!!!! HULTSFREDS. ''(l)l'' KOMMUN Kallelse Ersättarna för kännedom 1 (1) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 Tid för sammanträde Lokal tisdagen den 28:e april 2015, kl. 08:30 Sessionssalen, kommuijlmset i Hultsfred Lars Rosarrder Ordförande Britt Idensjö sekreterare Ärenden l 2 3 Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning Organisationsfrågor - IT-chef Stefan Wittlock och turism- och informationschef Malin Albertsson kl. 8.35 Markfrågor m m- fcirbundschefhelena Grybäck Svensson kl. 9.00 4 5 6 7 8 9 Medlemskap Atrinova (Trinova Akademi och Företagsutvecklingsfcirening) Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Ansökan om tilläggsanslag från Hultsfredsbygdens Ridklubb Gång- och cykelväg utmed Virserumssjön - avdelningschef Jens Karlsson kl. l l.00. Skrivelse om forbättrad trafiksituation i Silverdalen Lägesrapport köken - kostchef Karin Anemyr och fastighetsingenjör Nicklas Holmquist kl. 11.30 2015/80 2015/38 2015/73 20141132 20141157 10 Samhällsbyggnadsfrågor Il Näringslivsfrågor 12 Anmälningsärenden 2015178-1r-
-2-
p!!~ HULTSFREDS W KOMMUN Utvecklingskontoret Michael Leijonhud, Lars Gjörloff Tjänsteskrivelse 2015-04-21,04 Till Kommunstyrelsen Medlemskap Atrinova (lrinova Akademi och Företagsutvecklingsförening) Förslag till beslut Att kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medlemskap i Atrinova för Hultsfreds kommun från och med halvårskiftet 2015. Medlemsavgiften är for närvarande 50 000 kr per år, vilket innebär att beloppet blir 25 000 kr for 2015. Finansiering ur näringslivskontot Ärendebeskrivning Hultsfreds kommun har inbjudits att ingå som medlem i Atrinova som bland annat tillhandahåller en inkubators- och demonstrationsfunkiion där nya foretagsideer kan prövas i skarpt läge men också exponeras for potentiella marknadsaktörer vilket ger våra både befintliga och framtida foretag möjligheter till viktiga kontaktytor och kompetenser. Huvudinan är Oskarsharnns kommun. Inkubation och demonstration hänger nära samman där inkubationsprocessen fokuserar på att identifiera nya affärsideer och välja ut dem som man sedan ledsagar med affårsutvecklingsstöd, finansieringskontakter och demonstrationsmöjligheter fram till marknaden. Hultsfreds kommun rar också tillgång till en utvidgad samarbetsplattform for näringslivsutveckling mellan kommunerna Hultsfred, Högsby, Mönsterås och Oskarshamn. Där får man tillgång till alla Atrinovas tjänster och unika nätverk vilket är positivt och till nytta även for-hultsfreds kommun som organisation. Genom Nova har Atrinova dels stöd av regionens stora foretag samt tillgång till SKB:s kvalificerade forskningsanläggningar samt ett mycket kvalificerat F ounätverk genom universiteten KTH, Chalmers, Lunds, Uppsala och Stockholms universitet, Linneuniversitetet och genom forskare även med en rad utländska \llliversitet. l. l A trinova har även genomfort en presentation av ovanstående vid möte med Tillväxt- och näringslivsrådet den 26 februari 2015. -32-
-4-
~ HULTSFREDS W' KOMMUN Barn- o utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll. Sammanträdesdatum 2015-02-24 BUN 28/2015 Dnr 2015/56 HULTSFREDS KOMMUN Ink. 2015 U:-1-2 4 Dnr. UV/ Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Be.slut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anlita IST för att göra en förstudie gällande retroaktiv avgiftskontroll. Barn- och utbildningsnämnden be:-ilutar att skoladministratörema i samråd med controller Hemic Sundberg ska ta fram en rutin för stickprov av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. Ärendebeskrivning Revisorer från PWC har granskat Hultsfreds kommuns interna kontroll vid debitering av avgifter. I revisionen bedömer revisorerna att barn- och utbildningsnämndens kontroll av avgifter för förskola och fritidshem inte är helt ändamålsenlig. De påpekar två brister: l. Ingenkontroll görs av inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inll:omst. Revisorerna bedömer därför att det finns en risk att brukare lämnar in felaktiga inkomstuppgifter. IST är kommunens nuvarande leverantör av register for bland annat inlämnad bruttoinkomst. De har en modul som kan köpas till som kontrollerar inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst. Denna modul kostar 75 000 kronor per år. IST erbjuder också möjligheten att genomfora en forstudie av retroaktiv avgiftskontroll Denna förstudie visar hur mycket intäkter som ett infarande av retroaktiv avgiftskontroll skulle kunna ge. Förstudien kostar 19 900 kronor. Genomfors forstudien kan den användas som underlag till om barn- och utbildningsnämnden ska köpa in IST: s modul. l l 2. Ingen kontroll görs avseende familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. Revisorerna bedömer att det finns en viss risk att när en ensamstående under löpande år blir sammanboende görs ingen anmälan om forändring av familjens totala bruttoinkoms.ter. Detta innebär att det finns en risk för att låg avgift debiteras. De rekommenderar att en kontroll infcirs där stickprov tas gällande familjesammansättningen under löpande år, som exempelvis uppföljning mot folkbokföring. Justerandes signatur 11 " J /,. Y{f!:----l ;:y 1 Utdragsbestyrkande -5-'1-
~ HULTSFREDS. W KOMMUN socialnämnden Sammanträdesprotokoll 1 (1) Sammanträdesdatum 2015-04-15 SN 54/2015 Dnr 2015/13 Plankod Svar på granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svar på revisorernas granskning. ' Ärendebeskrivning PWC genomförde i februari 2015 på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna en granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter. Den interna kontrollen bedömdes inte helt ändamålsenlig, då kontroller som genomförs inte är tillräckligt dokumenterade. Kontrollen av att rätt avgiftsunderlag är registrerat bör enligt granskningsrapporten förbättras inom socialförvaltningen. För att förbättra kontrollen har en rutin tagits fram inom förvaltningen. En stickprovskontroll kommer att ske varannan månad på tio slumpmässigt utvalda brukare. Kontrollen kommer att dokumenteras och rorvaras hos fcirvaltningens avgiftshandläggare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse $kickas till Revisionen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ~6-
!!!!! HULTSFREDS ''Ciir' KOMMUN Ekonomikontoret Henric Svensson Tjänsteskrivelse 2015-03-05 1 (1) Yttrande revisionsrapport - Intern kontroll vid debitering av avgifter Förslag till yttrande Kommunens systemdokumentation är ink uppdaterad. Sedan upprättandet av systemdokumentationen har några förändringar skett, bland annat byte av kundfakturerings system. Systemdokumentationen kommer under 2015 att uppdateras för att ge en korrekt bild av flödena vid debitering av avgifter.
