KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdagen den 29 november 2011, kl. 18.00-19.55 i Debatten, kommunhuset Peter Carpelan (M) ordf. Anna-Karin Ullgren (M) Staffan Strömbäck (M) Lennart Nilsson (M) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Sivert Åkerljung (KD) Solveig Brunstedt (C) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) del av 137 Ylva Forslid (Ö) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Gunilla Lindberg (FP) Lena Holst (MP) Gina Rosales (V) del av 137 - Nils Lundqvist (M) Lars-Olof Laurén (M) Fredrik Ohls (FP) Ove Wallin (C) Pia Orre (Ö) Lars Hortlund, kommundirektör Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Katinka Wellin, ekonomichef Johan Elfver, Informationschef Leif Kåsthag, planeringssamordnare Stefan Pellén, näringslivschef Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare 137-157... Daniel Lindqvist... Peter Carpelan (M)... Lars Holmström (S)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen 137-157 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned 2011-12-29 Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet
Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 137 Angående beredningen av ärendet om folkomröstning i frågan om försäljningen av kommunens aktier i AB Ekerö Bostäder...4 138 Avrapportering av uppdrag avseende omlokalisering av Nisseby snickeri...5 139 Tjänstegarantier för Kommunstyrelsen samt införande av system för synpunktsoch klagomålshantering...6 140 Verksamhetsredovisning per september 2011 Ekerö kommun... 7 141 Resultatindikation per oktober 2011...8 142 Antagande av strategi för esamhället...9 143 Remiss Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet SOU 2011:59... 10 144 Redovisning av ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen 2011...11 145 Detaljplan för del av Troxhammar 1:2 m fl (bussdepå Enlunda) Antagande... 12 146 Detaljplan för del av Ekerö-Nibbla 1:1 (Nibbla backe) Antagande... 13 147 Avrapportering av uppdrag Införande av E-paneler på försök i Ekerö kommun. 14 148 Socialnämnden Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 2 2011... 15 149 Remiss Kommunaliserad hemsjukvård SOU 2011:55... 16 150 Upphandling av särskilt boende samt uppförande av seniorbostäder i Stenhamra. 17 151 Samåkning i kollektivkörfältet på Ekerövägen... 21 152 Remiss Spårvägs- och stomnätsstrategi (SL)...22 153 Motion Äldre par ska få leva tillsammans...23 154 Motion Intresset för trygghetsboende...24 155 Förändring av Kommunstyrelsens sammanträdesplan 2012...25 156 Anmälan av delegationsbeslut...26 157 För kännedom...27 Sid
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 137 Angående beredningen av ärendet om folkomröstning i frågan om försäljningen av kommunens aktier i AB Ekerö Bostäder Dnr KS11/202-111 Beslut En enig Kommunstyrelse uttalar sitt fulla förtroende för att beredningen av ärendet om folkomröstning i frågan om försäljningen av kommunens aktier i AB Ekerö Bostäder har genomförts på ett korrekt sätt av Ekerö kommuns tjänstemän. Kommunstyrelsen tillbakavisar de påståenden om felaktig hantering som har framförts. Omröstning Omröstning begärdes för att klargöra vilka ledamöter som står bakom uttalandet: Propositionsordning Den som vill ställa sig bakom uttalandet röstar Ja. Den som inte vill ställa sig bakom uttalandet röstar Nej. Omröstningsresultat Ja-röster angavs av: Peter Carpelan (M), Anna-Karin Ullgren (M), Staffan Strömbäck (M), Lennart Nilsson (M), Jan Runesten (M), Lena Gerby (M), Gunilla Lindberg (FP), Sivert Åkerljung (KD), Solveig Brunstedt (C), Lars Holmström (S), Gina Rosales (V), Lena Holst (MP) och Ylva Forslid (Ö). Kommunstyrelsen har med 13 ja-röster och 0 nej-röster beslutat att uttala sitt fulla förtroende för att beredningen av ärendet om folkomröstning i frågan om försäljningen av kommunens aktier i AB Ekerö Bostäder har genomförts på ett korrekt sätt av Ekerö kommuns tjänstemän. Kommunstyrelsen tillbakavisar de påståenden om felaktig hantering som har framförts. I samband med Kommunfullmäktiges behandling av ärendet om folkomröstning i frågan om försäljningen av kommunens aktier i AB Ekerö Bostäder riktade vissa oppositionspolitiker kritik mot hur de inlämnade namnlistorna har hanterats av kommunens tjänstemän. En representant för Öpartiet har dessutom lämnat in en polisanmälan angående denna hantering. Kommunstyrelsen vill ta avstånd från dessa påståenden och uttalar sitt fulla stöd för att beredningen har genomförts på ett korrekt sätt. Expediering Kommunfullmäktige
