SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 1 (18) Plats och tid Björnekullasalen 18.00-19.10 Beslutande Övriga deltagande Ronny Sandberg (S) ordförande Hans-Ingvar Jönsson (C) Gösta Hellman (M) Ulf G Persson (M) Jan Nilsson (S) Reino Persson (S) Gunilla Karlsson (S) Göran Clausson, kommunchef Mats Porsklev, kommunsekreterare Nils Göran Nilsson (KD) Bengt Axelsson (FP) Richard Mattsson (SD) Christina Vernersson Persson (S) Lars- Eric Petersson (C) Rolf Malmberg (M) Åsa Holmén (FP) Tony Wiklander (SD) Gull-Britt Svensson (S) tjg. ers. Lennart Eriksson (S) Lennart Fredriksson (S) Nihad Sarajlic (M) Lizette Åkerman (S) Utses att justera Reino Persson (S) Gösta Hellman (M) Plats och tid Stationen 2010-03-08, kl 08.30 Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer 26-40 Ronny Sandberg (S) Justerande Reino Persson (S) Gösta Hellman (M) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2010-03-03 Datum för anslagets Uppsättande 2010-03-08 Datum för anslagets nedtagande 2010-03-30 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 2 (18) Ks 26 Information Ekonomiska situationen Kommunchef Göran Clausson informerar om den ekonomiska situationen. s beslut Informationen läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 3 (18) Ks 27 Likviditetsrapport för februari månad 2010. Kommunchef Göran Clausson informerar om likviditetsrapport för februari månad 2010. s beslut Informationen läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 4 (18) Ks 28 dnr 09-1075 Överförmyndarsamverkan, förfrågan från Perstorps kommun Perstorps kommun har översänt protokoll från kommunstyrelsen med en deklaration om att Perstorps kommun önskar ett utökat samarbete inom överförmyndarverksamheten med intresserade kommuner inom 6 K. Protokoll från Perstorps kommun, kommunstyrelsen 132 daterad den 18 november 2009. Tjänsteskrivelse från Perstorps kommuns kommunjurist Rolf Lundberg daterad 2009-11-17. Protokoll från Länsstyrelsen, fört vid inspektion av Överförmyndaren i Åstorps kommun den 16 december 2009. Protokoll från arbetsutskottet 15 från den 20 januari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 21 från den 3 februari 2010. s beslut För närvarande ska Åstorps kommun fortsätta med oförändrad organisation för kommunens överförmyndarverksamhet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 5 (18) Ks 29 dnr 10.010 Miljömål för Åstorps kommuns verksamheter har fått Åstorps kommuns verksamheters miljömål på remiss för yttrande. Miljömålen har utarbetats fram under 2009 av en grupp tjänstemän och politiker från kommunens olika förvaltningar. Tjänsteskrivelse från miljöinspektör Lina Dössing från den 18 januari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 23 från den 3 februari 2010. s beslut En ekonomisk konsekvensbeskrivning av vad miljömålen kommer att kosta bör upprättas. Bygg och miljönämnden ansvarar dessutom för att i budgetarbetet ta fram en prioriterad lista på pågående projekt och framtida projekt. Både ur kostnadssynpunkt, relevans, tidsaspekt och miljöpåverkan, samt beskriva vad som kan åstadkommas inom ram och vad som inte kan åstadkommas inom ram tilldelningen under kommande år.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 6 (18) Ks 30 dnr 10-011 Björnekulla Brottarklubb anhåller om pengar för anordnande av Torpardagarna i Åstorp Björnekulla brottarklubb ber om pengar till anordnande av Torpardagarna i Åstorp. Klubben ansöker om 75.000 kronor. Skrivelse från Björnekulla brottarklubb daterad den 12 januari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 25 från den 3 februari 2010. s beslut Björnekulla brottarklubb får ett bidrag om 50.000 kronor för anordnande av Torparedagarna i Åstorp. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. 161.198 kronor är tillgängligt för kommunstyrelsen efter detta beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 7 (18) Ks 31 dnr: 09-563 Motion, möt oro med trygghetsboende Bodil Axelsson (FP), Bengt Axelsson (FP) och Monica Pettersson (M) har inkommit med en motion om trygghetsboende. Motionärerna föreslår att det inrättas trygghetsboende i de lägenheter som skall byggas i kvarteret Astern, samt att trygghetsboende inrättas efterhand i Backsippan. Motionärerna konstaterar att det finns möjligheter till gemensamma lokaler kommer att finnas i mitt huset i kvarteret Astern och i nuvarande frivilligcentralen i Backsippan. Motion från Bodil Axelsson (FP) med flera, daterad den 2 juni 2009. Kommunfullmäktiges protokoll 98, 2009-06-22 Protokoll från arbetsutskottet 337 daterad den 18 november 2009. Protokoll från Hälso- och omsorgsnämnden 6 daterad den 18 januari 2010. Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Gunilla Velin daterad den 5 januari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 26 från den 3 februari 2010. Yrkanden Ulf G Persson (M)med instämmande av Åsa Holmén (FP): Med hänvisning till förvaltningschef Gunilla Velins tjänsteskrivelse ska motionen bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ulf Perssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige beslut Motionen anses besvarad med förvaltningschef Gunilla Velins tjänsteskrivelse. Reservation Ulf G Persson (M) och Åsa Holmén (FP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Rolf Malmberg (M) och Gösta Hellman (M) reserverar sig till förmån för Ulf G Perssons (M) yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 8 (18) Ks 32 dnr: 10-056 Tidplan, budget 2011 och plan 2012-2013. I samband med budgetarbetet för 2010 samt plan 2011-2012 genomfördes arbetet på ett något annorlunda sätt jämfört med tidigare år. Arbetet utföll väl och inför planeringen inför kommande budgetarbete 2011-2013 har ett snarlikt schema lagts upp. Föreliggande förslag har diskuterats och förankrats i chefsgruppen och föreläggs härmed Ksau för beslut. Tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson från den 9 februari 2010 med förslag till tidplan budget 2011 samt plan 2013. Protokoll från arbetsutskottet 33 från den 17 februari 2010. Tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson från den 3 mars 2010. s beslut Budgetarbetet läggs upp enligt förslagen tidplan. Det interna arbetet med uppföljning, mål och resultat i respektive nämnd utgör underlag för framtagande av budgetförslag och löper parallellt under hela budgetprocessen. Chefsekonom Ingrid Johnsons tjänsteskrivelse från den 3 mars ska tas upp till diskussion på kommunledningskonferensen den 11 och 12 mars 2010.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2010-03-03 9 (18) Ks 33 dnr: 10-001 Ägardirektiv till AB Kvidingebyggen, Björnekulla fastighetsbolag och Björnekulla IT AB Kommunchef Göran Clausson redogör för utkast till ägardirektiv för kommunens helägda bolag. God sed i Åstorp daterad 100223. Ägardirektiv för Björnekulla Fastigheters AB och dess dotterbolag daterad 100223. Två tjänsteskrivelser från kommunchef Göran Clausson daterade 2010-02- 23. Protokoll från arbetsutskottet 34 från den 17 februari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 36 från den 3 mars 2010. Yrkanden Lars-Erik Petersson (C): Arbetsutskottets förslag om räntetillägg på bostadsbolagets lån internbanken ska strykas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition arbetsutskottets förslag och Lars-Erik Peterssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. s föreslag till kommunfullmäktige beslut Föreslagna ägardirektiv ska presenteras på AB Kvidingebyggens, Björnekulla fastighetsbolags och Björnekulla IT AB s bolagsstämmor. God sed i Åstorps kommun fastställs. Ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB och dess dotterbolag fastställs med nedanstående förändring.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 10 Sida KsAu 33 dnr 10-001 Ägardirektiv till AB Kvidingebyggen, Björnekulla fastighetsbolag och Björnekulla IT AB s föreslag till kommunfullmäktige beslut, forts BFAB ska under perioden 2010 2012 ska tillföra ägaren Åstorps kommun 1 miljon kr per år genom att bolagets belåning hos Åstorps kommun kommer att påföras ett räntetillägg motsvarande 0,25%. Avtal ska upprättas och ses som ett separat och tidsbegränsat tillägg till ägardirektivet. Kommunchef Göran Clausson får i uppdrag att upprätta ovanstående avtal som reglerar överföring av pengar 2010 2012 från bolag BFAB till ägaren Åstorps kommun. Målformuleringen i ägardirektivet för BFAB om energiförbrukningen ersätts med följande beslutsmeningar. Elförbrukningen i lokaler som uthyrs av BFAB (exkluderat uppvärmning och varmvattenberedning) senast år 2020 ska ha minskat med minst 10% i jämförelse med 2009-års förbrukning och motsvarande aktuella lokalyta. Arbetet med att ersätta fossila bränslen med förnyelsebara energikällor ska fortlöpa och årligen redovisas för ägaren. Reservation Lars-Erik Petersson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande och Tony Wiklander (SD) reserverar sig.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 11 Sida Ks 34 dnr: 10-060 Ändring av Bolagsordning för AB Kvidingebyggen och Björnekulla IT AB Enligt nu gällande bolagsordningar regleras under 7 antalet styrelseledamöter och ersättare enligt följande lydelse: Styrelsen ska bestå av tre styrelseledamöter och lika många personliga ersättare, vilka samtliga ska utses av bolagsstämman. Genom att det är personliga ersättare kan detta komma att innebära problem med ersättares inträde som tjänstgörande ledamot om såväl ordinarie ledamot som ersättare är förhindrade att närvara. Denna skrivning avviker också från bolagsordningen för moderbolagets Björnekulla Fastighets AB där samma princip som gäller för Åstorps kommun tillämpas. Styrelsebehandling vid sammanträde 2010-02-09 Tjänsteskrivelse från VD Mikael Fors daterad 2010-02-10 Förslag till förändrad bolagsordning för AB Kvidingebyggen Förslag till förändrad bolagsordning för Björnekulla IT AB Protokoll från arbetsutskottet 44 från den 17 februari 2010. s förslag till kommunfullmäktige beslut: Följande ändringar ska göras i paragraf 7 i bolagsordningarna för AB Kvidingebyggen och för Björnekulla IT AB: Ordet personliga ska strykas. Meningen Ersättares inträde till tjänstgöring ska gälla enligt samma regler som vid varje tillfälle gäller inom Åstorps kommun ska läggas till.