J!!l HULTSFREDS 'w KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-02-24 1 (1) Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Ekonomikontoret KSAU 25/2015 Dnr 2015/38 007 Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ge uppdrag till barnc och utbildningsnämnden samt socialnämnden att återkomma med svar på revisorernas granskning senast 21 april2015. Ekonomikontoret ges i uppdrag att för kommunstyrelsens dellämna förslag till svar på granskningen. Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten, Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter, redovisas gjorda iakttagelser och en revisionen bedömning. Revisorerna överlämnar rapporten till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för beaktande och åtgärd. Revisorerna emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten, senast den 30 april2015. Rapporten lämnas även till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Justerandes signatur o-b- Utdragsbestyrkande
Hultsfreds kommun Revisorerna 2015-02-12 Kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden För kännedom Kommunfullmäktiges presidium Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter. De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en gransirning av intern kontroll vid debitering av avgifter. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna gransirningsplan en. I bifogad rapport, Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Revisorerna överlämmir rapporten till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för beaktande och åtgärd. Revisionen emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten, senast den 30 apri12015. Rapporten lämnas till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Staffan Leijon Vice ordförande -9r-
www.pwc.se Revisionsrapport.. 12jebruari 2015 Malin Kronmar Caroline Liljeb}örn pwc -e10-
. Innehållsforteckning 1; Inledning : 1 1.1. Revisionsfråga...:... 1 1.1.1. Kontrollmål.....:...... l 1.2. Metod och avgränsning...:...,... 1 2. Iakttagelser...;...:.:...:... 2. 2.1. Rutiner socialförvalthingen......:... 2 2.2. Rutiner barn- och utbildningsförvaltningen... 3 2.3. Kravrutiner...,...,... 4 2-4. stickprovsgranskning... 5 3 Revisioneli bedömning...;... 7 3.1. Kontrollmål..:..._... 7 PwC -111-
1. Inledning Debitering av avgifter och hyror uppgår årligen till väsentliga belopp. God intern kontroll i debiteringsprocesserna är viktig både för att säkra kommunens intäkter och säkerställa att avgifterna blir korrekt debiterade. Revisorerna har utifrån sin riskbedömning beslutat att granska intern kontroll avseende debitering'sprocessen. Granskningen har utförts av Malin Kronmar och Caroline Liljebjörn, PwC.. 1.1. Revisionsfråga Är den interna kontrollen vid debitering av avgifter inom socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden ändamålsenlig? 1.1.1.. Kontrollmål Vilka intäktsströmmar finns för verksamheten (måltidsavgifter, hemtjänstavgifter, städavgifter, barnomsorgsavgifter etc.)? Är flödena och kontrollerna tillräckligt dokumenterade? Finns kontroller för att säkerställa att allt förbrukat blir fakturerat? Finns kontroller för att säkerställa att debiterat pris är korrekt och enligt gällande riktlinjer? Finns kontroller för att säkerställa att brukarna betalar och att kommunen inte utsätter sig för stora kreditrisker? Finns kontroller för att säkerställa att avgifterna blir korrekt redovisade? Finns upptäckande kontroller, som exempelvis rimlighetsbedömningar och avstämningar av reskontror, inbetalningar, bankkonton osv? 1.2. Metod och avgränsning Granskningen har genomförts genom intervjuer med tjänstemän som fakturerar på barn- och ungdomsförvaltningen samt socialförvaltningen, för att kartlägga kontroller relaterat till avgifterna. Avstämning av rutiner har gjorts med den centrala ekonomiavdelningen samt med respektive förvaltnings controller. Vi har också i vår granskning tagit del av systemdokumentation, riktlinjer och tillämpningsanvisningar för taxor och avgifter samt kommunens fakturerings- och kravregler (KS 91/2012). Granskningen omfattar debitering av avgifter som debiteras av socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen under år 2014. Hur rutiner tillämpas har stickprovsgranskats. Vi har genomfört en stickprovsgranskning för att kontrollera och verifiera att intäktsflödena hanteras enligt gällande riktlinjer och rutiner. För att verifiera intervjuerna har även ett antal kontroller granskats och bedömts. Stickprovsmässig granskning har utförts av enskilda kontroller för att verifiera att kontrollerna är implementerade. stickproven har riktats mot de kontroller som har bedömts kritiska och är relaterade till de väsentligaste intäktsflödena. PwC "-1b2-1 av 9
2. Iakttagelser 2.1. Rutiner socialforvaltningen.samtliga nya omsorgstagare ska lämna in en ijylld blankett, Inkomstförfråganför beräkning av avgift. Denna blankett skickas även ut till brukare en gång om året med begäran om att lämna in aktuell information. I blanketten uppges inkomst~ uppgifter samt andra uppgifter som ligger till grund för avgiftsberäkning en. Inkomstuppgifterna kontrolleras mot Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Kontrollen sker vid vmje nytt ärende samt generellt för samtliga brukare en gång per år. Det åligger varje omsorgstagare art anmäla förändringar exempelvis av pension och hyra löpande. Nya avgiftsbeslut upprättas vid varje ärende som.innebär förändring av uppgifter som ligger till grund för omsorgsavgiften. I samband med den generella inkomsthämtningen och att brukare har skickat in den årliga blanketten, skickas det ut nya avgiftsbeslut. Samtliga utskickade avgiftsbeslut kan överklagas. Äldreomsorgsavgifterna faktureras månadsvis i efterskott och grundas på hur familjens sammansättning ser ut samt familjens sammanlagda bruttoinkomst