Utveckla Sverige EU:s strukturfonder i Sverige 2007 2013
Förord EU:s strukturfonder har, genom åren, bidragit till många framgångsrika satsningar för att skapa tillväxt och stärka konkurrenskraften för regioner, individer och företag. Under programperioden 2007 2013 betonas ännu mer än tidigare långsiktighet och strategiskt tänkande. Samverkan uppmuntras, både mellan regioner och mellan myndigheter, organisationer och företag. Strukturfonderna handlar om strategiska investeringar för framtiden för fler och bättre jobb. Under 2007 2013 medverkar Sverige i 22 strukturfondsprogram; åtta regionala strukturfondsprogram och 13 territoriella samarbetsprogram som finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden. Därtill kommer Europeiska socialfondens program. Drygt åtta miljarder kronor i EU-pengar kanaliseras genom de åtta regionala strukturfondsprogrammen, sex miljarder kronor genom socialfondsprogrammet och drygt 10 miljarder kronor i EU-pengar genom de territoriella samarbetsprogrammen. I de territoriella samarbetsprogrammen är det flera länder som deltar och delar på pengarna. I alla program krävs nationell offentlig medfinansiering. I regel uppgår medfinansieringen till ungefär lika mycket som EU-pengarna. EU:s strukturfonder är ett av Europeiska unionens främsta verktyg för att förverkliga ambitionerna i Lissabonstrategin. Enligt strategin ska Europa bli världens mest konkurrenskraftiga kunskapsekonomi med hållbar tillväxt, god miljö och social sammanhållning. Den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007 2013 är en plattform för arbetet med EU:s strukturfonder i Sverige. Syftet med den här broschyren är att ge en översikt över vilka strukturfondsprogram som berör Sverige och i vilka program svenska organisationer, myndigheter och företag kan delta. För den som behöver fördjupad information, för att exempelvis söka stöd, finns hänvisningar till ansvariga myndigheter och organisationer.
Tillväxtverket Upplaga: 1 000 ex, därefter tryck vid behov Produktion: Ordförrådet Stockholm, juli 2010 Tryck: DanagårdLitho Info 0204 För att beställa fler exemplar av denna skrift: www.tillvaxtverket.se/publikationer
Innehåll Regional konkurrenskraft och sysselsättning 4 Regionala strukturfondsprogram Övre Norrland 6 Mellersta Norrland 8 Norra Mellansverige 10 Östra Mellansverige 12 Stockholm 14 Småland och Öarna 16 Västsverige 18 Skåne-Blekinge 20 Europeiska socialfondens program 22 Europeiskt territoriellt samarbete 24 Gränsregionala samarbetsprogram Öresund-Kattegat-Skagerrak 28 Sverige-Norge 30 Botnia-Atlantica 32 Nord/Kolarctic 34 Central Baltic/Mellersta Östersjön 36 South Baltic/Södra Östersjön 38 Transnationella samarbetsprogram Östersjöprogrammet 40 Norra Periferin 42 Nordsjöprogrammet 44 Interregionala program Interreg IVC 46 URBACT II 48 ESPON 2013 49 INTERACT II 49 EU, strukturfonderna och Sverige 50 3
Regional konkurrenskraft och sysselsättning Regionala strukturfondsprogram Europeiska socialfondens program Sverige är indelat i åtta regioner som alla arbetar med regional konkurrenskraft och sysselsättning. I varje region finns ett regionalt strukturfondsprogram som delfinansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden. Europeiska socialfondens program finns i varje region men är gemensamt för hela landet. 4
5
Åtta regionala strukturfondsprogram Övre Norrland Det övergripande målet för programmet Övre Norrland är att bidra till långsiktigt hållbar tillväxt. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 2,2 miljarder kronor i Övre Norrland. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Norrbottens och Västerbottens län. Insatsområden Innovation och förnyelse Regionen har en rad tillväxtområden som ska utvecklas med stöd från programmet. Dessa tillväxtområden är: Test- och övningsverksamhet, säkerhet och sårbarhet Kreativa näringar, upplevelser och turism Energi och miljöteknik Basindustrin teknik- och tjänsteutveckling Informations- och kommunikationsteknik samt tjänsteverksamhet Bioteknik Innovationer och förnyelse behövs för att utveckla regionen. Det handlar om entreprenörskap och nyföretagande, innovativa miljöer, internationellt samarbete och regional attraktivitet. Tillgänglighet Ett hållbart transportsystem för människor, varor och tjänster är av största betydelse för regionens utveckling. Det gäller också tillgången till IT. 6
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.ovrenorrland@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 7
Åtta regionala strukturfondsprogram Mellersta Norrland Programmets övergripande mål är att öka konkurrenskraften och sysselsättningen i regionen. Det ska ske genom insatser för förnyelse i näringslivet och genom att göra regionen mer tillgänglig och attraktiv. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 1,6 miljarder kronor på långsiktigt hållbar tillväxt i Mellersta Norrland. Till det kommer nationell offentlig med finansiering. Berörda geografiska områden Jämtlands och Västernorrlands län. Insatsområden Förnyelse av näringsliv, energi och miljödriven utveckling För att förbättra konkurrenskraften i regionens näringliv behövs satsningar på innovation. Miljö och turism utgör särskilda profilområden. Det handlar om åtgärder inom: Kunskapsdriven näringslivsutveckling, forskning och utveckling Internationalisering och internationell handel Turism och upplevelsenäringar Entreprenörskap och nyföretagande Kapitalförsörjning för företag Insatser för ett ökat utbud inom energi- och miljöområdet Tillgänglighet och attraktivitet Projekt inom bland annat transport, logistik och IT ska bidra till att göra regionen mer tillgänglig och attraktiv. Det handlar också om att sprida information om regionen och att utveckla miljön. 8
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.mellerstanorrland@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 9