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 138 Avrapportering av uppdrag avseende omlokalisering av Nisseby snickeri Dnr KS07/401-735 Beslut Avrapporteringen noteras. Näringslivschefen avrapporterar uppdraget som gavs av Kommunstyrelsen 2009. Diskussioner förs med företrädare för Nisseby snickeri avseende en omlokalisering av verksamheten. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 158
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 139 Tjänstegarantier för Kommunstyrelsen samt införande av system för synpunkts- och klagomålshantering Dnr KS11/168-009 Beslut 1) Kommunstyrelsen fastställer de föreslagna tjänstegarantierna för Näringslivsoch turismenheten. 2) Kommunstyrelsen fastställer det föreslagna systemet för synpunkts- och klagomålshantering. Kommunfullmäktige biföll 2009-10-20 en motion av Sivert Åkerljung (KD) och Anna-Carin Stålgren (KD) om införande av tjänstegarantier i Ekerö kommun. Kommunstyrelsen fick uppdraget att påbörja arbetet med införande av tjänstegarantier. En arbetsgrupp inom kommunledningskontoret och nämndkontoren har arbetat med förslag till former för tjänstegarantier. Förslag bereds till nämnderna under hösten 2011. Varje nämnd föreslås initialt införa 2-5 garantier med inriktningen att därefter successivt vidareutveckla systemet till att omfatta fler områden/tjänster. Tjänstegarantierna kommer att införas innan årsskiftet i samband med att kommunens nya hemsida lanseras. Då kommer även systemet för synpunkts- och klagomålshantering att tas i bruk. Inkomna synpunkter och klagomål kommer att kunna lämnas direkt på hemsidan och styrs då till rätt nämnd/förvaltning. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 157 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-11-09 - PM kommunledningskontoret och nämndkontoren social, barn- och utbildning samt kultur- och fritid, 2011-09-29 Expediering Kommunfullmäktige Näringslivs- och turismenheten Kommunkansliet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 140 Verksamhetsredovisning per september 2011 Ekerö kommun Dnr KS10/13-042 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att verksamhetsredovisning per september 2011 noteras. Verksamhetsredovisning per september baseras på den ekonomiska redovisningen för perioden januari till september. Redovisningen är vid detta tillfälle i sin helhet fokuserad på prognosen vid årets slut. Endast kommunens prognos redovisas, bostadsbolaget ingår inte. Prognosen för kalenderår 2011 visar på att tillväxten i skatteunderlaget i riket är bättre än de förutsättningar som låg till grund för budgeten. Tillsammans med högre intäkter från mark- och bostadsförsäljning och volymrelaterade överskott i nämnder men med hänsyn tagen till beslutet om 10 mkr i extra underhållsåtgärder och en engångskostnad för pensioner redovisas ett positivt årets resultat och ett positivt balanserat resultat. Trots att förväntningarna på skatteunderlagets tillväxt i riket i oktober har skruvats ned, kan Ekerö kommun ligga kvar med i stort sett samma prognos på skatteintäkter innevarande år. Den tidigare reserven om 2,5 mkr som fanns i föregående prognos är nu utraderad. Årets resultat beräknas till 31,3 mkr eller 2,6 procent av summa skatt, utjämning och fastighetsavgift. Det balanserade resultatet uppgår till 21,1 mkr eller 1,8 procent. Av prognostiserade intäkter från försäljningar på sammanlagt 38,6 mkr avser 30,5 mkr försäljning av bostäder och avgår i balanskravsanalysen. Kostnaden för de extra underhållsåtgärderna och engångskostnaden för pensioner ställs mot det sedan tidigare öronmärkta kapitalet för disposition. Investeringarna beräknas i prognosen att uppgå till 71 mkr vilket understiger årets budget med 76 mkr. Flertal projekt bedöms inte kunna genomföras innan årets slut utan blir föremål i särskilt ärende för ombudgetering och fullföljande år 2012. Vissa har också tagits upp till förnyad prövning inför budget 2012. Det driftekonomiska målet uppnås och målet om att investeringarna ska vara finansierade med egna medel nås. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 152 - Tjänsteutlåtande ekonomichefen, 2011-11-07 - PM 2011-11-07 Verksamhetsredovisning per september 2011 - Verksamhetsredovisningar från nämnder, Ks-kontor och produktionsområde
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 141 Resultatindikation per oktober 2011 Dnr KS11/89-042 Beslut Informationen noteras. Ekonomichefen informerar om resultatindikation per juli 2011. Prognosen visar positivt resultat, 32 mkr vilket är 22,5 mkr utöver budgeterat resultat om 9,5 mkr. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 153 - Resultatindikation avvikelse helår, per oktober 2011, 2011-11-14
