KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tisdagen den 13 mars 2012, kl i Debatten, kommunhuset Peter Carpelan (M) ordf. Anna-Karin Ullgren (M) Lennart Nilsson (M) - 20 Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Sivert Åkerljung (KD) Solveig Brunstedt (C) Lars Holmström (S) 11-18, 20- Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) 16- Ylva Forslid (Ö) Nils Lundqvist (M) Lars-Olof laurén (M) 21 - Gunilla Lindberg (FP) Lena Holst (MP) - 15, 19 Fredrik Ohls (FP) Gina Rosales (V) Pia Orre (Ö) Tjänstemän Justering Justerare Lars Hortlund, kommundirektör Katinka Wellin, ekonomichef Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Leif Kåsthag, planeringssamordnare Therese Klaar, upphandlingschef Ingrid Dahlström Millar, HR-chef Anders Attehed, säkerhetschef Lennart Lundblad, produktionschef kultur Hanna Svensson(S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Daniel Lindqvist... Peter Carpelan (M)... Hanna Svensson (S)

2 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 11 Remiss Framkomlighetsstrategi/trafikstrategi för Stockholms stad Handlingsprogram för skydd mot oönskade händelser Informationsärende Uppföljning av inköp Införande av inköpskort Informationsärende Produktion Kultur presenterar sin verksamhetsplan Informationsärende Kommunens värdegrundsarbete Information om preliminärt resultat 2011 Ekerö kommun Överföring av anslag i investeringsbudget 2011 till år Försäljning del av Träkvista 4:166 (Nykrog) Försäljning Träkvista 4: Försäljning Svartsjö 1: Revidering av KFS 11:2 Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun Revidering av KFS 11:1 Grunder för uttagande av avgift vid upplåtelse på allmän plats i Ekerö kommun Socialnämnden Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal Ändring i Socialnämndens reglemente KFS 50: För kännedom Sid

4 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 11 Remiss Framkomlighetsstrategi/trafikstrategi för Stockholms stad Dnr KS11/ Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunledningskontorets förslag till yttrande över remisshandling, gällande Trafikkontorets förslag till trafikstrategi för Stockholms stad - framkomlighetsstrategi. Stockholms län bedöms innan år 2030 ha en befolkning om två och en halv miljoner människor. Tillväxten kommer sannolikt att ske i länets samtliga delar. Ett antal strategiska och omfattade åtgärder planeras för att få en effektiv transportinfrastruktur och kollektivtrafik till stånd. Därför strävar SL och ett antal kommuner aktivt för att klara visionen i den regionala utvecklingsplanen (RUFS 2010) - att göra Stockholms län till Europas mest attraktiva storstadsregion. Föreliggande förslag till trafik- och framkomlighetsstrategi tar sin utgångspunkt i behovet av ökad marknadsandel för kollektivtrafiken. För detta erfordras att resenärer som för närvarande färdas med buss eller spårväg bibehålls, trafikanter med privatfordon attraheras av kollektivtrafiken samt att andelen arbetsresor med privatfordon reduceras. För att uppnå detta, måste linjetrafiken bli mer konkurrenskraftig och ges hög prioritet. Remisshandlingen har bland andra distribuerats till länets kommuner. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret Förslag till trafikstrategi för Stockholms stad - framkomlighetsstrategi, daterad 20 december 2011 (se Expediering Stockholms stad Planeringssamordnaren

5 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 12 Handlingsprogram för skydd mot oönskade händelser Dnr KS12/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta Handlingsprogram för skydd mot oönskade händelser. En kommun ska enligt Lagen om extraordinära händelser (lag 2006:544) utifrån en risk- och sårbarhetsanalys utforma en handlingsplan som ska antas av kommunfullmäktige för varje mandatperiod. Enligt Lagen om skydd mot olyckor ska kommunen utifrån de risker för olyckor som finns i kommunen utforma ett handlingsprogram som också ska antas av kommunfullmäktige för varje mandatperiod. Ekerö kommun har valt att betrakta dessa två lagstiftningar som ett enda område. För att markera det gränsöverskridande perspektivet har kommunen valt att kalla detta område Skydd mot oönskade händelser. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande säkerhetschefen, Förslag till handlingsprogram för skydd mot oönskade händelser

