Hur jobbar MSB med inriktnings och samordningsfunktion? 1 oktober, 2015
Mål Ökad förståelse för hur vi ser oss själva och våra roller hur och varför vi arbetar som vi gör utvecklingsbehov
Exempel på beskrivningar av ISF i Gemensamma grunder Att vara en kontaktpunkt: Ta emot och förmedla larm och annan information Att bevaka, analysera och informera: bedriva löpande omvärldsbevakning ta fram och delge analyser och samlade lägesbilder som beskriver konsekvenser, hjälpbehov, resurser och effekter av åtgärder ge stöd åt informationsdelning initiera och samordna kriskommunikation. Att hålla samman en funktion för inriktning och samordning: leda och dokumentera möten koordinera arbetet i funktionen erbjuda mötesplats i samråd med berörda aktörer avgöra vilken sammansättning funktionen/stödet skall ha.
Den svenska modellen
Inriktning Målen för Sveriges säkerhet är att; värna befolkningens liv och hälsa, värna samhällets funktionalitet och värna vår förmåga att upprätthålla våra grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Regeringens skrivelse 2009/10:124
MSB operativa uppdrag i korthet MSB ska kunna hantera det oväntade MSB har flera operativa roller - den nationella samordnings-, internationellt utsändande- och expertrollen MSB har en stående operativ organisation MSB arbetar operativt med det nationella och internationella perspektivet integrerat
Tidskritiska leveranser Svenska nationella ambulansflyget (SNAM) Sök och räddning (SWIFT USAR) Stödstyrkan
Helhetsmetoden
Hur organiserar vi oss? Beredskapsorganisation Tjänsteman i beredskap (TiB) Chef i beredskap Projektledare i beredskap Operativpersonalberedskap Logistikberedskap Krisinformation.se Räddningstjänst Informationsberedskap IT-beredskap CERT.se Vakthavande samordnare Vakthavande analytiker Vakthavande NOS (info.säk.)
ISF Vem? Tjänsteman i beredskap Omvärldsanalytiker Vakthavande samordnare Krisinfo vakthavande redaktör Informationssamordnare Interna och externa roller och funktioner efter behov Vad? Jobbar för systemet Omvärldsbevakning Lägesbild och konsekvensanalys Informationsförsörjning Samverkansanalys Analys av informationsbehov Medieanalys Relationer Samverkans aktiviteter
TiB-funktionen Uppgifter: Upptäcka, verifiera larma och informera Initiera och samordna det inledande arbetet Kontaktytan in i myndigheten för operativa ärenden och akuta händelser. Omvärldsbevakning Producerar lägesbilder Vardagar: 1 st TiB + 2 st omvärldsbevakare Helger: 1 st TiB + 1 st bitr. TiB 11
Samverkansfunktionen Samverkan för att uppnå samordning och inriktning Aktiviteter från 0 till 100
Operativ rytm Dagligen Stabsorientering (intern lägesbild och inriktning) Avstämning Regeringskansliet (inkl. Kansliet för krishantering) Onsdagar Operativ beredning Regelbunden samverkanskonferens Torsdagar Lägesrapportering till Regeringskansliet
Samordningsuppdraget - MSB ser till att berörda aktörer vid en kris får tillfälle att 1. Samordna krishanteringsåtgärderna 2. Samordna information till allmänhet och media 3. Effektivt använda samhällets samlade resurser och internationella förstärkningsresurser 4. Samordna stödet till centrala, regionala och lokala organ ifråga om information och lägesbilder
Vad kan vara en samordningshändelse? Händelser där flera sektorer i samhället påverkas Stora geografiska områden är drabbade (t.ex. omfattar flera länsstyrelser) Händelser som påverkar/kan påverka samhällsviktig verksamhet Eller där vi blir ombedda att stödja en annan aktör med samordningsaktiviteter. Stora informationsbehov och behov av samordnad kommunikation med allmänheten
Utvecklingsbehov
Utmaningar framåt Vad är viktigast i GG? Core components Implementera och utveckla samtidigt Hur utvecklar vi arbetssätt tillsammans? Var? När? Vem/vilka? Kontaktytor, analyser, beslutsunderlag, överenskommelser Var ligger systemgränsen? Hur hittar vi den/dem? Behövs det gemensam handlingsplan? Tolkning och förståelse av begrepp - Vad är ISF? Legitimitet och förankring Resurser för implementering och utveckling