ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 15 Plats och tid Kommunhuset, Åstorp kl Beslutande Jan Nilsson (s), ordförande, ej 19 jäv Hans-Ingvar Jönsson (c), ej 19 jäv Mats Kroon (m), ordförande 19 Gunilla Karlsson (s) Ronny Sandberg (s) Gull-Britt Svensson (s), ej 19 jäv Reino Persson (s) Christina Vernersson Persson (s) Lars-Erik Petersson (c) ej 19 jäv Rolf Malmberg (m) Gösta Hellman (m) Åsa Holmén (fp) Tony Wiklander (sd) Övriga närvarande Ersättare Lennart Eriksson (s), beslutande 19 Håkan Abrahamsson (s), beslutande 19 Lennart Fredriksson (s), beslutande 19 Annika Andersson (c), beslutande 19 Bengt Axelsson (fp) Richard Mattson (sd) Övriga Justering Plats och tid Stationen kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Jan Nilsson... Mats Kroon, 19 Justerare... Ronny Sandberg Gösta Hellman

2 Sammanträdesdatum 16 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Lena Johansson

3 Sammanträdesdatum 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 13 KsAu Kommunens samarbete med frivillig resursgrupp inom civilförsvarsföreningarna i Åstorp och Klippan FRG-gruppens (frivillig resursgruppens) uppgift är att finnas till hands när samhällets ordinarie resurser behöver förstärkas i utsatta lägen. Kommunchef Ulf Strömstedt föreslår enligt tjänsteskrivelse daterad att kommunstyrelsen beslutar att inrätta samarbete med FRG-gruppen i Åstorp-Klippan samt att kris- och säkerhetssamordnaren är kontaktperson mellan kommunen och FRG-gruppen i Åstorp-Klippan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att inrätta samarbete med FRGgruppen i Åstorp-Klippan samt att kris- och säkerhetssamordnaren är kontaktperson mellan kommunen och FRG-gruppen i Åstorp-Klippan. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta samarbete med FRG-gruppen i Åstorp-Klippan samt att kris- och säkerhetssamordnaren är kontaktperson mellan kommunen och FRG-gruppen i Åstorp-Klippan.

4 Sammanträdesdatum 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 14 KsAu 9 KsAu 250 KsAu Motion Isbana för allmänhetens åkning Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat en motion om utredning av möjligheterna såväl praktiskt som ekonomiskt för en utomhusisbana. Det hade varit ett mycket trevligt inslag i Åstorps centrum även ur marknadsföringssynpunkt att en isbana placerades på t ex Gamla torg. Reino Persson (s) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att utreda de ekonomiska och praktiska konsekvenserna att bygga en utomhusbana att utreda den bästa placeringen av en sådan bana att om Gamla torg anses bäst utreda om hur och av vem banan skall skötas under säsongen att ärendet efter utredning hänskjuts till budgetberedningen. Arbetsutskottet beslutar remittera frågan till Björnekulla Fastighets AB och kultur- och fritidsnämnden för yttrande till senast 31 augusti Kultur- och fritidsnämnden samt Björnekulla Fastighets AB har kommit med yttrande över motionen om en isbana. Reino Persson (s) yrkar remiss till budgetberedningen. Mats Kroon (m) yrkar att 1:a att-satsen skall anses bifallen 2:a att-satsen skall anses besvarad samt att 3:e och 4:e att-satserna skall avslås. Nils-Göran Nilsson (kd) avstår från att ta ställning. Arbetsutskottet beslutar med ordförandens utslagsröst att remittera motionen till budgetberedningen.

5 Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 14 KsAu 9 forts Budgetberedningen har behandlat motionen och beslutat att avslå den i budget 2007 samt EFP , som antogs av kommunfullmäktige Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås, då inga medel finns avsatta i budgeten. Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås, då inga medel finns avsatta i budgeten.

6 Sammanträdesdatum 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 15 KsAu 10 KsAu Motion - Skridskobana Conny Prisell, Åstorpspartiet har lämnat en motion om en skridskobana i Perslund, då det finns olika planer på vad som ska ske med Perslund och parken. Arbetsutskottet beslutar hänskjuta motionen om isbana till budgetberedningen. Budgetberedningen har behandlat motionen och beslutat att avslå den i budget 2007 samt EFP , som antogs av kommunfullmäktige Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås, då inga medel finns avsatta i budgeten. Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås, då inga medel finns avsatta i budgeten.

