DEMOKRATIBEREDNINGEN SIDA KALLELSE 1 (2) Kallelse till Demokratiberedningen Tid Fredag den 3 februari 2017, klockan 13:15 Plats A-salen Ärenden Diarienummer 0 Upprop och val av justerare 1 Godkännande av föredragningslistan 2 Information - Våldsbejakande extremism och Huddinges arbete med frågan - Sven Tillman, trygghets- och säkerhetschef, KSF 3 Information - Servicecenters arbete - Erik Ferenius, chef för servicecenter, KSF 4 Information - Resa till Strasbourg 5 Information - Demokratidagar 6 Verksamhetsberättelse för 2016 demokratiberedningen KS-2017/188.905 7 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Feministisk stadsplanering i Huddinge KS-2016/2793.319
DEMOKRATIBEREDNINGEN SIDA KALLELSE 2 (2) 8 Övriga frågor Huddinge den 26 januari 2017 Ingalill Söderberg Ordförande Julia Kumlin Sekreterare
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2017/188 1 (1) HANDLÄGGARE Hanna Lundborg hanna.lundborg@huddinge.se Demokratiberedningen Verksamhetsberättelse 2016 för demokratiberedningen Förslag till beslut Demokratiberedningens beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande med bilaga, daterat den 17 januari 2017, godkänner demokratiberedningen verksamhetsberättelsen för 2016. Sammanfattning Demokratiberedningen har till uppgift att fördjupa den demokratiska processen i Huddinge kommun. Beredningen ska stärka den kommunala demokration samt verka för att kommunens anställda och invånare kan arbeta och leva i ett jämlikt och jämställt samhälle som främjar jämlik service, allas delaktighet, barn och ungas inflytande, hälsa, lika värde och mänskliga rättigheter. Utifrån målen ökad jämlikhet, ökad delaktighet och att fler upplever god hälsa i Mål och budget planerar beredningen årligen sitt arbete genom verksamhetsplanen. Den följs upp efter årets slut i en verksamhetsberättelse. Under 2016 har beredningen genomfört merparten av de planerade aktiviteterna med tillfredsställande utfall. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens bedömning av året som gått är att merparten av de planerade aktiviteterna genomförts med tillfredsställande utfall. Det har varit en balans av ärenden som rör jämlikhet respektive demokratifrågor. Folkhälsa har givits mer utrymme än tidigare år. Beredningen har provat förnyade arbetssätt, bland annat workshops kring specifika ämnen. Vissa möten har förlagts till annan lokal. Beredningen har utryckt en vilja att vara remissinstans i fler ärenden än idag vilket ska ge genomslag under 2017. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen 28 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se 08-535 301 70 www.huddinge.se 141 85 HUDDINGE
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-117/188 2 (2) Hanna Lundborg Kvalitetschef Bilaga Verksamhetsberättelse för demokratiberedningen 2016.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING VERKSAMHETBERÄTTELSE 2017-01-17 KS-2017/188 1 (5) HANDLÄGGARE Hanna Lundborg 08-535 378 19 hanna.lundborg@huddinge.se Demokratiberedningen Verksamhetberättelse för Demokratiberedningen 2016 Inledning Demokratiberedningen har till uppgift att fördjupa den demokratiska processen i Huddinge kommun. Beredningen ska stärka den kommunala demokration samt verka för att kommunens anställda och invånare kan arbeta och leva i ett jämlikt och jämställt samhälle som främjar jämlik service, allas delaktighet, barn och ungas inflytande, hälsa, lika värde och mänskliga rättigheter. Beredningen ska, vad gäller frågor inom sitt ansvarsområde som går att härleda till Mål och budget, följa och utvärdera nämndernas arbete. Beredningen kan också ta egna initiativ till aktiviteter eller stärka arbetet i kommunen, till exempel genom att utforma strategier och metoder som kan integreras i ordinarie styrning. Demokratiberedningen är en kommunfullmäktigeberedning och arbetar därmed gentemot de mål som kommunfullmäktige beslutar om årligen i Mål och budget. De mål i kommunens målbild som särskilt rör beredningens ansvarområde är ökad delaktighet, ökad jämlikhet och att fler upplever god hälsa. Verksamhetberättelsen redogör för vilka aktiviteter demokratiberedningen genomfört. Uppföljning av särskilda prioriteringar 2016 Demokratiberedningen har under 2016 prioriterat att följa upp, bevaka, fördjupa dialogen och stärka arbetat i kommunen inom följande frågor. 1. Politikerenkäten 2016 Demokratiberedningen fick en första föredragning av resultatet av politikerenkäten vid sitt sammanträde den 4 mars. Svarsfrekvensen låg på 67 procent att jämföra med målsättningen 80 procent. Det var å andra sidan en ökning med 21 procentenheter sedan föregående mätning. Vid sammanträdet den 8 april kom beredningen att fortsatt diskutera resultatet och eventuella åtgärder som en följd av detta. En konsekvens av diskussionen blev att förvaltningen fick i uppdrag att författa ett följebrev POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen 28 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se KS kansli 08-535 301 70 www.huddinge.se 141 85 HUDDINGE
