TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(22) Plats och tid: Sammanträdesrummet Bullaren, Tanumshede, torsdagen den 28 september 2006, klockan 13.00. Ordinarie ledamot ansvarar för att ersättare inkallas vid ev. närvaroförhinder. Dnr Ärenden 2006.0010-707 103 Delårsbokslut 2 2006 2006.0233-732 104 Personalförstärkningar inom äldreomsorgen. 2006.0225-731 105 Personalförstärkning på Gläntan, Östanvind. 2006.0190-731 106 Personalförstärkning, Södergården 1, Hedegården 2005.0364-731 107 Personalförstärkningar på Tärnegårdens äldreboende 2006.0132-731 108 Personalförstärkning Fjällbackaservice gruppboende för dementa 2005.0283-731 109 Personalförstärkning Fjällbackaservice 2006.0091-733 110 Återrapportering avseende förstärkning av områdeschefsresurser 2006.0228-733 111 Undersökning av hur arbetstiden i hemtjänsten och hemsjukvården används 2006.0128-735 112 Föreningsuppgifter handikapplan 2007 2006.0214-755 113 Uppföljning och revidering av handikapplan 2001 2006.0232-701 114 Borgensförbindelse 2006.0204-701 115 Ansvariga för läkemedelsförråd 2006.0231-730 116 Statistik från NMC första halvåret 2006 2006.0089-733 117 IT-baserat kvalitetssystem för hemtjänst och hemsjukvård. 118 Visning av arbetskläder 119 Anmälan av delegationsbeslut 120 Anmälningsärenden
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(22) Plats och tid Sammanträdesrummet Bullaren, Tanumshede, torsdagen den 28 september, klockan 13.00-16:00 ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Bo Lundgren, förvaltningschef, Sirene Johansson, avdelningschef, 112-113, 118 Annika Persson, 118 Lena Wetterlind, 117 Birgitt Sahlin, observatör Michael Svensson, sekreterare Utses att justera Berit Stjern Underskrifter Sekreterare... 103-120 /Michael Svensson/ Ordförande... /Bertil Gedda/ Justerare... /Berit Stjern/ BEVIS OM ANSLAG Omsorgsnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2006-09-28 Anslaget uppsatt 2006-10-09 Anslaget nedtages 2006-10-31 Protokollet förvaras på omsorgskontoret, Tanumshede Underskrift... Michael Svensson
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(22) On 103 2006.0010-707 On Omsorgsnämndens delårsbokslut 2 2006 Belopp i tkr 2006-08 2005-08 Intäkter 34 032 33 139 Kostnader -160 521-149 634 Kapitalkostnad -585-579 Verksamhetsresultat -127 074-117 084 Finansiella poster -70-72 Resultat -127 144-117 155 Kommunbidrag 123 171 120 941 Förändring eget kapital -3 973 3 786 Bruttoinvesteringar 560 3 Personalkostnader -112 337-105 969 Ekonomi Omsorgsnämndens kostnader har ökat med cirka 7,3 procent (cirka 10 900 tkr) jämfört med samma period förra året. Kostnadsökningen beror främst på institutionsplaceringar av barn, ungdomar och vuxna (cirka 3 000 tkr), personalförstärkningar inom äldreomsorgen (cirka 1 500 tkr) samt generella löneökningar. Intäkterna har ökat med cirka 2,7 procent (cirka 900 tkr) jämfört med samma period förra året främst beroende på ökade intäkter för flyktingmottagande samt momsåtersökning för placeringskostnader. Äldreomsorgens kostnader har ökat med cirka sex procent till följd av löneökningar och personalförstärkningar på grund av ökat vårdbehov. Intäkterna har minskat på grund av att en förändring av avgiftssystemet gjordes under 2005. Handikappomsorgens personalkostnader har ökat med cirka 5,3 procent beroende på personalförstärkningar i framförallt två ärenden. Den totala kostnadsökningen för avdelningen är cirka 3,7 procent. Individ- och familjeomsorgens kostnader för försörjningsstöd ligger på en fortsatt låg nivå liksom antalet ärenden med försörjningsstöd. Kostnaderna för institutionsplaceringar för både barn och vuxna har ökat väsentligt jämfört med förra året. Individ- och familjeomsorgen har haft flera komplicerade missbruksärenden samt ärenden där psykiatrisk problematik utgjort huvudproblemet. Kostenhetens intäkter har ökat som en följd av prisjustering gentemot äldreomsorg och skola. Kostnaderna har minskat på grund av färre beställda portioner samt viss personalminskning. En översyn av kostorganisationen pågår tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(22) -forts On 103 2006.0010-707 On Omsorgsnämnden beräknas 2006 redovisa ett underskott på 3 800 tkr. Äldreomsorgen, handikappomsorgen och individ- och familjeomsorgen beräknas redovisa underskott medan kostverksamheten beräknas redovisa ett mindre överskott. att godkänna delårsbokslut 2 2006 samt att överlämna det till kommunstyrelsen. _
