PROTOKOLL 1 (74) 2019-03-12 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum (301), tisdag 2019-03-12 kl. 08.30 10.45, 12.30-15.10 Beslutande Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Pierre Lidström (S) Elizabeth Westerlund (S) Daniel Ådin (S) Andreas Löwenhöök (M) Johan Söderberg (M) Carina Sundbom (C) Maria Bernsson (C) Agneta Hansson (V) Joakim Wallström (V) Markku Abrahamsson (SD) Christina Soldan (L) Tjänstgörande ersättare Bertil Almgren (S) för Ann Åström (S) Övriga deltagande Johan Forssell, kommunsekreterare Åsa Andersson, VD Skellefteå Industrihus AB, 103 Peråke Brunström, EY Revision, 103 Krister Gustafsson, chefcontroller, 103 Tomas Lundström, förtroenderevisionens ordförande, 103 Anneli Marklund, redovisningsansvarig, 103 Fredrik Nilsson, avdelningschef support och lokaler, 103 Sinnika Sjunnesson, projektledare, 103 Maggie Zingmark, förtroenderevisor, 103 Ersättare Cecilia Roos (S), Kenneth Fahlesson (S), Anna-Stina Andersson (S), Lova Torstensson (V), Torbjörn Häggmark (V), Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP) Justerare Elizabeth Westerlund Paragrafer 103-154 Ersättare Daniel Ådin Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Elizabeth Westerlund, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2019-03-12 2019-03-18 2019-04-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 103 Dnr KS 2019-000005 000 Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden 2019 VD Åsa Andersson, Skellefteå Industrihus AB, informerar om läget i projekt Östra navet, samt pågående utredningar kring projektet. Chefcontroller Krister Gustafsson, avdelningschef Fredrik Nilsson samt projektledare Sinnika Sjunnesson informerar om läget i kulturhusprojektet. Förtroenderevisionens ordförande Tomas Lundmark, förtroenderevisor Maggie Zingmark samt Peråke Brunström, EY revision, informerar om förtroenderevisionens uppgift, och kommande granskning av kommunens nämnder. Redovisningsansvarig Anneli Marklund besvarar frågor kring medel till kommunstyrelsens förfogande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 104 Dnr KS 2018-000319 800 Eventuellt sammanförande av föreningsstöd till en så kallad föreningsbyrå Fritidsnämnden behandlade 2018-03-13 50 ärendet Eventuellt sammanförande av föreningsstöd till en så kallad föreningsbyrå. Det har genomförts flera utredningar beträffande sammanförande av kommunala föreningsstöd till en föreningsbyrå, detta i syfte att underlätta för föreningar vid deras ansökningar om bidrag och kontakter angående detta. Den då redovisade utredningen har utifrån tidigare gjorda utredningar lämnat förslag som i förlängningen avses leda till att så stora delar som möjligt av föreningsstödet kommer att vara tillgängligt oavsett tid och plats då en förening önskar kontakt. Fritidsnämnden gav i uppdrag till kultur- och fritidskontoret att skapa en gemensam digital ingång för kommunens föreningsstöd oavsett nämnd. Kontoret ska även utbilda samtliga handläggare, oavsett nämnd, i ett stödsystem för föreningar, och utreda och identifiera externa bidrag som kan kombineras med föreningsstöd. Fritidsnämnden föreslog att socialnämndens bidrag i sin nuvarande form tills vidare bereds av socialkontorets handläggare och beslutas av socialnämnden, att kultur- och fritidskontoret ska överta beredningen av bidraget Stöd till lokala utvecklingsinsatser och att kommunstyrelsen föreslås genomföra en översyn av samtliga bidragsnormer och riktlinjer oavsett nämnd, i syfte att förenkla för föreningar och andra intresserade. Arbetsutskottet beslutade 2018-04-23 160 att återremittera ärendet till fritidsnämnden för utredning av möjligheten att inordna socialnämndens föreningsbidrag i föreningsbyrån, samt översyn av samtliga bidragsnormer och riktlinjer oavsett nämnd. Fritidsnämnden beslutade 2018-12-05 222 att socialnämndens bidrag i sin nuvarande form tills vidare bereds av socialkontorets handläggare, beslutas av socialnämnden och att bidragen ingår i den digitala föreningsportalen på samma villkor som andra nämnders bidrag; samt att uppdraget till fritidsnämnden att utreda möjligheten att göra en översyn av samtliga bidragsnormer och riktlinjer oavsett nämnd lämnas utan åtgärd. Vid dagens sammanträde har informerats om att en digital portal för föreningsbidrag är under uppbyggnad, med syfte att föreningar ska kunna lämna sina bidragsansökningar på ett och samma ställe oavsett vilken instans inom kommunen som sedan fattar beslutet. Genom att alla handläggare har möjlighet att se alla inkomna ansökningar från en viss
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 förening underlättas uppföljning av ansökningar. Beslut sker i den nämnd som har det politiska ansvaret för bidraget ifråga. De bidrag som socialnämnden ansvarar för kommer att lämnas in via portalen, handläggas av personer organisatoriskt tillhöriga socialkontoret och beslutas av socialnämnden. Kommunstyrelsens beslut 1. Fritidsnämndens beslut 2018-12-05 222 noteras. 2. Föreningsportalen utvärderas ett år efter den har tagits i drift. 3. Frågan om översyn av samtliga föreningsbidrag avvaktar utvärderingen enligt punkt 2. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att fritidsnämndens beslut 2018-12-05 222 noteras (beslutspunkt 1); att föreningsportalen utvärderas ett år efter den har tagits i drift (beslutspunkt 2); samt att frågan om översyn av samtliga föreningsbidrag avvaktar utvärderingen enligt punkt 2 (beslutspunkt 3). Markku Abrahamsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag beslutspunkt 1 och 2, avslag på arbetsutskottets förslag beslutspunkt 3 samt att följande tillägg görs till arbetsutskottets förslag: En översyn av samtliga bidragsnormer skall göras av kommunstyrelsen innan portalen tas i drift. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag sam Markku Abrahamssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 41 Fritidsnämndens protokoll 2018-12-05 222 Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-04-23 160 Bildspel med information om utredning Fritidsnämndens protokoll 2018-03-13 50-51 Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelser 2018-02-14 samt 2018-03-05 Beslutet sänds till: Fritidsnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 105 Dnr KS 2019-000059 253 Försäljning av Fällfors 3:49 Företaget Skellefteå Drive Center AB i Fällfors driver och utvecklar verksamhet med utbildning och övning kring säkerhet, fordon samt motorsport. Företaget arrenderar sedan tidigare fastigheten Fällfors 3:49 av kommunen och begär nu att få köpa fastigheten. Kommunstyrelsens beslut Fastigheten Fällfors 3:49 överlåts till Skellefteå Drive Center AB för en ersättning på 1,1 miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 42 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-02-01 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 106 Dnr KS 2019-000039 212 Program för arbetet med fördjupad översiktsplan i Bureå Kommunstyrelsen har gett förvaltningen samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram en ny fördjupad översiktsplan för Bureå. En av orsakerna till detta är Norrbotniabanans planerade stationsläge i Bureå och de positiva utvecklingsmöjligheter den bedöms föra med sig. Bureå har ett strategiskt bra läge i kommunen med närhet till både flygplats och stad, och med havet som närmsta granne. Ett program är första steget i arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Syftet med programmet är att lyfta fram och redovisa de visioner, mål och riktlinjer som kommunen har för planeringen. Dessutom belyser programmet de viktigaste förutsättningarna för planarbetet, de skasedan behandlas i det fortsatta arbetet med planen. Programhandlingen har varit utställd för samråd mellan 2018-03-02 2018-04-30. Berörda sakägare, myndigheter och kommunala förvaltningar har fått tillfälle att yttra sig. Totalt inkom 14 yttranden. Synpunkterna på programmet har främst berört tydliggörande av begrepp, mindre redaktionella ändringar samt frågor kring den tidiga förslagsskiss som redovisats över möjlig trafiklösning för E4 och Norrbotniabanan. Kommunstyrelsens beslut Programhandling med tillhörande samrådsredogörelse godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 43 Samhällsbyggnadstjänsteskrivelse 2019-01-14 Programhandling 2019-01-02 Bilaga nulägesbeskrivning 2019-01-02 Samrådsredogörelse 2019-01-02 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnad, plan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 107 Dnr KS 2018-000848 100 Yttrande över betänkandet En arvsfond i takt med tiden - En översyn av regelverket kring Allmänna arvsfonden (SOU 2018:70) Socialdepartementet har för eventuellt yttrande översänt betänkandet En arvsfond i takt med tiden - En översyn av regelverket kring Allmänna arvsfonden (SOU 2018:70). Kommunledningskontoret föreslår att Skellefteå kommun ställer sig positiv till de åtgärder som säkerställer som utredningen föreslår som bland annat innebär att enbart organisationer som i sin verksamhet respekterar värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle kan få stöd. Dessutom delar kommunen utredningens uppfattning att för att få stöd ur fonden upprättas krav på att verksamhet ska vara utvecklande. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 45 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-01-17 Socialdepartementets remiss Beslutet sänds till: Socialdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 108 Dnr KS 2019-000031 702 Förslag till tillsynsplan för försäljning av folköl, försäljning av tobak, försäljning av e-cigaretter samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel i butik. Tillståndsenheten har upprättat förslag till tillsynsplan för försäljning av folköl, försäljning av tobak, försäljning av e-cigaretter samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel i butik. Kommunstyrelsens beslut Tillsynsplan för försäljning av folköl, försäljning av tobak, försäljning av e-cigaretter samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel i butik fastställs enligt tillståndsenhetens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 47 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2019-01-16 Förslag till tillsynsplan Beslutet sänds till: Samhällsbyggnad, tillståndsenheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 109 Dnr KS 2019-000027 702 Förslag till tillsynsplan 2019 för Skellefteå kommuns tillsyn över försäljning av alkoholdrycker enligt Alkohollagen (2010:1622) Tillståndsenheten har upprättat förslag till tillsynsplan 2019 för Skellefteå kommuns tillsyn över försäljning av alkoholdrycker enligt Alkohollagen, Kommunstyrelsens beslut Tillsynsplan 2019 för Skellefteå kommuns tillsyn över försäljning av alkoholdrycker enligt Alkohollagen fastställs enligt tillståndsenhetens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 48 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2019-01-16 Förslag till tillsynsplan Beslutet sänds till: Samhällsbyggnad, tillståndsenheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 110 Dnr KS 2019-000022 703 Ändrad delegation på grund av att Lotterilagen ersatts med Spellagen Tillståndsenheten anför att, då Lotterilagen (SF 1994:1000) ersatts med Spellagen((2018:1138), måste kommunstyrelsens delegationsordning ändras. Den nya bestämmelsen föreslås vara att beslut om registrering i fem år samt utseende av kontrollant delegeras till handläggare och verksamhetschef på tillståndsenheten. