Vårbudget för 2019 Max Elger 29 april 2019 Foto: Maskot / TT Nyhetsbyrån Finansdepartementet 1
Agenda Det ekonomiska läget Vårändringsbudget 2019 Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 2
Ekonomiska läget - sammanfattning Något lägre tillväxt förväntas efter ett par år av högt resursutnyttjande Sverige i starkt läge överskott hela förra mandatperioden lägsta statsskulden sen 1977 Arbetsmarknaden fortsatt mycket stark Finansdepartementet 3
Global tillväxt mattas av något BNP-tillväxt i utvalda regioner Procentuell förändring 6,7 6,8 6,6 6,0 5,9 5,8 5,7 1,6 2,0 2,2 2,4 2,9 1,9 2,4 1,3 1,7 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 Kina USA Euroområdet 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Källa: Macrobond och egna beräkningar. 4
Fortsatt avmattning i världshandeln Världshandeln Årlig procentuell förändring, 3 månaders glidande medel 20 15 10 5 0-5 -10-15 -20-70 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Världshandeln, fp (vä) Import Kina, lp (hö) 70 50 30 10-10 -30-50 Avmattningen i världshandeln fortsätter Handelsdata indikerar en svag utveckling under inledningen av 2019 Vapenvila mellan USA och Kina medan förhandlingar om handelsrelationen pågår Begränsade framsteg än så länge De tidigare aviserade amerikanska tullhöjningarna på kinesisk import, som skulle ha införts 1 mars, har skjutits upp Källa: Macrobond. 5
Risker i omvärlden RISKER Politiska risker Brexit Amerikansk handelspolitik Inbromsning i den kinesiska ekonomin Snabbare inbromsning i euroområdet i kombination med lågt internationellt ränteläge Svaga statsfinanser i många europeiska länder Finansdepartementet 6
Något lägre tillväxt väntas efter ett par år av högt resursutnyttjande BNP-tillväxt för Sverige Procent, fasta priser BP19 (ÖBU) mars -19 4,5 2,6 2,7 2,1 1,2 2,3 1,6 1,6 1,6 2,0-0,3 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Not: Ej kalenderkorrigerade siffror. Källa: SCB och Finansdepartementet. 7
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Fortsatt stark arbetsmarknad Arbetskraftsdeltagande % av befolkningen 74,0 73,5 73,0 72,5 72,0 71,5 71,0 70,5 70,0 Prognos BP19 (ÖBU) Prognos mars -19 Sysselsättningsgrad % av befolkningen 70,0 69,0 68,0 67,0 66,0 65,0 64,0 63,0 Prognos BP19 (ÖBU) Prognos mars -19 Arbetslöshet % av arbetskraften 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 Prognos BP19 (ÖBU) Prognos mars -19 Källa: SCB, Finansdepartementet. 8
Försvagat sparande 2019 Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Miljarder kronor Regeringsskifte 111 104 64 44 65 43 30 37 59 2-24 -1-8 -36-52 -61 Källor: SCB, Finansdepartementet. 9
Fler ska komma i arbete Rusta arbetssökande för att möta arbetsgivares behov Förlängd nedsättning av arbetsgivaravgifter för den först anställde Nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga Krav på kollektivavtal i nystartsjobb tas bort Foto: Maskot / Folio Finansdepartementet 10
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland Förstärk Klimatklivet, inkl. biogas och hemladdning Solcellsstöd Rent hav Investeringsstöd för minusutsläpp, forskning, utveckling och test Underlätta tågresor till utlandet, bl.a. nattåg Foto: PhotoAlto / Johnér Finansdepartementet 11
Hela landet ska växa Åtgärder och stöd till jordbruket till följd av extremväder Bibehållen nedsättning av moms på naturguidning Stöd till regionala flygplatser Foto: Johan Alp / Folio Finansdepartementet 12
