BESLUT Datum Energimyndigheten 2013-09-02 2013-002603 1 (8) Lars Alfrost Tillväxtavdelningen Svensk Vindenergi ek för Mattias Wondollek 101 53 STOCKHOLM Ökad kunskap om tekniska möjligheter att kontrollera hinderbelysning Beslut enskilt projekt Statens energimyndighet beviljar Svensk Vindenergi ek för stöd motsvarande 50 procent av stödgrundande kostnader, dock högst 150 000 kronor. Stödet lämnas för genomförande av projektet Ökad kunskap om tekniska möjligheter att kontrollera hinderbelysning under tiden 2013-09-02-2014-08-31. Beslutet fattas med stöd av förordningen gällande regleringsbrev för Statens energimyndighet. Följande villkor gäller för beslutet. A Projektet ska genomföras i enlighet med projektbeskrivningen nedan. B Villkor som avser genomförande, rapportering, utbetalning, ekonomisk och teknisk redovisning, hävande av beslut, återkrav m.m. återfinns i bilaga B. C Medsänd villkorsbilaga B ska undertecknas och återsändas till Energimyndigheten inom fyra veckor efter mottagandet av beslutsbrevet. D Att myndighetens riktlinjer för beräkning av motfinansiering genom naturabidrag följs. Beslutet kan inte överklagas enligt. Ansökan Svensk Vindenergi ek för ansöker om ekonomiskt stöd med 150 000 kr för att under 2013-04-15-2014-04-15 genomföra projektet Ökad kunskap om tekniska möjligheter att kontrollera hinderbelysning. Skäl för beslutet Frågan om hinderbelysning och att minimera påverkan på närboende är högaktuell när Sverige står inför stora utbyggnadsplaner för vindkraft fram till år 2020. Målet för all vindkraftsutbyggnad är att ta tillvara vinden på ett kostnadseffektivt och hållbart sätt. Därför är möjligheterna att bygga även högre verk av stor betydelse. Box 310 631 04 Eskilstuna Besöksadress Kungsgatan 43 Telefon 016-544 20 00 Telefax 016-544 20 99 registrator@energimyndigheten.se www.energimyndigheten.se Org.nr 202100-5000
Oum Onr Pronr 2 Reglerna förmarkering av objekt högre än 150 meter bidraridagtill att försvåra utbyggnadenavvindkrafi. Detberorpåattbelysningslravenpå verkmed dessa höjder påverkar aeeeptansen av vindlcaft negativt. På så vis blir det svårare att etablera vindkrafiiden typen av bra vindlägen. Idagsläget finns fulltfungerandetelmiska lösningar på marlmaden som skulle kumia bidra till att minska olägenheten för lingboende oeh andra av att man tillämpar ljusnivåerpåloo 000 ed. Det finns därför behov av att undersöka om en annorlundaregeltillämpningvad gäller binderbelysning skulle kunna underlätta för byggnation av vindlrafiverk över 150 meteristörre skala. Genom att skapa förutsättningar för behovsstyrd hinderbelysning kan detta projekt bidra till en bättre närmiljö vilket oekså stärker aeeeptansen lokalt för vindil Det kan därmed underlätta tillståndsgivningen för vindlaftsetableringar. Energimyndigheten bedömer att projektet är en lämplig aktivitet inom nätverket förvindbruk.projelrtetkonrmer att leda till attfem av sjulav som anges fö beviljande av stöd inomlätverket för vindbruk uppnås. Dessa finns beslivnai proposition200708:lsamtiregleringsbrevförbudgetår200 avseende anslag 35:8 inom utgifisonrråde21energi.avet för attkunna stödja ett projekt är att minst ett ska vara uppfyllt. Energimyndigheten bar gjort bedömningen att projektet uppfyller följande lrav: medverka till att bygga upp kunskap oeh utveckla, kvalitetssäla oeh underhålla de informationsslag som respelrtive part förfogar över och som kanha relevans för enfortsatt satsning på vindbruk bidra till förbättrade förutsättningar för utbyggnad av en lokalt föranl förnybar och långsilrtigthållbarelprodulrticnfrån vind, här också benämnt vindbruk understödja oehkompletteraenergimyndighetens arbete på vindlraftområdet medverka till utveckling regionalt oeblokalt på landsbygden oeh därigenom kunna ge nya arbetstillfällen oeh öppna nya möjligheter för förstärkt lokalt entreprenörskap oeb företagande medverka till en förbättrad samverkan med andra intressen på regional oeh lokalnivå Projektet har indirekt påverkan på miljökvalitetsmålen: * Begränsad klimatpåverkan: Genom minskade utsläpp av växthusgaser. Frisk luft: Genom minskade utsläpp av kväveoxider, stoft och andra ämnen som släpps ut vid förbränning av fossila bränslen. Bara naturlig försurning och Ingen övergödning: Genom minskade utsläpp av svaveldioxid och kväveoxider. Mot denna bakgrund beslutar Energimyndigheten att bevilja stöd till projelctet.
3( Bakgrund Det har visat sig att förankringen hos närboende till en vindkraftsetablering har blivit allt mer betydande, och i vissa fall även avgörande för att över huvudtaget kunna etablera ett projekt. Tillämpning av högintensiv hinderbelysning har därför blivit en viktig branschfråga. I dagens föreskrifter (TSFS 2010:155) finns det krav på att använda 100 000 cd vitt blinkande ljus (2000 cd blinkande vitt ljus nattetid) då ett vindkraftverks totalhöjd överstiger 150 meter. Teknikutvecklingen möjliggör allt högre vindkraftverk som når bättre och jämnare vindar och därmed även lägre produktionskostnad för vindkraften. Samtidigt uppfattas ofta det högintensiva ljuset som störande för närboende.
Oam 201302 Onr 201303 Pronr Framgent kan vi rälma med att allt flertillståndsgivnavindlaftverk kommer att ba en totalböjd upp till 200 meter eller till oebmed ännu bögre.även binderbelysning sombar lägre intensitet änloo 000 ed, t.ex. medelintensivt rött blinkande ljus, kan upplevas som störande. Oet är önskvärt för bela branseben oeb alla som på något sätt påverkas av en vindlcraftsetablering, att minska effekterna på omgivningen genom att enbart aktivera binderbelysningidetfall ett verifiera verk kan utgöra enfaraf luftfarten.lannat fall bör belysningen dämpas, alternativt varanedsläekt för att minska störningar. Säkerheten sk påverkan ska således alltid beaktas oeb diskuterasiett för luftfaienoförän säkerbetsperspektiv. Idagsläget salmas detrutinerförvadsomkrävs för att en telmik ska bli bevilja undantagfrånfransportstyrelsens föreskrifter om bindermarkering. O därför ett bebov av att tydliggöra vad som dispenser. Fn sådan kunskap salmas inte minst bos tillståndsbeviljande myndigbeter idag som tenderar att sätta villkor som stridermot gällande föreslciifter. Iftamtiden är dettroligt att det finns olika system påmarlmaden för att kontrollera oebreglerabinderbelysningpå Oet är därför viktigt att dispensförfarandet kan banteras på etttillfredställande sätt.
5 (8) Projektbeskrivning Tidigare stöd Okr Projekttitel Ökad kunskap om tekniska Sökt belopp 150 000 kr möjligheter att kontrollera hinderbelysning Projekthandläggare Lars Alfrost Total etappkostnad 300 000 kr Kostnadsställe D52 Beviljat belopp 150 000 kr Stödform Konsumtion Ackumulerat stöd 150 000 kr Energimyndighetens andel 50% Sökande Svensk Vindenergi ek för Org.nr 769609-1250 Tel 08-677 28 90 Projektledare Mattias Wondollek Fax 08-677 25 06 Adress Plusgironr 37 72 23-3 101 53 STOCKHOLM Bankgironr Bankkonto E-postadress mw@svenskvindenergi.org Ärendesammanfattning D e t saknas rutiner för vad som krävs för att bli beviljad undantag från Transportstyrelsens föreskrifter om hindermarkering av vindkraftverk, vilket leder till att teknik tillämpas som påverkar förankringen för vindkraft negativt. Det finns ett behov av att tydliggöra vad som krävs från Transportstyrelsen i fråga om dispenser från användande av belysning. Det finns också ett behov av att upplysa tillståndsbeviljande myndigheter vilka regler som gäller för beviljande av tillstånd enligt gällande föreskrifter. Projektet går ut på att undersöka hur olika utformningar av hinderbelysningssystem/lösningar kan minimera påverkan på närboende samt hur undantag/lättnader från nuvarande föreskrifter kan ges utav Transportstyrelsen. Mål Projektets övergripande mål är att bidra till en ökad lokal förankring för vindkraftsetableringar genom att göra det lättare för projektorer att erhålla undantag från Transportstyrelsens föreskrift TSFS 2010:155 Målet med detta projekt är att öka kunskapen och förståelsen för olika tekniker för kontrollering och hantering av hinderbelysning samt att reda ut hur undantag/lättnader från nuvarande föreskrifter kan se ut för att godkännas av Transportstyrelsen. Genomförande Projektet genomförs av branschföreningen Svensk Vindenergi. Med hjälp av anlitad konsult ska projektet undersöka vilka system för behovsstyrd hinderljus som finns tillgängliga på marknaden och förväntas bli tillgängliga samt hur Tranportstyrelsen ser på möjligheterna att ge dispens för dessa tekniker.
2013-09-02 2013-002603 Svensk Vindenergi tillsammans med representanter från branschen och Transportstyrelsen att ta fram en kravspecifikation som anger vilka krav som bör ställas på upphandlade system och därmed vid tillståndsprövning av vindkraft. Därmed bör beslutande myndigheter också acceptera dessa krav. Svensk Vindenergi kommer därefter att ta fram en tydlig mall/vägledning som projektorerna kan utgå ifrån vid dispensförfarandet och som även Tranportstyrelsen står bakom. Nedanstående organisationer och personer kommer att ingå i den projektgrupp som är delaktiga i genomförandet av projektet. Projektgrupp Thomas Åkerlund Mattias Wondollek Angelica Widing Eva Sjögren Johanna Ottosson Johnny Wulcan Karl Bendtsen Michael Henriksson Niklas Lundaahl Per Karlsson Peter Svantesson Pierre Ståhl Staffan Johnson Staffan Snis Transportstyrelsen Svensk Vindenergi WPD Scandinavia AB ENERCON GmbH Triventus Windpower AB Bixia AB Siemens AB Gamesa Corporaciön Tecnolögica S.A. Dala Vind AB Borås Energi och Miljö AB Bergvik Skog AB Statkraft Sverige AB Vindin AB Vattenfall Vindkraft AB Nedanstående organisationer och personer kommer att ingå i den referensgrupp som representerar kvalitetssäkringen i projektet. Referensgrupp Andreas Wickman Lars-Henrik Hansson Lisa Malmquist Ekstrand Mattias Lundin Pia Hjalmarsson Staffan Engström Wickman Wind AB Rabbalshede Kraft AB Vestas Northern Europé AB Apoidea AB Stena Renewable AB Ägir Konsult AB Projektet kommer att utmynna i en rapport som beskriver vilka olika tekniker det finns idag och förväntas finnas i framtiden för att kontrollera och hantera hinderbelysning vid drift av vindkraftverk. Rapporten kommer även beskriva hur dispensförfarandet kan underlättas och hur nya enhetliga grunder för bedömning av dispenser bör tillämpas.
7 (8) Projektet kommer att presenteras vid konferens/seminarium som riktar sig till vindkraftsbranschen, offentliga myndigheter och kommuner. Tidplan Projektstart 2013-09-02 Lägesrapport 2014-01-31 Slutrapport 2014-08-31 Projektslut 2014-08-31 Ekonomisk slutredovisning 2014-10-31 Ekonomi Finansiering Ar Verksamhetskod Finansieringskod Beviljat belopp 2013 4DFKV40 1676 150 000 Kostnads- och personalplan År 2013 2014 Summa Lönekostnader 225 000 75 000 300 000 Summa 225 000 75 000 300 000 Utbetalningsplan Planerat utbetalningsdatum Planerat belopp 2013-09-25 150 000 Summa 150 000 Utbetalning sker enligt utbetalningsplan utan föregående rekvisition. Första utbetalning sker då villkorsbilagan inkommit till och godkänts av Energimyndigheten. Samfinansiering Namn Energimyndigheten Svensk Vindenergi ek för Summa * Varje finansieringsrad avrundas till heltal Samfinansiering i form av naturainsatser ska beräknas enligt Energimyndighetens riktlinjer, "Riktlinjer för beräkning av motfinansiering genom naturabidrag". Resultatredovisning % av total* Summa 50 150 000 50 150 000 100 300 000 Projektet ska presenteras i de sammanhang där Energimyndigheten så begär. Vid all presentation från projektet ska det framgå att projektet finansieras av Energimyndigheten.
8 (8) Lägesrapport ska inlämnas enligt plan som beskriver hur arbetet fortskrider, eventuella avvikelser från plan och viktigare uppnådda resultat i projektet samt faktiskt kostnadsutfall i förhållande till budgeterade belopp. Ekonomisk redovisning ska inlämnas enligt plan på särskild blankett som tillhandahålls av Energimyndigheten eller hämtas på myndighetens webbplats. En slutrapport med en kort sammanfattning på svenska och engelska inlämnas till Energimyndigheten elektroniskt, i första hand via E-kanalen. Slutrapporten ska särskilt belysa de frågeställningar som tas upp under beslutsbrevets mål och genomförande. En ekonomisk slutredovisning ska inlämnas i ett påskrivet pappersexemplar samt elektroniskt. Särskilda villkor Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Lars Andersson. Därutöver har handläggaren Lars Alfrost deltagit i den slutliga handläggningen. Föredragande har varit handläggaren Lars Alfrost. Lars Andersson Lars Alfrost