och boendekostnad. Därutöver påverkas avgiften av omsorgsnivå och vilken typ av insats brukaren nyttjar. Hyror inom särskilt boende faktureras i förskott. Om det förekommer felaktigheter avseende avgiftsdebiteringen eller att en brukare avlider annulleras fakturan och en ny faletura upprättas manuellt. Vid annullering är alltid två personer inblandade och orsak till annulleringen ska dokumenteras. Avgiftsberäkningen upprättas i verksamhetssystemet (Treserva). Till grund för avgiftsberäkningen ligger månatlig inrapportering av frånvaro, matdistribution, korttidsvistelse och dagverksamhet. Vid debitering inleds rutinen med att beräkning av avgifter sker per debiteringsområde. I samband med denna beräkning skapas en fellista som kontrolleras. Efter den inledande avgiftsberäkningen genomförs den defimtiva beräkningen. När den definitiva beräkningen har godkänts görs ytterligare en kontroll genom att man tar fram en fellista. Därefter skapas en integrationsfil Avgiftshandläggaren rimlighetsbedömer antalet fakturor och den totala summan. När integrationsfilen är Idar skapas även ett debiteringsunderlag för inläsning i ekonomisystemet. Inläsning i ekonomisystemet sker av ekonomikontoret.. Cirka två gånger per månad tas en lista ut frånverksamhetssystemet över nya ärenden, Kontroll sker av att samtliga uppgifter finns med för att beräkning ska kunna ske. Kontrollen dokumenteras inte. PwC Integrationsfilen läggs över i debiteringssystemet EDP Future. Integreringen sköts centralt på ekonomikontoret. Innan filen läggs över skarpt finns en testdatabas som filen körs i for att se om filen innehåller fel. Efter att den skarpa inläsningen i debi- -13t- 2 av 9
. teringssystemet har skett görs en kontroll av totalbeloppet och antal fakturor mot uppgifter i försystemet. Denna kontroll dokuroenteras. Efter att integrationsfilen är inläst skapas en fakturafil som skickas till ett externt företag som ansvarar för distribution av fakturorna. I samband med att fakturafilen skickas får kommunen en orderbekräftelse och när samtliga fakturor har distribuerats av företaget får kommunen en leverans bekräftelse. På båda bekräftelserna framgår antal faktliror och totalbelopp. Kontroll sker av att det är samma uppgifter som finns registrerade i debiteringssystemet. Kontrollen dokuroenteras.. Inläsning i ekonomisystemet sker genom fil efter att fakturering har skett. Kontei-ingen skapas i försystem en. Vid eventuella fel i samband med inläsningen i ekonomisystemet skapas en fellistå. I de fall en fellista genereras kontrolleras avvikelserna och rättas vid behov. Kommunen har en systemdokumentation som beskriver intäktsflödet avseende vård- och omsorgsavgifter. Till viss del är kontroller som ska utföras i samband med avgiftsberäkningen dokuroenterade. 2.2. Rutiner barn- och utbildningsförvaltningen I ansökan omförskole-eller fritidsplats uppges familjernas sammansättning, tillsynsbehov, antal barn i familjen samt om den avser förskola eller skolbarnomsorg. Ansökan ska göras till kommun minst fyra månader innan placering önskas. I samband med erbjudande om plats i förskolan eller i fritidshem skickas en inkomstförfrågan till brukaren. I inkomstförfrågan uppges familjesammansättning, antal barn i förskolans eller fritids verksamhet, månadsinkomst samt civilstånd. Om inkomstuppgiftsuppgifter inte lämnas in debiteras maxbelopp. Förskole- och fritidsavgifter debiteras månadsvis och fakturan avser innevarande månad. Eventuella justeringar som inte hinner registreras innan fakturering sker justeras på fakturan nästkommande månad. Skoladministratören skickar löpande ut listor över placerade barn till respektive förskola och fritidshem. Vid eventuella fel kontaktas skoladministratörerna. Det åligger föräldrarna att själva meddela förändrad bruttoinkomst. Det sker ingen kontroll av inlämnad bruttoinkomst niot taxerad inkomst. Kommunen erbjuder vilande platser för vårdnadshavare som är arbetssökande eller barnlediga. Vilande plats ger vårdnadshavare möjlighet att inom ett år omgående erhålla plats på samma förskola eller fritidshem som innan uppehållet. Efter ett år ska besked lämnas när och om platsen kommer att nyttjas. Vilande platser är avgiftsfria. Barnomsorgsavgiftens storlek grundas på familjens sammansättning, sammanlagd bruttoinkomst, antal barn inom olika omsorger och den gällande barnomsorgstaxan. PwC 3 av 9
Allmän förskola är en avgiftsfri förskoleverksamhet för alla tre-, fyra- och femåringar från och med hösten det år barnet fyller tre år. Allmän förskola motsvarar 15 h per vecka. Det innebär att barnomsorgsavgiften reduceras med 37,5 %under nio månader av året vilket motsvarar läsårets månader om barnet har en viselsetid som överstiger 15 h per vecka. Detta framgår av taxebestämmelserna för Hultsfreds kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen har verksamhetssystemet IST Extens. Innan den definitiva avgiftsberäkningen upprättas görs en temporär beräkning. Utfallet av den temporära beräkningen stäms av mot utfallet från föregående månad för varje familj. Vid större avvikelser kontrolleras anledning till avvikelse. Respektive skoladministratör kontrollerar sina egna förskolor och fritidshem. Kontrollen dokumenteras och sparas i en pärm. Dokumentationen sparas i cirka ett halvår. I samband med att ett nytt ärende registreras eller att uppgifter förändras upprättas en preliminär beräkning och en bekräftelse skickas till familjen. Nya ärenden eller förändringar registreras löpande i verksamhetssystem et. Efter att den temporära avgiftsberäkningen har kontrollerats körs den. definitiva beräkningen. Därefter skapas en integrationsfil som läggs över i debiteringssystemet EDP Future. Efter att integrationsfilen har skapas följs samma rutiner som för äldreomsorgsavgifter. Intäktsflödet finns dokumenterat i kommunens