Välfärden ska stärkas Foto: Maskot / Folio Fler lärarassistenter LSS - rätt till stöd för andning och sondmatning Delegationen mot segregation behålls Ytterligare förstärkning av arbetet mot mäns våld mot kvinnor och mot hedersrelaterat våld och förtryck Finansdepartementet 13
Vårändringsbudget 2019 Reformer Offentligfinansiell effekt, mkr Finansiering Offentligfinansiell effekt, mkr Fler ska komma i arbete 1 120 Välfärden ska stärkas 926 Hela landet ska växa 507 Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland 1 950 Summa reformer 4 503 Skatteförändringar Ändrad bränslebeskattning av viss värmeproduktion 182 Nej till avskaffad flygskatt 785 Höjd kemikalieskatt 224 Avskaffad skattenedsättning för diesel i gruvindustriell verksamhet 140 Anvisade medel i riksdagens budget som återtas 725 Ändrade avräkningar 700 Långsammare utbyggnad av särskilda utbildningar m.m. 335 Anpassning av underutnyttjat statsbidrag för yrkesvux 397 Effektivisering av näringslivspolitiken 250 Avbruten prolongering 244 Övrigt 604 Summa finansiering 4 586
Små marginaler till överskottsmålet Strukturellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av potentiell BNP Regeringsskifte 1,9 0,9 0,4 0,3 0,4 0,7 0,5 1,0 0,33% -0,5-0,5-0,1 0,1 0,2 Källor: SCB, Finansdepartementet. 15
Vårbudget för 2019 Finansminister Magdalena Andersson 10 april 2019 Foto: Maskot / TT Nyhetsbyrån Finansdepartementet 16
Nyckeltalstabell, jämfört med BP19 Ny prognos (prognos från BP19/ÖBU, i grått) Procentuell förändring om inte annat anges 2017 2018 2019 2020 2021 2022 BNP 2,1 2,1 2,3 2,5 1,6 2,1 1,6 1,6 1,6 1,7 2,0 BNP, kalenderkorrigerad 2,4 2,4 2,4 2,6 1,6 2,1 1,4 1,4 1,5 1,5 2,0 BNP per capita 0,7 0,7 1,2 1,3 0,6 1,1 0,7 0,7 0,7 0,7 1,1 Hushållens konsumtion 2,2 2,2 1,2 2,3 1,6 2,4 2,1 2,7 2,4 2,5 2,8 Offentlig konsumtion 0,0 0,0 0,9 1,0 0,1 0,1 0,0-2,0-0,3-1,7-0,8 Fasta bruttoinvesteringar 6,0 6,1 3,3 3,6 0,8 1,9 1,3 1,9 0,9 1,7 1,1 Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,1 0,1 0,4 0,2 0,0-0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Export 3,2 3,2 3,5 3,3 3,5 4,1 3,1 3,8 3,2 3,4 3,5 Import 4,8 4,8 2,9 3,5 2,3 2,9 2,5 3,1 2,6 2,6 2,4 Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten -0,5-0,5 0,4 0,0 0,6 0,7 0,4 0,5 0,4 0,5 0,7 Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 2,1 2,1 2,4 1,9 1,0 0,9 0,3 0,4 0,4 0,2 0,6 Produktivitet, näringslivet, kalenderkorrigerad 0,8 0,8 0,5 1,0 0,9 1,4 1,3 0,9 1,4 1,5 1,6 Sysselsättningsgrad, 15-74 år 67,8 67,8 68,5 68,4 69,0 68,6 68,7 68,6 68,8 68,5 68,9 Sysselsättningsgrad, 20-64 år 81,8 81,8 82,6 82,5 83,0 82,7 82,7 82,7 82,8 82,6 82,9 Arbetskraftsdeltagande, 15-74 år 72,7 72,7 73,1 73,1 73,6 73,3 73,5 73,3 73,5 73,3 73,7 Arbetslöshet, 15 74 år (procent av arbetskraften) 6,7 6,7 6,3 6,4 6,3 6,4 6,4 6,4 6,4 6,5 6,5 KPI (årsgenomsnitt) 1,8 1,8 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 2,3 2,2 2,6 2,7 KPIF (årsgenomsnitt) 2,0 2,0 2,1 2,1 1,7 2,0 1,5 1,9 1,9 2,0 2,0 Reporänta -0,5-0,5-0,5-0,5-0,3-0,3 0,0 0,0 0,3 0,3 0,7 Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP* 1,4 1,6 0,9 1,0 0,6 1,2 0,7 2,0 1,1 2,6 1,9 Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP 0,7 0,9 0,1 0,4 0,2 0,8 0,5 1,8 1,0 2,6 1,9 Offentliga sektorns skuld, % av BNP 40,8 40,8 38,8 38,2 34,5 34,6 32,8 31,6 30,9 28,5 28,2 BNP-gap** 0,6 0,8 1,2 1,4 1,0 1,3 0,4 0,5 0,0 0,0 0,0 *I samband med rapportering av utfall till Eurostat 29/3 har SCB reviderat upp utfallet för finansiellt sparande 2018 från 0,7% till 0,9% av BNP. Strukturellt sparande ej uppdaterat. ** Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP. Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar.