Sida 1 Sammanträdesdatum 2008-05-26 Plats och tid Nossebro skolas aula, kl. 18.30 19.10 Beslutande Se separat närvarolista Övriga Bo Cerdier, kommunchef Justerande Niclas Johansson och Anita Persson Justeringstid Kommunkontoret, 2008-06-02, kl.16.00 Paragrafer 52-64 Bo Cerdier, Sekreterare Lars-Erik Högemark, Ordförande Niclas Johansson och Anita Persson, Justerande Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-05-26 Datum för anslags uppsättande 2008-06-02 Datum för anslags nedtagande 2008-06-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Agnes Granath Storm
Sida 2 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Ks 83 Dnr 2008.0122 Kf 52 Årsredovisning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg 2007 Ks 080512 Christer Aronsson kommenterar årsredovisningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg (GEVALIS), 2007-01-01 2007-12-31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bilaga Årsredovisning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg för räkenskapsåret 2007-01-01 2007-12-31 godkänns. Christer Aronsson kommenterar årsredovisningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bilaga Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Au 58 Dnr 2007.0145 Ks 84 Kf 53 Uppföljning av fixartjänster Au 080428 Servicetjänster åt äldre utan individuell behovsprövning Bakgrund En ny lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre ger kommunerna möjlighet att utan individuell behovsprövning tillhandahålla tjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa åt personer som fyllt 67 år. Den nya lagen inskränker inte kommunernas skyldigheter enligt socialtjänstlagen. Att anlita fixarna är helt kostnadsfritt för den som är över 67 år. Den som beställer står för eget material som kan behövas. Man utför inte hemtjänstens uppgifter eller andra sysslor som kräver specialkompetens. Med den nya fixartjänsten hoppas man kunna minimera antalet fallolyckor i det egna hemmet. Fixarna utgår från Servicegruppen, Järnvägsgatan 18 i Nossebro. Vad kan Fixarna hjälpa till med? Inomhustjänster * Byta glödlampor eller lysrör. * Flytta en tavla. * Flytta möbler inne i bostaden. * Ta hand om grovsopor. * Hjälp med att byta batterier i brandvarnare. * Hjälp med att fästa upp lösa kablar och sladdar. * Organisera om i köksskåpen. * Halksäkra mattor eller andra förändringar i boendet. * Ta ner saker från vindsutrymme eller höga skåp. * Flytta trädgårds- och balkongmöbler. * Annan hjälp som kräver att en stol eller stege måste användas.
Sida 4 Utomhustjänster Servicegruppen kan även utföra utomhustjänster såsom, gräsklippning, häckklippning, flyttning, snöskottning och annat. Dessa tjänster är inte gratis. Kostnad för fixarverksamheten beräknas till 30 000 kronor/år och delas lika mellan kommunstyrelsen och socialnämnden. Tjänsten kan även ses som en besparing genom att färre skador uppstår vid fallolyckor i hemmet. Kommunfullmäktige 74, 2007-08-27, beslutade enligt följande: Essunga kommun tillhandahåller på prov under 6 månader från och med 2007-10-01 Fixartjänster, kostnadsfritt för personer som är över 67 år, enligt presenterat förslag. Tjänsten är utan individuell behovsprövning. Kommunstyrelsens del av kostnaderna disponeras från konto arbetsbefrämjande åtgärder. Ulf Unosson och Ingrid Jessen kommenterar den verksamhet som har varit på prov under 6 månader. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Verksamheten med Fixartjänster permanentas. - Fixartjänster kan även tillhandahållas till funktionshindrade efter särskild prövning. Ks 080512 Verksamheten med Fixartjänster har tagits emot mycket positivt av brukarna och anses i förlängningen kunna förebygga olyckfall och därmed minska kostnaderna för kommunen och lidande för den enskilde. Föreslås att Fixartjänster även skall erbjudas till personer med funktionsnedsättning, efter särskild prövning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Verksamheten med Fixartjänster permanentas. - Fixartjänster kan även erbjudas personer med funktionsnedsättning efter särskild prövning. Denna prövning görs av socialnämnden.
