2019-06-18 1 (6) Fränsta sim- och sporthall Bakgrund Fränsta Sim-och sporthall byggdes 1968. Under ett antal år har behovet av renovering och utveckling av simhallen diskuterats. I slutet av 2017 gjordes en genomgång av simhallen. Det visade sig vid besiktning att simhallen var i ett sämre skick än befararat. Betongen i bassängen är skadat och läcker vatten. En fullständig renovering av bassängväggen/botten måste göras inom några år för att förhindra att simhallen behöver stängas. Simhallsfasaden behöver bytas. Fasader och partier behöver bytas så fort som möjligt. Dessa är helt utslitna beroende på ålder och den höga luftfuktigheten i simhallen. Problemet har förvärrats bl.a. beroende på att luft- och vattentemperaturen höjts den senaste tiden. Takbeläggning, papptaket ovanför omklädningsrummen behöver bytas/tillägg isoleras för att förhindra vattenläckage. Luftbehandling, luftbehandlingsaggregaten är över 20 år gamla och har inte många års livslängd kvar. Sweco har för och ÅFA genomfört en studie med fyra alternativa förslag till renoveringar och utbyggnad av simhallen. Alternativen bygger på önskemål från politiker, allmänhet samt verksamhet (se bilaga 1). En första grov kostnadsberäkning har gjort för de olika alternativen. Det minst kostnads krävande alternativet innebär drygt 40 Mkr i kostnad för det dyraste alternativet är kostnaden drygt 80 Mkr. Under hösten 2018 lämnade kommunstyrelsen ett uppdrag att beskriva vad som ingår i alternativet 40 Mkr. Kommunstyrelsen vill dessutom att en bassäng för små barn ingår i uppdraget samt en beskrivning av handikappåtgärder. Vid kommunstyrelsens möte den 18 december presenterade Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd ÅFA nuläget i processen med att utveckla Fränsta sim- och sporthall. Ett förslag till beslut om budget för projektet borde kunna lämnas till kommunfullmäktige i juni. Postadress 841 81 Ånge Besöksadress Torggatan 10 Telefon 0690-250 100 vx Fax 0690-127 78 E-post ange@ange.se Hemsida www,ange.se
2(6) Nuläge ombyggnad Ett nytt förslag har arbetats fram i enlighet med kommunstyrelsens önskemål. Kostnaden för ombyggnaden är kostnadsberäknad till ca 30 Mkr. Barnbassäng, hiss samt en mindre servering finns med i kostnadskalkylen (se bilaga 1 ritning, bilaga 2 kostnadskalkyl). Ett alternativ är att bara göra de nödvändigaste åtgärderna för simhallens fortlevnad, då är kostnaderna 26 27 Mkr. De övriga åtgärderna kan läggas som framtida utvecklingsprojekt. I diskussioner har det också lyfts fram vad händer om vi inte gör en ombyggnad och simhallen behöver stängas. Framtagen kostnadskalkyl visar på att vissa åtgärder ända måste göras så som fasad m.m. En uppskattning som gjorts är att den kostnaden är hamnar i spannet 7 10 Mkr. Nedan kommer vi att tydligare redovisa konsekvenser och fakta kring dagens verksamhet. Nuläge verksamhet Fränsta sim- och sporthall innehåller många verksamheter så som fritidsgård, slöjdsal, sporthall, styrkelokaler samt simhall. När huset byggdes för drygt 50 år sedan så var man framsynt utifrån ett samordningstänk mellan olika verksamheter. Den verksamhet som kommer att beskrivas nedan är badhuset med styrkehallarna samt omklädnings- och duschutrymmen. Budget badhus 2019 Kostnader Personal 1 984 000 Hyra 600 000 Övrigt 631 000 Summa brutto 3 215 000 Intäkter 565 000 Summa netto 2 650 000 ÅFA behöver dessutom öka hyran 2020 med 500 000 kronor för att täcka sina kostnader för fastigheten. Öppettider Förutom att det är öppet dagtid för skolor och företag så är simhallen och styrkelokalerna öppet måndag-fredag kvällar samt lördagar på dagtid.
3(6) Omklädningsrum och duschar används av både skolan (gymnastik och bad), allmänhet och utövare i sporthallen. Dessa städas av personalen på simhallen. De städar dessutom simhallen och styrkehallen. Personalen bedriver simundervisning för skolan, två inomhussimskolor på sommaren samt en utesimskola, övervakning av badande och kassahantering i samband med bad för allmänheten. Personalen ansvarar för provtagning av vatten och kontroll av teknisk utrustning. Vilka och hur många nyttjar badhuset under 2018 Besöksstatistik allmänheten: 6320 besök simhall, 4486 styrkehallen (se bilaga 3 statistik även för 2016 och 2017). Besöksstatistik skola övriga: Skolan har nyttjat simhallen 313 timmar, stöd- och omsorg 35 timmar, barnkalas 74 timmar samt företag och föreningar 135 timmar. Priser Badpriserna är i vår kommun mycket låga. Nämnas kan att en vuxen betalar 30 kronor, skolungdom 20 kronor för en enkel biljett samt barn under 7 år badar gratis. Diskussioner har förts under några år om att höja priserna. Tanken är att höja priserna i samband med en eventuell renovering. Vad säger skollagen I LGR 11 anges i kursplanen för Idrott och Hälsa vilka krav som finns (se bilaga). I läroplanens centrala innehåll som ska ligga till grund för lärarens planering av undervisning finns följande att läsa: Årskurs 1 3 Lekar och rörelse i vatten. Att balansera, flyta och simma i mag- och ryggläge. Årskurs 4 6 Simning i mag- och ryggläge Badvett och säkerhet vid vatten vintertid. Hantering av nödsituationer vid vatten med hjälpredskap. Årskurs 7 9 Olika simsätt i mage- och ryggläge Badvett och säkerhet vid vatten vintertid. Hantering av nödsituationer i och vid vatten med alternativa hjälpredskap, enligt principen förlängdarm.