Åtta regionala strukturfondsprogram Åtta regionala strukturfondsprogram Norra Mellansverige Programmet i Norra Mellansverige ska utveckla innovativa miljöer, främja ett dynamiskt näringsliv och öka tillgängligheten för regionens näringsliv och invånare. Programmets övergripande mål är att medverka till fler nya företag, fler arbetstillfällen och en ökad förvärvsfrekvens för både kvinnor och män. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 1,75 miljarder kronor på långsiktigt hållbar tillväxt i Norra Mellansverige. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Gävleborgs, Dalarnas och Värmlands län. Insatsområden Näringslivsutveckling Insatsområdet omfattar satsningar på innovativa miljöer och entreprenörskap. Programmet ger stöd till forskning, utveckling och innovationer och till att skapa innovativa miljöer och kluster. Det handlar till exempel om teknik- och affärsutveckling i samverkan mellan universitet/högskola/forskningsinstitut och små och medelstora företag. För att skapa fler företag och arbetstillfällen i regionen behövs satsningar på såväl befintligt näringsliv som på nyföretagande. Stöd ges till exempel till insatser för att främja kvinnors och invandrares företagande och åtgärder för att främja avknoppning från både företag och verksamheter inom offentlig sektor. Tillgänglighet Tillgången till effektiva transporter och IT är avgörande för regionens möjligheter att utvecklas. Programmen kan till exempel stödja utveckling av kollektivtrafik för att underlätta pendling till arbete, studier, service och affärer. 10
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.norramellansverige@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 11
Åtta regionala strukturfondsprogram Östra Mellansverige Programmet ska bidra till att göra Östra Mellansverige till en region med ett dynamiskt och internationellt konkurrenskraftigt näringsliv där det finns en positiv attityd till företagande. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 730 miljoner kronor på långsiktigt hållbar tillväxt i Östra Mellansverige. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Uppsala, Södermanlands, Östergötlands, Örebro och Västmanlands län. Insatsområden Innovativa miljöer Programmet ska stärka innovationsförmågan i befintliga företag, stimulera framväxt av nya företag samt attrahera kompetens, kapital och företag till regionen, också från utlandet. Insatsområdet ska stärka etablerade och nya innovativa miljöer. Insatserna ska genom att utveckla infrastrukturen för innovationer och kompetensförsörjning, bidra till en ökad kommersialisering av forskningsresultat samt bidra till utveckling av nya produkter och tjänster. Entreprenörskap De insatser som programmet stödjer ska bidra till att det skapas fler nya livskraftiga företag och fler växande företag som tillsammans stärker regionens nationella och internationella konkurrenskraft. Tillgänglighet Programmet ska medverka till att åstadkomma en samordnad kollektivtrafik med bland annat enhetliga och gemensamma system för färdbevis, taxor och trafikinformation. Programmet ska också medverka till att säkerställa tillgången till en funktionell, robust och framtidssäker IT-infrastruktur för näringslivet. 12
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.ostramellansverige@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 13
Åtta regionala strukturfondsprogram Åtta regionala strukturfondsprogram Stockholm Det övergripande målet för programmet i Stockholm är att, med småföretagen i fokus, bidra till att stärka Stockholmsregionens internationella konkurrenskraft. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 338 miljoner kronor på regional konkurrenskraft och sysselsättning i Stockholms län. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Stockholms län. Insatsområden Storstadens innovativa miljöer Programmet kan ge stöd till kunskapsutveckling i små och medelstora företag med fokus på små och medelstora företag i samverkan. Det ska också främja internationell konkurrenskraft genom satsningar på konkurrenskraftiga kluster och innovationssystem samt integration och mångfald med fokus på att motverka diskriminering. Företagsutveckling Programmet stödjer entreprenörskap och ökat nyföretagande samt kapitalförsörjning med fokus på att öka tillgången på såddkapital. Tillgänglighet Projekt för att förbättra tillgängligheten och öka förutsättningarna för regionförstoring kan få stöd inom programmet. Det handlar till exempel om att skapa planberedskap genom ökad samverkan mellan olika aktörer. 14
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.stockholm@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 15
Åtta regionala strukturfondsprogram Åtta regionala strukturfondsprogram Småland och Öarna Programmet syftar till att ta tillvara regionens resurser och öka förmågan till förändring och anpassning för att möta framtiden. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 607 miljoner kronor i programmet Småland och Öarna. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Jönköpings, Kronobergs, Kalmar och Gotlands län. Insatsområden Innovation och förnyelse Insatsområdet syftar till att bidra till konkurrenskraftiga företag i tillväxt på en internationell marknad. Det ska också ge användbara verktyg för att stimulera framväxten av ett bra entreprenörsklimat i hela regionen. Det kan handla om omvärldsanalyser, internationalisering, teknik- och affärsförnyelse, att utveckla nätverk och miljödriven affärsutveckling. Det kan också handla om att skapa användbara verktyg för att stimulera entreprenörsklimatet i hela programområdet, stimulera IT-användningen i små företag och effektivisera energianvändningen. Tillgänglighet Insatsområdet har till syfte att stärka den regionala konkurrenskraften och bidra till regionförstoring genom en väl utbyggd och tillförlitlig infrastruktur med minsta tänkbara miljöbelastning samt lika villkor för kvinnor och män. Det handlar till exempel om planering och projektering för större kommunikationssatsningar och nya lösningar för person- och godstrafik. Det handlar också om åtgärder för att stimulera användningen av IT-kommunikation och utveckla nya tjänster med stöd av IT. Utveckling av lärmiljöer ingår också i programmet, till exempel satsningar som innebär samverkan mellan högskola/universitet och näringsliv. 16
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.smalandochoarna@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 17