systemdokumentation. Det saknas en dokumentation över vilka kontroller som ska utföras. Kravrutiner På varje faktura anges att dröjsmålsränta debiteras enligt gällande räntelag vid seri betalning. Inkassokrav med kravavgift samt dröjsmålsränta skickas till omsorgsta' garen 10-15 dagar efter fakturans förfallodag. Vid krav görs en kontroll om gäldenären har andra obetalda fakturor. Ansökan om betalningsföreläggande skickas till kronofogdemyndigheten 15-20 dagar efter utsänt inkasso krav. Ansökan ska inte skickas till kronofogdemyndigheten på fordringsbelopp som efter solidit~tsundersökningen bedöms omöjliga att få betalt för. Av kommunens fakturerings- och kravregler (KS 91/2012) framgår följande gällande att bevilja anstånd och avbetalningsplan. Personalen vid ekonomikontoret har. rätt attbevilja tre månaders anstånd från förfallodagen med betalning av fordringar på belopp upp till25 procent av ett prisbasbelopp. Ekonomichefen har rätt att bevilja tre månaders anstånd från förfallodagen med betalning av fordringar på belopp upp till1,5 pris basbelopp. Samma regler gäller för beviljande av avbetalningsplan. Det som skiljer sig är att avbetalningsplan utövertre månader godkänns av ekonomichef. Brukare som begär att få anstånd kontaktar antingen den aktuella avgiftshanclläggaren inom socialförvaltningen respektive barn- och utbildningsförvaltningen eller ekonomikontoret direkt. PwC -1~ 4 av 9
Inom socialförvaltningen lägger avgiftshandläggaren in anståndet i systemet och rapporterar till ekonomiavdelningen. Inom barn- och utbildningsförvaltningen efterfrågas sällan anstånd. Det förekommer att skoladministratörerna delar upp betalningen på två månader. I dessa fall tas ingen kontakt med ekonomikontoret. Dröjsmålsränta utgår enligt räntejagen från förfallodagen till dess att betalning sker. Inkassokostnad i samband medutskick av inkassokrav debiteras gäldenären. Inkassokostnaden följer fårändringar i förordningen om ersättning för inkassokostnader, för närvarande 180 kr. Avgiftshandläggaren inom socialförvaltningen och ekonomiassisten på ekonomi kontoret går igenom förfallna fakturor månadsvis och vid åtgärder. Obetald barnomsorgsavgift kan medföra avstängning av plats. Avstängningsorder stäms av månadvis av ekonomikontoret. Vid dröjsmål med betalning skickar ekonomikontoret ut ett brev till brukaren med upplysning om obetalda skulder samt informerar rektor. Rektor och förskalechef får besluta om nedsättning av barnomsorgsavgift tilllägsta avgift, d v s o kr gällande vårdnadshavare som har barn med särskild behovsplats. Fordringar som kvarstår efter betalningsföreläggande skrivs ned bokföringsmässigt och lämnas över till lutrum Justitia för lång tidsbevakning. Inbetalningar stäms av dagligen av ekonomikontoret. Snekprovsgranskning Vi har genomfört en stickprovsgranskning för att kontrollera och verifiera att intäktsflödena hanteras enligt gällande riktlinjer och rutiner. stickproven har varit slumpmässigt utvalda hos respektive förvaltning. Vi har utfört 28 stycken walk-through test som innebär att vi har följt flödet hos respektive ärende från början till slut. PwC -41!6-5 av 9
' Granskningen har innehållit följande kontroller: l.. uppgifterna i respektive försystem har kontrollerats mot ursprungshandling (exempelvis avtal, beslut om insats) 2. följt upp avgiftsberäkningen mot olika underlag (exempelvis inkomstuppgifter, beslutade taxor och avgifter samt tillämpningsavisningar, underlag på frånvaro) 3 kontrollerat att rätt belopp har fakturerats 4 kontrollerat att rätt belopp finns bokfört i ekonomisystemet på rätt konto 5 kontrollerat att betalning har inkommit med rätt belopp 6. att betalning har skett inom förfallotidpunkt I samband med stickprovskontrollerna har vi även granskat att rutiner och riktlinjer följts. I vår kontroll har vi gjort nedanstående noteringar: ~icoil.tx:oif :Notering icommenta:r: --..... 1. En notering En biukarelnom sodaif6naltnillg,;:;;;;:t;äfi(;'; kyld mat mot avgift. Denna insats finns inte dokumenterad i brukarens personkort. 2 En notering En avgiftsberäkning inomsocialförvaltningen. innehåller ingen bostadskostnad. Brukaren har lämnat in tillräckliga underlag. Avvikelse med- f3 Trnganoieriniar. ~~ringen skiiir:ij.j.j.j<.?.si:?;a:i.~~r:.~:':l~.a.r.e.r::.... 14. En-notering Viharnoi:eJ.åiätt:tiilämrllirigena.;;iZc;D.i:(;pla=- nen inte är konsekvent när det gäller kontering av intäkter för matförsäljning inom socialför- ':'_al,~i1i11~~.r::... _... j r5 - - rnialioierilli3i : -- --- --- 1. i'6. En notering. En brukare inom barn- och utbildningsfönalt-. ningen har vid granskningstillfa!iet(l41212) inte betalat sin skuld. Brukaren har historiskt dröjt med att betala. Dröjsmålränta har debite-. rats. PwC 6 av 9 )
3 Revisioneli bedömning Vi bedömer att den interna kontrollen vid debitering.av avgifter inom socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden inte helt är ändamålsenlig. Vi grundar detta på att kontrollerna inte är tillräckligt dokumenterade. Några av de identifierade kontrollerna 1\an även utvecklas och förbättras. I dagsläget görs ingen kontroll avseende inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst inom barn- och utbildningsförvaltningen. Vi bedömer att det finns en risk att brukare lämnar in felaktiga inkomstuppgifter. Vi bedömer att intäktsflödet är tillräckligt dokumenterat i kommunens systemdokumentation. Vi bedömer att kontrollerna som utförs inte är tillräckligt dokumenterade. Det baserar vi på att det till största delen saknas dokumenterade rutiner för hur debiteringen ska kontrolleras. Det utförs ingen kontroll avseende familjesammansättningen i samband med fakturering av förskol e- och fritidsavgifter. Vi bedömer att det finns en viss risk att när en ensamstående under löpande år blir sammanboende görs ingen anmälan om förändring av familjens totala bruttoinkomster. Risk finns att för låg avgift debiteras. Vi rekommenderar att en kontroll införs där stickprov tas gällande familjesamman-. sättningen under löpande år, som exempelvis uppföljning mot folkbokföring. Vi bedömer att kontroll av att rätt avgiftsunderlag är registrerat kan förbättras: Inom barn- och utbildningsförvaltningen stäms varje fakturering av mot föregående månad. Detta sker inte hos socialnämnden. Vi rekommenderar att en kontroll införs för att säkerställa att rätt avgiftsunderlag är registrerat. Detta kan med fördel ske genom stickprov. Vi bedömer att kontroller för att säkerställa att avgifterna blir korrekt redovisade borde införas för att stärka den interna kontrollen ytterligare. Detta kan med fördel utföras genom regelbundna stickprovskontroller. 