1 (9) Individ- och familjenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Staffan Jansson Sammanträdesdatum 19 december 2013 Plats och tid Stadshuset, A 287, kl 14:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Staffan Jansson (S) 1:e vice ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) 2:e vice ordförande Lars Kallsäby (C) Joakim Mukuasa (S) Jenny Våglin (MP) Kerstin Ånevall Lind (V) Benny Barrö (M) Anna Nordin (M) Lennart Nilsson (FP) Karin Levinsson (S) Jan Andersson (S) Aurora Pirraku Eriksson (S) Cecilia Nyström (MP) Sabiha Otlu (V) Sofie Olofsson Kärrvall (M) Charlotte Bergsjö (M) Marion Annilén (FP) Tobias Löfgren (KD) ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (9) 1. Protokollsjustering Individ- och familjenämnden föreslår 1. Benny Barrö (M) 2. Anna Nordin (M) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista Förvaltningen föreslår att ärende 1 15 är offentliga. 4. Anmälan av handling Förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegeringsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av individ- och familjenämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 27 november och 5 december. Tjänstemannabeslut och beslut inom individ- och familjs myndighetskontor enligt datalistor 6. Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut som har fattats med stöd av LVU (lagen om vård av unga) och LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) under perioden 27 november-18 december anmäls och läggs till handlingarna 7. Information - Månadsstatistik Statistik gällande försörjningsstöd och vårdkostnader. Mejlas ut 2013-12-12
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (9) 8. Kvalitetsledningssystem Ylva Florin Holmsten informerar om arbetet med att ta fram kvalitetsledningssystem. Muntlig information på nämndsammanträdet 19 december. 9. Dnr: 2013/948-IFN(2) Fördelning av verksamhetsstöd 2014 till föreningar med särskild social inriktning Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till fördelningen av verksamhetsstöd till föreningar med särskild inriktning för 2014. Individ- och familjenämndens budget för föreningsstöd 2014 är 3 618 000 kr. Totalt föreslås att 3 575 000 kr fördelas som verksamhetsstöd vid detta ansökningstillfälle till 12 föreningar. 43 000 kr föreslås vara projekt/arrangemangsstöd som kan sökas löpande under år 2014. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse daterad 6 december 2013, lagt fram förslag till beslut. 10. Dnr: 2013/995-IFN(1) Utvecklingsmedel 2014 - RFSU Västerås Individ- och familjenämnden beviljar RFSU Västerås 20 000 kr i utvecklingsmedel för 2014. Föreningen ägnar sig främst åt rådgivning och skolinformation samt sexualpolitiska frågor. Föreningen RFSU har tidigare fått verksamhetsstöd från individ- och familjenämnden för att bedriva kampanjer och projekt bestående av föreläsningar, mässor mm riktade mot allmänheten med syfte att väcka sexualpolitiska frågor. I samband med revideringen av riktlinjer för bidrag till sociala föreningar framkom att RFSU faller utanför individ- och familjenämndens riktlinjer för föreningsstöd. Men föreningens arbete är viktigt och välorganiserat och därmed beviljas 20 000 kr från individ- och familjenämnden. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 10 december 2013, lagt fram förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (9) 11. Dnr: 2013/990-IFN(3) Ny bidragsberättigad förening - X-Cons Västerås Individ- och familjenämnden beslutar att bevilja ansökan från föreningen X-CON Västerås - om att bli bidragsberättigad förening inom individ- och familjenämnden. Föreningen X-CON Västerås ansöker om att bli bidragsberättigad förening inom individ- och familjenämnden. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse daterad den 6 december 2013, lagt fram förslag till beslut. 