Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn:

KALLELSE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN 2017-12-19 Tid och plats 19:00 Stora mötesrummet, kulturhuset Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarförbundet, facklig representant Lärarnas riksförbund, Martin From, Nämndsekreterare, Jonas Hård, Rektor, Mikael Göransson, VC Ekonomi och marknad Övrig information Förmöten klockan 18.00 i Stora mötesrummet, kulturhuset och det lilla rummet intill. Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1

FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar Ärenden Resurscentrum: 4. Revidering av riktlinjer för skolpliktsbevakning (BUN 2017.427) 5. Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg (BUN 2016.645) 6. Riktlinjer för fritidshem (BUN 2017.427) Ärenden huvudmannaorganisationen: 7. Namnbyte, Grundsärskolans verksamhet (BUN 2017.474) 8. Namnbyten förskolor (BUN 2017.473) 9. Musikprofil för årskurs 4-6 på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan (BUN 2017.517) 10. Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 (BUN 2017.531) 11. Yttrande, granskning av kommunens flyktingverksamhet (BUN 2017.467) 12. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) Ärenden ekonomi och marknad: 13. Rapport om varför elever väljer skolor utanför Vallentuna (BUN 2015.691) 14. Utvärdering av strukturersättningens resultat (BUN 2017.530) 15. Information om yttrande till förvaltningsrätt (BUN 2017.168) 16. Månadsuppföljning oktober 2017 barn- och ungdomsnämnden (BUN 2017.069) 17. Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2018 (BUN 2017.377) 18. Barn- och ungdomsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 (BUN 2017.470) 19. Redovisning av delegationsbeslut 20. Anmälningar för kännedom

2 (21) 1. Val av justerare 2

3 (21) 2. Fastställande av dagordning 3

4 (21) 3. Verksamheten informerar Informationspunkter: Uppföljning Skolinspektionens anmälningsärende på Bällstaberg NTA-lådor (På nämnd) Skolorganisation 4

5 (21) 4. Revidering av riktlinjer för skolpliktsbevakning (BUN 2017.427) Barn- och ungdomsnämnden antar föreslagna riktlinjer för skolpliktsbevakning. I januari 2017 beslutades om en ny kommungemensam rutin för att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro (BUN 2017.004) för alla i elever i Vallentuna kommuns skolor. Rutinen utgör grunden för arbetet på skolorna tillsammans med de enskilda skolornas lokala rutiner. Individutskottet har gett barn- och ungdomsförvaltningen uppdraget att se över rutinen för ärendehanteringen i individutskottet (BUN 2017.385), med fokus på skolornas främjande och förbyggande arbete samt övergripande statistik, istället för redovisning av enskilda fall. I och med implementeringen av de ovan nya rutinerna behöver riktlinjerna för skolpliktsbevakningen revideras. Tillsammans utgör de grunden för barn- och ungdomsnämndens systematiska kvalitetsarbete med att säkerställa att alla elever folkbokförda i Vallentuna kommun fullgör sin skolgång. Riktlinjerna gäller hemkommunens ansvar att följa upp enskilda elevers frånvaro, så kallad skolpliktsbevakning, oavsett huvudman. Syftet är att säkerställa att hanteringen av skolpliktsbevakning sker på ett rättssäkert och systematiskt sätt. Riktlinjerna beskriver de rutiner som gäller för anmälan av elevers frånvaro till huvudman och hemkommun. 1. 101 Revidering av riktlinjer för skolpliktsbevakning 2. Tjänsteskrivelse, 2017-10-13, revidering av riktlinjer för skolpliktsbevakning 3. Förslag, riktlinjer för skolpliktsbevakning Författningssamlingen 5

