SERVICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN KALLELSE Datum 2012-09-13 Sammanträdande organ Service- och tekniknämnden Tid Torsdag den 20 september 2012 kl 13.15 Plats Jakobsdal, Vingåkersvägen 18 Obs ny adress!! Handlingarna till delårsbokslutet hämtas av Johan och Sten på tisdag em, 18 sept, för att kunna behandlas på gruppmötena på tisdag kväll. Nr Ärenden Föredragande/ handläggare Sidan 1 Justering av närvarolista 2 Val av justerare 3 Fastställande av dagordning 4 Information, Samhällsbyggnadsförvaltningen Lars Ramstedt 5 Övrig information Lorraine Fröberg 6 Delårsbokslut Istvan Biro/ Ulrica Rytterström 7 Yttrande över Motion om en stor fest Lorraine Fröberg 8 Yttrande över Motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött 9 Svar på förfrågan om åtgärder utifrån Tillgänglighetsbarometern 2012 Camilla Wiström Lars Ramstedt 10 Brev från Katrineholms SK Friidrott Thomas Klippel 11 Anmälan om delegationsbeslut 12 Meddelanden Bilagor Delårsbokslut, ej med i utskicket Motion från Kristdemokraterna samt skrivelse från kommunledningsförvaltningen Motion från Miljöpartiet samt protokollsutdrag från kommunfullmäktige Skrivelse samt protokollsutdrag från tillgänglighetsutskottet Brev från Katrineholms SK Friidrott Kall 120920 Johan Hartman Ordförande Karin Wadman Sekreterare
Dnr STN/2012: 33-041 Handläggare: Istvan Biro/ Ulrica Rytterström Delårsbokslut Service och tekniknämnden föreslås besluta godkänna delårsrapport per augusti 2012 och överlämna den till kommunstyrelsen. Den godkända delårsrapporten redovisas som separat handling STN X-2012. Förvaltningen har upprättat ett delårsbokslut för de första åtta månaderna. Ärendets handlingar Delårsbokslut för 2012 bifogas som separat bilaga. Bilagan finns ej med i utskicket, utan levereras vid senare tillfälle. 1
Dnr STN/2012:28-104 Handläggare: Lorraine Fröberg Yttrande Motion om en stor fest för det civila samhället Service- och tekniknämnden föreslås besluta att ställa sig bakom förvaltningens yttrande samt gör bedömningen att motionen kan anses vara besvarad. Yttrandet skickas vidare till kommunstyrelsen. Service- och tekniknämnden har fått möjlighet att yttra sig över en motion till Kommunfullmäktige från Kristdemokraten Joha Frondelius, om att kommunen ordnar en fest för alla ideellt engagerade inom föreningar, idrottslag och kyrkor. I motionen skriver Frondelius att det civila samhället är en resurs som vi uppskattar alldeles för lite. Varje dag arbetar tusentals människor ideellt och i snitt lägger dessa 16 timmar per månad i sitt engagemang. Sammantaget blir det omkring 400 000 heltidsårsarbeten. Hur många det rör sig om i Katrineholm vet vi, enligt motionen inte, men för att ta reda på det föreslår Joha Frondelius att kommunen anordnar en stor fest för alla som arbetar ideellt och i samband med festen framföra sitt stora tack. Förvaltningens bedömning Det civila samhället i form av idrottsföreningar och föreningar med olika typer av ungdomsverksamhet är viktiga aktörer i kommunens strävan om en god folkhälsa, jämställdhet mellan pojkar och flickor och barnkonventionens intentioner. Utan deras insatser skulle föreningslivet i Katrineholm inte vara så blomstrande som det är idag. Inom ramen för Service- och tekniknämndens möjligheter lämnar nämnden stöd i olika former till föreningar. Civilsamhället och dess insatser ska inte underskattas utan snarast lyftas fram. Service- och tekniknämnden anser att det finns andra sätt att visa sin uppskattning, dock inte under nuvarande ekonomiska situation. Service- och tekniknämnden anser därmed motionen besvarad. Ärendets handlingar Motion från Kristdemokraterna samt skrivelse från kommunledningsförvaltningen bifogas som separat bilaga. 2
Dnr STN/2012:31-059 Handläggare: Camilla Wiström Yttrande över motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött Service- och tekniknämnden föreslås besluta att ställa sig bakom förvaltningens yttrande samt gör bedömningen att motionen kan anses vara besvarad. Yttrandet skickas vidare till kommunstyrelsen. Miljöpartiet har lämnat in en motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött. Motionen har följande lydelse: Djurskyddskrav i upphandlingen Landets kommuner är stora upphandlare av varor och med de stora volymerna kan de verkligen göra skillnad. Miljöpartiet de gröna anser att Katrineholms kommun ska utnyttja sin makt som konsument. I den här motionen tas djuromsorg upp. I Sigtuna kommun har man gått före vad gäller upphandling av kött. Nu har kammarrätten slagit fast att Sigtuna kommun har rätt att ställa krav på hur kommunens köttleverantörer behandlat djuren. Detta är en mycket viktig och glädjande dom. De krav som Sigtuna ställer och som nu alltså, efter ett överklagat beslut från förvaltningsrätten, är godkända i kammarrätten är följande: 1. Antibiotika får endast användas efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat. 2. Djuret får transporteras maximalt åtta timmar till slakt eller max tolv timmar nattetid för fjäderfä. 