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens delegationsordning ändras enligt tillståndsenhetens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 49 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2019-01-10 Beslutet sänds till: Samhällsbyggnad, tillståndsenheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 111 Dnr KS 2018-000737 019 Folkhälsopolitiska programmet för uppföljning 2018 och planering för 2019 Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om ett reviderat folkhälsopolitiskt program för kommunen, Hälsa är en mänsklig rättighet. Programmet fokuserar på det nationella målet att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Programmet ska bidra till en hållbar utveckling såväl socialt, ekologiskt som ekonomiskt. Det ska också minska på skillnader i hälsa. Främjande av psykisk hälsa och förutsättningar för ökad hälsa hos personer med funktionsnedsättning ska genomsyra alla målområden och bör uppmärksammas. Visionen i programmet är att Skellefteå kommuns invånare år 2020 har världens bästa hälsa. Det övergripande målet för folkhälsan är att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Programmet är en vägledning för nämnderna, som ska göra handlingsplaner kopplade till programmet. Folkhälsorådet får fortsatt uppdrag att prioritera målområden och föreslå förvaltningsövergripande insatser. Folkhälsorådet har också som tidigare ett uppdrag att följa upp programmet och får också vid behov göra mindre revideringar. Folkhälsorådet har, utifrån de 11 målområden som finns i folkhälsoprogrammet, beslutat att för 2018 prioritera följande: 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad hälsa i arbetslivet 5. Sunda och säkra miljöer och produkter 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård Förebyggande rådet i Skellefteå (FRIS) ansvarar för arbetet med och uppföljning av målområde 11: 11. Alkohol, narkotika, tobak, dopning och överdrivet spelande. Folkhälsorådet och FRIS uppmanar kommunens nämnder att beskriva hur respektive nämnd hanterat prioriterade områden i det folkhälsopolitiska programmet under 2018 liksom även andra viktiga folkhälsoinsatser som genomförts. Fokus ska ligga på nya satsningar, aktiviteter eller förändrade metoder.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 För 2019 har Folkhälsorådet valt att prioritera målområde 1: Ökad delaktighet och inflytande i samhället. Liksom tidigare prioriteras också målområde 11; Alkohol, narkotika, tobak, dopning och överdrivet spelande. Nämnderna uppmanas att beskriva planerade folkhälsoinsatser under 2019. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till redovisning med anledning av folkhälsorådets och FRIS uppmaning. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Redovisningen överlämnas till Folkhälsorådet och FRIS. 3. Planeringen för 2019 godkänns. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att redovisningen godkänns (beslutspunkt 1); samt att redovisningen överlämnas till Folkhälsorådet och FRIS (beslutspunkt 2). Johan Söderberg (M) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag planeringen för 2019 godkänns. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag inklusive Johan Söderbergs tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 51 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-01-09 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16, 180 Skrivelse från Folkhälsorådet och FRIS 2018-11-09 Folkhälsopolitiska programmet i Skellefteå 2015 2025, Hälsa är en mänsklig rättighet Beslutet sänds till: Folkhälsorådet FRIS
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 112 Dnr KS 2018-000881 149 Ansökan om medfinansiering till projektet CNBC 4.0, Connect Norr Service AB Connect söker medel för projektet CNBC 4.0. Syftet med projektet är att fortsätta utveckla möjligheter för regionens tillväxtbolag att attrahera och nå nytt tillväxtkapital med särskilt fokus på internationell tillväxt. Det övergripande målet är att öka små och medelstora företags konkurrenskraft och möjlighet att växa. Projektet är en utveckling av CNBC 3.0. Aktiviteter i projektet handlar om att samarbeta med, ta lärdom och dra nytta av de olika kompetenser och möjligheter som finns inom Connects och andras regionala, nationella och internationella nätverk. Kommunledningskontoret föreslår att ansökan avslås, med hänvisning till att även om tidigare projekt uppvisat viss framgång, det är flera aktörer som bidragit och även om CNBC är en aktör som bidragit till det positiva resultatet har de inte varit en avgörande faktor. Det har också under de senaste åren kommit fler aktörer inom området som bidrar med nätverk och kontakter till investerare. Kommunstyrelsens beslut Ansökan avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 52 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-01-25 Ansökan Beslutet sänds till: Connect Norr Kommunledningskontoret, näringsliv
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 113 Dnr KS 2019-000076 530 Samråd angående upplåtelse av järnvägssträckan Jörn-Arvidsjaur, bandel 151 i Arvidsjaur och Skellefteå kommuner, Norrbottens- och Västerbottens län Trafikverket Region Nord har remitterat ett förslag på upplåtelse av järnvägen mellan Jörn och Arvidsjaur. Järnvägssträckan som saknar trafik i dag är i dåligt skick varför omfattande ombyggnationer krävs. Skellefteå kommun har sedan starten för nästan fyra år sedan både ideellt, praktiskt och ekonomiskt understött idén om att bygga en testbana på den ca 75 kilometer långa sträckan. Rail test Nordic har till Trafikverket anmält sitt intresse om nyttjanderätt för järnvägssträckan i syfte att bedriva testverksamhet. Under januari har ytterligare två företag anmält intresse om nyttjanderätt av banan. Inlandsbanan AB och Skanska Sverige AB är de andra som anmält intresse av att nyttja bansträckningen. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun förordar att Trafikverket beviljar Skanska Sverige AB nyttjanderätten av aktuell bansträckning för testverksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 53 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-02-05 Trafikverkets remiss Beslutet sänds till: Trafikverket