3.1. Kontrollmål Vilka intäktsströmmar finns för verksamheten (måltidsavgifter, hemtjänstavgifter, städavgifter, barnomsorgsavgifter etc.)? Kartläggningen visar att intäktsströmmarna består av äldreomsorgsavgifter, hyror för serviceboenden, förskol e- och fritidsavgifter och interkommunal ersättning. Är flödena och kontrollerna tillräckligt dokumenterade? Vi bedömer att intäktsflödena är tillräckligt dokumenterade i kommunens systemdokumentation. Till största delen saknas en dokumentation över vilka kontroller som ska utföras. PwC 7 av 9
Finns kontroller för att säkerställa att allt rorbrukat blir fakturerat? Vi bedömer att kontroller finns för att säkerställa att allt förbrukat blir fakturerat. Innan fakturering sker av förskol e- och fritidsavgifter stämmer skoladministratörerna av respektive avgift mot familjens faktura föregående månad. Ett förbättringsförslag är att avgiftshandläggarna granskar varandras fakturor. Nya familjer registreras i verksamhetssystemet löpande. Inom socialförvaltningen går avgiftshandläggaren igenom nya ärenden två gånger per månad för att säkerställa att samtliga uppgifter finns registrerade för att avgiftsberäkning ska kunna ske. Innan fakturering sker tas en fellista fram. Eventuella fel rättas direkt. Ekonomikontoret erhåller både en orderbekräftelse och en leveransbekräftelse från det externa företagsom distribuerar fakturorna. Bekräftelserna stäms av mot kommunens faktureringssystem och sparas i en pärm. Finns kontroller för att säkerställa att debiterat pris är korrekt och enligt gällande riktllnjer? Kontroller görs av respektive handläggare enligt ovan. Ingen rutinmässig kontroll utförs. För barn- och utbildningsförvaltningen rekommenderar vi att skoladministratörerna kontrollerar varandras debiteringslistor. Nya taxor och avgifter läggs in i socialförvaltningens verksamhetssystem en gång per år. Det sker tillsammans med en konsult från systemleverantören som även gör tester innan de nya taxorna tillämpas. Vi rekommenderar att systematiska stick~ provskontroller utförs även löpande. Finns kontroller för att säkerställa att brukarna betalar och att kommunen inte utsätter sig för stora kreditrisker? Ekonomikontoretgår regelbundet igenom förfallna fakturor och vidtar åtgärder. Kommunens fakturerings- och kravregler följs inte fullt ut av barn- oeh utbildningsförvahningen. Finns kontroller för att säkerställa att avgifterna blir korrekt redovisade? Det utförs inga kontroller av att avgifterna blir korrekt redovisade. I verksamhetssystemen upprättas konteringsförslag för verifikationen, vilken kan ändras av ekonomiavdelning om det skull behövas. Finns upptäckande kontroller, som exempelvis rimlighetsbedömningar och avstämningar av reskontror, inbetalningar, bankkonton osv? Förvaltningscontrollern inom barn- och utbildningsförvaltningen skulle upptäcka om det skulle saknas intäkter, då förskol e- och fritidsavgifterna ligger relativt stabilt mellan månaderna. Intäkterna kontrolleras i samband med de månatliga uppföljningarna av utfall, med undantag för vissa månader då ingen uppföljning sker. PwC -l9t7 8 av 9
Förvaltningscontrollern inom socialförvaltningen skulle upptäcka om det saknades intäkter i samband med de månatliga uppföljningarna. Respektive chef upprättar varje månad helårsprognoser baserat på det ackumulerade utfallet. Prognosen skickas till förvaltningscontrollern som sammanställer en prognos för hela förvaltningen. Även cheferna rimlighetsbedömer intäkternas storlek i samband med att de upprättar prognosen. Likaså skulle respektive avgiftshandläggare upptäcka om debiteringsunderlagen skulle avvika avsevärt mot vad som normalt faktureras månatligen. Respektive handläggare utför kontroller innan fakturering sker. Skulle fel upptäckas rättas de direkt innan fakttitering sker. Skoladministratörerna har löpande avstämning med pedagogerna så att schema för barnen/ eleverna ligger rätt i förhållande den inkomstkategori som de är registrerad i. 2015-02-12 MalinKromnar Projektledare Caroline Livebjörn Uppdragsledare PwC -ID)- 9 av 9
l!!l HULTSFREDS 'v' KOMMUN Kultur- och Fritidsförvaltningen Peter Adolfsson. 0495-24 05 01 peter.adolfsson@hultsfred.se Tjänsteskrivelse 2015-04-20 o Kom m unstyreisen Ansökan om extra tilläggsanslag till Hultsfredsbygdens Ridklubb Förslag till beslut Att kommunstyrelsen beviljar ett bidrag på l 00 000 kronor till Bultsfredsbygdens Ridklubb för 2015. Att pengama skall tas från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda. utgifter. Sammanfattning Hultsfredsbygdens Ridklubb har begärt ett extra tilläggsanslag för 2015 på 120 ooo kronor för att kunna klara sin ekonomi under året då en ny styrelse tillträder och tills att kommunen, ÖSK(Östra Smålands Kommunalteknikförbund) klargjort möjligheterna för en upprustning av fastigheterna. Ärendebeskrivning De senaste åren har Hultsfredsbygdens Ridklubb haft en försämrad ekonomi som bidragit till att föreningen nu begär ett extra anslag på 120 000 kronor för att med en ny styrelse och ett åtgärdsprogram kunna