6 (21) 5. Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg (BUN 2016.645) Barn- och ungdomsnämnden antar riktlinjerna för förskola och pedagogisk omsorg. Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer och börjar gälla från och med 1 januari 2018. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt barn- och ungdsomförvaltningen att revidera den del i riktlinjerna som rör avgifter. Revideringen av avgiftsdelen ska färdigställas under 2018. Riktlinjerna har förtydligats och kompletteras med nya regler. Revideringen har genomförts fram till den del som rör beräkning och hanteringen runt avgifterna i förskola och pedagogisk omsorg, i enlighet med det uppdrags som förvaltningen tidigare fått. I de reviderade riktlinjerna ingår följande nyheter: 1. Ramtiden för förskolans öppettider ökas till att omfatta 12 timmar per dag. För pedagogisk omsorg gäller en ramtid med 10 timmar per dag. 2. Barn till föräldralediga eller arbetslösa vårdnadshavare får rätt till en plats upp till 30 timmar per vecka. 3. Förskolans möjlighet att stänga för planering och utvärdering ökas till sex dagar per år. För de barn vars vårdnadshavare arbetar eller studerar och som inte kan ordna tillsyn sådan dag måste förskolan hållas öppen eller samverka med annan verksamhet. Pedagogisk omsorg har möjlighet till motsvarande stängning fyra dagar per år. 4. Rekommendationer om att låta barn vara lediga vid vårdnadshavares semester. 5. Uppsägningstiden då plats i förskola eller pedagogisk omsorg avslutas sänks från två månader till en månad. 1. 37 Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg 2. Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg 3. Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Kommunala förskolechefer, Fristående förskolor, Fristående pedagogisk omsorg 6

7 (21) 6. Riktlinjer för fritidshem (BUN 2017.427) Barn- och ungdomsnämnden antar riktlinjerna för fritidshemmen. Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer och börjar gälla från och med 1 januari 2018. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt barn- och ungdsomförvaltningen att revidera den del i riktlinjerna som rör avgifter. Revideringen av avgiftsdelen ska färdigställas under 2018. Riktlinjerna har förtydligats och kompletteras med nya regler. Revideringen har genomförts fram till den del som rör beräkning och hanteringen runt avgifterna i förskola och pedagogisk omsorg, i enlighet med det uppdrags som förvaltningen tidigare fått. För avgiftsdelen kvarstår revidering. I de reviderade riktlinjerna ingår följande nyheter: 1. Ramtiden för fritidshemmens öppettider ökas till att omfatta 12 timmar per dag. 2. Elever vars vårdnadshavare är föräldralediga eller arbetslösa får rätt till en plats upp till 10 timmar per vecka. 3. Fritidshemmens möjlighet att stänga för planering och utvärdering ökas till sex dagar per år. För de elever vars vårdnadshavare arbetar eller studerar och som inte kan ordna tillsyn sådan dag måste fritidshemmet hållas öppet eller samverka med annan verksamhet. 4. Rekommendationer om att låta eleverna vara lediga vid vårdnadshavares semester. 5. Uppsägningstiden då plats i fritidshemmet avslutas sänks från två månader till en månad. : Kommunala grundskolor, fristående grundskolor 1. Riktlinjer fritidshem 2. Tjänsteskrivelse, riktlinjer för fritidshemmen 7

8 (21) 7. Namnbyte, Grundsärskolans verksamhet (BUN 2017.474) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare benämnd grundsärskola på Hammarbacksskolan byter namn till Olympiaskolan. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att namnändringen träder i kraft från och med den 1 januari 2018. Den verksamhet som tidigare har benämnts grundsärskolan har en verksamhet som inkluderar elever från grundsärskolan, men även grundskolan. Den tidigare benämningen grundsärskola är därför missvisande och speglar inte den verksamhet som bedrivs. Då verksamheten även ingår i ett nytt rektorsområde har behovet av en namnändring blivit allt mer angelägen. Verksamheten har gjort en omröstning av olika namnförslag och funnit att Olympiaskolan är det mest populära förslaget. Förvaltningens förslag för beslut till nämnden blir följaktligen därefter. 1. 106 Namnbyte, Grundsärskolans verksamhet 2. Namnbyte, grundsärskolans verksamhet Akten 8