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 114 Dnr KS 2019-000075 042 Kommunstyrelsens årsrapport 2018 Kommunledningskontoret har upprättat kommunstyrelsens årsrapport för 2018. Förvaltningen bedöms ha nått måluppfyllelse för verksamhetsmålen Effektivitet och Samhällsutveckling. För verksamhetsmålet Trygghet bedöms förvaltningen ha nått delvis måluppfyllelse. Årsrapporten visar ett budgetmässigt överskott på totalt 61,2 miljoner kronor, varav 60,2 miljoner kronor hör till den skattefinansierade verksamheten och 1 miljoner kronor till affärsverksamheten elförsörjning. Överskottet är något högre än den prognos som lämnats under året och består främst av intäkter från exploateringsverksamhet och tomtförsäljning men även av överskott av tilläggsanslag, externa projektmedel och resultatöverföring från tidigare år. Av överskottet föreslås cirka 23 miljoner kronor resultatöverföras till 2019. Av överskottet på investeringssidan på 102,1 miljoner kronor föreslås 42,3 miljoner kronor resultatöverföras till 2019. Det som inte tas med i resultatöverföringen är främst elförsörjningens överskott på 59,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens årsrapport 2018 godkänns. 2. Resultatöverföring godkänns enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 54 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-01-31 Kommunstyrelsens årsrapport 2018 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 115 Dnr KS 2019-000080 042 Intern kontroll, resultat 2018, kommunstyrelsen Intern kontroll är ett brett område som handlar om att ha grepp över både verksamhet och ekonomi, att styra mot effektivitet, att ha ordning och reda samt att skapa trygghet. Med en väl fungerande intern kontroll skyddas såväl tjänstepersoner som förtroendevalda mot oberättigade misstankar. En internkontrollplan fastställdes av kommunstyrelsen 2017-12-13 500. Utifrån denna plan har kontroller av administrativa, ekonomiska samt verksamhetsrelaterade rutiner gjorts. Ansvariga tjänstepersoners rapporterade kontrollresultat framgår av rapporten Intern kontroll resultat kommunstyrelsen 2018. I redovisningen av 2017 års internkontrollplan, kommunstyrelsen 2018-02- 27 75, var det tre stycken kontroller som inte hade utförts. Dessa skulle utföras under 2018 och redovisas tillsammans med 2018 års internkontroll. Två av dessa kontroller fanns med även i 2018 års internkontrollplan och har därigenom kontrollerats. Beträffande den tredje har det gjorts en extra kontroll som redovisas i rapporten. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen av genomförd internkontroll 2018 och den kontrollpunkt som rörde 2017 års internkontroll godkänns. 2. Ekonomichefen får i uppdrag att föreslå nödvändiga åtgärder för att rätta till de avvikelser som internkontrollen påvisat. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 55 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-02-06 Rapport Intern kontroll resultat kommunstyrelsen 2018 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Ekonomichefen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 116 Dnr KS 2019-000034 860 Erbjudande från Radio Skellefteå till Skellefteå kommun och samtliga kommunala bolag Goldtown radio har sänt närradio i Skellefteå sedan 1985. De har sänt nyheter, musikprogram, intervjuserier m m och debiterat föreningar och företag per sänd timme. De har också sänt radio från kommunfullmäktigesammanträden för ett bidrag på 70 000 kronor år 2018. Goldtown radio har gjort en lyssnarundersökning bland sina lyssnare, där de säger att de har en hög lyssnarsiffra i närradiosammanhang. De bifogar också en lyssnarundersökning från år 2016. Där framkommer dock inte hur många som deltagit i undersökningen eller hur många lyssnare de har. Goldtown radio erbjuder Skellefteå kommun och dess bolag att sända information och reklam i Radio Skellefteå för 25 000 kronor/månad, total årskostnad 300 000 kronor. Skellefteå kommun och dess bolag annonserar och informerar på olika sätt beroende på vilken målgrupp som ska nås. En del bolag har målgrupper utanför kommungränsen. Goldtown radio kan själva kontakta bolagen med sitt erbjudande. Skellefteå kommun använder olika kanaler för sin kommunikation, alltifrån egna, köpta till förtjänade kanaler. Beroende på vilken målgrupp som ska nås av informationen och kommunikationen väljs kanal som passar målgruppen bäst. Detta bestäms vid varje kommunikationstillfälle. Ibland skulle kanske Goldtown radio kunna passa som kanal men då behövs mer information om lyssnarna. Att betala en fast månadsavgift för att använda kanalen vid enstaka tillfällen blir dock ineffektivt och kostsamt. Kommunens marknadsenhet och informationsenhet har deltagit i svaret. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå kommun tackar nej till erbjudandet. 2. Goldtown radios erbjudande överlämnas till Skellefteå Stadshus AB för kännedom. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 56 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-02-07 Skrivelse från Goldtown radio
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Beslutet sänds till: Goldtown Radio Skellefteå Stadshus AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 117 Dnr KS 2019-000077 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 4, 2018 Landets kommuner är enligt socialtjänstlagen skyldiga att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden rapporterar också i avidentifierad form till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Socialnämnden beslutade 2019-01-31 15 att rapportera att under 2018 kvartal 4 fanns det 15 beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en minskning från föregående kvartal. Vård och omsorgsavdelningen har 12 beslut och Individ och familjeomsorgen har 3 beslut som inte verkställts inom tre månader. Stöd och service har inga beslut enligt socialtjänstlagen som överstiger 3 månader. 25 ärenden som var rapporterade som ej verkställda kvartal 3 har avslutas under kvartal 4. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 57 Socialnämndens protokoll 2019-01-31 15 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2019-01-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 118 Dnr KS 2019-000078 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshundrade (LSS), kvartal 4, 2018 Landets kommuner har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshundrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering är gjort varje kvartal av respektive avdelning på individnivå till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden rapporterar i avidentifierad form till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Socialnämnen beslutade 2019-01-31 16 att rapportera att under 2018 kvartal 4 fanns det 16 beslut, varav 5 berör män/pojkar och 11 berör flickor/kvinnor, som inte verkställts inom tre månader. Det är en minskning med 11 beslut mot föregående kvartal. Under kvartalet har 11 beslut, som tidigare rapporterats in som ej verkställda, verkställts. 3 beslut har avslutats utan att verkställas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 58 Socialnämnens protokoll 2019-01-31 16 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2019-01-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 119 Dnr KS 2019-000079 770 Handlingsplan för suicidprevention Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-25 130 att bifalla en motion i vilken yrkades att Skellefteå kommun skall ta fram en handlingsplan för suicidprevention. Ett förslag har upprättats av samverkansgruppen mellan Skellefteå kommun och dåvarande Västerbottens läns landsting. Socialnämnden beslutade 2019-01-31 23 att föreslå kommunfullmäktige anta ett förslag till handlingsplan för suicidprevention;att handlingsplanen skall ingå i det folkhälsopolitiska programmet och revideras i samband med detta; samt att Skellefteå kommun har en nollvision för suicid. Arbetsutskottet konstaterade vid sin behandling av ärendet att en nollvision för suicid bör ingå i handlingsplanen, inte vara ett separat beslut. Kommunstyrelsen konstaterar att ärendet bör återremitteras till socialnämnden för bearbetning utifrån vid sammanträdet framförda synpunkter. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till socialnämnden för bearbetning utifrån vid sammanträdet framförda synpunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 59 Socialnämndens protokoll 2019-01-31 23 Förslag till handlingsplan mot suicid Socialkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-18 Socialnämndens protokoll 2018-10-25 163 Rapport om suicidprevention till HÖK styrgrupper 2016-10-30 Beslutet sänds till: Socialnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 120 Dnr KS 2019-000012 042 Omföring av budgetram för förhandlingsorganisation mellan kommunstyrelsen samt nämnden för support och lokaler I juni 2017 genomfördes kommunövergripande samverkan (KÖS) beträffande att förhandlingsorganisation inom kommunledningskontorets avdelning HR Strategi & Utveckling från och med 2017-08-01 flyttades över till avdelningen för personalsupport inom Support och lokaler. Totalt berörde förändringen 3 medarbetare. Flytt av budgetram (anslag) har inte hanterats varför kommunledningskontoret och support och lokaler föreslår en omföring av budgetram från 2019. Totalt anslag att omföra från kommunledningskontoret till support och lokaler är 2 650 000 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2 650 000 kronor av budgetramen 2019 och framåt överförs från kommunstyrelsen till nämnden för support och lokaler. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 60 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-01-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 121 Dnr KS 2019-000050 770 Avtal om patientnämndsverksamhet Alla kommuner i Västerbottens län har sedan 2004 avtal beträffande patientnämndsverksamhet med Västerbottens läns landsting. Då landstinget har upphört i och med bildandet av Region Västerbotten måste nya avtal upprättas. Revidering måste även ske utifrån Lag om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården (2017:372). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avtal för patientnämndsverksamhet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 61 Region Västerbottens skrivelse 2019-01-24 Förslag till avtal
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 122 Dnr KS 2019-000036 860 Taxor och avgifter år 2019 för kulturnämndens verksamhetsområde Kulturnämnden beslutade 2018-12-12 120 att föreslå kommunfullmäktige fastställa taxor och avgifter för nämndens verksamhetsområde för 2019. Beslutet är en ändring av nämndens tidigare förslag, i huvudsak vad avser Nordanåteatern och Anderstorpsskolans aula. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxor och avgifter år 2019 för kulturnämndens verksamhetsområde fastställs enligt kulturnämndens beslut 2018-12-12 120. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 62 Kulturnämndens protokoll 2018-12-12 120 Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-23 Förslag till taxor och avgifter 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 123 Dnr KS 2019-000029 003 Revidering av kulturnämndens reglemente Kulturnämnden beslutade 2018-12-12 114 att föreslå kommunfullmäktige ändra nämndens reglemente på så sätt att det under nämndens uppgifter dels anges att nämnden är ansvarig för kulturskolan, dels är samordningsansvarig för program- och aktivitetsverksamhet vid Nordanå. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kulturnämndens reglemente 1 kompletteras med följande uppgift Ansvara för kulturskola. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 63 Kulturnämndens protokoll 2018-12-12 11 Förslag till reglemente