6 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 13 Informationsärende Uppföljning av inköp Beslut Informationen noteras. Upphandlingschefen informerar om resultaten från genomförd uppföljning av kommunens inköp. Syftet med uppföljningen 2011 hade som syfte att lägga grunden till en kontinuerlig uppföljning samt att identifiera förbättringsområden. Uppföljningen hade följande två delar: Extern uppföljning, dvs. hur väl kommunens avtalsleverantörer uppfyller sina formella åtaganden Intern uppföljning, dvs. kommunens inköpsmönster och graden av avtalstrohet. Överlag är resultatet för leverantörerna mycket gott. De uppfyller sina formella åtaganden och fakturerar rätt. När det gäller den interna uppföljningen så är resultatet väldigt spritt. Avtalstroheten hos vissa verksamheter är hög medan den är låg hos andra. Följande åtgärder har vidtagits: Resultatet har kommunicerats i ledningsgruppen för att informationen ska spridas i verksamheterna och för att varje chef ska kunna börja arbeta med inköpsfrågorna. Ett systemstöd har utvecklats för att underlätta det fortsatta uppföljningsarbetet och möjliggöra att uppföljningen blir årligt återkommande. Information till verksamheterna på intranätet har utökats för att underlätta för verksamheterna att agera rätt vid avrop och upphandling. Utöver dessa åtgärder har även ett samarbete mellan upphandlingsenheten och tekniska kontoret inletts. Expediering Revisorerna

7 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 14 Införande av inköpskort Dnr KS12/ Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att upphäva beslutet gällande policy för betalkort som antogs av Kommunstyrelsens arbetsutskott (Dnr: KS08/ ). 2) Kommunstyrelsen beslutar att införa inköpskort som en ersättning för handkassor och egna utlägg. 3) Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att ta fram tillämpningsanvisningar för inköpskort inom Ekerö kommun. I nuläget finns ca 50 stycken handkassor ute i verksamheterna och egna utlägg sker återkommande. Administrationen i det nuvarande systemet är onödigt tidskrävande, både centralt och i verksamheterna. Systemet är inte heller optimalt ur säkerhets- och styrningsaspekt. Genom att gå över till ett elektroniskt system med inköpskort skulle administrationen minska samtidigt som säkerheten och styrningen ökar. Inköpskorten går att styra med bland annat differentierade beloppsgränser och med ett begränsat antal leverantörer. Eftersom kortleverantören tillhandahåller detaljerad statistik över gjorda köp ökar också spårbarheten. Inköpskorten behöver upphandlas i enlighet med Lagen om Offentlig Upphandling. Flera aktörer finns på marknaden varför en god konkurrenssituation bör kunna uppnås. SKL Kommentus Inköpscentral upphandlar just nu ett ramavtal för inköpskort som vi om möjligt kommer att anmäla oss till. Respektive chef avgör vem som har behov av ett inköpskort och såväl utfärdandet som användandet av inköpskorten kommer att regleras av tillämpningsanvisningar, som tas fram i samråd med kommunens verksamheter. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande upphandlingsenheten, Policy för betalkort Expediering Upphandlingsenheten, Kommundirektören, Ekonomichefen

8 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 15 Informationsärende Produktion Kultur presenterar sin verksamhetsplan Beslut Informationen noteras. Produktionsområdets verksamhetsplan presenteras för Kommunstyrelsen i egenskap av produktionsnämnd.

9 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 16 Informationsärende Kommunens värdegrundsarbete Beslut Informationen noteras. Kommundirektören och HR-chefen informerar om kommunens pågående värdegrundsarbete. Som en del i detta arbete kommer kommundirektören och HR-chefen under året att besöka kommunens samtliga verksamheter och träffa all personal.