Åtta regionala strukturfondsprogram Västsverige Programmet i Västsverige ska bidra till att skapa fler och växande företag som i sin tur leder till nya jobb. Dessutom ska investeringar göras för att öka attraktionskraften i utsatta stadsdelar. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden 572 miljoner kronor på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i Västsverige. Till det kommer nationell offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Västra Götalands och Hallands län. Insatsområden Entreprenörskap och innovativt företagande Satsningar på entreprenörskap och innovativt företagande syftar till att få fram fler affärsidéer, fler företag och fler växande företag. En viktig utmaning är till exempel att inspirera och underlätta för fler kvinnor att starta företag. En annan utmaning är att ta tillvara den starka tradition av entreprenörskap som finns inom vissa invandrargrupper. Samverkansinitiativ och innovativa miljöer I Västsverige finns en rad strategiska tillväxtområden: biomedicin och hälsa fordon och transport upplevelser papper/tryck/media livsmedel textil, petrokemi, IT miljö/energi och trä den marina och den maritima sektorn. För att utveckla dessa näringar behövs ett samspel mellan näringsliv, samhälle och universitet och högskola. Målgrupp för denna typ av insatser är därför företag i nätverk inom prioriterade tillväxtområden. 18
Hållbar stadsutveckling Göteborgs utsatta stadsdelar är i behov av investeringar och lokalt utvecklingsarbete som skapar nya företag och nya arbetstillfällen. De stadsdelar som främst berörs av programmet är: Bergsjön, Biskopsgården, Gunnared och Lärjedalen. Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.vastsverige@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 19
Åtta regionala strukturfondsprogram Skåne-Blekinge Programmet ska bidra till ökad regional konkurrenskraft. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden över 600 miljoner kronor på regional konkurrenskraft och sysselsättning i Skåne och Blekinge. Till det kommer nationell, offentlig medfinansiering. Berörda geografiska områden Skåne och Blekinge län. Insatsområden Innovation och förnyelse Programmet stödjer insatser för entreprenörskap, ökat nyföretagande, företagsutveckling och en fortsatt utveckling av regionens kluster och innovationssystem. Det handlar till exempel om att utveckla rådgivning för företag och samverkan mellan näringslivet, universitet och högskola och samhällets olika aktörer. Tillgänglighet Tillgängligheten i regionen är central när det gäller att att utveckla regionen socialt, ekonomiskt och miljömässigt. Programmet kan stödja projekt inom såväl effektiva transporter som inom IT. Särskilda storstadsinsatser Särskilda insatser kan göras inom programmet för att utveckla storstaden som tillväxtmotor. Insatserna syftar till att främja tillväxt och konkurrenskraft samt minska den sociala utslagningen. Det kan till exempel handla om att skapa kreativa miljöer som stimulerar idéutveckling och entreprenörskap. 20
Information och ansökan www.tillvaxtverket.se/eu-program E-post till programkontoret: programkontoret.skaneochblekinge@tillvaxtverket.se Telefon vxl: 08-681 91 00 21
europeiska socialfondens program Europeiska socialfonden Europeiska socialfonden stödjer projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska socialfonden cirka 6,2 miljarder kronor i Sverige. Till det kommer lika mycket i svenska offentliga medel. Privata, offentliga och ideella verksamheter kan söka stöd. 70 procent av pengarna ska gå till projekt som vänder sig till kvinnor och män som står utanför arbetslivet och 30 procent till projekt för kompetensutveckling av personer som redan har jobb. Visionen för Europeiska socialfonden i Sverige är ett samhälle med arbete och nya möjligheter för alla. De projekt som socialfonden stödjer ska inte vara ordinarie verksamhet eller utvidgning av sådan, utan de ska utveckla och tillföra mervärde och kunna leda till strategisk påverkan. Åtta regioner åtta regionala planer Programmet för socialfonden i Sverige är gemensamt för hela landet. Som komplettering till det nationella programmet har varje region sin egen regionala plan som tar hänsyn till olika regionala behov och förutsättningar. Varje region, som sammanfaller med de regionala strukturfondsprogrammen, beslutar också om när utlysningar ska ske och vilken inriktning de ska ha. Insatsområden Kompetensförsörjning Deltagarna i projekten är sysselsatta, det vill säga anställda eller företagare inom privat, offentlig eller ideell verksamhet. Projekten ska: underlätta för kvinnor och män att utvecklas i takt med arbetslivets krav öka kunskapen i arbetslivet om hur diskriminering motverkas och likabehandling främjas öka kunskapen i arbetslivet om hur långtidssjukskrivningar kan förebyggas 22
Ökat arbetskraftsutbud Deltagarna i projekten har varit borta från arbetslivet länge eller har av olika skäl inte kommit in alls. Projekten ska underlätta: för kvinnor och män som står långt från arbetsmarknaden att komma in och få fotfäste på arbetsmarknaden samt öka deras möjligheter att arbeta utifrån sina egna förutsättningar för unga att etablera sig i arbetslivet och se till att de inte hamnar i utanförskap för personer med utländsk bakgrund att etablera sig i arbetslivet för personer som är eller har varit långtidssjukskrivna att komma tillbaka till arbetslivet Information och ansökan www.esf.se Informationsservice och telefonväxel: 020-33 33 90 23
Territoriellt samarbete Gränsregionala samarbetsprogram Transnationella samarbetsprogram Interregionala samarbetsprogram/nätverk 24
25
Europeiskt territoriellt samarbete De territoriella samarbetsprogrammen handlar om att utveckla samarbetet över nationsgränserna. De finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden. Programmen, som också kallas Interreg, ger möjligheter för bland annat organisationer, myndigheter, universitet och högskolor, företag med flera att utveckla samarbete med motsvarande aktörer i andra EU-länder. I de flesta programmen är specifika geografiska områden utpekade. I några program kan samarbetet ske tvärs över hela EU. Även länder som inte tillhör EU kan i vissa fall delta i territoriella samarbetsprojekt. I Sverige berörs 17 av 21 län direkt av något gränsregionalt program. Men samtliga län berörs exempelvis av Östersjöprogrammet och Interreg IVC. Under programperioden 2007 2013 finns cirka 10 miljarder kronor i EU-pengar i de program som Sverige medverkar i. Den här programperioden läggs större vikt än tidigare vid resultat och