9 (21) 8. Namnbyten förskolor (BUN 2017.473) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att: - Karbyskolans förskola byter namn till Brottby förskola. - Gustav Vasa förskola byter namn till Lindholmens förskolor. Förändringarna träder i kraft från och med den 1 januari 2018. Förvaltningen har upprättat tre förskoleområden där samtliga kommunala förskolenheter ingår. Indelningen har skett utifrån både geografiska förutsättningar samt enheters storlek. Förvaltningens förslag på namnsättning innebär en tydlighet för respektive förskolas områdestillhörighet. Namnbyte föreslås även på Karbyskolans förskola eftersom förskolorna och skolorna numera är enskilda verksamheter. Tidigare namn blir därför missvisande. Efter dialog med verksamheten har benämningen Brottby förskola lyfts fram som det mest populära förslaget. Även Gustav Vasa förskola, som tidigare tillhört skolan, föreslås byta namn till Lindholmens förskolor. 1. 35 Förslag på namn för de nyinrättade förskoleområdena 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-23, Namn på förskolor och förskoleområden Akten 9

10 (21) 9. Musikprofil för årskurs 4-6 på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan (BUN 2017.517) Barn-och ungdomsnämnden godkänner att musikprofil startas för årskurs 4-6 på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan. En projektgrupp har arbetat med ett förslag till musikklass på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan. Projektgruppen har bestått av musiklärare samt rektorer på de båda skolorna. Syftet med projektet är att utveckla den redan befintliga musikprofilen på Hjälmstaskolan årskurs 7-9 så att den innefattar även årskurs 4-6 på både Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan. Musikinriktningen är tänkt att vara en fördjupning i ämnet musik. I fördjupningen kan elevernas kunskap utvecklas i att använda röst, musikinstrument, digitala verktyg samt musikaliska begrepp och symboler i olika musikaliska former och sammanhang. Det handlar också om att utveckla en tilltro till sin egen förmåga att sjunga och spela och ett intresse för att utveckla sin musikaliska kreativitet och reflektionsförmåga. I innehållet finns följande områden med, körsång, instrumentalspel, ensemblespel/band, musikproduktion samt musikteori. En önskad effekt av gemensam musikprofil för Karlbergsskolan och Hjälmstaskolan 4-6 är att eleverna fortsätter på redan befintlig musikprofil 7-9 Hjälmstaskolan. Vallentunas grundskolor samverkar med Kulturskolan genom att viss undervisning utförs av Kulturskolans personal. Detta sker redan i Hjälmstaskolans befintliga musikprofil. Dessutom är tanken att det ska ske en gemensam marknadsföring av musikprofilen av Karlbergsskolan och Hjälmstaskolan. Det handlar även om att skapa ett alternativ för elever som idag söker sig till skolor med tydliga musikprofiler. Samverkan med Kulturskolans lärare inom musikproduktion, musikteori, instrumental och ensembleundervisning innebär att profilen får lärare med mycket hög kompetens inom musikområdet. En gemensam musikinriktning för Karlbergsskolan och Hjälmstaskolan planeras att starta läsåret 2018/2019 för årskurs 4. Musikinriktning 4-9 planeras vara fullt utvecklad läsåret 2020/2021. 1. 104 Musikprofil för årskurs 4-6 på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-22, Musikprofil för årskurs 4-6 på Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan Akten, Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan 10

11 (21) 10. Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 (BUN 2017.531) Barn- och ungdomsnämnden fastställer lärares arbetsår och elevers läsårsdata för läsåret 2018-2019 enligt bilagor. Varje höst faställer barn- och ungdomsnämnden ramar för lärare och elevers kommande läsår. Beslutet gäller datum för terminernas början och slut samt vilka dagar som det är lov. Antalet studiedagar beslutas också. 1. 107 Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-29, Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 3. Bilaga, 2017-11-29, Arbetsår 2018-2019 lärare Grundskolan 4. Bilaga, 2017-11-29, Läsårsdata 2018-2019 elever Grundskolan Vallentunas grundskolor 11