återställa sin ekonomi för framtiden. Den försämrade ekonomin beror på brister i verksamheten och minskade aktiviteter. Det beror till en del på att fastigheterna har stora brister och är i behov av renovering. Gödselplattan är utdömd och vitesföreläggande föreligger från maj 2015. ÖSK har gjort en utredning som tidigare presenterats för ksau om fastigheterna. Under den närmaste tiden bör ett beslut tas om renovering alternativt nybyggnation av fastigheterna. Försäljning av fastigheterna till föreningen eller annan köpare kan också vara ett alternativ. Samråd i dessa frågor har skett och pågår emellan ÖSK och Kultur och Fritidsförvaltningen och bör fortsätta tillsammans med kommunsty_relsen. Kultur och fritid föreslår därför kommunsfullmäktige att bevilja ett extra anslag på l 00 000 kronor till föreningen för skapa möjligheter till att utveckla verksamheten och skapa framtida förutsättningar för en fortsatt verksamhet. Ordinarie driftsbidrag till Hultsfredsbygdens ridklubb är 200 000 kronor per år. Peter Adolfsson Kultur- och fritidschef Postadress Box 500, 577 26 Hultsfred l Besöksadress Stora Torget l Godsadress Valhall Tfn 0495-24 00 00 l Fax 0495-24 09 02 l kultur.fritid@hultsfred.se l www.hultsfred.se Bankgiro 5734-0150 l Bankgiro OCR 984-.72861 Org.nr 212000-0712
. ~!!J HULTSFREDS w' KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Kultur- och fritidschefen Fastighetsingenjör Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-03-03 5 (17) KSAU 42/201.5 Hultsfreds ridhus- lägesrapport Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har mottagit lägesrapp mi och ärendet får återkomma 'efter ytterligare beredning, Ärendebeskrivning Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson och fastighetsingenjör Nicklas Holmquist, Östra Smålands KOmmunalteknikforbund informerar om Hultsfreds ridhus. Justerandes signatur Utdragsbestyrkan de -2212-
(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Östra Smålands Kommunalteknikförbund Jens Karlsson Avdelningschef gata/park Tjänsteskrivelse 2015-04-19 Ksau Hultsfred 07 1 (3) Gång- och cykelväg utmed del av Virserumssjön Förslag till besl.ut Arbetsutskottet beslutar att ge ÖSK gata/park startbesked enligt deras förslag och att 140 tkr får nyttjas från investeringsprojektet för GC-väg mellan cirkulationen och ICA i Målilla. Vidare föreslås arbetsutskottet föreslå budgetberedningen att tillföra 20 tkr år-.!igen till ÖSK gata/parks driftbudget för parker för framtida drift och underhåll av gångvägen. Ärendebeskrivning Bakgrund De ideella aktörer som skulle ha byggt gång- och cykelvägen under hösten 2014 inkom med önskemål om att ÖSK istället skulle bygga gångvägen. Därför beslutade ksau 2014-11-18 att gatuavdelningen fick uppdraget att i samverkan med samhällsbyggnadsgruppen och de ideella aktörerna ta fram ett nytt förslag på gång- och cykelväg utmed Virserumssjön innehållande kostnadskalkyl, utformning och förslag på finansiering av framtida drift och underhåll. Förslaget ska redovisas för arbetsutskottet för beslut om eventuellt genomförande. Utformning och metod Gatuavdelningen och de ideella aktörerna har tagit fram ett gemensamt förslag till utformning enligt bilaga I. Det finns två olika alternativ till byggnadsmetod. Metod l är traditionell med bergfyll och metod 2 är att man istället för bergfyll använder gummiklipp från en lokal tillverkare. 300 000 kr har avsatts 2015 för gång- och cykelvägen från kontot för samhällsbyggnadsfrågor. -231-
(ÖSK) Östra Sm81ands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2015-04-19 2 (3) östra Smålands Kommunalteknikförbund Tillstånd Oavsett metod så krävs marklov hos byggnadsnämnden och ansökan om vattenverksamhet hos Länsstyrelsen. Metod 2 kräver även tillstånd från miljönämnden där en utredning krävs för att visa att gummiklippet är ett bättre alternativ än bergfyll då det under vissa tider på året kommer att ligga under vattennivån i sjön. Utredningen måste i så fall göras av Luleå Tekniska Universitet och de gör inga utredningar åt privatpersoner eller företag så det är i så fall en kostnad som hamnar på kommunen. Kalkyler Enligt gatuavdelningens kalkyler så kostar metod l med bergfyll totalt 400,5 tkr +. tillståndsavgifter och metod 2 kostar 413,5 tkr + utredningskostnad +tillståndsavgifter (se mer info i bilaga 2). De ideella aktörerna har tagit fram en alternativ kalkyl till metod 2 som kostar 31 O tkr + tillståndsavgifter + utredningskostnad (den omfattar dock inte samma utfonnning av bron och så tillkommer även viss avvattning). Kalkylen förutsätter dock ideellt arbete. Årlig driftkostnad är framräknad till ca 20 000 kr. Den höga kostnaden (trots att det inte finns gatubelysning och ej innefattar vinterunderhåll) beror på att det krävs en hel del maskinellt och manuellt arb~te med att hålla omgivande ytor i ordning så att mankan ha behållning av sjöutsikten. Gatuavdelningens forslag till vidare hantering och finansering Metod l förordas av gatuavdelningen för att projektet ska kunna genomföras på ett korrekt och hanterbart sätt för kommunen. Den bedöms också vara mö j lig att få godkänt för hos Länsstyrelse och miljö- och byggnadsnämnden. Det är också den billigaste metoden enligt våra kalkyler. Då inga alternativ ryms inom befintlig budget föreslås att 140 tkr nyttjas från investeringsprojektet avseende GC-väg mellan cirkulationsplatsen och ICA i Målilla, då detta projekt kommer generera ett överskott. Vidare föreslås att man tillför ÖSK gata/parks driftbudget för parker ett belopp på 20 tkr årligen för framtida drift och underhåll av gångvägen. Alternativ De ideella aktörerna vill bygga gångvägen själva enligt metod 2 med vissa justeringar. De bedömer att de kan bygga gångvägen för 360 tkr inklusive till- ~24-
