Datum Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Skölden Kommunhuset, plan 1, kl. 19:00 20:00 Gill Brodin (C), ordförande Lars Lagerdahl (M), vice ordförande Abir Karademir (S), andre vice ordförande Gunnar Balfe (M) Petra Ullenius (C) Robin Walian (S) Gert Höglund (SD) Övriga närvarande Sihem Yilmaz (M), ersättare Björne Olsson (M), ersättare Dag Reistad (L), ersättare Carina Hedin (S), ersättare Inga-Lill Björkman (-), ersättare Johan Stock, miljö- och hälsoskyddschef Ingela Svanberg Ohlsson, nämndsekreterare Jörgen Johansson, enhetschef Paragrafer 46-53 Utses att justera Abir Karademir (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Märsta, tisdag 20 augusti kl. 20:00 Underskrifter Sekreterare... Ingela Svanberg Ohlsson Ordförande... Gill Brodin Justerare.. Abir Karademir
Datum Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ( 46-53) Datum för anslags uppsättande 2019-08-22 Datum för anslags nedtagande 2019-09-13 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och hälsoskyddskontoret, Märsta Underskrift... Ingela Svanberg Ohlsson Nämndsekreterare
Datum 2019-06-18 Register 46 Allmänhetens frågestund ALL.2019-76 47 Genomgång av föredragningslistan ALL.2019-78 48 Aktuell information ALL.2019-77 49 Yttrande till Länsstyrelsen avseende tillsyn enligt lag om allmänna vattentjänster ALL.2019-73 50 Uppföljning av enskilda avlopp, svar på motion ALL.2019-1139 51 Budgetuppföljning juli 2019 ALL.2019-753 52 Delegationsbeslut ALL.2019-79 53 Meddelanden ALL.2019-80 SIG602, v2.0, 2010-02-26
ALL.2019-76 46 Allmänhetens frågestund Sammanträdet ajournerades men det konstaterades att ingen allmänhet fanns på plats. -
ALL.2019-78 47 Genomgång av föredragningslistan Föredragningslistan fastställdes utan ändringar.
ALL.2019-77 48 Aktuell information Beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Förvaltningen informerar: Förvaltningschef Johan Stocks sista arbetsdag är den 11 oktober 2019. Inventering av enskilda avlopp som är ett KF-uppdrag är nu avklarat, totalt 29 stycken. Rapport om enskilda avlopp och dricksvatten i Skånela, finns även med under meddelanden (punkt 10). Studiebesök på Arlanda den 24 september mellan kl. 13:00-16:30, därefter ordinarie nämndsammanträde från kl. 18:00. Resultat nöjd kundindex. -
ALL/2019-73 49 Yttrande till länsstyrelsen avseende tillsyn enligt lag om allmänna vattentjänster Beslut meddelar länsstyrelsen att nämndens uppfattning är att inget nytt tillförts i ärendet som föranleder tillägg eller ändring av tidigare meddelat yttrande. Ärendebeskrivning 2019-01-16 inkom remiss från länsstyrelsen till miljö- och hälsoskyddsnämnden med anledning av skrivelse från boende inom området Holmen-Bodarna gällande begäran om tillsyn enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Frågan gäller huruvida kommunen har skyldighet eller ej att tillhandahålla allmänna dricks- och spillvattentjänster i området. En remiss sändes också till kommunen i rollen som ansvarig för allmänna vattentjänster. Nämnden yttrade sig 2019-02-26. Yttrande från kommunen i rollen som ansvarig enligt lagen om allmänna vattentjänster gavs 2019-04-12. Länsstyrelsen har därefter gett boende i området Holmen-Bodarna möjlighet att yttra sig över de två yttranden som kommunen lämnat. Yttrande har sedan inkommit till länsstyrelsen från boende i området på kommunens båda yttranden. Länsstyrelsen har därefter sänt de boendes skrivelse till miljö- och hälsoskyddsnämnden och kommunen (i rollen som ansvarig enligt lagen om allmänna vattentjänster) för kännedom och eventuellt yttrande. Miljö- och hälsoskyddskontorets bedömning Skrivelsen från de boende tillför inget nytt i ärendet som föranleder tillägg eller ändring i tidigare lämnat yttrande. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Nämnden har beslutat i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag s yttrande 2019-02-26 Kommunens yttrande 2019-04-12 Remiss från länsstyrelsen daterad 2019-06-22 Remiss från länsstyrelsen daterad 2019-01-16
Delgivning Länsstyrelsen i Stockholm stockholm@lansstyrelsen.se Dnr: 567-2494-2019
ALL/2019-1139 50 Uppföljning av enskilda avlopp, svar på motion från (S) Beslut antar förvaltningens förslag till svar på motion gällande uppföljning av enskilt avlopp som sitt eget, och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare beredning till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har i kommunfullmäktige genom Gun Eriksson (S), Ronnie Lundin (S) och Abir Karademir (S) inlämnat en motion gällande uppföljning av enskilda avlopp. Motionen har remitterats till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Motionens förslag I motionen föreslås att som ett led i arbetet med ett lokalt åtgärdsprogram för Garnsviken enligt beslut i KS 2019-02-18, dels under 2019-20 säkra att de enskilda avlopp som avvattnas till Mälaren via Garnsviken uppfyller gällande krav i lagstiftningen, dels påverka Knivsta kommun att göra det samma, samt uppdra åt Miljö- och hälsoskyddskontoret att kvalitetssäkra sina uppföljningssystem för icke godkända enskilda avlopp. Avloppssituationen i Garnsvikens avrinningsområde Av de enskilda avlopp som finns inom kommunen och som ligger inom Garnsvikens avrinningsområde är ca 500 inventerade. Av dessa är ca 70 % idag godkända. Av de som vid inventeringen befunnits ha underkända avlopp, har ca 40 % erhållit tillstånd att anlägga ny avloppsanläggning. Miljö- och hälsoskyddskontoret arbetar aktivt under 2019 med att följa upp att de som fått tillstånd för nya anläggningar, också har byggt dem. För ca 7 % av de som har underkända anläggningarna pågår tillståndsprövning för att anlägga ny avloppsanläggning. De som ännu inte har ansökt om tillstånd för att bygga om sina bristfälliga avloppsanläggningar, kommer miljö- och hälsoskyddskontoret framöver att följa upp att ansökan kommer in och att även de åtgärdas. Miljö- och hälsoskyddskontoret bedömning är att det i inom Garnsvikens avrinningsområde i Sigtuna kommun, endast finns ca 30 enskilda avlopp kvar som inte ännu (2019-06-01) ingått i inventeringen. Dessa kommer dock ingå i 2019 och 2020 års inventeringsarbete. Ovan nämnda fakta är framtagna den 1 juni 2019.