Sida 5 Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 6 Kommunfullmäktige 2007-10-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Kf 142 Au 10 Dnr 2007.0250 Au 63 Ks 86 Kf 54 Motion om lekparker för mindre barn (under förskoleålder) Kf 071029 Från Folkpartiet Liberalerna i Essunga har följande motion inkommit: Det är av stor betydelse att kommunen får intresserade att flytta in, men om möjligt ännu viktigare att våra unga familjer vill stanna kvar i kommunen. Det har framkommit önskemål från såväl Lekåsa, Barne-Åsaka som Nossebro samhälle att en lekpark för mindre barn anordnas på ett mysigt grönområde till glädje för både barn och föräldrar. En mötesplats, ett mål att gå till en vacker dag istället för att promenera gata upp och gata ner. En sådan uppskattning om de unga familjernas välfärd från kommunens styrande politiker skulle få oanade positiva konsekvenser. Yrkande: Att kommunstyrelsen får i uppdrag att leta upp grönytor i kommunen för att där anlägga lämpliga lekparker för mindre barn allt enligt EU-direktiv. Nossebro den 29 oktober 2007 Folkpartiet Liberalerna i Essunga Ingrid Björklund Martin Alfborger Eftersom Martin Alfborger är ordinarie ledamot i kommunfullmäktige kan motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Au 080121 Arbetsutskottet beslutar Motionen överlämnas till tekniska kontoret för synpunkter.
Sida 7 Au 080428 För att tillskapa fler kommunala anläggningar krävs större resurser. Tekniska kontoret anser att man inom nuvarande budget inte kan anlägga och underhålla fler lekplatser. Om man önskar omprioritera bland befintliga lekplatser, får man vara medveten om att en eventuell nedläggning och flyttning av en lekplats närmar sig nyanläggning i kostnader. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avslås. Ks 080512 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 8 Kommunfullmäktige 2007-11-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Kf 157 Au 13 Dnr 2007.0265 Au 64 Ks 87 Kf 55 Medborgarförslag om att anlägga en lekplats i Bärebergs station Kf 071126 Från Ove Yvestål har följande medborgarförslag inkommit: Det är en bra motion som har kommit in av Folkpartiet Liberalerna. Jag har funderat på att skriva en sådan, så då vill jag förtydliga detta medborgarförslag med att anlägga en Lekplats för barn och ungdomar och äldre exempelvis en boulebana, ett basketmål och lekplats för barn och den vill jag ska ligga på en lämplig plats i Bärebergs station, som vi boende får utse tillsammans med någon av de styrande i kommunen. Det har ökat ut med barnfamiljer här i Bäreberg. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Au 080121 Au 080428 Arbetsutskottet beslutar Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för synpunkter. För att tillskapa fler kommunala anläggningar krävs större resurser. Tekniska kontoret anser att man inom nuvarande budget inte kan anlägga och underhålla fler lekplatser. Om man önskar omprioritera bland befintliga lekplatserna, får man vara medveten om att en eventuell nedläggning och flyttning av en lekplats närmar sig nyanläggning i kostnader. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Sida 9 Medborgarförslaget avslås. Ks 080512 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 10 Kommunfullmäktige 2007-11-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Kf 158 Au 14 Dnr 2007.0266 Au 65 Ks 88 Kf 56 Medborgarförslag om busskur i Bärebergs station Kf 071126 Från Emelie Karlsson, 9 A, Nossebro skola har följande medborgarförslag inkommit: Jag vill ha en busskur på Bärebergs station. Vi står här i regn, snö, blåst och hagel. Visserligen har vi tak men vi har inget vindskydd. Om det regnar och blåser åt fel håll blåser regnet direkt på oss, eller snöar. Det skulle vara jättebra för oss nu, och sådana som börjar i sexan längre fram att ha skydd mot vind och väder. Och det är också en risk för vandalism, men om ni bygger en träkur med plastfönster, så kanske det är lite dyrare, men mycket bättre för det är mindre lätt att slå sönder det än glas. Vi som väntar skulle vara väldigt tacksamma. För vi väntar 15-30 minuter varje dag, och står ute i snö och iskall vind, det blir kallt och man blir förkyld. Så vi allihop som väntar skulle som skrivet vara väldigt tacksamma. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Au 080121 Arbetsutskottet beslutar Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för synpunkter.
