssektorn. Att snabbt komma i arbete eller utbildning, få egen bostad osv är viktigt för alla, inte minst för unga och nyanlända. Nystartade företag eller företag som ges rätt förutsättningar till etablering i kommunen kan stärka näringslivet och ge en ökad sysselsättning. - Begränsad klimatpåverkan All kommunal verksamhet behöver bidra till en bättre miljö och en hållbar utveckling. För nämndernas / fritidsnämndens del ska verksamhetsmålen för år 2017 vara klara senast 2016-05-20. Vid dagens sammanträde gjordes en orientering om de olika styr- och måldokument /underlag som nämnden för närvarande arbetar efter. Vidare diskuterades om hur arbetsutskottet och nämnden ska
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 processa fram de nya nämndsmålen och hur nämnden ska arbeta med nya målstyrningsmodellen. Tidplanen för framtagande av nämndmål blir följande: 2016-03-22: Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-05: Fritidsnämnden, målarbete/planeringsdag 2016-04-18: Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-05-03: Fritidsnämnden, beslut om nya mål 2017. Ge kontoret i uppdrag att, enligt redovisad tidplan, arbeta vidare med förslagen till nämndmål 2017 utifrån dagens diskussion. Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige 2016-02-16 72 Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 62 Dnr FN 2016-000149 800 Ekonomirapport, fritidsnämndens verksamheter 2016-03-31 Övergripande redovisning om ekonomiläget per 2016-03-31 för förvaltningens olika verksamheter inklusive projekt. Ekonomiraporten visar på att fritidsnämndens verksamheter, totalt sett 2016-12-31, ska redovisa förbrukning inom tilldelat anslag. Prognosen förutsätter beviljad kompletteringsbudget för år 2016. Anta upprättad ekonomirapport per 2016-03-31. Tjänsteskrivelse Bilagor Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 63 Dnr FN 2016-000151 808 Redovisning - arbetsmiljöenkät 2015 Arbetsmiljöenkäten är en del av Fritid Skellefteås arbetsmiljöarbete. Den genomförs vartannat år - det år då det inte genomförs någon medarbetar-enkät. Det innebär att den genomfördes 2015. Frågorna i enkäten är kopplade till Allrondsmaterialet som är uppdaterat enligt kommunens övergripande arbetsmiljöpolicy. Notera och godkänna rapporten av Arbetsmiljöenkäten 2015 Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Stab (FRKENIN) Ledningsgruppen Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 64 Dnr FN 2016-000035 805 Ansökan om integrationsbidrag, Saltföreningen i Boliden Saltföreningen i Boliden söker bidrag med 10 000 kronor för att köpa in verksamhetsmaterial i form av pingis- och biljardmaterial. Saltföreningen i Boliden är en ungdomsförening i EFS Boliden som även de har sökt ett bidrag på 10 000 kronor i ett annat ärende för samma målgrupp. Avslå ansökan då inköp av verksamhetsmaterial inte ingår i normerna för integrationsbidraget. Saltföreningen Boliden Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Saltföreningen Boliden Förening och Idrott (FRKMREM) Förening och idrott (FRKHPEO) Administrativa avdelningen (FRKELIM) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 65 Dnr FN 2016-000031 805 Omdisponering av beviljade medel, Föreningen Bygdsiljumbacken Föreningen Bygdsiljumsbacken vill omfördela de beviljade bidragen enligt beslut 66 2012-04-12 som är baserade på vision 2018, det återstår 923 050 kronor av bidraget då föreningen rekvirerat 397 950 kronor till och med 2015-12-31. I vision 2018 har föreningen 20% i bidrag på delar som föreningen vill göra under 2016, kostnaden för dessa är 706 000 kronor. Föreningen önskar att man kan få 50% i bidrag på dessa inom befintliga medel som återstår dvs 353 000 kronor. Vision 2020 vill föreningen redovisa under hösten 2016 till fritidsnämnden. 1. Bevilja Föreningen Bygdsiljumsbacken att göra investeringarna för 2016 med en kostnad på 706 000 kronor med ett bidrag på 50 % dvs 353 000 kronor. 2. Föreningen Bygdsiljumsbacken redovisar i fritidsnämnden i december 2016 vision 2020 hur kvarstående bidrag tänker nyttjas. Skrivelse Föreningen Bygdsiljumsbacken Skrivelse Förening och Idrott Beslutet sänds till: Föreningen Bygdsiljumsbacken Förening och Idrott (FRKHPEO) Förening och Idrott (FRKMKAO) Administrativa avdelningen (FRKELIM) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 66 Dnr FN 2016-000138 808 Förändring av kommunens organistion för hantering av fritid för personer med LSS Den sista maj går fritidssamordnaren inom socialkontorets avdelning stöd och service, i pension. För att stärka samordningen av insatser mellan ungdomar och vuxna och för att öka tillgängligheten till det allmänna fritidsutbudet i Skellefteå föreslås att fritidsverksamheten inom stöd och service förs över från socialnämnden till fritidsnämnden. Fritidsförvaltningen tar över ansvaret för verksamheterna måndagsträffen för pensionärer och tisdagsklubben. Förslaget om en överföring av fritidsverksamheten innebär ökad inkludering och integration för målgrupperna med stöd enligt LSS, bättre samordning av fritidsinsatser mellan ungdomar och vuxna, vidareutveckling av samarbeten och aktivitetsutbud med hjälp av brukarmedverkan, föreningsliv, kulturverksamheter och lokalsamhälle. Det som blir viktigt är att hitta fungerande kanaler för kommunikation och information till målgruppen om det aktivitetsutbud som finns. 