uppföljning av de territoriella samarbetsprogrammen. Samspelet mellan insatser som görs regionalt och nationellt och insatser som finansieras av de europeiska territoriella samarbetsprogrammen betonas också mer än förut. Tillväxtverket har i uppdrag att koordinera lärandet kring de territoriella samarbetsprogrammen i Sverige tillsammans med Sida, Sveriges Kommuner och Landsting och Boverket. Syftet med det så kallade lärandeuppdraget är att stärka det lokala och regionala utvecklingsarbetet genom att följa upp resultat och sprida erfarenheter av de insatser som genomförs inom ramen för de gränsregionala, transnationella och interregionala samarbetsprogram som Sverige deltar i. I lärandeuppdraget lyfts intressanta erfarenheter och lärdomar fram och presenteras för en bredare målgrupp, dels via webbplatsen www.interreg.se, dels på konferenser och seminarier. Mer information om de europeiska territoriella samarbetsprogrammen och lärandeuppdraget finns på www.interreg.se. 26
Gränsregionala samarbetsprogram I de gränsregionala samarbetsprogrammen sker samarbetet mellan regioner som fysiskt gränsar till varandra. Det är med andra ord samarbetsprogram som berör Sveriges närmaste grannländer. Syftet med dessa program är att förstora regionen och därmed öka förutsättningarna för tillväxt och sysselsättning. Transnationella samarbetsprogram I de transnationella programmen sker samarbetet i större angränsande regioner. Dessa program omfattar ibland hela länder och ibland delar av länder. Interregionala samarbetsprogram/nätverk De interregionala samarbetsprogrammen omfattar hela EU. De regioner eller länder som får stöd från de interregionala samarbetsprogrammen behöver inte gränsa till varandra. En organisation i Norrbotten kan till exempel samarbeta med Skottland och Spanien. Tyngdpunkten för samarbetet ligger på erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande mellan regionala och lokala aktörer. Dessutom finns samarbetsprogram som fokuserar på forskning och analyser. 27
gränsregionala samarbetsprogram Öresund-Kattegat-Skagerrak Öresund-Kattegat-Skagerrak är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige, Danmark och Norge. Programmets övergripande vision är att göra Öresund-Kattegat-Skagerrak till en attraktiv och konkurrenskraftig region som kännetecknas av ett kunskapsbaserat samarbete och hållbar utveckling. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 111 miljoner euro (cirka en miljard kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Till det kommer medfinansiering från de tre samverkande länderna. Berörda geografiska områden Öresund: Skåne län i Sverige och Själland med öarna samt Bornholm i Danmark. Kattegat-Skagerrak: Region Halland och Västra Götalandsregionen i Sverige, Region Nordjylland, delar av region Midtjylland i Danmark samt Oslo kommun och sju fylkeskommuner i Norge (Östfold, Akershus, Vestfold, Buskerud, Telemark, Aust-Agder och Vest-Agder). Det finns också möjligheter att genomföra projekt som omfattar både Öresundsregionen och Kattegat-Skagerrakregionen. Blekinge län, Kronobergs län, Jönköpings län, Örebro län, Värmlands län samt i Norge Hedmarks fylke, Opplands fylke och Rogalands fylke kan också medverka i viss omfattning. Prioriterade insatsområden Främja hållbar ekonomisk tillväxt Huvudsakligt fokus i projekten ska ligga på tillväxtfrämjande insatser inom näringslivsutveckling, forskning och utveckling samt högre utbildning. Tillväxtnäringar, kluster och miljö är teman som kan stödjas i programmet. Binda samman regionen Att binda samman regionen handlar om att utveckla samarbete mellan organisationer och institutioner. Större samarbetsprojekt inom miljö, planering, transport och infrastruktur kan också få stöd, till exempel projekt för att skapa ökad tillgänglighet till transporter och IT för människor på landsbygden. 28
Främja vardagsintegration Programmet kan stödja konkreta lösningar som underlättar kontakter över gränsen för människor, företag och organisationer. Insatserna ska syfta till att göra det enkelt att bo, studera, arbeta och ta del av kultur, natur, sport och föreningsliv i hela regionen. Information och ansökan www.interreg-oks.eu Programsekretariatet i Köpenhamn: E-post: oresund@interreg-oks.eu Programsekretariatet i Kungsbacka: E-post: kattegat-skagerrak@interreg-oks.eu Tillväxtverket är förvaltande myndighet för programmet. E-post: oks@tillvaxtverket.se 29
gränsregionala samarbetsprogram Sverige-Norge Sverige-Norge är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige och Norge. Programmet stödjer projekt som syftar till att stärka regionens attraktivitet och konkurrenskraft. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 37,2 miljoner euro (cirka 335 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i program området. Till det kommer medfinansiering från de två medverkande länderna. Berörda geografiska områden Nordens Gröna Bälte Jämtlands län i Sverige, Nord- och Sör-Tröndelag fylkeskommuner i Norge. Västernorrlands län kan delta i viss omfattning. Inre Skandinavien Värmlands och Dalarnas län i Sverige. I Norge ingår Hedmarks fylke, kommunerna Askim, Skiptvet, Eidsberg, Trögstad, Marker, Römskog, Aremark, Hoböl och Spydeberg i Östfolds fylke, kommunerna Hurdal, Nannestad, Gjerdrum, Eidsvoll, Ullemsaker, Nes, Skedsom, Lörenskog, Nittedal, Raelingen, Fet, Sörum och Aurskog-Höland i Akershus fylke. Gävleborgs och Örebro län i Sverige och Oppland samt Oslo kommun i Norge kan delta i viss omfattning. Gränslöst Samarbete Fyrbodalsområdet i Västra Götalands län i Sverige (kommunerna Strömstad, Tanum, Sotenäs, Munkedal, Lysekil, Uddevalla, Orust, Trollhättan, Vänersborg, Färgelanda, Mellerud, Åmål, Bengtsfors och Dals-Ed). I Norge ingår kommunerna Halden, Moss, Sarpsborg, Fredrikstad, Hvaler, Råde, Rygge, Våler och Rakkestad i Östfolds fylke samt kommunerna Vestby, Ski, Ås, Frogn, Nesodden, Oppegård och Enebakk i Akershus fylke. Oslo kommun kan delta i viss omfattning. Prioriterade insatsområden Ekonomisk tillväxt Programmet stödjer projekt för olika former av utbyte mellan länderna som genererar ekonomisk tillväxt. Det gäller bland annat samarbete kring frågor som arbetsmarknad, studier, handel, entreprenörskap, innovationer och kluster. 30