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 124 Dnr KS 2018-000426 027 Motion av Håkan Andersson (C) om betald utbildning för specialistsjuksköterskor (27/18) Kommunfullmäktigeledamoten Håkan Andersson (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att Skellefteå kommun utreder hur utbildningsanställningar med full lön för specialistsjuksköterskor kan införas i Skellefteå, till exempel utifrån vårdförbundets modell, akademisk specialisttjänstgöring(ast) för sjuksköterskor. Personalnämnden beslutade 2018-10-10 101 att föreslå att motionen avslås, utifrån att behov av och tillgång till specialistsjuksköterskor är i balans i alla verksamheter och på alla orter. Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-21 435 att återremittera ärendet till personalnämnden i för en fördjupad beskrivning av tillgång och efterfrågan på specialistsjuksköterskor under närmaste fem åren. Personalnämnden beslutade 2019-01-30 10 att föreslå kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad, utifrån en av kommunledningskontoret upprättad redovisning av behovet av specialistsjuksköterskor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen är, med hänvisning till personalnämndens yttranden, att anse som besvarad. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen är, med hänvisning till personalnämndens yttranden, att anse som besvarad samt inte föranleda någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Carina Sundbom (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Johan Söderberg (M) yrkar bifall till motionen. Maria Marklund (S) samt Bertil Almgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röster Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Bertil Almgren (S), Pierre Lidström (S), Elizabeth Westerlund (S), Daniel Ådin (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 64 Personalnämndens protokoll 2019-01-30 10 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-9-01-16 Kommunstyrelsens protokoll 2018-11-21 435 Personalnämndens protokoll 2018-10-10 101 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-09-24 Motion 27/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 125 Dnr KS 2017-000708 761 Motion av Andreas Westerberg (L) och Lars Åhman (L) om åtgärder mot droghandel vid gymnasieskolor (51/17) Kommunfullmäktigeledamöterna Andreas Westerberg (L) samt Lars Åhman (L) har inkommit med en motion i vilken yrkas att beslutet om kommunala trygghetsvakter för att mer effektivt kunna störa droghandeln, särskilt i närheten av gymnasieskolor påskyndas (beslutspunkt 1); att arbeta fram mer hanterbara alkohol- och drogpolicy med handlingsplaner som gymnasiets elever och vårdnadshavare ska skriva under (analogt eller digitalt) att de tagit del av (beslutspunkt 2); att Skellefteå kommun hos relevant statlig myndighet ansöker om att få visa fördelarna med att få agera mot misstänkt elev som vägrar drogtesta sig på anmodan genom sanktion i form av avstängning från undervisning inom samtliga gymnasiets ämnen (beslutspunkt 3); att Skellefteå kommun arbetar fram rutiner för tydlig återkoppling från socialtjänst och skola kring elevs kvitto på drogfrihet, vid behov med ansökan till relevant statlig myndighet för ett försök (beslutspunkt 4); samt att hjälpa rektorer som så önskar att förbättra tryggheten på sina skolenheter att samarbeta med polisen där narkotikahundar på ett systematiskt och planerat sätt besöker skolenheter (beslutspunkt 5). Säkerhetssamordnaren har yttrat sig över motionen. Gymnasienämnden beslutade 2018-11-21 176 att föreslå att motionen inte skall föranleda någon åtgärd. För- och grundskolenämnden har avstått från att yttra sig. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen är med hänvisning till inkomna yttranden att betrakta som besvarad. 2. Motionen föranleder inga ytterligare åtgärder från kommunfullmäktiges sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen är med hänvisning till inkomna yttranden att betrakta som besvarad, samt att motionen föranleder inga ytterligare åtgärder från kommunfullmäktiges sida. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att Skellefteå kommun skall ansöka om ett utökat område enligt 3 Ordningslagen runt gymnasieskolorna, samt att motionen med det skall anses som bifallen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röster Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Bertil Almgren (S), Pierre Lidström (S), Elizabeth Westerlund (S), Daniel Ådin (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 65 Gymnasienämndens protokoll 2018-11-21 176 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-10-24 Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse 2018-03-22 Motion 51/17
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 126 Dnr KS 2018-000631 450 Motion av Lena Sandberg (KD) om att lösa källsorteringen för aktiviteter på Möjligheternas torg (54/18) Tjänstgörande ersättaren i kommunfullmäktige Lena Sandberg (KD) har inkommit med en motion i vilken yrkas att Tekniska kontoret får i uppdrag att lösa källsorteringen för aktiviteter på Möjligheternas torg, då dessa pågår under en längre tid som t ex en valrörelse. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2019-01-28 28 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen, med hänvisning till arrangörers ansvar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tydliggöra arrangörers ansvar för källsortering vid förhyrning av torgplats och/eller vid arrangemang. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunstyrelsens sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tydliggöra arrangörers ansvar för källsortering vid förhyrning av torgplats och/eller vid arrangemang, samt att motionen inte föranleder någon ytterligare åtgärd från kommunstyrelsens sida. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Andreas Löwenhööks yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 66 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2019-01-28 28 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-11-26 Motion 54/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 127 Dnr KS 2019-000009 109 Skrivelse om att uppmärksamma demokratins genombrott i Skellefteå för 200 år sedan med mera En privatperson har inkommit med en skrivelse där det hänvisas till att regeringen vill uppmärksamma att det år 2021 är 100 år sedan det första riksdagsvalet då både män och kvinnor fick rösta. I skrivelsen hänvisades till att Skellefteås innevånare år 1821 fick frihet att själva bestämma över sina liv, detta med hänvisning till väckelserörelsen i Skelleftebygden i 1800-talets inledning. Det föreslås att kommunstyrelsen uppmärksammar detta genom att tillsätta en kommitté för att planera, samordna och genomföra insatser och aktiviter för en stärkt demokrati i Skellefteå. Demokratiberedningen har yttrat sig och föreslår att någon särskild uppmärksamhet inte ägnas den historiska händelsen, med hänvisning till att den snarare kan tolkas som en tidig rörelse mot kyrkans separation från staten. Kommunstyrelsens beslut 1. Demokratiberedningens yttrande utgör svar på skrivelsen. 2. Skrivelsen föranleder ingen ytterligare åtgärd från kommunstyrelsens sida. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-02-19 69 Kommunledningskontorets skrivelse 2019-02-07 Demokratiberedningens protokoll 2019-01-22 Skrivelse om demokratins genombrott i Skellefteå Beslutet sänds till: Förslagslämnare Demokratiberedningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 128 Dnr KS 2019-000110 049 Ansökan om medverkan samt Skellefteå kommuns medfinansiering av projektet E- tjänsteutveckling i samverkan Projektet Digitala Västerbotten är avslutat och har resulterat i en e- tjänstesamverkan mellan 15 kommuner och 42 nya e-tjänster åt kommuninvånarna. Skellefteå kommun förvaltar resultatet och efter projektavslut regleras samverkan via ett samverkansavtal där kommunerna gemensamt finansierar förvaltning, drift och support av gemensam e- tjänsteplattform. Skellefteå kommun vill nu öka takten och utveckla fler och bättre e-tjänster genom projektet E-tjänsteutveckling i samverkan. Målsättningen är att bygga minst 60 nya e-tjänster inom projekttiden som alla samverkande kommuner kan erbjuda sina invånare. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå kommun ansöker om finansiering för projektet hos Tillväxtverket och Region Västerbotten. 2. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med 1 499 541 kronor i form av arbetstid. 3. Medfinansiering sker med 277 200 kronor år 2019, 494 208 kronor år 2020. 513 976 kronor år 2021 samt med 214 157 kronor år 2022, i form av arbetstid (utvecklingsavdelningen, Support och lokaler). 4. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-03-05 70 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-02-11 Beslutet sänds till: Region Västerbotten Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 129 Dnr KS 2019-000111 530 Utvärdering kollektivtrafikprojektet Kollektivtrafikprojektet har pågått 2016-2018 med syftet att se över kommunens kollektivtrafik på både praktisk såväl och organisatorisk nivå. Kommunledningskontoret och Samhällsbyggnad har haft det övergripande ansvaret för projektet. Skellefteå Buss AB, grund- och gymnasieskolan, Länstrafiken Västerbotten samt Regionala kollektivtrafikmyndigheten har alla varit behjälpliga i projektets olika delar. Kollektivtrafikprojektets fem uppdrag finns beskrivna i kommunstyrelsens beslut 2016-04-27 177. Dessa uppdrag återges nedan i kursiv stil, med projektets kommentarer till respektive uppdrag. 1. Uppdraget i kommunfullmäktiges beslut 2015-04-21, 131, ersätts med ett uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram en plan för kollektivtrafik kopplad till utvecklingsstrategin Skellefteå 2030. Kollektivtrafikprojektet anser att uppdraget är uppfyllt i och med att tydliga planer för omläggning av all inomkommunal kollektivtrafik, grundoch gymnasieskolans skolskjutsar, hållplatsinfrastrukturen samt ringbilssystemet finns framtagna och befinner sig i olika stadier av beslut. Dokumentet Kollektivtrafikplan för Skellefteå kommun 2019-2023, som behandlas i ett särskilt ärende, sammanfattar de beslut gällande kollektivtrafik som tagits under projektperioden och kopplar dem till Skellefteå 2030-målen. Avvikelser från tidigare beslut är smärre justeringar i linjenätet för stadstrafiken (se stadstrafikkartan för sträckorna Medlefors-Mobacken och Stämningsgården) samt att sträckan Fällfors-Kågedalen lagts över i skoltrafiken. 2. Kommunstyrelsen ska upprätta en beställarfunktion som tillhör kommunledningskontoret med ansvar för genomförande och uppföljning av kollektivtrafikplanen. Kommunstyrelsen beviljas ett årligt tillfälligt anslag under perioden 2016 2018 med 1 000 000 kronor. Anslaget finansieras ur kommunens resultat. 3. Tekniska nämnden ska upprätta en samordningsfunktion för kollektivtrafikfrågor med ansvar för intern samordning, samverkan med externa aktörer samt sammanställning av tjänstebehov. Tekniska nämnden beviljas ett årligt tillfälligt anslag under perioden 2016 2018 med 1 000 000 kronor. Anslaget finansieras ur kommunens resultat.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 Beställar- och samordningsfunktionen har vid projektavslutet övergått i ordinarie verksamhet. Respektive funktions arbetsuppgifter är tydligt upparbetade. 4. Modellen utvärderas efter tre år. Utvärdering av det nya kollektivtrafiksystemet föreslås ske senast våren 2023 då utfallet för tre helår (2020-22) kan analyseras. Utvärderingen kan då ligga som underlag i den nya kollektivtrafikplan som tas fram för åren 2024-2028. 5. Berörda nämnder får i uppdrag att fortsätta arbetet med de förslag som redovisas i förstudien. Kollektivtrafikprojektet anser uppdraget genomfört. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnad är nöjda med utfallet av projektet. Kommunstyrelsens beslut 1. Utvärderingen noteras. 2. Projektet avslutas. 3. Det nya kollektivtrafiksystemet utvärderas under första halvåret 2023. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-03-05 76 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2019-02-08 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Samhällsbyggnad