3. Djuren skall vara helt bedövade när avblodning sker. Det här är djurskyddskrav, som många kan tycka vara självklara, men det faktum att kraven överklagades visar att de inte är det. I många länder används fortfarande antibiotika på ett ansvarslöst sätt och även i Sverige finns krafter för att försämra reglerna. Det andra kravet är i enlighet med vad som gäller enligt EU:s transportdirektiv, men det överskrids ofta. Vad gäller slakt utan bedövning sker detta i flera länder i EU. Det här är en slaktmetod, som orsakar stor ångest hos djuren och är inte tillåten i Sverige. Milöpartiet anser att de krav, som det visat sig att man har rätt att ställa, även bör ställas i Katrineholm. Det är inte rimligt att kött av djur som behandlats på ett sätt som inte är tillåtet i Sverige serveras i kommunens verksamheter. Ett gott djurskydd måste vara något även Katrineholm som konsument driver på av etiska skäl. 3
Service- och teknikförvaltningens och upphandlingskontorets yttrande Vid Katrineholms kommuns senaste upphandling av livsmedel har en rad krav på djurskydd ställts, varav några avser/motsvarar av de i motionen efterfrågade/angivna kraven. 1. Antibiotika får endast användas efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat I livsmedelsupphandlingen har följande krav ställts: Kött från djur som fått antibiotika i tillväxtbefrämjande syfte får ej levereras/offereras. Detta krav motsvarar Sigtunas krav om att man endast får använda antibiotika efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat. 2. Djuret får transporteras maximalt åtta timmar till slakt eller max tolv timmar nattetid för fjäderfä. I Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om transport av levande djur framgår att, om transporttiden till närmaste slakteri överstiger åtta timmar får tranporttiden förlängas med högst tre timmar förutsatt att fordonet uppfyller kraven för långa transporter. 1 Sverige är ett avlångt land där det kan vara mer än åtta timmar till närmaste slakteri. För att inte begränsa möjligheten till svenskt kött har Katrineholms kommun valt att inte ställa några krav vad gäller transporttiden till slakt. 3. Djuren skall vara helt bedövade när avblodning sker. I livsmedelsupphandlingen har följande krav ställts: Att djuren skall har varit bedövade innan avblodning sker. Jordbruksverkets tolkning av vad som avses med bedövning är följande: Bedövning: Varje metod som inför slakt eller annan avlivning gör ett djur medvetslöst. Nedan följer de djurkrav som Katrineholms kommun ställde i den senaste livsmedelsupphandlingen (2011) Äggen skall vara från frigående höns eller höns som haft inredd bur med värprede, sandbad och sittpinne 750 cm²/höna. Värphönsens näbb skall ej trimmas eller på annat sätt rutinmässigt förändras. Foder till värphöns och slaktkyckling får ej innehålla det syntetiska färgämnet, canthaxanthin. Anbudsgivare skall enbart offerera fiskarter som är markerade med Bra eller OK enligt miljöstyrningsrådets fisklista som omfattar de vanligast förekommande arterna inom offentlig upphandling. Kött från djur som fått antibiotika i tillväxtbefrämjande syfte får ej levereras/offereras 1 SJVFS 2012:2, Allmänna råd till 5 kap. 12 4
Kött från djur som fått hormoner i tillväxtbefrämjande syfte får ej levereras/offereras Kött som uppfötts på foder med kadavermjöl får ej levereras/offereras Ingen svanskupering på gris får förekomma utan föregående veterinärbeslut. Grisar skall ha haft utrymme med tillgång till en hel separat liggyta som omfattar minst ¾ av utrymmets golvyta samt en separat gödselyta. 2 Boxarna för grisar skall dagligen vara försedda med material för komfort och sysselsättning, t.ex. halm eller annat jämförbart material. 3 Djuren har varit bedövade innan avblodning sker. Ärendets handlingar Motion från Miljöpartiet samt protokollsutdrag från kommunfullmäktige bifogas som separat bilaga. 2 Från den 1 januari 2013 gäller EG direktiv 2001/93/EG Lägsta djurskyddskrav för svinhållning med senaste ändring, jämför DFS 2004:17 3 Se fotnot 1 5