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 142 Antagande av strategi för esamhället Dnr KS11/161-031 Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att Ekerö kommun ställer sig bakom Strategi för esamhället från Sveriges Kommuner och Landsting. 2) Kommunstyrelsen beslutar att ge uppdrag till kommunledningskontoret att ta fram förslag till hur Strategi för esamhället kan förverkligas i Ekerö kommun. För att stödja kommunal sektor har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tagit fram Strategi för esamhället. I strategin tydliggör SKL att det är hög tid för kommunal sektor att gemensamt kraftsamla kring e-samhället. SKL:s styrelse fastställde strategin den 29 april 2011 och beslutet innebär: att det är nödvändigt att kommunal sektor samverkar mer kring utvecklingen av e- förvaltning att SKL återkommer till sina medlemmar om hur utvecklingen ska finansieras I meddelande 2011-06-28 tillställt Kommunstyrelsen rekommenderar SKL:s styrelse att kommuner, landsting och regioner för sin del antar strategin. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 154 - Tjänsteutlåtande IT-ansvarig, 2011-10-21 - Skrivelse från SKL Rekommendation att anta Strategi för esamhället - Utdrag ur Strategi för esamhället: Förord och Sammanfattning Expediering Sveriges Kommuner och Landsting Kommunledningskontoret
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 143 Remiss Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet SOU 2011:59 Dnr KS11/187-040 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att delegera till Kommunstyrelsens arbetsutskott att svara på remissen Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet. Regeringen beslutade den 25 mars 2010 att tillkalla en särskild utredare med uppgift att lämna förslag om hur procykliska variationer i kommuners och landstings verksamheter kan förebyggas. Utredningen har antagit namnet Kommunsektorn och konjunkturen. Den 15 september 2011 lämnade utredningen sitt betänkande "Spara i goda tider - för en stabil kommunal verksamhet", SOU 2011:59 Ekerö kommun har fått betänkandet på remiss och remissvaret ska vara Finansdepartementet tillhanda senast den 13 januari 2012. Materialet är omfattande och kommunens remissvar kan inte vara klart till Kommun-styrelsens sammanträde den 29:e november. Då nästa sammanträde är först den 7:e februari 2012 föreslår Kommunledningskontoret att Kommunstyrelsen delegerar till Kommunstyrelsens arbetsutskott att svara på remissen. Ärendet tas upp till arbetsutskottet den 13:e december 2011. Betänkandet finns att ta dela av på Regeringens hemsida: http://www.regeringen.se/sb/d/14253/a/175028 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 155 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-11-08 Expediering Kommunstyrelsens arbetsutskott
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 11 144 Redovisning av ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen 2011 Dnr KS11/129-009 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att notera redovisningen. Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning 30 ska Kommunstyrelsen två gånger per år till Kommunfullmäktige redovisa de motioner som ännu inte är färdigberedda. Detta är 2011 års andra redovisning. Hittills under 2011 (fram till KF 25:e okt) har 11 nya motioner remitterats till Kommunstyrelsen och 26 har behandlats. Idag finns totalt 4 motioner som ännu inte är färdigberedda och av dessa är ingen äldre än ett år. 2 av motionerna beräknas återkomma till Kommunfullmäktige den 15 december 2011 och övriga under första delen av 2012. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 156 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-11-08 - Ej färdigberedda motioner, 2011-11-08
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 12 145 Detaljplan för del av Troxhammar 1:2 m fl (bussdepå Enlunda) Antagande Dnr KS09/86-214 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Troxhammar 1:2 m fl (bussdepå Enlunda). Syftet med detaljplanen är att möjliggöra anläggandet av en bussdepå. Depån kommer att rymma 80 bussar och även innehålla verkstadslokaler, tvätthallar, personalutrymmen, godsmottagning och tankplats för bussar. Detaljplaneförslaget har varit utställt 8 september till 7 oktober 2011. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 159 - Tjänsteutlåtande stadsarkitektkontoret, 2011-11-04 - Plankarta med bestämmelser och illustration - Planbeskrivning - Genomförandebeskrivning - Utlåtande - Samrådsredogörelse - Trafikutredning med bilagor - Dagvattenutredning med bilagor - Landskapsanalys - Riskutredning med bilagor - Behovsbedömning