(ÖSK) Östro Smalands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2015-04-19 3 (3) östra Smålands Kommunalteknikförbund ståndsavgifter. De 60 tkr som saknas kan nyttjas från investeringsprojektet avseende GC-väg mellan cirkulationsplatsens och ICA i Målilla. Om gångvägen ska byggas på ideell basis måste ett arrendeavtal för marken upprättas mellan kommunen och samhällsföreningen samt ett avtal för framtida drift och underhåll av gångvägen. Bilagor l. Gångväg Virersumssjön-Al Plan l-l 000 2. Kalkyl gångväg.virserumssjön Beredning Ksau 179/2014-06-17 Ksau 307/2014-11-18
Planerad gångväg ~ ~ Materialtabell överbytjqnad 450 1. Slitlager O 16 2. Förstä'rkninglager 0-50 3. Geotextii((N3) 4. Gummi 5. Geonät mm. 50mm 150m m 250 mm Skala 1:100
Objekkt: Gångstig Virserumssjön Kalkyl gångstig Gummiklipp ÅR: 2015 Material Etablering Avverkning träd/skotning avris i området Geonät Anläggning av gummiskikt geotextil Gånväg överbyggnad Dagvatten D 160 Trumma (stensättning) Urgrävning Dike Återställning Slänt Återfyllning dike ~1Jvlasstransport(0,5 km) Summa Oförutsedda händelser (10%} Totalsumma. st område m2 m3 m2 m m st m3 st m3 m3 Längd/st a pris 1 5000 1 20000 700 50 300 200 1500 15 222 400 10 853 1 100.000 30 16 1 30000 30 150 60 19 summa 5000 20000 35 000 60000 22500 88800 8530 100000 480 30000 4500 1140 375 950. 37 595 413 545 Uppskattat pris ( En dags arbete för l st kranbil+ gubbe a 750 kr /tim) Uppskattat pris (ca 15 kr/m2 i arbetskostnad) Uppskattat pris ( Material tillhandahålls av gummil~verantör) 25
Objekkt: Gångstig Virserumssjön Kalkyl gångstig Bergfyll Material Etablering. Avverkning träd/skotning av ris i området Geonät Bergfyll 0-150 geotextil Gå n väg överbyggnad Dagvatten D 160 1 Trumma (stensättning) ~jvrgrävning Dike. l Återställning Slänt Återfyllning dike Masstransport(O,S km). ' Summa Oförutsedda händelser (10%} Totalsumma st st m2 m3 m2 m m st m3 st m3 m3 Längd/st a pris summa 1 5000 5000 1 20000 20000 700 50 35 000 300 200 60000 700 15 10500 222 400 88800 10 853 8530 1 100 000 100 000 30 16 480 1 30000 30000 30 150 4500 60 19 1140 363 950 36 395 400345 26
F!!~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2014-11-18, 1 (1) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Samhällsbyggnadsgruppen KSAU 307/2014 Dn r 2014/132 312 Gång- och cykelväg utmed Virserumssjön Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att gatuavdelningen ges i uppdrag att i samverkan med samhällsbyggnadsgruppen och de ideella aktörerna ta fram ett nytt förslag på gång- och cykelväg utmed Virserumssjön innehållande kostnadskalkyl, utformning och förslag på finansiering av framtida drift och underhåll F örslaget ska redovisas för arbetsutskottet för beslut om eventuellt genomförande. Vidare föreslås att de 300 000 kronor som tidigare avsatts för gång- och cykelvägen från kontot för samhällsbyggnadsfrågor ska ombudgeteras till 2015.. Ärendebeskrivning På arbetsutskottets sammanträde 179/2014-06-17 lyfte ordförande Lars Ro sander ärende om gång- och cykelväg utmed del av Virserumssjön. Kostnaderna är beräknade till cirka 400 000 kronor varav 300 000 kronor föreslås finansieras ur kontot för samhällsbyggnadsfrågor (s k Strandlyckepengarna). Resterande l 00 000 kronor finansieras genom ideella insatser och sponsorer. Arbetsutskottet beslutade ge klartecken till samhällsbyggnadsgruppen att påbörja projektet med gång- och cykelväg utmed Virserumssjön, från Strandvägen via kvarteret Lokstallet tilllänsmansgårdsängen i Virserum. Vidare beslutades att ge samhällsbyggnadsgruppen i uppdrag att återkomma med projektbeskrivning samt kalkyl samt att finansiering sker ur kontot för samhällsbyggnadsfrågor. De ideella aktörer som skulle ha byggt gång- och cykelvägen under hösten 2014 har kommit in med önskemålet att Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) istället ska uppföra gång- och cykelvägen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 179/2014 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande - -2~
-30-
(ÖSKJ Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Östra Smålands Kommunalteknikförbund Jens Karlsson & Elin Svensson Tjänsteskrivelse 2015-04-18 Kommunsstyrelsens arbetsutskott Skrivelse om förbättrad trafiksituation i Silverda~ leri Förslag till beslut Kommunsstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta ÖSK:s yttrande som sitt eget. som svar på skrivelsen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har genom Åke Nilsson lämnat en skrivelse om att förbättra trafiksäkerheten i Silverdalen. Bland annat föreslås att någon form av markering görs som visar att det är förbjudet att framföra och parkera motorfordon på gång- och cykelvägen utanför Tempbutiken eller att hinder sätts upp. Platsen används även av barn som med cykel balanserar på kantstenen mellan genomfarti;jeden och gång- och cykelvägen därför föreslås att ett räcke sätts upp. Vidare föreslås att vägområdet mellan Parkvägen och fotboi!splanen asfalteras,. då vägen används frekvent och idag är i dåligt skick. Kommunsstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet till ÖSK:s gatuavdelning KSAU 78 20 15~03-31 för ytterligar beredning. Gatuavdelningens yttrande Kontakt bar tagits med posten som två gånger dagligen levererar paket till Tempo butiken. De har ingen möjlighet till att köra in och ut från leveransplatsen med paket om ett fysiskt hinder sätts upp mellan GC-vägen och Tempobutiken mot Skolgatan. Det sätts upp hinder på del av ytan ibland under sommarsäsongen då det ställs ut blomurnor där men fortfarande så att en bil kan passera. Om hinder sätts upp måste postbilen backa vilket ur trafiksynpunkt är mycket osäkrare än om den kan köra igenom-platsen som idag. Gällande markering som visar förbud att köra och parkera fordonpågc-väg behövs inte det, då det alltid är förbjudet att framföra motorfordonpågc-väg. och de som gör det kan bötfallas av polis. -312-8