4(6) Framtida alternativ Alternativ 1, renovering och utveckling av badhuset enligt kalkyl 30 Mkr 30 Mkr alternativet kommer att innebära en ökad kostnad 2020 på ca 1,5 Mkr i räntor och avskrivningar (avskrivningstid 30 år). Alternativet ger oss en funktionell simhall som har barnbassäng ett enklare fik samt en ökad tillgänglighet. Bättre möjligheter för kiosk och fik har efterfrågats av såväl besökare i sporthallen så som i simhallen. En ökad tillgänglighet i form av en hiss sätts in istället som idag då vi har en trappklättrare. Alternativet ger inga negativa konsekvenser för skolan, besökare och föreningar. Förslaget ger en ökad attraktionskraft och säkerställer simhallen i många år framåt. Alternativ 2, renovera för 27 28 Mkr Förslaget innebär att hissen, fiket och barnbassängen väljs bort. Vart och ett av de bortvalda delarna kan ses som egna projekt som senare kan läggas till. 27 28 Mkr alternativet innebär en ökad kostnad 2020 på ca 1,4 Mkr i räntor och avskrivningar (avskrivningstid 30 år). I detta förslag så blir simhallen i ett funktionellt skick i många år framåt. Kort kan man såga att simhallen säkras och kommer för ögat i stort se ut som i dag med dagens möjligheter. Skolans badundervisning säkerställs inom kommunens gränser och kommuninvånare har ett badhus i kommunen. Alternativ 3, simhallen läggs ner Vid ett beslut om att lägga ner simhallen så måste ändå vissa åtgärder gör så som till exempel fasader m.m. I diskussioner med ÅFAs vd så är dessa kostnader beräknade till 7-10 Mkr. I beloppet ingår ingen kostnad för omställning av lokalen till annan verksamhet eller rivning av lokalen. 7 10 Mkr medför en ökad kostnad 2020 på ca 0,5 Mkr i räntor och avskrivningar (avskrivningstid 30 år). Konsekvenserna är att skolan måste genomföra sin bad- och simundervisning i annan kommun. Skolan har beskrivit sina konsekvenser, samt att de har svårt att beräkna de ökade kostnaderna (se bilaga). Idag städar simhallens personal duschar, omklädningsrum korridorer m.m. som samnyttjas med sporthallen. Kostnader för städning blir kvar och beräknas till ca:300 000 kronor. Dessutom behöver kommunen ta ställning till hur vi gör med styrkelokalerna vid en nedläggning. En första kontakt har tagits med intilliggande badhus om möjligheterna till simskoleundervisning för skolan Här behöver en fördjupad studie göras. För att kunna beräkna kommunens minskade kostnader vid en nedläggning behövs en fördjupad studie.
5(6) Vad kostar varje besök? Det finns ett antal parametrar som gör att det är väldigt svårt att med exakthet ta fram siffrorna. Det allmänna badet redovisas i antalet besök medan övrig verksamhet i badhuset redovisas i timmar. I dialog med badhuspersonal har vi ändå gjort en skattning av de antalet personer som har nyttjat simhallen. Siffror som redovisas måste ses som cirka siffror. Timmar omsatt i besök: A.1, skolan, 313 timmar*snitt besök 16 = 5008 A.2, skolan, 313 timmar* snitt besök 17 = 5 321 Stöd- och omsorg, 35 timmar*5 = 175 Barnkalas, 74 timmar motsvarar ca 30 kalas*20 = 600 Företag och föreningar, 135 timmar*10= 1 350 Totalt antal besök ca efter skattning 7 000 7 500. I beräkningarna nedan så kommer 7 250 besök att användas. Kostnaden för badhuset är 2,65 Mkr. Vi har en städkostnad för gemensamma omklädningsrum, duschar m.m. ca 0,3 Mkr, denna kostnad fördelas lika mellan sporthall och simhall. Kvar blir 2, 5 Mkr. Beräkningsalternativ 1. Inkluderar både simhall och styrkehall Besök simhall allmänhet 6 320 Besök styrkehall 4 486 Timuthyrning, skola, företag etc. ca 7 250 Summa besök 18 056 Kostnad per besök är cirka 140 kronor Beräkningsalternativ 2. Inkluderar endast badande Detta alternativ blir mycket svår att beräkna när tjänster inte finns särredovisade mellan simhall och styrkelokaler. Kostnaden för badet minskar troligtvis med 300 000 kronor till 2,2 Mkr för simhallen. Besök simhall allmänhet 6 320 Timuthyrning 7 250 Summa per besök 13 570 Kostnad per besök är ca 160 kr Frågeställningar och ytterligare fördjupningar
6(6) Vad betyder det att ha ett badhus i? ur ett folkhälsoperspektiv för inflyttning och val av bostads- och arbetsort för våra medborgare Ytterligare fördjupningar: vid nedläggning, kostnader för rivning alternativt omställning till annan verksamhet. vid nedläggning, detaljerade kostnadsberäkningar för ökade kostnader för simundervisning. En fördjupad dialog med Sundsvalls kommun om samarbete. Öppettider och priser kan justeras redan inför hösten alternativt 2020.