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 13 146 Detaljplan för del av Ekerö-Nibbla 1:1 (Nibbla backe) Antagande Dnr KS08/258-214 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta detaljplan för Ekerö- Nibbla 1:1 (Nibbla backe). Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 20 januari 2009 stadsarkitektkontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Ekerö-Nibbla 1:1. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en komplettering av bostadsbebyggelsen i Nibbla backe med ca 15 bostäder i småhus. Plansamråd genomfördes under tiden 3 juni 2010 till 30 juni 2010. Utställning genomfördes under tiden 22 november 2010 till 20 december 2010. En ny utställning av planförslaget ägde rum mellan den 15 september och 14 oktober 2011, och förlängdes för 5 hyresgäster till den 1 november 2011. Utlåtande upprättades den 2 november 2011. I utlåtandet framgick att Ekerö kommuns miljönämnd och länsstyrelsen i Stockholms län inte hade något att erinra. Flera hyresgäster har inkommit med synpunkter där bland annat placeringen av de två tillkommande tomterna i söder kritiseras. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 160 - Protokoll Byggnadsnämnden 2011-11-02 305 - Plankarta - Illustrationskarta - Planbeskrivning - Utlåtande - Genomförandebeskrivning
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 14 147 Avrapportering av uppdrag Införande av E-paneler på försök i Ekerö kommun Dnr KS11/57-031 Beslut Avrapporteringen noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-02-22 26 att återuppta arbetet med E-paneler under en försöksperiod för övergripande sakfrågor som berör utvecklingen av Ekerö kommun. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att utreda hur man ska implementera E-paneler i första hand för projekten Ekerö och Stenhamra centrum. Informationschefen avrapporterar uppdraget och informerar om hur e-paneler kommer att användas på kommunens nya hemsida som lanseras vid årsskiftet. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 168 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-22 26 - Ordförandeförslag, 2011-02-16
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 15 148 Socialnämnden Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 2 2011 Dnr KS07/401-73 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att notera rapporteringen. Socialnämnden ska till Kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall även lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 och 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall också ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal och denna rapportering avser 2:a kvartalet 2011. SoL = Socialtjänstlag (2001:453) LSS = Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 163 - Protokoll Socialnämnden 2010-09-21 104 - Redovisning av ej verkställda beslut kvartal 2 2011 - Protokoll Socialnämndens arbetsutskott 2011-10-26 109 - Komplettering till redovisning av ej verkställda beslut kvartal 2 2011
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 16 149 Remiss Kommunaliserad hemsjukvård SOU 2011:55 Dnr KS11/221-779 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att delegera till Kommunstyrelsens arbetsutskott att efter det att Socialnämndens synpunkter inhämtats svara på remissen. Regeringen beslutade den 23 juni 2010 att tillsätta en nationell samordnare med uppgift att stödja landsting och kommuner i processen att föra över ansvaret för hemsjukvården från landstinget till kommunerna. Syftet med uppdraget är att på frivillig väg få ett enhetligt kommunalt huvudmannaskap för hemsjukvården i landet. Den nationella samordnaren redovisade den 28 juni 2011 betänkandet Kommunaliserad hemsjukvård (SOU 2011:55) till regeringen. Betänkandet har skickats på remiss till Ekerö kommun för synpunkter på förslaget eller på materialet i betänkandet. Remissen ska vara besvarad senast den 15 december. För att yttrande ska ha inkommit till Socialdepartementet senast 2011-12-15 föreslås att Kommunstyrelsen vid sammanträdet ger Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12 -13 i uppdrag att besvara remissen. Detta efter att synpunkter inhämtats från Socialnämnden 2011-12-07. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 164 - Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, 2011-11-08 - Förslag till yttrande, 2011-11-07 - Betänkande Kommunaliserad hemsjukvård (SOU 2011:55) - Sammanfattning Expediering Kommunstyrelsens arbetsutskott