Attraktiv livsmiljö Programmet ska ge stöd till projekt som medverkar till att bredda utbudet av fritids- och kulturaktiviteter för alla, men med särskild tyngdpunkt på ungdomar. Det finns också möjligheter att få stöd för satsningar på samhällsservice och förbättrad folkhälsa samt projekt som handlar om natur. Information och ansökan www.interreg-sverige-norge.com Delområdessekretariat Nordens Gröna Bälte Länsstyrelsen Jämtlands län Tel: 063-14 60 00 Delområdessekretariat Inre Skandinavien Länsstyrelsen Värmlands län Tel: 054-19 70 00 Delområdessekretariat Gränslöst samarbete Västra Götalandsregionen Regionens hus Tel: 0521-27 57 00 Länsstyrelsen i Jämtlands län är förvaltande myndighet för programmet. 31
gränsregionala samarbetsprogram Botnia-Atlantica Botnia-Atlantica är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige, Norge och Finland. Målet för Botnia-Atlantica är att stärka den öst-västliga dimensionen och långsiktigt medverka till ökad integration och samverkan i regionen för att uppnå starkare tillväxt och hållbar utveckling. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 30,5 miljoner euro (cirka 274 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i program området. Till det kommer medfinansiering från de tre medverkande länderna. Berörda geografiska områden Mellersta Österbotten, Österbotten och Satakunta i Finland. Västerbottens län, Västernorrlands län och Nordanstigs kommun i Sverige samt Nordlands fylke i Norge. Dessutom kan Södra Österbotten i Finland och de delar av Gävelborgs län som inte utgörs av Nordanstig medverka i viss omfattning. Prioriterade insatsområden Strukturer för samverkan Programmet kan ge stöd till projekt som utvecklar kommunikationerna mellan länderna. Det kan också handla om natur- och kulturmiljöer samt kulturutbyte. Miljö, kommunikationer och sammanhållning är tre teman i programmet. Tillväxt genom samverkan Programmet syftar till att stärka tillväxten i regionen genom olika former av samverkan. Kompetens, näringsliv och samhälle är tre teman inom programmet. 32
Information och ansökan www.botnia-atlantica.eu Programsekretariat Länsstyrelsen i Västerbotten E-post: info@botnia-atlantica.eu Länsstyrelsen i Västerbotten är förvaltande myndighet för programmet. 33
gränsregionala samarbetsprogram Nord Nord är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan de norra delarna av Sverige, Norge och Finland. Programmet syftar till att utveckla hela regionens näringingsliv, funktionalitet och identitet. I Nord ingår delprogrammet Sápmi, som är ett samiskt delprogram för gränslös utveckling. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 33 miljoner euro (cirka 297 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Till det kommer medfinansiering från de tre medverkande länderna. Berörda geografiska områden Nord: Norrbottens län, Skellefteå, Sorsele, Malå och Norsjö kommuner i Västerbottens län i Sverige. Lappland, Norra Österbotten och Mellersta Österbotten i Finland. De norska fylkena Nordland, Troms och Finnmark. Sápmi: Delprogrammet Sápmi omfattar, förutom ovan nämnda områden, Västerbottens län, Jämtlands län samt Idre samebys område i Dalarnas län i Sverige. Nord- och Sör-Tröndelags fylken och Elgå Reinbetesdistrikt i Hedmarks fylkeskommun i Norge. Prioriterade insatsområden Utveckling av näringslivet Programmet kan stödja gränsöverskridande insatser för att utveckla näringsglivet. Det handlar bland annat om gränsöverskridande affärsrådgivning, branschspecifik kompetensutveckling och insatser för att göra ungdomar mer delaktiga i samhället. Forskning, utveckling och utbildning Programmet kan ge stöd till att bygga strategiska allianser och plattformar för forskningssamarbete. Det gäller också utbyte mellan forskare, lärare och studenter liksom utveckling av olika former av virtuellt lärande. Dessutom ingår här nya metoder och arbetssätt för entreprenörskap i skolan. Regional funktionalitet och identitet Insatser för att utveckla gemensamma lösningar för service och infrastruktur kan få stöd inom programmet. Stöd kan också ges till småskaliga projekt som utvecklar kontakter mellan unga i regionen och projekt som tar tillvara miljön och förebygger miljörisker. 34
Information och ansökan www.bd.lst.se/utveckling Länsstyrelsen i Norrbottens län Tel växel: 0920-960 00 Sekretariat för delprogrammet Sápmi Sametinget www.sametinget.se Tel växel: 0980-780 30 Länsstyrelsen i Norrbotten är förvaltande myndighet för programmet. Kolarctic Kolarctic är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Nordkalotten (samma geografi som Nord) och Ryssland. Programmet finansieras av EU:s grannskapsprogram. För mer information: www.kolarcticenpi.info 35
gränsregionala samarbetsprogram Central Baltic/Mellersta Östersjön Programmet är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige, Finland inklusive Åland, Estland och Lettland. Det övergripande målet med programmet är att skapa en konkurrenskraftig, hållbar och dynamisk region som är attraktiv och där folk vill bo, arbeta och investera. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 102 miljoner euro (cirka 918 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Till det kommer medfinansiering från de fyra medverkande länderna. Berörda geografiska områden Programmet består av tre delprogram: Central Baltic, Södra Finland- Estland samt Skärgården och öarna. Central Baltic omfattar hela programområdet medan de övriga två endast omfattar delar av programområdet. Hela programområdet består av: Gävleborgs, Södermanlands, Östergötlands, Uppsala, Stockholms och Gotlands län i Sverige. I Finland omfattas Egentliga Finland, Nyland, Östra Nyland och Kymmendalen samt Åland. I Estland omfattas Kirde-Eesti, Keski-Eesti, Põhja- Eesti och Lääne-Eesti. I Lettland ingår Kurzeme, Riga och Pieriga. Dessutom omfattas Västmanlands och Örebro län i viss omfattning. I viss omfattning omfattas även Egentliga Tavastland, Tavastland och Södra Karelen i Finland, Lõuna-Eesti i Estland och Vidzeme och Zemgale i Lettland. Prioriterade insatsområden En säker och hälsosam miljö Programmet ger stöd till insatser för att förbättra miljön i och omkring mellersta Östersjön. Projekt som handlar om säkerhet och hälsa kan också få stöd. En ekonomiskt konkurrenskraftig och innovativ region Projekt som främjar innovation och ett ökat utbyte av personer, varor och tjänster inom regionen kan stödjas inom programmet. Det gäller även utveckling av turistsektorn. Attraktiva och dynamiska samhällen Programmet stödjer insatser för att förbättra livskvaliteten i regionen, till exempel när det handlar om hälsa och säkerhet, kulturellt utbyte och gemenskap. 36