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(22) On 104 2006.0233-732 On Personalförstärkningar inom äldreomsorgen. Till omsorgsnämnden har det inkommit sex stycken ansökningar om personalförstärkningar inom äldreomsorgen. Dessa ansökningar innebär en kostnad om ca en miljon kronor. Den ekonomiska utvecklingen är osäker därför föreslås omsorgsnämnden godkänna föreslagna åtgärder längst till och med 2006-10-31. att i varje enskilt ärende åtterremittera ärendet för konsekvensbeskrivning samt förslag till alternativa åtgärder om hur man skall kunna lösa den uppkomna situationen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(22) On 105 2006.0225-731 On Personalförstärkning på Gläntan, Östanvind. Gläntan är ett gruppboende för personer med demenssjukdom. Boendet har 8 lägenheter. Personalen består av undersköterskor och vårdbiträden. Personalstaten är 0,63 tjänst per boende, inkl städ som motsvarar ca 0,16 tjänst. Bemanningen dag-/kvällstid är 2 personal per arbetspass, nattetid tjänstgör 2 personal på hela Östanvind. Under perioden 14 augusti 17 september 2006 har Gläntan förstärkts med 270,75 timmar. Kostnaden beräknas till ca 58 tkr. För att tillgodose god arbetsmiljö för personalen och att kvaliten för vårdtagarna garanteras behövs fortsatt förstärkning under tiden 18 september 31 december 2006. Behovet är 94,5 timmar per vecka, förstärkningen är då insatt kl 06.00-14:00 samt kl 16.00-22.00 varje dag. Personalförstärkning under septemberdecember motsvarar 1417,5 timmar (2,55 tjänst). Kostnaden beräknas till ca 300 tkr. att godkänna personalförstärkning på Gläntan under tiden 14 augusti 17:e september 2006 samt att godkänna fortsatt förstärkning under perioden 18 september - 31 oktober 2006.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(22) On 106 2006.0190-731 On Personalförstärkning, Södergården 1, Hedegården. Förlängd personalförstärkning 2006-12-31, beslut från On finns för 2006-08-01 2006 09-30, kostnad ca 14 000 kr per vecka Inledning Personalförstärkning på Södergården 1 Hedegården Tanumshede har företagits från och med 2006-08-01 med förstärkning med 10 timmar per dag, fördelat på morgon och kvällspass. Uppföljning gjordes den 18 sept. 2006 och då ansåg personalen och undertecknad att förstärkning bör fortgå till situationen förändras. Aktuellt På boendeenheten bor 8 boende, 6 personer med en utredd demenssjukdom. Två undersköterskor arbetar samtidigt morgon och kväll, förutom en förmiddag per vecka då man är tre. Fyra boende behöver två undersköterskor i alla omvårdnadssituationer. Under augusti och september har tre personer flyttat till Södergården 1. Alla tre är i sin demenssjukdom båda är oroliga och aktiva, behöver stöd och hjälp med allt gällande ADL, För några demenssjuka, beroende av hur allmäntillståndet är för stunden, kan gott humör bytas på ett ögonblick till aggressivitet och oro, en personal måste finnas till hands i allmänna utrymmen (Matsal/dagrum). En person går mycket och personal behövs för att avleda henne när hon söker sig utanför boendet. En person sover under dagen och inte på natten då är hon aktiv och går in till medboende och väcker dem, man behöver aktivera henne för att hon ska vara vaken på dagen och sova på natten. Tre boende är utåt agerade och kan utsätta medboende