7 Sammanträdesdatum 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 16 KsAu 28 KsAu Motion - Möblera om i fullmäktige Kommunfullmäktige har godkänt en motion angående att möblera om i fullmäktige. Jan Kivisaar (m) anser att fullmäktigesalen ska möbleras om bl. a för att åhörarna lättare ska kunna se vilka som ingår i majoriteten och vilka som tillhör oppositionen. Jan Kivisaar föreslår att fullmäktige möbleras om och att uppställningen testas under sex fullmäktigemöten och att en utvärdering görs av fullmäktiges presidium efter prövoperioden samt att ommöbleringen görs permanent om utfallet blir gott. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till det nyvalda fullmäktigepresidiet. Remissvar ska ha kommit in senast Yttrande har kommit in från fullmäktiges beredning, där det anges att man istället bör arbeta vidare med den nuvarande fiskbensmöbleringen och vidareutveckla den. Detta mot bakgrund av att det finns flera partier i fullmäktige och att det inte blir någon tydlig majoritet och oppositions sida enligt motionsförslaget. Gunilla Karlsson (s) instämmer i fullmäktigeberedningens yttrande. Mats Kroon (m) yrkar i enlighet med Sven Arne Zäthers (m) yrkande i fullmäktigeberedningen att man provar möbleringsmodellen enligt motionärens förslag. Arbetsutskottet beslutar att avslå Mats Kroons (m) yrkande. Arbetsutskottet föreslår med hänvisning till yttrandet från fullmäktigeberedningen att motionen avslås. Mats Kroon (m) yrkar bifall till motionen.

8 Sammanträdesdatum 22 Forts 16 Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till motionen och framhåller att argumenten mot motionen är tunna och att motionen ska föregås av en prövoperiod. Reino Persson (s) anser att möbleringen är bra som det är idag och yrkar därför avslag på motionen. Ronny Sandberg (s) framför bl.a. att presidiet i motionsförslaget kan hamna lite på sidan, vilket kan försvåra för presidiet och yrkar därför avslag på motionen. Rolf Malmberg (m) anser att man bör prova möbleringsmodellen under några sammanträden och yrkar därför bifall till motionen. Gull-Britt Svensson (s) yrkar avslag på motionen, då två talarstolar placerade mitt i lokalen kan bli opraktiskt. Gunilla Karlsson (s) föreslår att man avslår motionen men att man kan diskutera vidare om hur placeringen ska vara i fullmäktige. Åsa Holmen (fp), yrkar bifall till motionen. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag om att avslå motionen mot förslaget om att bifalla motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att motionen avslås. Mot beslutet reserverar sig partigrupperna Moderata samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Sverigedemokraterna.

9 Sammanträdesdatum 23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 17 KsAu Extern upplåning I tjänsteskrivelse daterad från chefsekonomen och redovisningsekonomen framgår det att i kommunfullmäktiges beslut gällande budget 2007 fastställdes att BFAB:s upplåning i internbanken fick uppgå till högst 20 miljoner kronor för i investeringsbudgeten upptagna projekt. Däremot togs inga beslut gällande limit för kommunens egen upplåning varför kommunens tjänstemän inte har mandat att genomföra nyupplåning. Det föreslås att kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelseförvaltningen att under 2007 genomföra nyupplåning om maximalt 100 Mkr hänförligt till de investeringsbeslut som tagits i samband med budgetberedningen, samt att sätta limiten för BFAB-koncerrnens upplåning i internbanken till 53 Mkr under år Arbetsutskottet beslutar föreslå att förslaget godkänns. Kommunstyrelsen föreslår att förslaget godkänns.

