ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)

Transkript

1 1 (10) Individ- och familjenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Ann-Louise Molin Östling Sammanträdesdatum 24 mars 2016 Plats och tid Stadshuset, A 287, kl 08:30 Ledamöter Ersättare Ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) 1:e vice ordförande Anna Thunell (MP) 2:e vice ordförande Jesper Brandberg (L) Jan Andersson (S) Dorothy Bergkvist (C) Andreas Burenfjäll (KD) Viktoria Högström Unell (M) Stefan Bengtsson Svärd (M) Patric Sjölund (SD) Nesrin Deriki Önen (S) Robert Löw (S) Marie Sundström (MP) Ana Echevierra (KD) Issa Hysén Bihi (M) Lennart Åhl (M) Tobias Revenäs (L) Ragna Ihrelius (SD) Kerstin Ånevall Lind (V) ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (10) 1. Protokollsjustering Individ- och familjenämnden föreslår 1. Viktoria Högström Unell (M) 2. Stefan Bengtsson Svärd (M) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista Förvaltningen föreslår att ärende 1 16 är offentliga. 4. Anmälan av postlista Förteckningen över inkomna handlingar, inklusive inkomna domar, anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegeringsbeslut Beslut som fattats med stöd av individ- och familjenämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 18 och 24 februari, 1, 3, 7, 9 och 11 mars Tjänstemannabeslut och beslut inom individ- och familjs myndighetskontor. 6. Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut som har fattats med stöd av LVU (lagen om vård av unga) och LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) under perioden 24 februari 22 mars 2016 anmäls och läggs till handlingarna.

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (10) 7. Information - Månadsstatistik Statistik gällande försörjningsstöd och vårdkostnader. 8. Dnr: 2016/155-IFN Revidering av delegationsordning - titeländring Individ- och familjenämnden beslutar att konsulent ändras till teamledare i delegationsordningen med anledning av att denna ändring är gjord i organisationen från och med 1 april Av titeln konsulent framgår inte att den anställde är arbetsledare och vid kontakt med personer utanför den egna organisationen måste så gott som alltid en förklaring göras. Med anledning av det har förvaltningens direktör beslutat om en titeländring och fr o m 1 april 2016 kommer yrkesgruppen istället att tituleras teamledare. En majoritet av de berörda tjänstemännen är positiva till förändringen som också har diskuterats i facklig samverkan 22 februari De fackliga företrädarna hade ingen invändning mot titeländringen. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 26 februari 2016, lagt fram förslag till beslut. 9. Dnr: 2015/1104-IFN Månatliga rapporter av kostnaderna för vård och behandling Individ- och familjenämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att redovisa enligt förvaltningens förslag till rapportering samt att initiativet härmed anses vara besvarat. I ett initiativ till Individ- och familjenämnden föreslås att Sociala nämndernas förvaltning (SNF) ska rapportera kostnader för vård totalt och kostnad per vårddygn för kategorierna institution, familjehem och öppenvård. SNF föreslås göra en analys av kostnadsspannet för kostnad per vårddygn samt göra en sammanställning av andel vårddygn som köpts inom avtal. SNF föreslås rapportera detta varje månad till individ- och familjenämnden med minst tre års historik. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 23 februari 2016, lagt fram förslag till beslut.

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (10) 10. Dnr: 2016/157-IFN Drift av verksamhet på Gude Individ och familjenämnden beslutar att uppdra åt Västerås stad, Vård och omsorg, att driva den samlade verksamheten och boendet på Gude. Individ och familjenämnden beslutade att överta Gude från Äldrenämnden och under 2016 flytta Håven och Jonas till fastigheten (IFN 273). Hyresavtalet för Håvens lokaler upphör och verksamheten behöver nya lokaler. Genom övertagande av Gude får nämnden tillgång till lokaler som bättre motsvarar dagens krav och behov och nya lokaler ger förutsättningar att utveckla ett nytt boendestödskoncept. Jonas lokaler har bedömts lämpliga att använda som boende för ensamkommande flyktingbarn. Planeringen var att båda verksamheterna och utförarna under del av 2016 skulle samlokaliseras då Håven drivs av Attendo till och med och Jonas drivs av Västerås stad, Vård och omsorg. Förvaltningens bedömning var dock att det bästa är att ha en utförare som svarar för driften i fastigheten men att detta inte skulle kunna ske förrän avtalet med Attendo går ut. I samband med beredning av handlingsplan för upphandling och beställning redogjordes för att upphandling av Håven inte bör göras i detta läge utifrån att förvaltningen bör få tid att planera och utveckla det nya boendestöds-konceptet tillsammans med utföraren i nära samverkan med övrig öppenvård och socialkontor vuxen. Förvaltningen föreslår därför att driften av Gude inledningsvis, under , uppdras åt egenregin, Västerås stad Vård och omsorg, innan frågan om ny upphandling återaktualiseras. Samtliga aktörer är eniga i att det bästa vore att ha endast en utförare. I planeringsprocessen för övertagandet av Gude har Attendo förklarat att man är villig att avträda från nuvarande avtal då man ser fördelar för verksamheten med en utförare. Med en utförare möjliggörs en start av utvecklingsarbetet redan Gude används nu tillfälligt som boende för ensamkommande flyktingbarn men planeringen är att Jonas och Håven ska flytta till Gude före Förvaltningens förslag är att Vård och omsorg övertar avtalet för Håven så att en samlad verksamhet kan drivas fr o m senast Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 29 februari lagt fram förslag till beslut.