för hot och våld, även personal. Under långa stunder på morgon och förmiddag samt eftermiddag och kvällstid blir två personal upptagna med en boende i taget och man kan inte ge den tillsyn, trygghet och säkerhet som man har rätt till i ett äldreboende. Arbetsmiljön för undersköterskorna är ansträngd och de upplever att man inte kan ge trygg och säker vård och omsorg. Personalen känner sig stressade det blir lätt att glömma, t.ex. mediciner, det blir en otrygg arbetssituation. För att förbättra arbetsmiljön för undersköterskorna.anser jag som arbetsledare att man får personalförstärkning enl. ovan, den ska utvärderas regelbundet. Uppföljning kommer att göras en gång per vecka med personal på Södergården 1 och områdeschef, kan vi göra förändring och minska behovet av personalförstärkning kommer det att göras snarast. att godkänna personalförstärkning med 10 timmar per dag, utom en förmiddag i veckan då man är tre ordinarie personal enligt schema, från och med 2006-10-01 till och med 2006-10-31.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(22) On 107 2005.0364-731 On Personalförstärkningar på Tärnegårdens Äldreboende. I maj informerades ON om personalförstärkningar på Parkhuset och Plan 1. Undertecknad ombads avrapportera i september 2006. Parkhuset, uppföljning Fortsatt bedömning att det behövs 4 personal på dagtid och 3 på kvällen även på lördagar och söndagar. Behovet påverkas ej av att det är helg. Behovet har varit aktuellt sedan schemat för Parkhuset reviderades den 15 maj. Förstärkningen motsvarar 0,53 tjänst, en minskning från 1,99 tjänster som vi hade under årets första 4 månader. Behovet beräknas även för resterande del av året. Plan 1, uppföljning Fortsatt behov av förstärkningar sedan en boendeplats överflyttades från Plan 2 till Plan 1. Behovet består i att 2 personal bemannar avdelningen kvällstid. Ordinarie personalbudget täcker endast denna bemanning måndag torsdag. Fortsatt behov av förstärkning vid behov genom att den som har kort dag förlängs till dess den första kvällspersonalen anländer. Denna möjlighet har inte alltid behövt utnyttjas under sommaren vilket inte heller bedöms behövas under hösten. Sammanlagt förstärkningsbehov beräknas till 0,36 tjänster. Behovet beräknas kvarstå under året. att godkänna de fortsatta personalförstärkningarna på Parkhuset till en merkostnad av 18 tkr per månad 2006-10-31 samt att godkänna fortsatta personalförstärkningarna på Plan 1 till en merkostnad av 12 tkr per månad 2006-10-31. Håkan Elg deltog ej i beslutet.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(22) On 108 2006.0132-731 On Personalförstärkning Fjällbackaservice Gruppboende för dementa. Inledning I tidigare skrivelse daterat 2006-02-01 t o m 2006-08-31 skulle en återrapportering ske av de personalförstärkningar som företagits på Fjällbackaservice gruppboende för dementa. Aktuellt Den extra förstärkning Fjällbackaservice gruppboende som tidigare skett kommer att fortsätta ytterligare under perioden 2006-09-01 t o m 2006-12-31 På boende enheten Fjällbackaservice gruppboende för dementa är det 8 boende varav 2 rullstolsburna och 2 av dessa har lift, 4 boende matas vid varje måltid. Anledningen till utökningen beror på att en vårdtagare kräver en personal vid sin sida under vakna tider på dygnet på grund av ångest, oro. De övriga boende upplever stor oro då miljön påverkas av den störning som finns runt omkring dem. Som läget är har förstärkningen utökats med ytterligare 2 timmar dagligen så i nuläget är förstärkningen från kl 9.00-18.00 dagligen. Arbetsmiljön är ansträngd och personalen upplever sig inte att räcka till så att de kan ge den kvalitet som är målet för äldreomsorgen. att godkänna den föreslagna utökning av extra personal på Fjällbackaservice gruppboende för dementa till och med 2006-10-31.