10 Sammanträdesdatum 24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 18 KsAu Ändring av reglementen för kommunala pensionärsrådet och handikapprådet Enligt tjänsteskrivelse daterad från kommunchef Ulf Strömstedt framgår det att frågan väckts om tillhörigheten av det kommunala pensionärsrådet och handikapprådet. Förslag finns att de rubricerade råden placeras under kommunstyrelsen för att på så sätt utgöra en resurs för kommunens strategiska planering och beslut. I tjänsteskrivelsen föreslås att kommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige fastställa bifogade förslag till ändrade reglementen för råden, att utse politiska representanter i respektive råd samt att utse ordförande i respektive råd. Jan Nilsson (s) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar att det i reglementet för kommunala pensionärsrådet och handikapprådet ska anges att kommunstyrelsen utser två (2) politiska ledamöter och ersättare från kommunstyrelsen Mats Kroon (m) yrkar att det i reglementet för kommunala pensionärsrådet och handikapprådet ska anges att två (2) politiker med ersättare utses av kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att bifalla Jan Nilssons (s) och Hans-Ingvar Jönssons (c) förslag. Arbetsutskottet går igenom de båda reglementena och vissa revideringar görs i det föreslagna reglementet med avseende på 1, 2 och 5 i reglementet för kommunala pensionärsrådet och 4, 7 och 9 i reglementet för kommunala handikapprådet. Arbetsutskottet beslutar föreslå att de reviderade reglementena för råden fastställs av fullmäktige och att kommunstyrelsen utser två (2) politiska ledamöter och ersättare från kommunstyrelsen samt ordförande för råden.

11 Sammanträdesdatum 25 Forts 18 Mats Kroon (m) yrkar i likhet med sitt yrkande i arbetsutskottet att det i reglementet för kommunala pensionärsrådet och handikapprådet ska anges att två (2) politiker med ersättare utses av kommunstyrelsen. Det framhålls vidare att partierna ska ha detta förtroende att få nominera sina egna personer och att man inte begränsar detta till kretsen inom kommunstyrelsen. Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och framför att de som nomineras bör ha sitt säte i kommunstyrelsen. Rolf Malmberg (m) yrkar som tillägg att det i reglementet för kommunala handikapprådet ska finns angivet att det förutsätts att de har en riksorganisation och bedriver organiserad verksamhet i kommunen. Utformningen av tillägget ska motsvara det som är angivet i reglementet för kommunala pensionärsrådet 2 första stycket. Rolf Malmberg (m) yrkar vidare bifall till Mats Kroons yrkande och framför att det är olyckligt att man begränsar sig till enbart kommunstyrelsen. Hans-Ingvar Jönsson (c) framhåller att man ska se det ur rådens synvinkel och att dessa önskar att det i råden ingår representanter från kommunstyrelsen. Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och bifall till Rolf Malmbergs tilläggsyrkande. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Mats Kroons ändringsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att de reviderade reglementena för råden fastställs av fullmäktige och att kommunstyrelsen utser två (2) politiska ledamöter och ersättare från kommunstyrelsen samt ordförande för råden. Mot beslutet reserverar sig partigruppen Moderata samlingspartiet. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bifalla Rolf Malmbergs tilläggsförslag om att ett tillägg görs i reglementet för kommunala handikapprådet 4 efter första meningen enligt följande: samt representanter för riksorganisationer för handikappade som genom sin lokalförening bedriver organiserad verksamhet i kommunen..

12 Sammanträdesdatum 26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 19 KsAu Bidrag till samlingslokaler Inom ramen för kommunstyrelsens internbudget har upptagits kr för bidrag till samlingslokaler. Följande föreningar har ansökt om bidrag: Bidrag 2006 Ansökt 2007 Bygdegårdsföreningen Tingvalla Hyllinge Byggnadsför Kvidinge Folkets Hus Summa Med hänsyn till att föreningarna senare kommer in med årsredovisningar för 2006 föreslår kommunledningskontoret att föreningarna erhåller en fjärdedel av fjolårets anslag under första kvartalet och att slutligt ställningstagande till årsbidragens storlek tages sedan kommunen tagit del av föreningarnas årsredovisningar. Föreningarna skall komma in med sina årsredovisningar vid utgången av mars månad. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. På grund av jäv deltog inte Jan Nilsson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c), Lars- Erik Petersson (c) och Gull-Britt Svensson (s) i handläggningen. Ordförande i ärendet är Mats Kroon (m). Reino Persson (s), Gunilla Karlsson (s) och Christina Wernersson Persson (s) yrkar bifall till tjänstemannaförslaget. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänstemannaförslaget.