1. Fritidsnämnden godkänner förslaget att ta över fritidsverksamhet för vuxna personer med insatsen särskilt boende enligt lagen om stöd och service, LSS 2. 400 000 kronor förs över från stöd- och service ram till fritidskontorets verksamhet 3500, fritidsgårdar. Denna tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Verksamhetsavdelningen (FRKHROM) Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 67 Dnr FN 2016-000139 800 Svar på avstämning av Ett Skellefteå för alla 2015-2025 Den reviderade funktionshinderspolitiska strategin Ett Skellefteå för alla antogs av kommunfullmäktige 2015-11-17 317. Det övergripande målet är ökad delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Målet nås genom tre målområden: 1) ökad tillgänglighet, 2) höjd kunskapsnivå, 3) bättre utbildning och fler arbetstillfällen. Varje nämnd ska formulera ett nuläge för sin verksamhet och det funktionshinderspolitiska arbetet. Så här långt har vi kommit, det här har vi ett bra pågående arbete med, det här vet vi behöver utvecklas, det här får vi synpunkter på från kommuninnevånare etc. Juni 2016 förväntas ett beslut i kommunfullmäktige att fritidsverksamheten som stöd och service erbjuder flyttas över till fritidsnämnden. Det är riktade insatser till fritidsverksamhet för målgruppen som är inom stöd och service för vuxna. Huvudansvaret för verksamheten kommer att vara inom fritidsgårdsverksamheten och närmare bestämt två av personalen på Femtioettan. Uppdraget är att fortsätta att driva verksamheten på måndagar för pensionärer samt tisdagklubben som har funnits en längre tid. Planering för övrig verksamhet startar efter beslutet med en inriktning på inkludering, självbestämmande och hälsa för målgruppen vuxna. Godkänna svaret på avstämning av den funktionshinderspolitiska planen Ett Skellefteå för alla. Socialnämndens skrivelse SN 2016:44/012 Denna tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Socialnämnden Verksamhetsavdelningen (FRKHROM) Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 68 Dnr FN 2016-000152 800 Anmälningar och meddelanden till fritidsnämnden 2016-04-05 Anmälningar för att fritidsnämnden ska få en inblick i det som beslutades i arbetsutskottet samt beslutade och expedierade delegationsprotokoll. Meddelanden för att fritidsnämnden ska få möjlighet till en inblick i fortsättningen av ett ärende, ex vis slutligt beslut. Det samlade materialet kan sedan läggas till handlingarna Godkänna lämnad redovisning, enligt tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Bilaga
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 69 Dnr FN 2016-000005 800 Balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs 2016 Enligt tidigare beslut så presenterades balanslistan som framställdes efter fritidsnämndens möte 2016-03-08 dock har inte några nya ärenden har lagts till listan. Godkänna lämnad redovisning. Tjänsteskrivelse Balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 70 Dnr FN 2016-000150 800 Informations- och diskussionsärenden Fritidschefens lista innehöll följande information: 1. Löneöversynen klar med Visions företrädare. Kommunal är inte igång ännu. 2. Ett nytt avtal angående Jörns badhus är nu klart och har tecknats med Badhusets vänner. 3. En presentation av tidplanen för Örjanshallens kommande tid. 4. Bokningsläget är gott vad gäller Skellefteå Kraft Arena och flera inbokade föreställningar och evenemang föreligger. 5. Sommarlovsverksamheten för barn 6-15 år är i planeringsstadiet. 6. Samuel R och Ragnar G har förlängts i ca 1,5 år för att bl a ta itu med de pengar som kommit fritidkontoret till del utifrån de s.k. PUT-pengarna. 7. Lista över ungdomsfullmäktigeförslag kommer att tas vid nästa arbetsutskott 2016-04-18.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 71 Rapporter Rapporterades från Byske Fiskevårdsområdes årsmöte. Bland annat har helt ny styrelse valts. Fritidskontoret kommer att träffa nya styrelsen för att diskutera hur man vill utveckla fisket och få en långsiktighet i förvaltningen. Ett studiebesök företogs också på de så kallade Balderhallarna.