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(22) On 109 2005.0283-731 On Personalförstärkning Fjällbackaservice. Inledning I tidigare skrivelse daterat 2006-05-01 t o m 2006-09-30 skulle en återrapportering ske av de personalförstärkningar som företagits på Fjällbackaservice, C-huset. Aktuellt Den extra förstärkning Fjällbackaservice, C-huset som tidigare skett kommer att fortsätta ytterligare under perioden 2006-10-01 t o m 2006-12-31 På boendeenheten C-huset är det 13 boende varav 6 är rullstolsburna, 4 boende är i behov av lift, 2 boende är psykiskt sjuka varav 1 har syrgas, 1 boende är dement. Av 13 boende har 10 boende ett stort vårdnadsbehov, 6 boende måste ha hjälp av 2 personal vid omvårdnad och förflyttning, 3 har hjälp att matas. En boende som är psykiskt sjuk kan ta upp till 5 tim dagligen, då personal måste vara där för ångest, hjälp med syrgas och sondmatning. På varje våning arbetar 2 personal dagtid som hjälper varandra, sammanlagt 4 personal. På kvällarna arbetar 2 personal i båda våningarna. Helger arbetar 3 personal i båda våningarna. Som läget är fortsätter förstärkning med 1 personal extra 7 dagar i veckan 17:00 22:00, 1 extra personal måndag fredag 7:30-14:00 samt 1 extra personal lördag och söndag 7:30 12:30 varje vecka. Arbetsmiljön är ansträngd och personalen upplever sig inte räcka till så att de kan ge den kvalitet som är målet för äldreomsorgen. att godkänna den föreslagna utökning av extra personal på Fjällbackaservice, C- huset till och med 2006-10-31.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(22) On 110 2006.0091-733 On Återrapportering avseende förstärkning av områdeschefsresurser Tre av hemtjänstens fyra arbetsområden har upplevt otillräcklighet avseende chefsresurser. Orsak har varit ökad arbetsbelastning avseende ökat antal vårdtagare samt hemtjänstinsatser m.m. I ett område kombineras chefskap både för boende och hemtjänst, detta upplevs mycket splittrat. Vid riskbedömning framkommer risk för fysisk och psykisk ohälsa p.g.a. otillräcklighet. Risk för att chefspolicyn inte efterlevs. Brister uppstår i uppföljningar av insatser samt i att kunna utveckla verksamheten. En förstärkning har skett under tiden 060301-060831. Förstärkningen har bestått i en ökning av chefernas tjänstgöringsgrad med i Bullaren området 20%, hemtjänst norr 10% och Hamburgsund 15%. Behov kvarstår under hösten och har även äskats permanent i budget 2007. Kostnaden för förstärkningen från och med september till och med december beräknas till 75 tkr. att godkänna den föreslagna förstärkningen till och med 2006-10-31.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(22) On 111 2006.0228-733 On Undersökning av hur arbetstiden i hemtjänsten samt hemsjukvården används. Omsorgsnämnden beslutade i mars att genomföra en undersökning av vilka insatser samt tid som ges inom hemtjänst och hemsjukvård. Under veckorna 20 21 utfördes mätveckor av Kvalitid i Sverige. Syftet med undersökningen var att erhålla ett utgångsvärde inför införandet av det nya planerings- och uppföljningssystemet i hemtjänsten och hemsjukvården. att mottaga rapporten för kännedom.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(22) On 112 2006.0128-735 On Föreningsuppgifter handikapplan 2007. Föreligger förslag till mall, bilaga, för rapportering av föreningsuppgifter till handikapplan 2007. För att underlätta för föreningarna att lämna uppgifter och information har en mall för ändamålet arbetats fram. Syftet är att läsare enkelt ska kunna hitta information om aktuell förening. Kommunala handikapprådet önskar att föreningsmaterialet skall innehålla namn på kontaktperson samt att förvaltningen ska uppdatera materialet vid behov. Handikapplanens långa giltighetstid (fem år) gör att antalet nödvändiga uppdateringar blir omfattande. För att underlätta uppdatering av föreningsinformationen föreslås att inga personnamn står i materialet. att godkänna bilagda mall för föreningsrapporter till handikapplan 2007.