12. Dnr: 2013/233-IFN Nämndinitiativ med anledning av hemslöshetskartläggningen Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna rapporten med anledning av nämndinitiativet samt revideringarna i handlingsplan mot hemlöshet 2011-2015. Den 28 februari inkom ett nämndinitiativ från (F)(M)och(C) med anledning av hemlöshetskartläggningen 2012. Initiativet innehöll frågeställningarna 1.Att statistik för hur härbärgena utnyttjats under 2012 inklusive 2013 presenteras för nämnden, hur många nätter härbärgena varit fulla och vad som uppges vara den främsta orsaken till att inte söka plats på härbärge när en sådan plats är tillgänglig 2.Att en tydlig handlingsplan för att få fram bostäder, utöver det reviderade avtalsförslaget med fastighetägare och aktuell utökning av antal träningslägenheter, arbetas fram 3.Att en tydlig plan och uppföljning av housing first presenteras för nämnden, inklusive måltal och uppföljning av resultat i antal boendeplatser. På nämndsammaträdet 27 mars 2013 uppdrog nämnden åt förvaltningen att hantera nämndinitiativet gällande hemlösheten i Västerås. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 28 november 2013 lagt fram förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (9) 13. Dnr: 2013/728-IFN(7) Avtalsuppföljning Eken, Attendo Individ- och familjenämnden beslutar godkänna rapporten samt förlänga avtalet med Attendo om Eken för perioden 2015-01-01-2016-12-31. Uppföljning av avtal vid Eken, bostad med särskild service SoL drivs av Attendo. Individ och familjenämnden beslutade att 2010 att tilldela Attendo driften av Eken och Håven efter upphandling enligt LOU kap 15. Avtalsperioden är 2011-02-01 2014-12-31, med möjlighet till två års förlängning. Under september månad 2013 har uppföljning skett av förvaltningens tjänstemän. Uppföljning har skett vid oanmält besök i verksamheten. Samtal med personal, boende och enhetschef har skett var för sig. Bedömning av efterföljsamheten av Västerås stads riktlinjer för hälso- och sjukvård och granskning av hälso-och sjukvårdsdokumentationen har inhämtats av vårdgivarens MAS. Avidentifierade genomförandeplaner har granskats. Bedömning är att utföraren följer avtalet. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 3 december 2013 lagt fram förslag till beslut. 14. Dnr: 2013/1001-IFN(1) Utökning av antalet platser på Ekens härbärge Individ och familjenämnden beslutar att upphandla driften av de 6 tillkommande platserna av Attendo genom en direktupphandling. Driften kan då upptas så snart byggnationerna färdigställts. Ersättningen till Attendo uppgår till 1385000 kr per år. Avtalet gäller 2014-01-01--2016-12-31. Härbärget drivs för närvarande av bolaget Attendo, som tilldelats kontraktet efter offentlig upphandling. Individ och familjenämnden och dess ordförande har tagit initiativ till att utöka antalet platser på Ekens härbärge med 6 platser. För att utöka antalet platser inom nuvarande kontrakt måste det upprättas ett avtal om denna platsutvidgning. Förvaltningen har på nämndens initiativ undersökt möjligheterna till att ge egenregin (proaros) uppdraget. Kostnaderna för proaros att driva Eken överstiger kostnaderna för att låta Attendo driva verksamheten. Upphandlingen kan rubriceras som ett tillägg i befintligt kontrakt och med största sökerhet en överträdelse av det upphandlingsrättsliga regelverket. Sociala nämndernas förvaltning har 2013-12-10 lagt fram förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (9) 15. Dnr: 2013/943-IFN LOV för särskilt boende enligt lag om valfrihetssystem Individ- och familjenämnden beslutar 1. Godkänna rapporten om särskilt boende enligt lag om valfrihetssystem LOV - delområde fastighetsfrågor och ägarskap 2. Tillsvidare inte besluta om att införa LOV för särskilt boende utan avvakta den statliga utredningen. Individ- och familjenämnden har i sin handlingsplan för beställning, upphandling, konkurrensutsättning och avtalsuppföljning 2011-2015 planerat att utreda förutsättningarna för och konsekvenserna av att använda LOV för bostäder med särskild service (särskilda boenden) inom nämndens ansvarsområde. Syftet med ett eventuellt införande av LOV är att öka möjligheterna för den enskilde som beviljats insatsen särskilt boende att välja var han/hon vill bo och vem som ska utföra biståndsinsatsen. Ett annat syfte är att öka möjligheten för olika leverantörer