13 Sammanträdesdatum 27 Personalutskottet Kommunstyrelsen Personalutskottet Ks 20 PU 7 Ks 6 PU 83 Alkohol- och drogpolicy Nedanstående kommentarer gjordes till förslaget: Sid 6 Arbetstagaren ej arbetsgivaren ska betala. Detta står i AB 05. Sid 7 Betalningen står inte Region Skåne för utan boendekommunen. Sid 3 Justering av text ett kan för mycket och tas bort Sid 7 Den behandlade står för en del av kostnaden. Detta är ett råd från den behandlande enheten Avsnittet kring missbruk-sjukdom som finns på sid 3 lutar sig på vad lagen säger. Detta avsnitt bör ha en annan placering i förslaget. Bilaga 5. Personalutskottet beslutar att med ovanstående förändringar föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta programmet för alkohol- drogpolicy. Reino Persson (s) yrkar att ärendet återremitteras då det bl.a. finns oklarheter i de angivna sidhänvisningarna. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras. Den föreslagna alkohol- och drogpolicyn har återremitterats från kommunstyrelsen. Reino Persson (s) yrkar att policyn bör revideras så att det framgår att arbetsgivaren står för kostnaden då krav ställs på förstadagsintyg vid sjukfrånvaro. Personalutskottet beslutar att bifalla yrkandet och att med beslutad ändring i alkohol- och drogpolicyn föreslå denna för Kommunstyrelsen. _ Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till att alkohol- och drogpolicyn antas. Kommunstyrelsen föreslår att alkohol- och drogpolicyn antages.

14 Sammanträdesdatum 28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Personalutskottet Ks 21 KsAu 31 Ks 7 PU 85 Trainee För närvarande delar vi en trainee-student med Klippans kommun. Nu finns det en förfrågan om ytterligare fortsättning av trainee-studenter. Kostnaden för Åstorp skulle bli kr. Personalutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till arbetsutskottet. Det konstateras att sedan delar Åstorps kommun en trainee-student med Klippans kommun. Tiden för denna går ut vid årsskiftet. En ny start är planerad från och det föreligger nu en förfrågan om en ytterligare trainee-student. Koordinator Sten Wallmark från Traineeprogrammet i SkåneNordväst/NOSAM har tidigare informerat arbetsutskottet om traineeprogrammet, KsAu En ny trainee-student kostar för Åstorps kommun cirka kronor för år 2007 och cirka kronor för år Mats Kroon (m) yrkar att vi först utvärderar pågående projekt innan vi tar ställning till en fortsättning. Jan Nilsson (s) yrkar med instämmande av Gunilla Karlsson (s) att kommunen med hänsyn till det ekonomiska läget skall stå över ett år. Arbetsutskottet beslutar enligt yrkandena att med hänvisning till det ekonomiska läget för kommunen och den kommande utvärderingen att man denna gång avstår från att deltaga med ytterligare en trainee-student. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

15 Sammanträdesdatum 29 Ks 22 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut , och personalutskottets beslut utom de ärenden vari kommunstyrelsen fattar särskilda beslut. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. Ks 23 Delgivningar Kraftsamling mot rasism. Vägledning för utveckling av lokala insatser. Integrationsverket Ks 24 Likviditetsrapport Rapport för januari månad 2007 delges och läggs till handlingarna.

16 Sammanträdesdatum 30 Ks 25 Övrig information Tony Wiklander (sd) ställer fråga om anställning integrationssamordnare och Jan Nilsson (s) svarar att svar redan tidigare har lämnats i frågan. Åsa Holmén (fp) ställer fråga om hur det gått med motionen om gatubelysning och Jan Nilsson (s) lämnar svar på frågan. Åsa Holmén (fp) ställer fråga om hur det gått med jämställighetsplanen och lönekartläggningen och Reino Persson (s) besvarar frågorna. Åsa Holmén (fp) ställer fråga om seminariet om utanförskap och Jan Nilsson (s) svarar att det tidigast kan ske under hösten. Åsa Holmén (fp) ställer fråga om hur vi avtackar våra förtroendevalda. Jan Nilsson (s) svarar att det idag inte finns något angivet i reglementet utan det åligger respektive nämnd och styrelse. Tony Wiklander (sd) ställer en ordningsfråga om hur behandlingen av frågorna under övriga ärenden ska ske i kommunstyrelsen och Jan Nilsson (s) svarar att frågor med korta svar tas upp under övrig information. Ks 26 Kommande fullmäktigemöte Jan Nilsson (s) informerar att chefsekonomen och redovisningsekonomen kommer på kommande fullmäktige möte kommer att informera om pensionsplaceringar och finanspolicy för Åstorps kommun.