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (10) 11. Dnr: 2013/842-IFN Medel ur social resursfond i syfte att underlätta nyanlända flyktingars och övriga invandrares integration Individ- och familjenämnden tar del av delrapporterna för de båda projekten inom social resursfond och beslutar lägga informationen till handlingarna samt ger förvaltningen i uppdrag att tillsammans med övriga parter utarbeta förslag till fortsatt verksamhet med stöd från samordningsförbundet. Individ- och familjenämnden har genom beslut i Kommunstyrelsen beviljats medel från social resursfond för två projekt för förbättrad information och vägledning till flyktingar samt samverkan med arbetsförmedlingen kring etableringsinsatser för att fler flyktingar ska bli självförsörjande. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse lagt fram förslag till beslut. 12. Dnr: 2012/128-IFN Stödteam för familjer med barn/ungdomar med funktionsnedsättning och social problematik Individ- och familjenämnden godkänner delrapporten och beslutar att förlänga projekttiden för Gemensamma stödteamet till 31 december Medel för att bedriva projektet tas från beviljade statliga stimulansmedel Projektet Gemensamt stödteam är ett gemensamt projekt mellan individoch familjenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning. Den ursprungliga projekttiden var två år, Vid sammanträden i de båda nämnderna under augusti 2015 beslutades om en förlängning av projekttiden till Under projektets gång har målen för projektet reviderats. Projektet tillkom för att öka samverkan och utveckla metoder för stöd i familjer med barn och ungdomar som har sammansatta behov, sociala problem och funktionsnedsättning. Erfarenhetsmässigt är traditionell familjebehandling inte framgångsrik för de behov som beskrivs och insatser enligt LSS är inte tillräckliga utifrån det sammantagna behovet. De ärenden som blir aktuella i projektet ska bedömas tillhöra personkretsen inom LSS samt vara aktuella på socialkontor Barn och ungdom.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (10) Syftet med projektet är att barn och ungdomar med sammansatt problematik och deras föräldrar, ska ha en fungerande vardag så att barnen/ ungdomarna kan växa upp i det egna hemmet. Genom att erbjuda familjerna anpassade insatser för en fungerande vardag är målet att mer omfattande insatser, till exempel i form av placeringar, ska kunna undvikas och att de ökade kostnaderna för sådan vård minskar. Sociala nämndernas förvaltning har 26 februari 2016 lagt fram förslag till beslut. 13. Dnr: 2016/164-IFN Utvärdering av projekt akutteam Individ- och familjenämnden tar del av utvärderingen och beslutar att projektet ska bedrivas hela år 2016 samt utökas i omfattning. Medel för utökningen rekvireras från statliga stimulansmedel för utveckling av insatser för barn som misstänks ha upplevt eller utsatts för våld i nära relationer. Individ- och familjenämnden beslutade under våren 2015 att ett projekt akutteam skulle utvecklas. Syftet med projektet var dels att stärka krisstödet till familjer och barn efter misstankar om att barnet utsatts för våld och dels att minska kostnader för institutionsvård till förmån för stöd och tillsyn i hemmet. Konsultcenter har inkommit med en utvärdering av projektet som bedrivits under september december Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 1 mars 2016, lagt fram förslag till beslut. 14. Dnr: 2016/158-IFN Nämndinitiativ - Placering i outrett familjehem 15. Dnr: 2016/156-IFN Nämndinitiativ - Rätt till försörjningsstöd för de som olovligen upprätthåller sig i Västerås 16. Dnr: 2016/125-IFN(2) Individ- och familjenämndens verksamhetsplan år 2016 Individ- och familjenämnden godkänner verksamhetsplanen.