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING VERKSAMHETSPLAN 2016 2017-01-17 KS-2017/188 2 (5) till nämnderna med frågor att beakta då politikerenkäten presenterades hos dem. 2. Demokratidagar 2016 Den 10-14 oktober gick, på initiativ av demokratiberedning, Huddinges Demokratidagar av stapeln för femte gången. Under fem dagar kunde Huddingebor, medarbetare och andra intresserade delta i inte mindre än 32 olika programpunkter, i olika delar av kommunen. Utöver de öppna arrangemangen ordnades även dialogmöten mellan kommunens politiker och elever inom Huddinges fyra kommunala gymnasieskolor och vuxenutbildningen. Totalt har cirka 2 900 personer deltagit, varav cirka 800 elever inom gymnasieskolan och vuxenutbildningen samt 2 100 i de öppna aktiviteterna. Utvärderingarna visade på snittomdömena för skoldialogen på 4,7 poäng och för de öppna aktiviteterna på 4,5 poäng av 6 möjliga. Huddinge demokratidagar var även år 2016 en del av europeiska lokaldemokrativeckan som 12-stjärning medlem. Huddinge kommuns demokratipris för 2016 delades ut under demokratidagarna. Nytt för 2016 var ett samarbete kring en Fredskonferens på Södertörns högskola med stiftelsen Yennenga. 300 personer deltog och evenemanget direktsändes på SVT play och kan efteråt ses på UR Samtiden i Kunskapskanalen. 3. Utvärdering av demokratidagar och fastställande av ambitioner för medborgardialog i Huddinge kommun Vid sammanträdet den 11 november redogjorde kvalitetschefen för rapporten Demokratidagar och fortsatt arbete kring medborgardialog. I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2016 anges att parallellt med Demokratidagarnas genomförande 2016 ska en samlad utvärdering av evenemanget göras och utifrån resultatet bör man fastställa ambitioner för det fortsatta arbetet med medborgardialog i Huddinge. I rapporten, som kommer att ligga till grund för kommande beslut i frågan, beskrivs nuläget i tre punkter: Medborgardialog, Demokratidagarna samt Utgångspunkter och principer från regeringskansliets betänkande Låt fler forma framtiden. Rapporten innehåller tre förslag: 1. Behåll och utveckla skoldialogerna - separera skoldialogerna från Demokratidagarna.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING VERKSAMHETSPLAN 2016 2017-01-17 KS-2017/188 3 (5) 2. Demokratidagarna bör omfatta 1-2 dagar - fokusera på teman för dialogerna. 3. Utveckla den digitala dialogen och avveckla medborgarförslagsrätten - E-petitioner eller e-förslag kan utvecklas i avvaktan på eventuella folkmotioner (som behandlas i den kommande Demokratiutredningen). De två inledande förslagen har arbetats in i kommunstyrelsens verksamhetsplan 2017, lika så att ta fram e-förslag. Medborgarförslagsrätten kommer att tas upp som ett separat beslutsärende. 4. Riktade insatser för att stärka delaktighet och medborgardialogen i de olika kommundelarna Integrerades i aktiviteten ovan. 5. Delaktighet för personer med dolda funktionsvariationer I samband med en workshop om folkhälsoarbetet i kommunen presenterade sektionschef från funktionshinderområdet, social- och äldreomsorgsförvaltningen hur de genom teknikens möjligheter arbetar med delaktighet bland sina brukare. 6. Projekt jämlikhetsutbildning och projekt jämlikhet 2.0 Demokratiberedningen har tagit del av det fortsatta arbetet med att sprida kunskap i kommunen genom jämlikhetsutbildningarna. Som en fortsättning på utbildningssatsningen har också en stödstruktur för jämlikhetsarbetet tagits fram tillsammans med representanter från förvaltningarna. I december arrangerade beredningen en utbildning i jämlikhet och normkritik där också HuBrå och rådet för funktionshinderfrågor deltog. 7. Analyshandbok för jämlikhetsanalyser Analyshandboken presenterades i februari. Den har också omnämnts vid flera tillfällen när jämlikhet har diskuterats. Glädjande är att handboken fått en bra spridning i organisationen. Analyser har genomförts inom bland annat mötesplatsverksamheten inom kultur- och fritid och inom social- och äldreomsorgen. Handboken har också fått spridning utanför Huddinge och andra kommuner har tagit del av den. 8. Barnperspektiv Samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning har under hösten, för demokratiberedningen, presenterat ett omfattande arbete
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING VERKSAMHETSPLAN 2016 2017-01-17 KS-2017/188 4 (5) som gjorts med att genomföra barnkonsekvensanalyser. Erfarenheterna och kunskaperna som förvaltningen fått genom arbetet har resulterat i en handbok och en checklista för hur barnens perspektiv ska beaktas i samhällsbyggnadsprocessen. Demokratiberedningen har fått en genomgång av barnkonventionen, portalartiklarna, och tolkning av konventionen. 9. HBTQ HBTQ-frågor var i fokus under ett av vårens möten med en genomgång av begrepp och om HBTQ-personers livsvillkor utifrån hälsa, diskriminering och brottsutsatthet. HBTQ-certifierade verksamheter, som mötesplatserna för unga i Vårby och Flemingsberg samt familjecentralen i Skogås, berättade om erfarenheter från certifieringen och vilka effekter den fått för verksamheten. I samband med presentationen i beredningen tog verksamheterna initiativ till och startade ett nätverk för kommunens certifierade verksamheter. 10. Minska ojämlikhet i folkhälsan Arbetet med folkhälsa i strävan mot en jämlik hälsa genomförs i kommunens samtliga förvaltningar. För att få ett helhetsperspektiv och en samlad bild bjöds förvaltningarna in till demokratiberedningen för att berätta om det arbete som pågår och planeras för att minska ojämlikheterna i folkhälsan. Kommunstyrelsens förvaltnings kvalitetschef inledde med en presentation av de övergripande målen för folkhälsa i landet, hur jämlik folkhälsa uttrycks i Mål och budget och förutsättningarna för en jämlik hälsa. 11. Demokratipriset Demokratipriset 2016 delades ut i samband med Demokratidagarna. Nio nomineringar inkom. Kommunstyrelsen beslutade utifrån demokratiberedningens rekommendation att priset skulle till delas Shabnam Nikpour med motiveringen att hon genom sitt engagemang och innovativa tänkande på ett föredömligt sätt verkar för sina medmänniskors bästa. 12. SKLs Demokratidag och pris för demokratifilm Ordförandepresidiet (ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande) för Huddinge demokratiberedning deltog på SKLs Demokratidag den 6 april 2016. På Demokratidagen mottog Huddinge kommun SKLs pris för årets demokratifilm. Huddinges bidrag som kom på andra plats handlade om Huddinge demokratidagar 2015.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING VERKSAMHETSPLAN 2016 2017-01-17 KS-2017/188 5 (5) 13. Studiebesök från Södertälje Ordförandepresidiet för demokratiberedningen mottog den 6 oktober 2016 studiebesök från Södertäljes demokratiberedning. Södertälje ville veta hur Huddinge demokratiberedning arbetar. Södertälje ville lära sig om Huddinges arbete med demokratidagar, delaktighet som del av styrningsoch uppföljningsprocessen samt Huddinges handbok för delaktighet. 14. Remissinstans Följande remisser har besvarats under 2016: Demokratiberedningens remissvar - Miljöprogram för Huddinge kommun 2017-2021 KS-2016/697 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S) och Eeva Laine (S) - Mer utbildningsinsatser inom HBTQ KS-2016/514 Demokratiberedningens yttrande - Betänkandet av demokratiutredningen Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) svar på remiss från kulturdepartementet KS-2016/752 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S), Tomas Henriksson (S) och Anneli Sjöberg (S) - Inför en åtgärdsplan för jämlik hälsa KS-2016/1605 Remiss - Bättre hantering av politiska handlingar - motion väckt av Birgitta Ljung (MP) och Marica Lindblad (MP) KS-2016/2529 Beredningen har uttryckt en vilja att vara remissinstans i fler ärenden än idag vilket ska ge genomslag under 2017.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2016/2793.319 1 (5) HANDLÄGGARE Moritz, Marcel 08-53531378 Marcel.Moritz@huddinge.se Demokratiberedningen Feministisk stadsplanering i Huddinge svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Demokratiberedningen beslutar Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 17 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Feministisk stadsplanering i Huddinge. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) föreslås att Huddinge kommun utvecklar feministisk stadsplanering, då kvinnor i högre grad upplever otrygghet på grund av dålig belysning, ensliga vägar, buskage och liknande. Enligt motionären ska naturoch byggnadsförvaltningen genomföra en inventering av kommunens utemiljö ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor samt ha med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. En policy bör enligt motionären införas som innebär att all stadsplanering som inleds efter beslut ska ha en feministisk stadsplanering som utgångspunkt. Kommunstyrelsens förvaltning håller med motionären om att det är viktigt att alla Huddingebor, oavsett kön, känner sig trygga i vår kommun och i det offentliga rummet. Huddinge kommun har ett väl integrerat arbete med jämställdhet i samhällsplanering, i styrning på lång och kort sikt, med stöd av olika handböcker och där trygghet har ett extra fokus. Kommunstyrelsens förvaltning ser därför inget behov av ytterligare policys. I den nyligen framtagna Lokal lägesbild kring trygghet liksom i verksamhetsplaner för kommunstyrelsens förvaltning samt natur- och byggnadsförvaltningen finns beskrivningar av utemiljö med ett integrerat könsperspektiv. Det är svårbedömt om det behövs ytterligare inventering av utemiljön utifrån ett jämställdhetsperspektiv eller om resurser bör riktas till att genomföra åtgärder för minskade skillnader i otrygghet i utemiljön mellan män och kvinnor, flickor och pojkar som redan är identifierade. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen 28 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se 141 85 Huddinge 08-535 301 70 www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2016/2793.319 2 (5) Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) föreslås att Huddinge kommun utvecklar feministisk stadsplanering. Motionären pekar på att det i Huddinge finns många områden där det är svårt att känna sig trygg, i synnerlighet som kvinna, på grund av dålig belysning, ensliga vägar, buskage och liknande. Enligt motionären ska natur och byggnadsförvaltningen genomföra en inventering av kommunens utemiljö ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor samt ha med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. Motionären anser att många aspekter av stadsplaneringen som rör kvinnors trygghet har förbisetts då planering och arkitektur är utformad liksom genomförd av män. En policy bör enligt motionären införas som innebär att all stadsplanering som inleds efter beslut ska ha en feministisk stadsplanering som utgångspunkt Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning håller med motionären om att det är viktigt att alla Huddingebor, oavsett kön, känner sig trygga i vår kommun och i det offentliga rummet. Enligt Huddinge kommuns befolkningsundersökning finns det mycket riktigt tendenser till att allt fler kvinnor känner sig otrygga om de går ut ensamma sent en kväll i området där de bor. År 2014 svarade 31 procent av kvinnorna att de är otrygga om de går ut ensam sent en kväll i området där de bor, jämfört med 15 procent av männen. Kvinnornas otrygghet har ökat med tre procentenheter sedan 2012 års undersökning. I Huddinge kommuns översiktsplan, som är det övergripande styrdokumentet för all fysisk planering, framgår att miljöer ska fungera för alla människor oavsett kön, ålder, religion, socioekonomisk bakgrund, etnicitet, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Översiktsplanen beskriver att kvinnor och män har olika behov och förutsättningar varför ett jämställdhetsperspektiv behöver integreras i samhällsplaneringen. En trygg stadsmiljö värderas högt och målet är att det ska genomsyra all stadsplanering. Huddinge kommuns långsiktiga mål (år 2030) är enligt Mål och budget 2017 att Alla delar av Huddinge upplevs som lockande dit människor väljer att flytta och bo kvar. Bostadsområdena är trygga och sammanhållningen god.