Information och ansökan www.centralbaltic.eu Information Point of the Joint Technical Secretariat of the Programme är placerad på Länsstyrelsen i Stockholm. E-post: stockholm@centralbaltic.eu Egentliga Finlands förbund i Åbo är förvaltande myndighet för programmet. 37
gränsregionala samarbetsprogram South Baltic/Södra Östersjön Programmet är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige, Polen, Tyskland, Danmark och Litauen. Programmets övergripande vision är att stärka hållbar utveckling i Södra Östersjöområdet. Det ska ske genom gränsöverskridande samarbete för ökad konkurrenskraft och ökad integration mellan människor och institutioner. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 61 miljoner euro (cirka 549 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Till det kommer medfinansiering från de fem medverkande länderna. Berörda geografiska områden Sverige: Kalmar län, Blekinge län och Skåne län. Kronobergs län kan medverka i viss omfattning. Polen: Västpommern och Pommern (västra delen av Warminsko- Mazurskie). Elblag kan medverka i viss omfattning. Tyskland: Mecklenburg-Vorpommern: Greifswald, Rostock, Stralsund, Wismar, Bad Doberan, Nordvorpommern, Nordwestmecklenburg, Ostvorpommern, Rügen och Uecker-Randow. Danmark: Bornholm. Själland kan medverka i viss omfattning. Litauen: Klaipeda-regionen. Taurage och Telsiai kan medverka i viss omfattning. Prioriterade insatsområden Ekonomisk konkurrenskraft Programmet ger stöd till samarbetsprojekt som handlar om entreprenörskap, högre utbildning, arbetsmarknad och transporter. Attraktivitet och gemensam identitet Projekt som handlar om vattenfrågor, energi, förnyelsebar energi samt hållbar användning av natur- och kulturresurser kan få stöd inom programmet. Här ingår även olika former av lokala initiativ. 38
Information och ansökan www.southbaltic.eu Kontaktnoder i Sverige: Regionförbundet i Kalmar län Region Blekinge Region Skåne Regionförbundet södra Småland Polska ministeriet för regional utveckling i Warszawa är förvaltande myndighet för programmet. 39
Transnationella samarbetsprogram Östersjöprogrammet Östersjöprogrammet är ett transnationellt samarbetsprogram mellan elva länder. Den övergripande visionen för programmet är att göra Östersjöregionen till en attraktiv region för människor att leva, arbeta och investera i. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 208 miljoner euro (cirka 1,9 miljarder kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Till det kommer 22,6 miljoner euro från EU:s grannskapsprogram samt medfinansiering från de elva samarbetsländerna. Berörda geografiska områden EU: Sverige, Danmark, Finland, Lettland, Estland, Litauen, Polen samt delar av norra Tyskland (Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Schleswig-Holstein och Niedersachsen). Utanför EU: Norge, Nordvästra Ryssland och Vitryssland. Prioriterade insatsområden Främja utveckling och spridning av innovationer Programmet kan ge stöd till projekt som främjar utvecklingen av innovationer. Det handlar om att överföra kunskap över gränserna och att stärka samhällets beredskap att ta hand om ny kunskap. Intern och extern tillgänglighet Projekt som utvecklar gemensamma transportlösningar och förbättrar tillgängligheten i regionen kan få stöd. Östersjön som gemensam resurs Programmet handlar om att utveckla Östersjön som en gemensam och långsiktigt hållbar resurs. Frågor som miljö, energieffektivitet och sjösäkerhet är centrala i programmet. Attraktiva och konkurrenskraftiga städer och regioner Programmet stödjer insatser som främjar utvecklingen, både på landsbygden och i storstäder. 40
Information och ansökan www.eu.baltic.net Programsekretariatet i Rostock, Tyskland Tel: 0049-381 4548 43281 E-post: info@eu.baltic.net Tillväxtverket, Swedish Agency for Economic and Regional Growth, är sekretariat för programmets svenska subkommitté. Subkommittén består av företrädare för svenska myndigheter och organisationer och har till uppgift att sprida information om programmet och ge råd till de svenska ledamöterna i övervakningskommittén. Investitionsbank Schleswig-Holstein i Kiel, Tyskland är förvaltande myndighet för programmet. 41
Transnationella samarbetsprogram Norra Periferin Norra Periferin är ett transnationellt samarbetsprogram mellan Sverige, Finland, Irland, Nordirland, Skottland, Island, Grönland och Norge. Programmet ger stöd till gemensamma projekt för utveckling och ökat samarbete i regionen. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 35 miljoner euro (cirka 315 miljoner kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programområdet. Medfinansiering kommer från de åtta samarbetsländerna. Berörda geografiska områden Inom EU: Östra Finland, Norra Finland och Mellersta Finland. Väster norrlands län, Jämtlands län, Västerbottens län samt Norrbottens län i Sverige. Donegal, Leitrim, Sligo, Galway, Mayo, Clare, Limerick, Cork och Kerry i Irland. Nordirland, Highlands & Islands, Dumfries & Galloway samt North East Moray I Skottland. Utanför EU: Färöarna, Island, Grönland samt följande delar av Norge: Finnmark, Troms, Nordland, Nord-Tröndelag, Sör-Tröndelag, Möre och Romsdal, Sogn och Fjordane, Hordaland, Rogaland samt Svalbard. Prioriterade insatsområden Främja innovation och konkurrenskraft i avlägsna och perifera områden Programmet stödjer bland annat projekt som handlar om benchmarking för att främja innovationer och gränsöverskridande produktutveckling i små och medelstora företag. Det finns också utrymme för projekt som handlar om att använda det kalla klimatet som resurs för att utveckla innovationer och projekt som utvecklar beredskap för naturkatastrofer i Norra Periferiområdet. Hållbar utveckling av natur- och samhällsresurser Programmet stödjer projekt som handlar om förnyelsebar energi, utveckling av energieffektiva lösningar, avfallshantering och klimatförändringarnas påverkan på kustnära områden. 42