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 17 150 Upphandling av särskilt boende samt uppförande av seniorbostäder i Stenhamra Dnr KS07/401-73 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att uppföra det särskilda boendet i Stenhamra genom markförsäljning med beaktande av tidigare fattade beslut vad avser tidplan och ramprogram. 2) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Socialnämnden i uppdrag att för det särskilda boendet genomföra upphandling av verksamhetens drift och teckna ett långsiktigt hyresavtal samt avtal för verksamhetens drift. 3) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att försälja del av fastigheterna Stockby 4:50, Stockby 4:131 och Stockby 1:298 till marknadsmässigt pris för uppförande av det särskilda boendet. 4) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att genom markanvisning möjliggöra uppförande av seniorbostäder i Stenhamra. 5) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att sälja återstående del av fastigheterna Stockby 4:50, Stockby 4:131 och Stockby 1:298 till marknadsmässiga priser och villkor för uppförande av seniorbostäder. Reservaton Lena Holst (MP) och Ylva Forslid (Ö) har inkommit med skriftliga reservationer. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Lena Holst (MP) yrkar att beslutspunkt 2 ändras enligt följande: Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Socialnämnden i uppdrag att för det särskilda boendet genomföra upphandling av verksamhetens drift i denna upphandling skall även ett anbud från Intern Produktion ingå och teckna ett långsiktigt hyresavtal samt ett avtal för verksamhetens drift. I driftsavtalet skall mätbara kvalitetskrav specificeras och viten mot ouppfyllda kvalitetskrav skrivas in.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 18 150 forts. Ylva Forslid (Ö) yrkar: - att kommunen ska bygga det särskilda boendet och upplåta det, efter upphandling, till kommunal eller privat drift. Om det blir privat drift ska Kalmarmodellen tillämpas, dvs. inga skatteparadisföretag får delta i anbudsgivningen. - att vid markanvisningen för uppförandet av seniorboende ska krävas att kraven ska vara enligt bestämmelserna för bidrag till trygghetsboende, dvs. ett riktigt trygghetsboende, samt att bostäderna ska bli hyreslägenheter. Även vid försäljning av återstående del av fastigheten ska markanvisningen ställa krav på byggande av hyreslägenheter. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrlsens arbetsutskotts förslag. År 2006 beslutade Kommunstyrelsen att ett nytt särskilt boende ska byggas i Stenhamra. Socialnämnden fastställde 2008 ett ramprogram för det särskilda boendet, och februari 2009 beslutade Kommunstyrelsen att detta i första hand ska lokaliseras till Stenhamra centrum. I mars 2010 gav Kommunstyrelsen kommunledningskontoret i uppdrag att utreda möjliga avtalsformer för uppförande av fastighet och drift av Stenhamra särskilda boende, samt att inom ramen för utredningsuppdraget belysa förutsättningarna för att inkludera seniorboende/trygghetsboende i avtal eller markanvisning för uppförande av fastighet för särskilt boende. I detta ärende redovisas alternativa avtals- och upphandlingsmodeller för uppförande av det särskilda boendet samt av verksamhetens drift. Ärendet har beretts av tjänstemän från tekniska kontoret och nämndkontoret Social under ledning av kommundirektören. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 165 - Protokoll Socialnämnden 2011-09-21 94 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-08-26 - PM 2011-08-26
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 19 Reservation Miljöpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att föreslå kommunfullmäktige att besluta om upphandling av särskilt boende i Stenhamra i Ekerö kommun enligt punkterna 1-5. Både Attendo och Carema, två av de stora vårdbolag som driver äldreboenden, har misskött flera av sina äldreboenden. Företagen har fokuserat på besparingar och maximerat sin vinst, vilket lett till vanvård och lidande för äldre på boendena. Det som uppdagats på flera av Caremas boenden har lett till att flera kommuner sagt upp sina avtal med Carema. Vi vet inte hur den utveckling som just pågår kommer att påverka vårdutbudet och priserna på äldrevård. Miljöpartiet vill sträva efter största möjliga valfrihet vid valet av utförare och anser därför att även alternativet att driva boendet i egen regi ska finnas med i upphandlingen. Vi anser därför att punkten 2) skulle haft följande lydelse: Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge Socialnämnden i uppdrag att för det särskilda boendet genomföra upphandling av verksamhetens drift i denna upphandling skall även ett anbud från Intern Produktion ingå och teckna ett långsiktigt hyresavtal samt ett avtal för verksamhetens drift. I driftsavtalet skall mätbara kvalitetskrav specificeras och viten mot ouppfyllda kvalitetskrav skrivas in. Lena Holst Miljöpartiet de Gröna på Mälaröarna