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 130 Dnr KS 2019-000053 105 Samordning av integrations- och segregationsfrågor Gymnasiekontoret anför att under 2015 kom det en stor mängd asylsökande till Sverige och till Skellefteå kommun. För att understödja integrationen av de nyanlända inrättade kommunstyrelsen i augusti 2015 ett Integrationsråd bestående av representanter från kommunstyrelsen, statliga myndigheter och från det civila samhället. Integrationsrådet har sedan dess sammanträtt ca fyra gånger per år och haft en nätverkande och kunskapsöverförande funktion. Hösten 2018 är läget ett annat. Inflödet av asylsökande till Sverige har i stort sett avstannat och Migrationsverket drar ned på sin verksamhet över hela landet. Arbetet för att understödja samhällsetableringen för nyanlända fortgår inom olika kommunala förvaltningar men också inom ideell sektor. På nationell nivå har det som tidigare kallats integrationsarbetet allt mer kommit att fokusera på arbete mot segregation. Även i Skellefteå kommun har det skett en förskjutning av fokus från integration som utgick från individers ursprung till ett arbete som syftar till att hela befolkningen ska inkluderas i samhällsgemenskapen, oavsett ursprung. Som ett led i detta anses de frågor som hanterats av Integrationsrådet rörande segregation och samhällsutveckling passa bättre i en generell kontext av social hållbarhet och folkhälsa. I och med detta föreslår förvaltningen Integrationsrådet avslutas och att relaterade frågor flyttas till Folkhälsorådet. För att underlätta överflyttningen av frågorna samt bistå kunskaps- och metodutvecklingen inom området föreslås kommunstyrelsen bevilja kultur- och fritidskontoret medel ur medel till kommunstyrelsens förfogande, område demokrati, integration och hälsa. Kommunstyrelsens beslut 1. Integrationsrådets arbete avslutas. 2. Samordningen för segregationsfrågor förläggs till Folkhälsorådet. 3. Kultur- och fritidskontoret får ett bidrag 2019 på 400 000 kronor för kunskaps- och metodutveckling inom området. 4. Bidraget finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande 2019, område demokrati, integration och hälsa, 5. Den nya organisationen utvärderas fortlöpande under mandatperioden. 6. Samordningen av integrations- och segregationsfrågor ingår som en punkt i organisationsöversyn inför kommande mandatperiod.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Integrationsrådets arbete avslutas; att samordningen för segregationsfrågor förläggs till Folkhälsorådet; att kultur- och fritidskontoret får ett bidrag 2019 på 400 000 kronor för kunskaps- och metodutveckling inom området; att bidraget finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande 2019, område demokrati, integration och hälsa; att den nya organisationen utvärderas fortlöpande under mandatperioden; samt att samordningen av integrations- och segregationsfrågor ingår som en punkt i organisationsöversyn inför kommande mandatperiod. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att det inrättas ett näringslivs- och arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 5 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röster Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Bertil Almgren (S), Pierre Lidström (S), Elizabeth Westerlund (S), Daniel Ådin (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C) samt Christina Soldan (L). Avstår från att rösta gör Markku Abrahamsson (SD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-03-05 79 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2015-06-01 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-07, 254 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-04-24 Kommunstyrelsens protokoll 2013-04-23, 177 Kommunstyrelsens protokoll 2013-03-26, 107
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 Beslutet sänds till: Gymnasiekontoret, enheten för arbetsmarknad Kultur- och fritidskontoret Kommunledningskontoret, budget och bokslut Folkhälsorådet Kommunledningskontoret, utredningsstrateg Integrationsrådets ledamöter och ersättare Kommunledningskontoret, ansvarig för Troman
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 131 Dnr KS 2019-000058 140 Nedläggning av näringslivsrådet I och med nya förra näringslivspolitiska programmet fick Great konsultfirma ett uppdrag att kartlägga vilka frågor som näringslivet tycker är viktiga för kommunen att fokusera extra på. Metoden var ett stort antal djupintervjuer med företag. Resultat var fem områden och utifrån detta startades det tematiska arbetsgrupper som består av representanter från både näringslivet och från kommunen. Näringslivsrepresentanterna utses av företagsorganisationerna och har resulterat i att det idag är 15 representanter från näringslivet med i de olika grupperna till skillnad från 3 då vi hade näringslivsrådet. De nya arbetsgrupperna ersatte därmed det generella näringslivsrådet. Något beslut om att detta skall upphöra hör dock inte fattats, vilket leder till en oklarhet kring hur näringslivskontakterna bedrivs. Kommunstyrelsens beslut 1. Näringslivsrådet och de aktiviteter som är knutna till rådet avvecklas 2. Näringslivsrådet upphör från och med 2019-03-15. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att näringslivsrådet och de aktiviteter som är knutna till rådet avvecklas; samt att näringslivsrådet upphör från och med 2019-03-15. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att det inrättas ett näringslivs- och arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röster Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Bertil Almgren (S), Pierre Lidström (S), Elizabeth Westerlund (S), Daniel Ådin (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-03-05 80 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-09-10 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, näringsliv Kommunledningskontoret, ansvarig för Troman Näringslivsrådets ledamöter och ersättare