Sida 11 Au 080428 Tekniska kontoret har inga speciella synpunkter på uppförandet av busskurer i Bärebergs station, utan ser det mer som en principfråga vilken standard busshållplatserna utefter skolbusslinjen skall hålla. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås. Ks 080512 Marie-Louise Svensson tycker att det är positivt när ungdomar engagerar sig i samhällsfrågor men ser tyvärr inte att kommunen kan ställa upp på önskemålet. Kommunstyrelsen anser att man bör uppmuntra förslagsställaren att ta kontakt med exempelvis någon lokal förening eller prova någon annan privat lösning i området. Så har gjorts på andra ställen i kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Au 69 Dnr 2008.0113 Ks 91 Kf 57 Revidering av avgifter Nossebro Marknad 2008 Au 080428 Kommunfullmäktige 94, 2007-09-24, beslutade att fastställa avgifterna på Nossebro marknad under 2008 enligt nedanstående: Avgiften för Nossebro Marknad fastställs enligt följande: - Fasta platser 1/1 30/11 1 925 kronor/år - Fasta platser 1/4 30/11 1 640 kronor/år - Tillfällig plats 250 kronor/dag - Julmarknad i december 100 kronor/plats Marknadsavgifter är ej momsbelagda. Försäljare med årsplats som lämnar återbud senast söndagen innan marknadsdagen får tillbaka 100 kronor. Marknadsgruppen föreslår att avgiften för en plats på julmarknaden i december höjs till 150 kronor. För övrigt föreslås oförändrade avgifter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Avgiften för en plats vid Julmarknaden i Nossebro fastställs till 150 kronor/plats. Övriga avgifter oförändrade 2008. Ks 080512 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 13
Sida 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Au 70 Ks 90 Dnr 2008.0104 Kf 58 Exploateringsavtal för flerbostadshus på fastigheten Essunga Essunga-Berget 1:108 Au 080428 Föreligger förslag till exploateringsavtal mellan Essunga kommun och Hökerum Bygg AB, avseende fastigheten Essunga Essunga-Berget 1:108, föreslagen fastighetsbeteckning Essunga Mejeriet 1. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Bilaga Ks 080512 Föreliggande förslag till exploateringsavtal mellan Essunga kommun och Hökerum AB, avseende fastigheten Essunga Essunga-Berget 1:108 godkänns. Bo Cerdier kommenterar föreliggande förslag till exploateringsavtal. Antecknas att en informationsträff ordnas torsdagen den 15 maj i Nossebro skolas aula. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Sida 15 Bilaga Enligt arbetsutskottets förslag. Bo Cerdier kommenterar förslaget till exploateringsavtal. Avtalet skall ses som ett föravtal till ett köpekontrakt som upprättas när byggnation blir aktuell. Bilaga Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 16 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Ks 95 Dnr 2008.0125 Kf 59 Resultatuppföljning och prognos Ks 080512 Anne Wramdemark och Bo Cerdier presenterar en ekonomisk prognos för första tertialet 2008 för de olika förvaltningarna. Kommunstyrelsen beslutar Bilaga Ekonomisk prognos efter första tertialet 2008 redovisas för kommunfullmäktige. Prognosen redovisas för fullmäktige och läggs till handlingarna.
Sida 17 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Ks 96 Dnr 2008.0123 Kf 60 Riktlinjer för investeringsanslag Ks 080512 Föreligger förslag till riktlinjer för investeringsanslag som utarbetats av ekonomikontoret: Bo Cerdier och Anne Wramdemark kommenterar förslaget. Beloppsgränser skall vara styrande för bedömning av investeringsutgifter. Vid köp av inventarier skall nedre gräns vara 0,25 prisbasbelopp (2008=10 250 kronor, styckkostnad) för att inrymmas inom investeringsbudgeten. Vid förstagångsuppsättning av inventarier eller utrustning i anslutning till större om- och tillbyggnader kan dessa inrymmas i investeringsbudgeten även vid lägre styckkostnad är 0,25 prisbasbelopp. Vid om- och tillbyggnader, renoveringar, anläggningsarbeten, reinvesteringar med mera, skall nedre gräns vara ett prisbasbelopp (2008=41 000 kronor) för att inrymmas inom investeringsbudgeten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Följande riktlinjer för investeringsanslag antas. Beloppsgränser skall vara styrande för bedömning av investeringsutgifter. Vid köp av inventarier skall nedre gräns vara 0,25 prisbasbelopp (2008=10 250 kronor, styckkostnad) för att inrymmas inom investeringsbudgeten. Lägre belopp skall anses utgöra driftskostnad. Vid förstagångsuppsättning av inventarier eller utrustning i anslutning till större om- och tillbyggnader kan dessa inrymmas i investeringsbudgeten även vid lägre styckkostnad är 0,25 prisbasbelopp.