Information och ansökan www.northernperiphery.eu Norra Periferins Programsekretariat i Köpenhamn E-post: secretariat@northernperiphery.eu Länsstyrelsen i Västerbotten är förvaltande myndighet för programmet. Region Västerbotten är svensk kontaktpunkt för programmet och sekretariat för Regionala rådgivande gruppen. Gruppen består av företrädare för regionala myndigheter och organisationer och har till uppgift att sprida information om programmet och ge råd till de svenska ledamöterna i övervakningskommittén. 43
Transnationella samarbetsprogram Nordsjöprogrammet Nordsjöprogrammet är ett transnationellt samarbetsprogram mellan sju länder. Det övergripande målet med programmet är att göra Nordsjöregionen till en bättre region att bo och investera i. Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 138 miljoner euro (cirka 1,2 miljarder kronor) på regional konkurrenskraft och ökad sysselsättning i programom rådet. Medfinansiering kommer från de sju samarbetsländerna. Berörda geografiska områden Regioner i följande sju länder deltar i Nordsjöprogrammet: Storbritannien, Norge, Sverige, Danmark, Tyskland, Nederländerna och Flandern (Belgien). I Sverige omfattas Värmlands, Västra Götalands, Hallands, Skåne och Kronobergs län. Prioriterade insatsområden Innovation Programmet kan stödja uppbyggnad av strukturer för att underlätta utvecklingen av nya produkter och tjänster. Hållbar miljöutveckling Programmet stödjer projekt som skapar förutsättningar för hållbar ekonomisk utveckling och tillväxt. Det handlar bland annat om att förebygga negativ miljöpåverkan på havet och att värna kuster och det marina ekosystemet. Förbättrad tillgänglighet Programmet kan ge stöd åt insatser som förbättrar tillgängligheten för personer och gods och utvecklar logistiklösningar. Hållbara och konkurrenskraftiga samhällen Programmet stödjer projekt som syftar till att utveckla städer och landsbygd bland annat när det gäller service, kulturarv och energieffektivitet. 44
Information och ansökan www.northsearegion.eu Nordsjösekretariatet i Viborg, Danmark E-post: info@northsearegion.eu Västra Götalandsregionen är svensk kontaktpunkt för programmet och sekretariat för den svenska subkommittén. Subkommittén består av företrädare för svenska myndigheter och organisationer och har till uppgift att sprida information om programmet och ge råd till de svenska ledamöterna i styr- och övervakningskommittén. Erhvervs- og Byggestyrelsen i Danmark är förvaltande myndighet för programmet. 45
Interregionala program Interreg IVC Interreg IVC är ett interregionalt samarbetsprogram som omfattar alla EU-länder, Norge och Schweiz. Programmets övergripande syfte är att möjliggöra nätverksbyggande mellan länder och regioner för att stimulera ekonomisk modernisering. Programmet syftar också till att förverkliga EU-kommissionens initiativ Regioner för ekonomisk omvandling, där regioner i nära samverkan med kommissionen utvecklar och sprider innovativa utvecklingsidéer. Läs mer på: www.europa.eu/regional_policy/cooperation/ interregional/ecochange/index_en.cfm Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 321 miljoner euro (cirka 2,9 miljarder kronor) på Interreg IVC. Medfinansiering kommer från de medverkande länderna. Berörda geografiska områden Hela EU, Norge och Schweiz. Prioriterade insatsområden Innovation och kunskapsekonomin Programmet stödjer projekt för erfarenhetsutbyte inom innovation, utbildning och arbetsmarknad. Det kan till exempel handla om forskning och teknisk utveckling, entreprenörskap, små och medelstora företag samt informationssamhället. Miljö och förebyggande av risker Programmet ger stöd till projekt för erfarenhetsutbyte som handlar om vattenfrågor, avfallshantering, biologisk mångfald, bevarande av naturresurser, energi, hållbara transporter och kulturarv. 46
Information och ansökan www.interreg4c.eu Programsekretariatet ligger i Lille, Frankrike E-post: info@interreg4c.eu Information Point North i Rostock, Tyskland E-post: IP-North@interreg4c.eu Conseil Régional Nord-Pas de Calais i Lille, Frankrike är förvaltande myndighet för programmet. 47
Interregionala program Urbact II URBACT II är ett interregionalt samarbetsprogram som omfattar hela EU samt Norge och Schweiz. Programmet handlar om nätverksbyggande kring utvecklingsfrågor som berör städer. Programmet syftar också till att förverkliga EU-kommissionens initiativ Regioner för ekonomisk omvandling, där regioner och städer i nära samverkan med kommissionen utvecklar och sprider innovativa utvecklingsidéer. Läs mer på: www.europa.eu/regional_policy/cooperation/interregional/ecochange/index_en.cfm Under perioden 2007 2013 satsar Europeiska regionala utvecklingsfonden cirka 53 miljoner euro (cirka 477 miljoner kronor) på URBACT II. Medfinansiering kommer från de medverkande länderna. Berörda områden Hela EU samt Norge och Schweiz. Prioriterade insatsområden Städer som motorer för tillväxt och jobb Programmet kan ge stöd till nätverksbyggande och metodutveckling kring entreprenörskap, innovation, kunskapsbaserad ekonomi och arbetsmarknad. Attraktiva städer Det handlar om nätverksbyggande och metodutveckling kring social integration, miljöfrågor och stadsplanering samt styrning. Information och ansökan www.urbact.eu Ministère en charge de la politique de la ville i Paris är förvaltande myndighet för programmet. 48
Espon 2013 ESPON är ett forskningsprogram kring regional utveckling och planering. Det handlar framför allt om gemensamma regionala analyser för hela EU. Det finns också möjligheter för regioner att ansöka i ESPON om mer avgränsade regionala analyser. Information och ansökan www.espon.eu Ministère de l amenagement du Territoire i Luxemburg är förvaltande myndighet för programmet. interact II INTERACT II är ett program för erfarenhetsutbyte som riktar sig till myndigheter och organisationer som är involverade i genomförandet av strukturfondsprogrammen. Information och ansökan www.interact-eu.net Bratislava Self-Governing Region i Slovakien är förvaltande myndighet för Interact II. 49