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(22) On 113 2006.0214-755 On Uppföljning och revidering av handikapplan 2001. Undertecknade har sammanställt de åtgärder som ålades omsorgsnämnden i dokumentet handikapplan 2001, antagen av kommunfullmäktige 010423, 35. Omsorgsnämndens åtaganden har följts upp och kommenterats. Förslag till ny skrivning för de åtgärder som ska återfinnas under omsorgsnämndens del i handikapplan 2007, lämnas i materialet. att godkänna uppföljning och revidering av handikapplan 2001, samt att inhämta synpunkter från kommunala handikapprådet avseende förslagen till ny skrivning för de åtgärder som kvarstår från handikapplan 2001.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(22) On 114 2006.0232-701 On Borgensförbindelse Personer med rätt att å kommunens vägnar underteckna borgensförbindelser som omsorgsnämnden beslutat om. att utse omsorgsnämndens ordförande Bertil Gedda och förvaltningschef Bo Lundgren samt att två i förening å kommunens vägnar underteckna borgensförbindelser som omsorgsnämnden beslutat om.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(22) On 115 2006.0204-701 On Ansvariga för läkemedelsförråd. Enligt instruktioner i läkemedelshanteringen skall endast särskilt namngivna sjuksköterskor få rekvirera läkemedel till de kommunala läkemedelsförråden. att godkänna föreslagna namngivna sjuksköterskor att rekvirera läkemedel till de kommunala läkemedelsförråden.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(22) On 116 2006.0231-730 On Statistik från NMC första halvåret 2006. Förvaltningschef Bo Lundgren föredrar ärendet. att motta informationen
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(22) On 117 2006.0089-733 On IT-baserat kvalitetssystem för hemtjänst och hemsjukvård. Redovisning av upphandling samt demonstration av IT-baserat system för planering, uppföljning samt utvärdering av hemtjänst och hemsjukvård i äldreomsorg Projektledare Lena Wetterlind föredrar ärendet. att motta redovisningen för kännedom.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(22) On 118 Visning av arbetskläder. Avdelningschef Sirene Johansson och Annika Persson föredrar ärendet. att motta informationen för kännedom.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(22) On 119 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan om delegationsbeslut: 396 456. att efter anmälan lägga delegationsbesluten till handlingarna
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(22) On 120 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden överlämnades till omsorgsnämnden: Förlängning av avtal med Samhall referensnr 2004.0021-770 Huvudavtal för IT-baserat system för planering, uppföljning samt utvärdering av hemtjänst och hemsjukvård i äldreomsorg 2006.0089-733 Väntelista 2006 Beläggning både Norrgården och Norrheden 2006 Beläggning Fjällbacka 2006 Beläggning Västergården 2 2006 Utskrivningsklara 2006 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h att efter anmälan lägga informationen till handlingarna.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(22) Tjänstgöringslista OMSORGSNÄMNDENS SAMMANTRÄDE 2006-09-28 Namn Närvaro Omröstningar Ordinarie Bertil Gedda (C) Margareta Arvidsson (C) Roger Wallentin (C) Kristina Frigert (M) Bo Andersson (M) Berit Stjern (Fp) Christina Rottier-Borssén (Fp) Mona Svegås (S) Mats Lindström (S) Birgitta Baatz-Lindström (S) Katarina Schewenius-Lundin (MVT) N N N N N N N N Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ersättare Tjg Ej tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Susanne Lindkvist (C) Nils Kristensson (C) Eva-Stina Olausson (C) Roland Holgersson (M) Agneta Fogelmark (M) N Elny Karlsson (Fp) Ann-Helen Anneflod (Fp) N Inga-Lill Wahlberg Sigge Karnbrink (S) N Leif Christiansson (S) Håkan Elg (MVT) N Summa