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2016/2793.319 3 (5) Inriktningen för ett hållbart Huddinge 2030 är vidare att Jämställdhetsarbetet har lett till att kvinnor och män delar makt, resurser, trygghet och frihet mer jämlikt. I Huddinges Mål och budget 2017 för de närmaste åren finns under det övergripande målet bra att leva och bo delmålet ökad trivsel och trygghet i Huddinge områden. För att öka trivsel och trygghet ska den offentliga miljön vara trygg och trivsam. Skadegörelse och nedskräpning ska åtgärdas effektivt med ett särskilt fokus på klotter. Belysning ska användas för att förstärka känslan av trivsel och trygghet i den offentliga miljön. Planering och utvecklingen av torg, parker, gator och övriga allmänna platser ska utföras i samarbete mellan nämnderna för att fånga upp relevant kunskap. Enligt Huddinge kommuns arbete med jämlik styrning ska all verksamhet ske utifrån kunskap om kön, område och ålder. I Mål och budget står att omotiverade skillnader ska redovisas och åtgärdas. Detta innebär att Huddinge kommun bland annat arbetar med målstyrningen kring upplevelsen av trygghet. I Mål och budget framkommer att 65 procent av totala befolkningen upplever trygghet och 55 procent av kvinnorna och 75 procent av männen på kvällstid. Samma mönster gäller unga i årskurs 9 där 84 procent av flickorna upplever trygghet utomhus kvällstid i sitt bostadsområde jämfört med 96 procent av pojkarna Det framgår att trygghet upplevs mest i Stuvsta-Snättringe samt Segeltorp och minst i Vårby. Målsättningen är att minska dessa skillnader och detta arbete pågår i samarbete mellan nämnderna. Insatser ska öka upplevelsen av trygghet för kvinnor och med fokus på områden som Vårby. För att underlätta och effektivisera arbetet med att analysera och ta fram åtgärder har kommunstyrelsens förvaltning producerat handbok i jämlikhetsanalyser. I verksamhetsplanen för kommunstyrelsens förvaltning år 2017 framgår att tryggheten skiljer sig både vad gäller kön och geografiska områden. Särskilda insatser planeras i Vårby, Skogås och Flemingsberg på en rad olika områden. Kommunstyrelsens förvaltning lyfter fram att samhällsplaneringen ska bidra till trygga och säkra bostadsområden. Kommunstyrelsens förvaltning genomför insatser utifrån samverkansavtal mellan kommun, polis och brandförsvar. Vidare stödjer förvaltningen övriga förvaltningar i arbetet med trygghet och säkerhet. Förvaltningen ansvarar för att samordna arbetet kring nya riktlinjer mot klotter. Arbetet med "Tillsammans för orten" ska genomföras i tre områden, Vårby Flemingsberg och Skogås. Nattvandringen inom olika områden i kommunen ska vidareutvecklas. De tre trygghetsnätverk som finns ska fortsätta sitt arbete och ett nytt nätverk i centrala Huddinge ska startas om intresse finns.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2016/2793.319 4 (5) Kommunstyrelsens förvaltning har i samarbete med brandförsvaret och polisen i januari 2017 tagit fram en lokal lägesbild kring trygghet och utifrån denna har några områden prioriterats. Det rör sig om fem områden som anses särskilt viktiga att arbeta vidare med under 2017-2018 och där trygghet i den offentliga miljön är prioriterat. I den lokala lägesbilden finns fördjupad kunskap om skillnader i trygghet mellan kvinnor och män och rapporten pekar på att Huddinge liknar de flesta andra kommuner i landet genom att uppvisa stora skillnader mellan män och kvinnor. Kvinnor uppger i större utsträckning än män att de känner sig otrygga utomhus och har en oro för att utsättas för överfall och misshandel. I den lokala lägesbilden finns beskrivningar för utemiljön för olika områden i kommunen kring renhållning/skötsel, skadegörelse, belysning, trafiksäkerhet med mera. I natur- och byggnadsförvaltningens verksamhetsplan för år 2017 framgår att kommunens fysiska miljöer ska vara välskötta och trygga för invånarna. Städning och belysning är viktiga faktorer för den upplevda tryggheten. Av verksamhetsplanen framgår att fler kvinnor upplever nedskräpning som ett problem än män. Kvinnor är mindre nöjda med belysningen än män, och denna könsskillnad har ökat något jämfört med 2014 och 2012. Könsskillnaden syns framför allt gällande belysning på trottoarer. Det finns ytterligare ett dokument med detaljerade riktlinjer kring jämställdhet i samhällsplaneringen vilket är Huddinges trygghetshandbok som utgår ifrån jämställhetsintegrering. Handbok för tryggare stadsmiljöer syftar till att vara ett enkelt och handfast stöd för hur trygghets- och jämställdhetsaspekter kan integreras i arbetet med utformning av offentliga utemiljöer i kommunen. Handboken ska ge vägledning i det dagliga arbetet för såväl kommunens beställarorganisation som dess upphandlade konsulter. Denna handbok har tagits fram som en del i satsning på trygghet i Huddinge med stöd från Länsstyrelsens projekt Åtgärder för att stärka tryggheten i stads-/tätortsmiljöer ur ett jämställdhetsperspektiv samt Sveriges Kommuner och Landstings Program för hållbar jämställdhet 2. Huddinge kommun har även en handbok i delaktighet som betonar jämställdhetsperspektivet kring medborgardialoger i samhällsplanering. Ett konkret exempel på att alla styrsignaler och handböcker kommer till användning är den gångtunnel vid Nytorps mosse i östra Huddinge som rustats upp med speciellt fokus på att öka tryggheten för unga flickor. Huddinge kommun har sammanfattningsvis ett väl integrerat arbete med jämställdhet i samhällsplanering i styrning på lång och kort sikt med stöd av
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-01-17 KS-2016/2793.319 5 (5) olika handböcker och där trygghet har ett extra fokus. Kommunstyrelsens förvaltning ser därför inget behov av ytterligare policys. Det finns en bra beskrivning av ett trygghetsperspektiv på utemiljön med jämställdhetsperspektiv i bland annat den lokala lägesbilden som tagits fram av kommunen i samarbete med polis och brandförsvar. Kommunstyrelsens förvaltning har i sin verksamhetsplan beskrivningar av utemiljö med ett integrerat könsperspektiv samt ett flertal åtgärder för att öka tryggheten. I natur och byggnadsförvaltningens verksamhetsplan för 2017 beskrivs flera aspekter av utmiljön som belysning och nedskräpning integrerade utifrån ett könsperspektiv. Natur och byggnadsförvaltningen behöver avgöra om ytterligare inventeringar ska göras, men bör överväga om resurser ska ägnas åt att genomföra insatser för att minska skillnader mellan kvinnor och män, flickor och pojkar. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att kommunen kommit långt i jämställdhetsarbete med styrning och att ta fram kunskap om skillnader mellan män och kvinnor, gällande till exempel upplevelse av trygghet i utemiljö. Hanna Lundborg Kvalitetschef Marcel Moritz Utvecklingsledare Bilagor Bilaga: Feministisk stadsplanering i Huddinge motion väckt av Nujin Alacabek (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen
Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2016-10-31 Feministisk stadsplanering i Huddinge Vardagsotryggheten är omfattande och den gäller framförallt kvinnor. I Huddinge finns många områden där det är svårt att känna sig trygg, i synnerlighet som kvinna. Det handlar om områden med dålig belysning, ensliga vägar, buskage och liknande. Det är viktigt att alla Huddingebor, oavsett kön, känner sig trygga i vår kommun och i det offentliga rummet. I allt fler delar av landet arbetar man nu med så kallad feministisk stadsplanering. Man behöver inte rygga tillbaka för terminologin. Vad det handlar om egentligen är att inse att mycket av den stadsplanering som finns i våra kommuner runt om i Sverige är genomförd av män, likaså är arkitekturen utformad av män. Detta har medfört att många aspekter av stadsplaneringen som rör kvinnors trygghet har förbisetts. Dessa förbiseenden är ofta enkla att korrigera och inte heller speciellt dyra att åtgärda. Det kan exempelvis handla om att inte anlägga buskage i närheten av gång och cykelvägar, att vara noggrann med placeringen av utomhusbelysning och också tänka på att vara generös med denna eller att vid nybyggnation även bygga lägenheter i markplan. I Husby arbetar stadsdelsförvaltningen med feministisk stadsplanering i sin översyn av torgmiljöerna i området för att öka kvinnors trygghet. I arbetet sammarbetar lokalpolitiker och tjänstemän med företrädare för föreningslivet och ideella organisationer. Liknande översynsarbeten har även inletts i Kortedala i Göteborg och även i Malmö arbetar man med dessa frågor. Många medborgarförslag som kommer in till kommunen handlar även de om enkla och vardagsnära frågor som avser att öka tryggheten för kommunmedborgarna. Även om man inte med nödvändighet kallar dessa frågor för feministisk stadsplanering så är det frågor som handlar om exempelvis belysning och farthinder som avses. Vi menar att kommunen bör ta ett helhetsgrepp kring dessa frågor och genomföra en genomgång av kommunens offentliga miljöer med särskild tyngdpunkt på kvinnors trygghet i det offentliga rummet. Vi menar också att en policy bör införas som innebär att all stadsplanering som inleds efter att beslutet fattats ska ha en feministisk stadsplanering som utgångspunkt. Med anledning av ovan yrkar Vänsterpartiet: att natur och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra en inventering av kommunens utemiljö ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor samt
att natur och byggnadsförvaltningen har med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. Nujin Alacabek Vänsterpartiet