10 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Information om preliminärt resultat 2011 Ekerö kommun Dnr KS12/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige notera information om preliminärt resultat 2011 för Ekerö kommun. I avvaktan på färdigställande av den samlade årsredovisningen för Ekerö kommun med koncernredovisning, överlämnas kortfattad information om det ekonomiska resultatet för kommunen år Ekerö kommuns preliminära resultat är positivt och uppgår till 37,2 mkr. Resultatet motsvarar 3,1 procent av summan av skatt, utjämning och fastighetsavgift och avviker positivt med 27,7 mkr jämfört budgeterat resultat 9,5 mkr (0,8 procent). Huvudsaklig anledning till positiv resultatavvikelse 27,7 mkr mot budget är: 22,4 mkr i högre intäkt från skatt, utjämning och fastighetsavgift 11,6 mkr i högre försäljningsintäkter 14,5 mkr i övrigt i lägre nettokostnader i verksamheten - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande ekonomichefen, Bilagor Ekonomiska sammanställningar: o Bilaga 1: Resultaträkning kommunen o Bilaga 2: Balansräkning kommunen o Bilaga 3: Driftredovisning nämnd och Kommunstyrelse o Bilaga 4: Driftredovisning produktionsområde och enheter/ sektioner o Bilaga 5: Investeringar utfall 2011

11 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Överföring av anslag i investeringsbudget 2011 till år 2012, Dnr KS12/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta att av 2011 års investeringsbudget överförs sammanlagt tkr till år 2012 varav till: 1. Kommunstyrelsen Produktionsområde omsorg 400 tkr 2. Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret 77 tkr 3. Kommunstyrelsen Tekniska kontoret tkr 4. Tekniska nämnden, tkr 5. Tekniska nämnden, balansenheten Vatten- och avloppsförsörjning tkr 6. Tekniska nämnden, balansenheten Renhållning tkr I 2011 år investeringsredovisning finns ett antal pågående investeringsprojekt som inte är avslutade vid årsskiftet och som inte heller är upptagna till förnyad prövning i beslut om investeringsbudget Kvarvarande del av investeringsanslaget för dessa pågående projekt begärs att de överförs till investeringsbudget Sammanlagt begärs att tkr av 2011 års investeringsbudget omförs till år Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande ekonomichefen, Skrivelse från produktionschef omsorg - Skrivelse från IT-ansvarig Kommunledningskontoret - Tjänsteutlåtande med 4 bilagor från Tekniska kontoret

12 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Försäljning del av Träkvista 4:166 (Nykrog) Dnr KS11/ Beslut Ärendet återremitteras till tekniska kontoret för att inhämta ytterligare en oberoende värdering. Jäv Lars Holmström (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Lena Holst (MP) ersätter Lars Holmström på denna punkt. Tekniska kontoret har under 2011 redovisat förslag på fastigheter som är aktuella för försäljning. Kommunfullmäktige beslutade godkänna att försäljning görs av fastigheten Träkvista 4:166 och att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa försäljningarna till marknadsmässiga priser och villkor. Därefter har förhandlingar förts med nuvarande hyresgäst vilket resulterat i att föreliggande förslag till köpeavtal upprättats. Förslaget innebär att nuvarande hyresgäst förvärvar den del av fastigheten som ingår i kvartersmark innefattande befintliga byggnader. Det skall noteras att hyresgästen har utfört omfattande upprustning och renovering av byggnaderna. Köpeskillingen är 1,6 Mkr och är marknadsmässig. Avtalet innehåller i övrigt sedvanliga bestämmelser. Köparna har även begärt att få nyttja närliggande brygga som en del av besöksverksamheten. Mot bakgrund av detta har kontoret upprättat förslag till arrendeavtal för nyttjande av befintlig brygga. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, Köpeavtal, för Träkvista 4:166, del av (Nykrog) - Värdeutlåtande avseende del av Träkvista 4:166, Bryggan Fastighetsekonomi - KF, beslut Expediering Tekniska kontoret