Sida 18 Vid om- och tillbyggnader, renoveringar, anläggningsarbeten, reinvesteringar med mera, skall nedre gräns vara ett prisbasbelopp (2008=41 000 kronor) för att inrymmas inom investeringsbudgeten. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-28 Kommunstyrelsen 2008-05-12 Au 88 Dnr 2008.0117 Ks 97 Kf 61 Budgetramar för år 2009 Au 080428 Arbetet med att ta fram budgetramar 2009 har påbörjats och förutsättningarna för detta diskuteras. Den 19 mars träffades kommunstyrelsens arbetsutskott, ordförande för kommunens nämnder samt ledningsgruppen för en framtidsdag budgetdialog. Anne Wramdemark och Bo Cerdier presenterar ett förslag till budgetramar för 2009. Prognosen baseras på uppgifter från nu kända förutsättningar. En ny prognos kommer förhoppningsvis under veckan. Nämnderna bör ta i beaktande att diskutera en konsekvensbeskrivning för en budgetminskning med 1 %, med hänsyn taget till skatteutfall och befolkningsutveckling. Arbetsutskottets beslut Budgetramar 2009 behandlas av kommunstyrelsen den 12 maj och fastställs av kommunfullmäktige den 26 maj. Ks 080512 Anne Wramdemark och Bo Cerdier går igenom och kommenterar det framtagna ramförslaget. En ny prognos har kommit som innebär att budgetramarna behöver minskas. Det är främst kostnadsutjämningen inom äldreomsorgen som orsakar lägre intäkter. Christer Aronsson kommenterar förslaget och förvaltningarnas förutsättningar inför det kommande budgetarbetet. Antecknas att genomgång görs av checklista inför beslutet.
Sida 20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bilaga Ramar för budget år 2009 antas, innebärande att 219 000 kkr fördelas. Ramar för budget antas, vilket innebär 3 500 kkr i resultat (förändring av eget kapital). Bo Cerdier kommenterar föreliggande ramförslag. Christer Aronsson informerar om framtidsdagen den 19 mars. Konstateras att budgetläget ändå är balanserat i förhållande till en del andra kommuner. I förslaget är befolkningen 5740 den 1 november. Föreliggande ramförslag ger inte utrymme till stora förändringar och reformer. Christer Aronsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i sin helhet. Marie-Louise Svensson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Martin Alfborger anser att det är viktigt att vi jobbar med befolkningstalen, att verkligen sälja de nya boendemöjligheterna, exempelvis Nossebro Strand. Det är viktigt att vi själva har en positiv tro, sprid denna inställning till era vänner! Mats Olsson menar att besparingar på 1 % inte låter så mycket, men kan vara förödande i vissa lägen. Skall vi i stället se på om man skall ha en annan process, där man diskuterar att ta bort hela verksamheter? Bilaga Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Sida 21 Kf 62 Dnr 2008.0129 Medborgarförslag önskemål om asfaltering av vägren mellan Bredöl och Nossebro Från Gunilla Kihlström har följande medborgarförslag inkommit: Jag arbetar på Kerstinsås i Nossebro och cyklar till och från jobbet, Malma Nossebro, varje dag. Vägen mellan Bredöl och Nossebro är mycket trafikerad. Jag önskar att kommunen kunde asfaltera vägrenen, så det inte vore så riskfyllt att cykla där. Det är många med mig som tycker detta. 2008-05-08 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Sida 22 Kf 63 Dnr 2008.0132 Medborgarförslag angående cykel- och ridvägen mellan Svenska Foder och Huntorp Medborgarförslag angående cykel- och ridvägen mellan Svenska Foder i Nossebro och Huntorp har inkommit: Nu har vi fått en bra cykel- och ridväg mellan Huntorp och Svenska Foder. Nu undrar vi när vägen ska bli klar, så man slipper cykla mot brandstationen. Vårt förslag är att vägen ska gå bakom Erlingsons bygg och fram till Brovallen och eventuellt fram till Posten. Så det blir en säker väg för oss barn och ungdomar som använder vägen flitigt. Evelin Johansson, Angelica Hermansson, Josefine Hermansson, Lasse Johansson, Pontus Gustafsson och Tobias Gustafsson. Antecknas att motsvarande skrivelse inlämnats av andra boende i Kolsholmen Vindstorpsområdet. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Sida 23 Kf 64 Information Protokoll från Ungdomsfullmäktige 2008-05-13, finns med i handlingarna till dagens sammanträde. Christer Aronsson uppmanar till besök och deltagande i kortegen på nationaldagen den 6 juni, hoppas att alla partier deltar.