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 20 Reservation Ärende 12 på kommunstyrelsens sammanträde den 29 November 2011 Öpartiet reserverar sig mot Kommunstyrelsens beslut att förslå kommunfullmäktige att besluta om upphandling av särskilt boende i Stenhamra enligt punkt 1-5. På flera håll i Sverige har det uppdagats att vården av våra äldre blivit lidande när private företag fokuserat på besparingar och på att göra så stor vinst som möjligt. Flera kommuner har sagt upp sina avtal med privata vårdbolag. Privat byggande, finansiering och drift blir dyrare när det gäller finansieringen. Ett privat företag måste betala högre ränta än kommunen och ett privat företag måste kalkylera med vinst och säkerhetsmarginal. Ett exempel är Karolinska Sjukhuset, där landstinget tjänade stora pengar genom att gå in och låna till investeringen. Revisorerna har också krävt att en alternativ kalkyl ska göras. Att nu fatta beslut om att uppföra ett äldreboende i Stenhamra på ideologiska grunder är fel. Öpartiet anser att det är viktigt att skapa så stor valfrihets som möjligt. Att inte utreda alla alternativ, dvs. även egen regi, är inte god ekonomisk hushållning. Det är vidare osäkert om det finns något företag som vill ta ett totalt ansvar för ett särskilt boende i Stenhamra. Vilket kan få till följd att boendet blir försenat. Något vi redan har erfarit vad det gäller uppförande av badhus i kommunen. Öpartiet anser att kommunen ska bygga det särskilda boendet och upplåta det, efter upphandling, till kommunal eller privat drift. Om det blir privat drift ska Kalmarmodellen tillämpas, dvs. inga skatteparadisföretag får delta i anbudsgivningen. Öpartiet anser också att vid markanvisningen för uppförandet av seniorboende ska krävas att kraven ska vara enligt bestämmelserna för bidrag till trygghetsboende, dvs. ett riktigt trygghetsboende, samt att bostäderna ska bli hyreslägenheter. Även vid försäljning av återstående del av fastigheten ska markanvisningen ställa krav på byggande av hyreslägenheter. Stenhamra
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 21 151 Samåkning i kollektivkörfältet på Ekerövägen Dnr KS11/146-318 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta beslut om hemställan till Länsstyrelsen i Stockholms län, om att snarast återinföra möjligheten till samåkning i kollektivkörfältet på Ekerövägen. Ett försök med samåkning i kollektivkörfältet på Ekerövägen, företogs mellan den 11 september 2000 och den 6 september 2004. Slutsatserna med underlag av projektet låter sig dessvärre inte beskrivas på ett en-hetligt sätt. Ekerö kommun och Vägverket Region Stockholm överklagade sedan Länsstyrelsens beslut av den 3 november 2004 att inte medge permanent tillstånd för samåkning i körfält avsedda för fordon i linjetrafik. Ekerö kommun framförde som sin uppfattning att ovan beskrivet försök hade utfallit väl - och gjorde bedömningen att någon försämring av framkomlighet och trafiksäkerhet inte kunde konstateras. Vidare klargjorde kommunen att det i alla avseenden finns ett behov av att förbättra trafikförhållandena till, respektive från Ekerö. Överklagandet avslogs dock slutligt av Vägverket i Borlänge, den 20 januari 2006. Mot bakgrund av de väsentligt förändrade förutsättningarna för samåkning, har Kommunstyrelsens ordförande nu initierat ett återinförande av denna möjlighet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 juni i år fattat beslutet att ge Kommunledningskontoret i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att snarast återinföra möjligheten till samåkning i kollektivkörfältet på Ekerövägen. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 166 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-11-08 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-06-14 99 - Ordförandeförslag 2011-06-14