12 (21) 11. Yttrande, granskning av kommunens flyktingverksamhet (BUN 2017.467) Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande om granskning av kommunens flyktingverksamhet. Konsultföretaget PwC har granskat Vallentuna kommuns flyktingverksamhet. Granskningen har skett på uppdrag av kommunens revisorer. Syftet med granskningen var att bedöma om barn-och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden och socialnämnden bedriver en verksamhet som är ändamålsenlig för personer som är asylsökande och nyanlända med uppehållstillstånd. Resultatet av granskningen finns i rapporten Granskning av flyktingverksamheten, Vallentuna kommun september 2017, PwC. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. 1. 103 Yttrande, granskning av kommunens flyktingverksamhet 2. Tjänsteskrivelse 2011-11-29, Yttrande, Granskning av kommunens flyktingverksamhet 3. Missiv, granskning av kommunens flyktingverksamhet 4. PWC s granskning av flyktingverksamheten Vallentuna kommun Akten Kommunstyrelsen KCNO 12

13 (21) 12. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) 13

14 (21) 13. Rapport om varför elever väljer skolor utanför Vallentuna (BUN 2015.691) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att utreda varför elever i Vallentuna väljer andra skolor utanför Vallentuna. Rapporten som bifogas i ärendet, visar att de främsta skälen till flytten handlar om profilering, högre krav/målorienterad undervisning, service/kontakt med skola och ordning och reda. 1. 102 Rapport om varför elever väljer skolor utanför Vallentuna 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-29, Rapport om varför elever väljer skolor utanför Vallentuna 3. Bilaga, 2017-11-28, rapport, varför elever väljer skolor utanför Vallentuna Akten 14

15 (21) 14. Utvärdering av strukturersättningens resultat (BUN 2017.530) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit förvaltningen att hösten 2017 utvärdera strukturersättningens fördelning och resultat. Fördelningen av strukturersättningen 2017 visar att fler skolor fått ta del av ersättningen än under 2015 och 2016. Enhetsdialoger med tre av Vallentunas kommunala skolor visar att ersättningen använts till olika typer av personalförstärkningar och kompetensförhöjande insatser. Resultatet presenteras i bilaga. 1. 105 Utvärdering av strukturersättningens resultat 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-29, Utvärdering av strukturersättningens resultat 3. Utvärdering av strukturersättning 2017 Akten 15

16 (21) 15. Information om yttrande till förvaltningsrätt (BUN 2017.168) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Målet hos förvaltningsrätten rör bidrag, grundbeloppet, till fristående huvudmän avseende åren 2010-2015. Ordföranden i barn- och ungdomsnämnden har lämnat yttrande till Förvaltningsrätten i Stockholm efter föreläggande den 12 oktober 2017. Sara Smeds, förvaltningsjurist, uppdrogs att tillsammans med utbildningschefen, ekonomi- och administrativa chefen, ekonomichefen och controllern, utreda och besvara föreläggandet. Yttrandet skickades till förvaltningsrätten den 27 november 2017. 1. Tjänsteskrivelse - information om yttrande till förvaltningsrätt 2. Yttrande med bilagor, mål nr 23082-17 Akten 16

17 (21) 16. Månadsuppföljning oktober 2017 barn- och ungdomsnämnden (BUN 2017.069) Barn- och ungdomsnämnden godkänner månadsuppföljningen oktober 2017 Ekonomisk uppföljning januari oktober 2017. 1. 108 Månadsuppföljning oktober 2017 barn- och ungdomsnämnden 2. Månadsuppföljning jan-okt 2017 3. Månadsuppföljning januari-oktober (BUN) Akten, Kommunstyrelsen 17

18 (21) 17. Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2018 (BUN 2017.377) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att höja avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg från och med 19 mars 2018 enligt Skolverkets höjning av maxtaxan. Inkomsttaket för maxtaxa höjs från 45 390 kr till 46 080 kr. Paragrafen justeras omedelbart. Skolverket indexerar inkomsttaket för maxtaxa från 45 390 kr till 46 080 kr från 1 januari 2018. Förändringen följer enligt förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Det innebär att den högsta avgiften för maxtaxa gäller om hushållets bruttoinkomst är 46 080 kr. Höjningen för vårdnadshavaren blir mellan 6-20 kr per barn och månad inom förskola och pedagogisk omsorg och mellan 7-14 kr per barn och månad på fritidshem. De olika beloppen beror på barnens ålder samt att avgiften blir lägre ju fler barn man har i verksamhet. 1. 109 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2018 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-21, Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2018 3. Taxa för förskola, annan pedagogisk verksamhet och fritidshem från 1 januari 2018 4. Avgifter för maxtaxa 2018 - Skolverket Akt, kommunstyrelsen 18