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 12 Sida Ks 35 dnr: 10-055 Tillsynsplan, räddningstjänsten Räddningschef Thomas Johansson har upprättat en tillsynsplan för år 2010. Tjänsteskrivelse från räddningschef Thomas Johansson daterad den 8 februari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 36 från den 17 februari 2010. s beslut Räddningstjänstens tillsynsplan för 2010 godkänns.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 13 Sida Ks 36 dnr: 10-055 Tillsynsförrättare, räddningstjänsten Räddningschef Thomas Johansson föreslår att Bo Feuk godkänns som tillsynsförrättare enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor. Tjänsteskrivelse från räddningschef Thomas Johansson daterad den 8 februari 2010. Protokoll från arbetsutskottet 37 från den 17 februari 2010. s beslut Bo Feuk godkänns som tillsynsförrättare enligt lagen om skydd mot olyckor och enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 14 Sida Ks 37 dnr: 2009-712 Ny nämnds- och förvaltningsorganisation, år 2011. Kommunfullmäktige i Åstorps kommun beslöt den 19 juni 2006 om ny förvaltningsorganisation att gälla från den 1 januari 2007. Nu föreslås att kommunens förtroendemannaorganisation från och med 1 januari 2011 består av följande nämnder: (obligatorisk) tillika räddningsnämnd, 13 ledamöter Valnämnd (obligatorisk), 5 ledamöter Revision (obligatorisk), 5 ledamöter Bildningsnämnd, 13 ledamöter Socialnämnd, 13 ledamöter Bygg- och Miljönämnd, 7 ledamöter Tjänstemannaorganisationen föreslås förändras på så sätt att socialförvaltningen bildas genom sammanslagning av förvaltningarna under gamla hälsooch omsorgsnämnden och medborgarnämnden till en förvaltning under en förvaltningschef. Bygg- och miljökontoret förs till kommunstyrelseförvaltningen där en ny enhet bildas benämnd samhällsbyggnadsenheten. Medborgarkontoret och överförmyndaren förs även de till kommunstyrelseförvaltningen från medborgarförvaltningen. Det verksamhetsmässiga ansvaret för vuxenutbildningen överförs från kommunstyrelsen till bildningsnämnden. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg daterad den 13 januari 2010. Utredning av konsult Axel Danielsson daterad 2009-06-25. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2, daterad 2010-01-13. Protokoll från kommunstyrelsen 16 daterad den 3 februari 2010. Protokoll från kommunfullmäktige 13 daterad den 22 februari 2010. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 33, daterad 2010-03-03.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 15 Sida Ks 37 dnr: 2009-712 Ny nämnds- och förvaltningsorganisation, år 2011, fort s beslut Kommunchef Göran Clausson får i uppdra att: Upprätta förslag på reglementen och delegationsordningar för den nya organisationen. Genomföra uppbyggnaden av kommunstyrelseförvaltningen enligt kommunfullmäktiges beslut 13 från den 22 februari 2010. Genomföra uppbyggnaden av socialförvaltningen enligt kommunfullmäktiges beslut 13 från den 22 februari 2010. I övrigt planera för införandet av den nya organisationen.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 16 Sida Ks 38 Information om utlagd verksamhet Reino Persson (S) lämnar rapport om verksamheten i NSR och den nya lagen om konkurrensbegränsande säljverksamhet. s beslut Informationen läggs till handlingarna.
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 17 Sida Ks 39 Anmälningar /delgivningar 1. Uppföljning av sparbeting, neddragning av särskilt boendeplatser på Björnåshemmet. 2. Nominering av ledamöter till förtroendeuppdrag inom föreningen Svenskt Vatten. 3. Sveriges kommuner och landsting, överenskommelse mellan staten och SKL om ett program för en god äldreomsorg. 4. Region Skåne erbjudande om samverkanspengar för folkhälsosatsningar. 5. Ängelholms kommun, godkännande av flyttning av kommungräns. 6. Räddningstjänsten, indexreglering av prislista. 7. Kulturnämnden, Region Skåne, plan för dialog och samverkan med kommunerna. 8. Länsstyrelsen och Region Skåne, rapport om miljö och hälsa 2009. 9. Boverket, beslut om stöd till planeringsinsatser för vindkraft till Åstorps kommun. 10. Medborgarnämnden 12, 2010-02-01, om förslag till åtgärder för att minimera tiden för behovet av försörjningsstöd för arbetsföra individer. Meddelas och läggs till handlingarna
(18) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-03-03 18 Sida Ks 40 Delegationsbeslut 1. Beslut tagna av räddningschef Thomas Johansson under perioden februari till december rörande kurser och konferenser. 2. Beslut tagna av räddningschef Thomas Johansson under perioden februari till december rörande personalärenden Meddelas och läggs till handlingarna