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (10) Verksamhetsplanen för 2016 beskriver verksamhet och ekonomi för 2016 samt de aktiviteter som planeras. Budgeten är ansträngd och risker finns att vårdkostnaderna kommer att överskrida budgeten om inget kan göras åt volymökningen. Dock har vårdkostnadsökning dämpats. Kostnaden för försörjningsstödet är svårbedömd men beräknas hålla sig inom budgetramen. Budgeten innehåller inga medel för en volymökning. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse, daterad 16 mars 2016, lagt fram förslag till beslut. HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL 17. Dnr: 2016/126-IFN(2) Individ- och familjenämndens planeringsunderlag år Nämnden beslutar att skicka förvaltningens förslag till planeringsunderlag till kommunstyrelsen för vidare behandling. Stadsledningskontoret har begärt in planeringsunderlag för år Planeringsunderlaget ska behandlas av respektive nämnd och lämnas till stadsledningskontoret senast den 1 april. Stabens förslag till planeringsunderlag följer den struktur som angetts i stadsledningskontorets anvisningar. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse, daterad 16 mars 2016, lagt fram förslag till beslut. 18. Dnr: 2015/1066-IFN Stöd till utsatta pappor - motion från (SD) Individ- och familjenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och beslutar att översända det som svar på motionen till Kommunstyrelsen. Yttrande över motion från SD, Stötta utsatta pappor. I motionen uttrycks att pappor ofta diskrimineras i umgängesfrågor och att de i många fall förvägras umgänge med barnen efter en separation och därför föreslås att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur man på bästa sätt kan stötta utsatta pappor i Västerås. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse lagt fram förslag till beslut.

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (10) 19. Tillsyn enligt alkohollagen gällande Alberts Pub & Restaurang Individ- och familjenämnden beslutar med stöd av 9 kap 17 alkohollagen meddela en varning till Alberts Bistro AB org.nr tillståndshavare vid Alberts Pub & Restaurang, Odensviplatsen 2, , Västerås. Varning grundar sig på att tillståndshavaren inte efterlevt bestämmelserna i i 3 kap 5, 3 kap 8 och 8 kap 20 alkohollagen. Tillsyn enligt alkohollagen gällande Alberts Pub & Restaurang, Odensviplatsen 2, , Västerås. Sociala nämndernas förvaltning, sociala enheten, serveringtillstånd har, i en utredning den 29 februari 2016, lagt fram förslag till beslut. 20. Dnr: 2016/165-IFN Tillsynsärende - klagomål från enskild angående nämndens handläggning av ett barnavårdsärende Individ- och familjenämnden beslutar att överlämna yttrandet till Inspektionen för vård och omsorg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inkommer den 2 mars 2016 med begäran om yttrande enligt 13 kap 5 socialtjänstlagen då enskild inkommit med klagomål gällande handläggningen i barnavårdsärende. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 10 mars 2016, lagt fram förslag till beslut. 21. Dnr: 2015/928-IFN Tillsynsärende - Klagomål från enskild angående nämndens handläggning av ett barnavårdsärende Individ- och familjenämnden beslutar att överlämna yttrandet till Inspektionen för vård och omsorg. Paragrafen förklararas omedelbart justerad.

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (10) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inkommer den 22 februari 2016 med beslut om redovisning av åtgärder och ett yttrande gällande brister i besvärshänvisning till en ungdom där IVO funnit att nämnden brustit i handläggningen. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse, lagt fram förslag till beslut. 22. Yttrande till tingsrätten gällande adoption 23. Anmälan till tingsrätten om behov av förmyndare 24. Nedläggning av faderskapsutredning 25. Beredningsärende - Handlingsplan för utslussning i vuxenlivet av ensamkommande flyktingungdomar Bilaga 26. Beredningsärende - Behovet av platser för ensamkommande (HVB) 27. Beredningsärende - Ramupphandling HVB Bilaga 28. Dnr: 2016/16-IFN Beredningsärende - Handlingsplan mot hemlöshet Bilaga

10 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (10) 29. Slutna informationsärenden Flyktingsituationen. 30. Kurser och konferenser 31. Förvaltningsdialog 32. Övriga frågor