att på eget initiativ erbjuda särskilt boende. Utredningen avseende delområde fastighetsfrågor ska belysa förutsättningarna för och konsekvenserna av att använda LOV för särskilda boenden inom nämndens ansvarsområde med avseende på fastighetsfrågor och ägarskap. Sociala nämndernas förvaltning har den 26 november 2013 lagt fram förslag till beslut. HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL 16. Dnr: 2012/279-IFN Remiss - motion från (M) om att skapa ett gemensamt Socialtjänstens Hus i Västerås Individ- och familjenämnden godkänner sociala nämndernas förvaltnings nya förslag till yttrande över motionen och beslutar att överlämna det till Kommunstyrelsen som sitt eget. Individ- och familjenämnden yttrade sig 2012-11-14 över motion från (M)om att skapa ett gemensamt Socialtjänstens Hus i Västerås. Ärendet återremitterades från kommunfullmäktige och har nu remitterats också till
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (9) Äldrenämnden och Nämnden för funktionshindrade. Då förändringar skett sedan det förra yttrandet har sociala nämndernas förvaltning i skrivelse den 27 november 2013 lagt fram nytt förslag till beslut. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 26 november 2013 lagt fram förslag till beslut. 17. Dnr: 2013/909-IFN(4) Unga som varken arbetar eller studerar - statistik, stöd och samverkan (SOU 2013:74) Individ- och familjenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande över remissen, Unga som varken arbetar eller studerar, och överlämnar yttrandet till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har översänt remissen, Unga som varken arbetar eller studerar, SOU 2013-74,till individ- och familjenämnden för yttrande. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 2013-12-10 lagt fram förslag till beslut. 18. Dnr: 2013/890-IFN Utsträckt serveringstid - Folkets Pub & Bar, JEP AB Individ- och familjenämnden beslutar, enligt 8 kap 19 alkohollagen, meddela JEP AB, 556896-4315, utsträckt serveringstid till klockan 03.00, juldagen och nyårsafton 2013 i Restaurang Folkets, Kopparbergsvägen 27, 722 13, Västerås. Ansökan om utsträckt serveringstid till klockan 03.00 i Restaurang Folkets, Kopparbergsvägen 27, 722 13, Västerås. Ansökan avser juldagen och nyårsafton 2013. Sociala enheten Serveringstillstånd, har i skrivelse dateras 22 november 2013, lagt fram förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (9) 19. Dnr: 2013/946-IFN Tillsynsärende - nämnden hanterat den enskildes klagomål, bemötande och hantering av boendefråga 20. Dnr: 2013/923-IFN(4) Tillsynsärende - klagomål från enskilda om nämndens handläggning av ett barnavårdsärende 21. Dnr: 2013/924-IFN(4) Tillsynsärende - klagomål från enskild om nämndens handläggning av ett barnavårdsärende 22. Dnr: 2013/928-IFN(4) Tillsynsärende - klagomål från enskild om nämndens handläggning av ett barnavårdsärende 23. Dnr: 2013/929-IFN(5) Tillsynsärende - nämndens handläggning avseende utredningstid, bedömning av behov av skydd samt beaktande av barns behov 24. Dnr: 2013/934-IFN(5) Tillsynsärende - nämndens handläggning avseende utredningstid, bedömning av behov av skydd samt beaktande av barns behov 25. Dnr: 2013/935-IFN(4) Tillsynsärende - gäller nämndens handläggning avseende utredningstid, bedömning av behov av skydd samt beaktande av barns behov 26. Dnr: 2013/947-IFN(3) Tillsynsärende - klagomål från enskild om nämndens handläggning av ett barnavårdsärende 27. Dnr: 2013/951-IFN Tillsynsärende - klagomål från enskild om nämndens handläggning av barnavårdsärende
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (9) 28. Nedläggning av faderskapsutredning 29. Nedläggning av faderskapsutredning 30. Nedläggning av faderskapsutredning 31. Beredningsärenden 1. Handlingsplan för våld i nära relationer Bilaga 2. Sysselsättningsåtgärder Bilaga 3. Fältassistent/ungdomsbussen Muntligt 4. Vårdkostnadsanalys Muntligt 32. Slutna informationsärenden 1. Avtal om flyktingmottagande 2014 2. Uppföljning utifrån mötet med de somaliska grupperna. 33. Kurser och konferenser 34. Förvaltningsdialog 35. Övriga frågor