Svar på förslag i motionen I motionen föreslås att man under 2019-20 ska säkra upp att de enskilda avloppen som avvattnas till Mälaren via Garnsviken uppfyller gällande lagkrav samt att påverka Knivsta kommun gör detsamma. Inventeringen av enskilda avlopp som finns i den del av Garnsvikens avrinningsområde som ligger i kommunen, kommer att genomföras under 2019 och 2020. När inventeringen är klar så ska sedan krav ställas på åtgärder av de bristfälliga avloppsanläggningar som påträffats. Den tid som då ges ska då anpassas till vad som kan vara skäligt i de olika situationerna. I normalfallet har 1½ år ansetts vara en rimlig tid. Motionärerna har helt rätt i att det är viktigt för vattenkvalitén i Garnsviken att även Knivsta kommun arbetar för att säkerställa att godtagbara enskilda avloppsanläggningar finns i avrinningsområdet. I motionen föreslås att uppdra åt Miljö- och hälsoskyddskontoret att kvalitetssäkra sina uppföljningssystem för icke godkända enskilda avlopp. Motionärerna skriver bl.a. följande. Citat Uppföljningen av dessa ärenden är inte tillräckligt kvalitetssäkrad! Enstaka fastigheter där det till exempel bor ensamma äldre med mycket låga inkomster kan ha fått dispens. Då är problemet att följa upp när det sker ägarbyte. Här finns i dagsläget stora svårigheter att följa upp. Detta är inte heller acceptabelt. Här krävs samarbete med fastighetsmäklarna! slut citat. Miljö- och hälsoskyddskontoret tolkar att motionärerna menar de ärenden där anläggningar omfattas av ett s.k. förbud vid ändrad användning. I dessa fall finns förbud som träder i kraft då användningen förändras. Dessa förbud omfattar ofta fastigheter där enstaka äldre personer bor och där avloppsanläggningen bedöms belastas lågt. Den låga belastningen gör att man inte anser det skäligt att kräva att anläggningen åtgärdas under rådande förhållanden. Förändring sker oftast då fastigheten försäljs. De rutiner som gäller för dessa ärenden är att förvaltningen årligen följer upp om förändring skett av ägare. Vår bedömning är att arbetssättet är resurseffektivt. Förvaltningens uppfattning är överlag att det finns ett systematiskt arbete utgående från ändamålsenliga rutiner för arbetet med enskilda avlopp. Möjligheten att genomföra arbetet är dock beroende av de prioriteringar som görs samt av tillgängliga resurser. Motionärerna anser vidare att det krävs ett bättre samarbete med fastighetsmäklarna. Miljö- och hälsoskyddskontorets bedömning är att samarbetet överlag är bra. Det är utomordentligt viktigt att mäklare tydligt kan se om ett beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten har meddelats. För att bl.a. uppnå detta så blir alla beslut om förbud i denna typ av ärende inskrivna hos Inskrivningsmyndigheten i fastighetsboken. Vår bedömning är att detta gör det tydligt för mäklare, köpare och säljare vad som gäller för fastigheten avseende status på enskilt avlopp. Eventuella frågor som sedan finns kan besvaras av förvaltningen och då anpassas till det aktuella ärendet. Vår bedömning är att detta är ett resurseffektivt arbetssätt som ger bra service till berörda.
Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Nämnden har beslutat i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag Motion (S) om enskilda avlopp i kommunfullmäktige Delgivning Kommunstyrelsen
ALL/2019-753 51 Budgetuppföljning per juli 2019 Beslut Budgetuppföljningen per 31 juli 2019 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Nämnderna är enligt Mål-och budget 2019-2021 ålagda att till kommunstyrelsen redovisa genomförd ekonomisk uppföljning, samt med anledning av uppföljningen vidta åtgärder, vilka ska protokollföras. Bedömning bedömer att prognosticerat utfall per den 31 december 2019 kommer uppgå till antagen budget för verksamhetsåret. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Nämnden har beslutat i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag Budgetuppföljning juli 2019 Delgivning Kommunstyrelsen
2019-08-17 ALL.2019.753 2 (2)
ALL.2019-79 52 Delegationsbeslut Beslut Redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2019-06-13 2019-08-14 godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Listor över delegationsbeslut
ALL.2019-80 53 Meddelanden Beslut Redovisningen av meddelanden för perioden 2019-06-13 2019-08-14 godkänns. Beslutsunderlag Meddelandena i sin helhet