19 (21) 18. Barn- och ungdomsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 (BUN 2017.470) Barn- och ungdomsnämnden fastställer verksamhetsplan 2018-2020. Kommunfullmäktige fastställer årligen kommunplanen och därefter fastställer nämnden sin verksamhetsplan. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för 2018-2020 för barn- och ungdomsnämnden. 1. 110 Barn- och ungdomsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-01, Barn- och ungdomsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 3. Verksamhetsplan 2018-2020 Barn- och ungdomsnämnden Akten, kommunstyrelsen 19

20 (21) 19. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationsbeslut till och med den 8 december 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda delegationsbeslut och protokoll. Nämnden har, med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen, rätten att föra över sin beslutanderätt i vissa frågor till politiker i nämnden alternativt till tjänstemän inom socialförvaltningen. Vilka beslut som nämnden har valt att delegera framgår av barn- och ungdomsnämndens delegationsordning. Ett delegationsbeslut ska vara skriftligt och det ska återrapporteras till det nämndsammanträde som är närmast efter att beslutet fattades. Av beslutet ska det framgå vad som har beslutats, vem som har fattat beslutet, när det fattades och med stöd av vilken punkt i delegationsordningen. Ett anmält delegationsbeslut redovisas i nämndens kallelse och finns med i nämndens protokoll. Tiden för överklagan, tre veckor, börjar löpa från och med den dag som det justerade protokollet anslås på kommunens anslagstavla. Först därefter har beslutet vunnit laga kraft. Delegationsbeslut 1. BUN 2017.461-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 2. BUN 2017.460-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 3. BUN 2017.288-3 Delegationsbeslut enligt 1.2, Rättegångsfullmakt 4. BUN 2017.472-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 5. BUN 2017.469-2 Delegationsbeslut enligt 20.1, Tillfälligt godkännande av utökad barngrupp 6. BUN 2017.328-2 Delegationsbeslut, beslutsattestander barn- och ungdomsnämnden fr.o. 17 oktober 2017 7. BUN 2017.496-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 8. BUN 2017.168-10 Yttrande med bilagor, mål nr 23082-17 9. BUN 2017.522-2 Delegationsbeslut enligt 20.1, Tidsbegränsat godkännande av utökad barngrupp 10. BUN 2017.550-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 11. BUN 2017.549-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 12. BUN RC 2017.177-2 Tilläggsbelopp, beslut Anmälda protokoll Barn- och ungdomsnämndens förskoleutskott 2017-11-22 Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2017-12-06 Barn- och ungdomsnämndens individutskott 2017-12-08 20

21 (21) 20. Anmälningar för kännedom Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser till och med den 8 december 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. BUN 2017.049-20 Protokoll från Kommunfullmäktige, hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden 2. BUN 2015.404-8 Protokoll från kommunfullmäktige, Hemställan om investeringsanslag för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan 3. Protokoll kommunstyrelsen, månadsuppföljning juni, 2017 Vallentuna kommun 4. BUN 2017.005-7 Protokoll kommunfullmäktige, 176 Svar på motion (S) fysisk aktivitet - en naturlig del av skoldagen 5. BUN 2016.539-6 Protokoll kommunfullmäktige, 139 Svar på motion (S) om gratis sommarlovsaktiviteter 6. BUN 2016.653-6 Protokoll kommunfullmäktige 146 Biblioteksplan 2017-2019 7. BUN 2017.026-6 Protokoll kommunfullmäktige 148 Ekonomisk modell för gemensam kostenhet 8. BUN 2017.087-7 Kommunstyrelsen, Återrapportering folkhälsoinriktning 9. Protokoll kommunstyrelsen, Planeringsprocessen styrning och uppföljning 10. Protokoll kommunstyrelsen, Ansökan om utlandsresa i tjänsten 21