13 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Försäljning Träkvista 4:190 Dnr KS11/ Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att köpeavtal mellan Ekerö kommun och Petter Klingberg och Margareta Klingberg avseende fastigheten Träkvista 4:190 godkänns. 2) Kommunstyrelsen uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande, Peter Carpelan (M), att underteckna avtalet. Tekniska kontoret har under 2011 redovisat förslag på fastigheter som är aktuella för försäljning. Kommunfullmäktige beslutade godkänna att försäljning görs av fastigheten Träkvistsa 4:190 och att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa försäljningarna till marknadsmässiga priser och villkor. Aktuell fastighet, Träkvista 4:190, har därefter utbjudits till försäljning via mäklare. Ett förslag till köpeavtal har upprättats med en köpeskilling av 1,8 Mkr och i övrigt med sedvanliga villkor. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, Köpeavtal, för Träkvista 4:190 - KF, beslut Karta över fastigheten Träkvista 4:190 Expediering Kommunstyrelsens ordförande Tekniska kontoret Petter och Margareta Klingberg

14 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Försäljning Svartsjö 1:34 Dnr KS12/ Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att köpeavtal och depositionsavtal mellan Ekerö kommun och Magnus Rudén daterat den 27 januari 2012, avseende försäljning av Svartsjö 1:34 godkänns. 2) Kommunstyrelsen beslutar uppdra till Kommunstyrelsens ordförande, Peter Carpelan (M) att underteckna avtalen. År 1989 förvärvade Ekerö kommun av Staten totalt 29 st fastigheter belägna inom Svartsjö. I samband med förvärvet uppdrog Kommunfullmäktige till Kommunstyrelsen att ombesörja försäljning av fastigheterna. Kommunen har evakuerat den s k ungkarlsvillan, fastigheten Svartsjö 1:34 och har nu genomfört ett försäljningsförfarande via mäklare. Detta har resulterat i att förslag till försäljningsavtal upprättats där budgivning tillämpats. Försäljningspriset är satt till tkr. Vidare skall kommunen sanera en oljetank inom fastigheten. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, Köpeavtal & depositionsavtal för fastigheten Svartsjö 1:34 - Karta, Svartsjö 1:34 - KF beslut, Expediering Kommunstyrelsens ordförande Tekniska kontoret Magnus Rudén

15 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Revidering av KFS 11:2 Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta reviderad KFS 11:2, Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun. I samband med beslut om upplåtelse av fast saluplats för 2011 fick tekniska kontoret i uppgift att revidera KFS 11:2. Förslag till KFS 11:2 inkluderar t.ex. revidering angående godkännande för F-skatt och tidsbegränsning av möjligheten att göra ansökan. Ärendet behandlades av Tekniska nämnden Protokoll Tekniska nämnden Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, Förslag till KFS 11:2 - Nu gällande KFS 11:2

16 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Revidering av KFS 11:1 Grunder för uttagande av avgift vid upplåtelse på allmän plats i Ekerö kommun Dnr KS12/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta reviderad KFS 11:1, Grunder för uttagande av avgift vid upplåtelse på allmän plats i Ekerö kommun. I samband med beslut om upplåtande av fast saluplats för 2011 fick Tekniska kontoret i uppgift att revidera KFS 11:1. Tekniska nämnden behandlade ärendet Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Tekniska nämnden Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, Förslag till KFS 11:1 - Nu gällande KFS 11:1

17 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Socialnämnden Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal Dnr KS11/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att notera rapporteringen. Socialnämnden ska till Kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall även lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 och 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall också ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal och denna rapportering avser 4:e kvartalet SoL = Socialtjänstlag (2001:453) LSS = Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade - Protokoll Socialnämnden Redovisning av ej verkställda beslut kvartal

18 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Ändring i Socialnämndens reglemente KFS 50:1 Dnr KS10/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fastställa tillägg i reglemente KFS 50:1 6. Vice ordförande i Kommunala pensionärsrådet (KPR) har tidigare utsetts bland representanterna för pensionärsföreningarna. Föreningarna har framfört önskemål om att även vice ordförande tillsätts politiskt vilket kräver en ändring i Socialnämndens reglemente 6. - Protokoll Socialnämnden Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, Förslag till KFS 50:1

19 KOMMUNSTYRELSEN Sida: För kännedom Kommunens återrapportering 2011 Genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram SKL Budgetförutsättningar för åren Mälardalsrådet Kallelse till rådsmöte Styrelseprotokoll AB Ekerö Bostäder Kallelse till styrelsemöte AB Ekerö Bostäder