Dnr STN/2012:32-709 Handläggare: Lars Ramstedt Svar på förfrågan om möjliga åtgärder utifrån Tillgänglighetsbarometern 2012 Service- och tekniknämnden föreslås besluta att ställa sig bakom förvaltningarnas svar, samt att svaret skickas vidare till Tillgänglighetsutskottet. Tillgänglighetsutskottet översänder en förfrågan till berörda nämnder med anledning av verksamheternas svar i enkätundersökningen Tillgänglighetsbarometer 2012. Man pekar bland annat på tillgänglighet vid uteserveringar och tydlighet i informationsmaterial. Samhällsbyggnadsförvaltningen och Service- och teknikförvaltningens svar Nuvarande riktlinjer för uteserveringar är från 1997 och behöver revideras. Vid ändringen kommer en dialog att föras med handikapporganisationernas representanter i Handikapprådet. Syftet med dialogen är att skapa uteserveringar som är tillgängliga för alla och har en utformning som passar in i dagens stadskärna. Gällande nybyggnation för fritidsaktiviteter inom nämndens område kommer dialog att ske med handikapporganisationernas representanter i Handikapprådet. Syftet med dialogen är att få anläggningar för fritidsaktiviteter tillgänglighetsanpassade för alla i största möjliga utsträckning. Många av de anläggningar som idag finns för fritidsaktiviteter är inte tillgängliga för alla. Service- och teknikförvaltningen har för avsikt att i nästa nummer av Kultur & Fritid komplettera information om anläggningar med att tydliggöra vilka bekvämligheter som finns och hur tillgängligheten är inom respektive anläggning. Ärendets handlingar Skrivelse samt protokollsutdrag från tillgänglighetsutskottet bifogas som separat bilaga. 6
Dnr STN/2012:34-324 Handläggare: Thomas Klippel Utredning Sportcentrum Brev från Katrineholms SK Friidrott Service- och tekniknämnden föreslås beslutar att förvaltningen ska återkomma med en genomgång av hur markområdet på Backavallen och Duveholmshallens lokaler ska användas i framtiden. Samtidigt ska Katrineholms SK Friidrotts önskemål, både ekonomiska och planmässiga, vägas mot denna genomgång, som ska redovisas på decembermötet. Katrineholms SK Friidrott har överlämnat ett brev till Service- och tekniknämnden med önskemål om bättre träningsmöjligheter i Duveholmshallen och på Backavallen. Ärendets handlingar Brev från Katrineholms SK Friidrott. 7
Anmälan av delegationsbeslut Service- och tekniknämnden föreslås besluta att delegationsbesluten godkänns och läggs till handlingarna. Beslut fattade på service- och tekniknämndens vägnar enligt gällande delegationsordning. Parkeringstillstånd för rörelsehinder Trafikingenjören har utfärdat parkeringstillstånd för rörelsehinder (PRH) 103-111 sedan föregående sammanträde. Dnr 2012:1 Dispens Trafikingenjören har i beslut den 29 augusti 2012 24 utfärdat tidsbegränsat undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd och vikt för följande transporter. Skanska Sverige AB, Väg och Anläggning Stockholm/Mälardalen har den 18 juni 2012 genom Mats Lindahl ansökt om dispens för tunga transporter på Österleden och Industrigatan i Katrineholm. Last; jord- och bergmassor. Giltighetstid 2012-08-31 2012-11-30 Trafikingenjören har i beslut den 31 augusti 2012 25 utfärdat tidsbegränsat undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd för följande transporter. Gillstam och Lindström AB har den 29 augusti 2012 genom Henrik Widh ansökt för transport av en pool från Åsporten 27, Katrineholm till Bohusgatan 3 i Katrineholm. Giltighetstid 2012-09-03 2012-10-02 Dnr 2012:2 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Trafikingenjören har i beslut av den 27 augusti 2012 90 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud mot trafik med fordon på Jämtlandgatan i Katrineholm. Dessa föreskrifter träder i kraft den27 augusti 2012 och upphör att gälla den 9 november 2012 Dnr 2012:3 Upplåtelse av offentlig plats Gatuingenjören har under perioden sedan föregående sammanträde, utfärdat tillstånd till föreningar/organisationer för nyttjande av mark på offentlig plats 54-55 Dnr 2012:5 8
Meddelanden Service- och tekniknämnden föreslås besluta att ta anmälan av meddelanden till handlingarna. In- och utgående skrivelser Utdrag ur service- och tekniknämndens diarium över handlingar för perioden 2012-08-17 2012-09-11, förteckning över handlingarna finns på expeditionen AVA-huset/Jakobsdal. 9