EU, strukturfonderna och Sverige Sammanhållningspolitikens mål är att bidra till ekonomisk och social sammanhållning inom EU. Sammanhållningspolitiken ska bidra till att uppfylla målen i Lissabonstrategin. I och med antagandet av Lissabonfördraget kompletterar numera territoriell sammanhållning den ekonomiska och sociala sammanhållningen i målen för EU:s sammanhållningspolitik. Det innebär att lokala och regionala förutsättningar ska bilda utgångspunkt för sammanhållningspolitiken och för nationell politik med betydelse för en hållbar regional tillväxt. Ett nytt strategiskt ramverk för samarbete över nationsgränser är EU:s strategi för Östersjöregionen. Strategin har identifierat de specifika utmaningar som denna del av EU står inför och där EU:s politik och program kan anpassas för att möta dessa utmaningar på ett mer fokuserat sätt. Fyra övergripande utmaningar är vägledande för strategin: 1) att skapa en hållbar miljö; 2) att öka välståndet; 3) att öka tillgängligheten och attraktionskraften och 4) att öka säkerheten och tryggheten i området. Dessutom finns den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007 2013, som är en plattform för arbetet med EU:s strukturfonder i Sverige. Under 2007 2013 medverkar Sverige i 22 strukturfondsprogram med sammanlagt cirka 25 miljarder kronor i EU-finansiering. Drygt åtta miljarder kronor i EU-pengar kanaliseras genom åtta regionala strukturfondsprogram, som tillsammans täcker hela Sverige. I samma åtta regioner satsar Europeiska socialfonden totalt sex miljarder kronor. Till det kommer 13 territoriella samarbetsprogram (interregprogram) med en sammanlagd EU-finansiering på drygt 10 miljarder kronor. Dessa program genomförs i samverkan med andra länder, främst inom EU. De regionala strukturfondsprogrammen och de territoriella samarbetsprogrammen finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden. EU-pengarna matchas med nationell offentlig medfinansiering. Även privat medfinansiering förekommer. Programdokument styr genomförandet För varje program finns ett programdokument. Programdokumenten har arbetats fram i breda partnerskap med företrädare för kommuner, landsting, samverkansorgan, statliga myndigheter, företag, intresseorganisationer, fackliga organisationer, arbetsgivarorganisationer, branschorganisationer, universitet och högskolor med flera. 50
Programmen, som godkänts av EU-kommissionen, beskriver vilka insatser som ska genomföras, vilka mål som ska uppfyllas, vilka regler som styr genomförandet och vilka grupper eller geografiska områden stöden avser. De styr också frågor som gäller information, uppföljning, finansiering och förvaltning. Programmen omfattar tiden 2007 2013. Varje program har en förvaltande myndighet, som ansvarar för genomförandet av programmet. De territoriella samarbetsprogrammen har förvaltande myndigheter som i vissa fall ligger i Sverige, i vissa fall i något annat land. Länsstyrelsen i Jämtlands län är förvaltande myndighet för Sverige- Norge, Länsstyrelsen i Norrbotten för Nord och Länsstyrelsen i Västerbotten för de båda programmen Botnia-Atlantica och Norra Periferin. Tillväxtverket Tillväxtverket, Swedish Agency for Economic and Regional Growth, är en nationell myndighet med uppgift att arbeta för fler och växande företag samt ett hållbart och konkurrenskraftigt näringsliv i alla delar av landet. När det gäller de åtta regionala strukturfondsprogrammen är det Tillväxtverket som är förvaltande myndighet. Det innebär att informera om programmen, hantera ansökningar och säkerställa att såväl det europeiska som det svenska regelverket följs. Det är också Tillväxtverket som fattar beslut om stöd efter strukturfondspartnerskapens prioriteringar. Tillväxtverket ansvarar också för uppföljningen av godkända projekt. Tillväxtverket har ett regionalt programkontor för varje program. Dessa finns i Luleå, Östersund, Gävle, Örebro, Stockholm, Jönköping, Göteborg och Malmö. Tillväxtverket är dessutom förvaltande myndighet för det gränsregionala samarbetsprogrammet Öresund-Kattegat-Skagerrak. Svenska ESF-rådet Svenska ESF-rådet ansvarar för genomförandet av Europeiska socialfondens insatser i Sverige. ESF-rådet har åtta regionala enheter som ligger i Luleå, Östersund, Gävle, Örebro, Stockholm, Jönköping, Göteborg och Malmö. Huvudkontoren är placerade i Stockholm och Falun. På de flesta orter delar ESF-rådet lokaler med Tillväxtverkets programkontor. ESF-rådets regionala enheter informerar om Europeiska socialfonden, tar emot och bereder ansökningar, lämnar projektförslag till strukturfondspartnerskapen och beslutar sedan efter strukturfonds- 51
partnerskapens prioriteringar. ESF-rådet ansvarar också för uppföljningen av godkända projekt. Strukturfondspartnerskapen I var och en av de åtta regionerna finns ett strukturfondspartnerskap. Strukturfondspartnerskapen består av företroendevalda representanter från kommuner och landsting samt företrädare för arbetsmarknadens organisationer, länsstyrelser, Arbetsförmedlingen, intresseorganisationer och föreningar. I de två nordligaste regionerna ingår även representanter för Sametinget. De har i uppgift att prioritera mellan de projekt som förvaltningsmyndigheten, efter den formella prövningen, ansett som valbara. Strukturfondspartnerskapen är gemensamma för de regionala strukturfondsprogrammen och för socialfondsprogrammet. Styrkommittéer För de territoriella samarbetsprogrammen finns styrkommittéer som rekommenderar vilka projekt som ska få stöd. Övervakningskommittéer Alla program har en övervakningskommitté som följer upp och säkrar genomförandets kvalitet och effektivitet. Kommittérna består av representanter för myndigheter, ideella organisationer, arbetsmarknadens organisationer samt universitet och högskolor. Lärande och utvärdering För att säkra långsiktiga effekter av strukturfondsprogrammen avsätts denna programperiod betydande resurser för kontinuerlig utvärdering av programmen för att trygga kvalitetssäkring och ett kontinuerligt förbättringsarbete.utvärdering genomförs på tre nivåer; projekt-, program-, genomförandeorganisationsnivå. Lärdomarna från uppföljningar och utvärderingar som genomförs inom ramen för strukturfondsprogrammen ska också tillvaratas i genomförandet av övriga insatser inom den regionala tillväxtpolitiken. För att förbättra resultatuppföljningen och för att ta tillvara erfarenheter och goda exempel från genomförandet av programmen för territoriellt samarbete har regeringen gett Tillväxtverket, Boverket och SIDA i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting i uppdrag att sprida kunskap och erfarenheter för ett kontinuerligt lärande. 52