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 22 152 Remiss Spårvägs- och stomnätsstrategi (SL) Dnr KS11/188-532 Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunledningskontorets förslag till yttrande över remisshandling, gällande AB Storstockholms Lokaltrafiks och Stockholms stads förslag till spårvägs- och stomnätsstrategi etapp 1. Detta är första etappen av SL:s strategi för kollektivtrafikens stomnät (som enligt förslaget enbart omfattar Stockholms stad och delar av några närliggande kranskommuner). Förslaget till strategi innebär förhoppningsvis en ökning av antalet resenärer - genom att konvertera busslinjer i så kallad blandtrafik, till spårväg i eget körfält. SL avser att ta fram en andra etapp av denna strategi, där planerings-processen samordnas med länets samtliga kommuner. Genom att utarbeta en gemensam strategi för regionen, lämnas en värdefull grund för samplanering av framtida bebyggelse- och näringslivs-tillskott, såväl som välfungerande infrastruktur- samt trafiksystem. Remisshandlingen har distribuerats till länets samtliga kommuner. Stockholms län bedöms innan år 2030 ha en befolkning om två och en halv miljoner människor. Tillväxten kommer sannolikt att ske i länets samtliga delar. SL verkar för att kollektivtrafiken ska bidra till att Storstockholmsområdet - i enlighet med visionen i den regionala utvecklingsplanen (RUFS 2010) - blir Europas mest attraktiva storstadsregion. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 167 - Tjänsteutlåtande Yttrande över remisshandling, 2011-11-11 - Spårvägs- och stomnätsstrategi etapp 1, daterad 2011-10-03 Expediering AB Stockholms Lokaltrafik Kommunledningskontoret
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 23 153 Motion Äldre par ska få leva tillsammans Dnr KS11/137-735 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska avslås. Ylva Forslid (Ö) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska avslås. Ylva Forslid (Ö), Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Inger Blomberg (Ö) har i en motion föreslagit Kommunfullmäktige besluta att: - ge Socialnämnden i uppdrag att ta fram ändrade riktlinjer för äldreomsorgen som innebär en parboendegaranti, d v s att äldre par får bo tillsammans i särskilt boende även då den ena parten inte har ett eget omsorgsbehov. - ge Socialnämnden i uppdrag att inom ramen för de äldreboenden som finns i kommunen inventera vilka lägenheter som är, eller kan göras, lämpliga för parboende. - ge Socialnämnden i uppdrag att i den längsiktiga planeringen för äldreboende i kommunen beakta behovet av parboende. Ärendet har beretts av Socialnämnden. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 169 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-30 123 - Motion av Öpartiet, 2011-05-20 - Protokoll Kommunfullmäktige 2011-06-21 81
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 24 154 Motion Intresset för trygghetsboende Dnr KS11/148-739 Förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska avslås. Ylva Forslid (Ö) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska avslås. Ylva Forslid (Ö), Bernt Richloow (Ö), Linus Forslid (Ö) och Inger Blomberg (Ö) har i en motion föreslagit att kommunen går ut med en enkät för att klarlägga de önskemål på trygghetsboende som äldre innevånare i Ekerö har. Ärendet har beretts av Socialnämnden. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-15 170 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-29 60 - Motion från Öpartiet, 2011-02-17 - Protokoll Kommunfullmäktige 2011-02-22 24
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 25 155 Förändring av Kommunstyrelsens sammanträdesplan 2012 Dnr KS11/177-006 Beslut Kommunstyrelsens sammanträde tisdagen den 5:e juni flyttas till torsdagen den 7:e juni 2012. 2011-10-04 116 Kommunstyrelsen fastställde sin sammanträdesplan för 2012. På förslag från Kommunstyrelsens ordförande flyttas sammanträde den 5:e juni till den 7:e juni. Expediering Kommunkansliet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 26 156 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS11/3-002 Beslut Anmälan noteras. HR-chef Antagande av kollektivavtal för omställning KOM-KL 1/2011 Ekonomichef Beslut om ändrade villkor för tidigare upptagna lån 1/2011 Expediering HR-chefen Ekonomichefen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 27 157 För kännedom Informationsfolder Mälardalsrådet Protokoll Kommunfullmäktige 2011-10-27 109, Verksamhetsmål för Ekerö kommun Mälardalsrådets rådsmöte, 2011-05-26 SKL Budgetförutsättningar för åren 2011-2015 SBFF Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor, 2011-10-07 Styrelseprotokoll Mälarens vattenvårdsförbund 2011-10-11 Styrelseprotokoll Mälarens vattenvårdsförbund 2011-08-23