(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred -.Högs by Tjänsteskrivelse 2015-04-18 2 (3) östra Smålands Kommunalteknikförbund Kontakt har även tagits med Trafikverket då det är deras GC-väg motionen avser. De anser att det inte är lämpligt med ett räcke mot vägbanan istället får kantstenarna då det istället uppmuntrar barnen att klättra på räcket. De kan inte bygga bort farorna med att barn vistas på eller bredvid vägbanan. Ett alternativ är att i alla fall måla linjer som avgränsar deri privata fastigheten (Tempobutiken) med Trafikverkets GC-väg. Med hänsyn till ovanstående föreslår gamavdelningen att de delar i skrivelsen som avser trafiksituationen vid Tempobutiken avslås och att gamavdelningen istället i dialog med Trafikverket försöker få tilllämpliga linjemarkeringar av GC-vägen. Rimhållningsavdelningens yttrande Kontakt har tagits med Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTJ) som. ansvarar får driften av den återvinningsstation som ligger i anslutning till vägområdet mellan Parkvägen och fotbollsplanen. FTI har i dagsläget inte möjlighet att finansiera en asfaltering av området. Under fårutsättning att ett nytt Samverkansavtal mellan kommunen/ösk och FTI skrivs, enligt FTI:s önskemål och förslag, skulle dock en finansiering av den yta som bedöms behövas för återvinningsstationens ändamålkunna göras av FTI. Renhållningsavdelningen bedömer att man, innan ställning tas till ett eventuellt nytt Samverkansavtal med FTI, bör avvakta resultatet av regering/riksdags fårväntade beslut om eventuellt förändrat ansvar får insamling av förpackningar och tidningar samt införandet av det nya insamlingssystemet i kommunen. Om det i framtiden blir aktuellt att teckna Samarbetsavtal med FTI och återvinningsstationen då planeras finnas kvar kan det inomnågra år bli aktuellt med en asfaltering av de delar som behövs för återvinningsstationens ändamål. ÖSK har under slutet av 2014 sett till att den befintliga grusytan vid återvinningsstationen har jämnats till, för att förbättra de nuvarande förhållandena vid stationen. Med hänsyn till ovanstående föreslår renhållningsavdelningen att de delar i skrivelsen som avser vägområdet mellan Parkvägen och fotbollsplanen avslås. ~2-
(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2015-04-18 3 (3) Östra. Smålands Kommunalteknikförbund Beredning KSAU 78 2015-03-31-33\-e
~. HULTSFREDS V' KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-03-31 1(1) KSAU 78 Dnr 2014/157 312 Skrivelse om förbättrad trafiksituation i Silverdalen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar att ärendet får återkomma efter ytterligare beredning hos Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Sammanfattning Östra Smålands Kommunalteknikförbund har lämnat svar på skrivelsen. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har genom Åke Nilsson lämnat in en skrivelse om att förbättra trafiksäkerheten i Silverdalen. Bland annat föreslås att någon fonn av markering görs som visar att det är förbjudet att framföra och parkera motorfordon på gång~ och cykelvägen utanför Tempobutiken, då det förekommer att den används som parkering av folk som handlar i butiken. Då platsen även används av barn.som med cykel balanserar på kantstenen mellan genomfatsleden och gång- och cykelvägen, föreslås att ett räcke sätts upp. Vidare föreslås att vägområdet mellan Parkvägen och fotbollsplanen asfalteras, då vägen används frekvent och idag är i dåligt skick. Arbetsutskottet beslutade 232/2014-09-09 översända skrivelsen till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) för beredning. ÖSK har lämnat svar men på mötet föreslås ytterligare beredning då nya fakta kommit till kännedom. Beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 232/2014 Skickas till Östra Smålands Kommunalteknikförbund Justerandes signatur -e$4- Utdragsbestyrkande
SKRIVELSE 2014-09-02 """"" """"" --- -- HULISFREDS f<:ommun Ink 20'14-09- o 2 'l<iö\'::"' ~-~=--l ~111'. r Dnrplan. I<ristdemolttaterna Till Kommunstyrelsen i Hultsfreds kommun/ Östra.Smålands komm)l11altdmikförbund Önskemål från Silverdalen Fö:rst vill vi uttrycka vargeidje över att parkeringsplatsen mitt_i Silverdalen, det s k "Silverstoppet", efte:rpåtqckningar härifrån ochmed benägen ins~tts ay konmmnala tjänstemän,. snyggats upp ytterligare genom den asfaltering som skett i'fra:fikverkets regi. Olika åtgärder steg för steg i syfte att snygga till det ~tllmänna synintqcket är väldigt viktigt för våra mindre.orter. Hele. kommunen ska leva! J ag önskar att vi kunde gå vidare med ytterligare några åtgärder. Just. nu pågår VAarbeten i Silverdalen. I samband med senare asfaltering av GCcvägen flnns önskemål om att förbättra. trafiksituationen vid Tempobutil{en (f d Konsurri/Coop Nära). Det förekommer ganska ofta att GC-vägen f:ramför awiten anvånds för parkering när man är inne och handlar eller uträttar postärenden. Här borde vi för trafiksäkerhetens skulle markera med skyltning/ målning att det rör sig om G C-väg och att det är förbjudet att framföra motprfordon och parkera där. Kanske det också krävs någon form av hinder. Platsen används också gäma av cyklande barn som balanserar med cykel på den kantsten som finns mellan GC-vägen och genomfansleden. Någon form av räcke skulle förhindra att det sker hågo1i olycka gehol:n att man ratular ut i gatan. Ytterligare en åtgärd som vore önskvärd, är att vägområdetlängs idrottsplanens kortsida, mellan Parkvägen och fotbollsplanen, får en hård yta. I anslutning till platsen finns en återvinningsstation som användsfrekventoch "vagen" används. också för framfart till idrottsplatsens byggnader med redskapsbod= Idag.är ytan mycket gropig och vid regn är området i. ett bedrövligt skick. Delar av ytan där containrarna för återvinning står hai: en gammal asfalts beläggning. Hela ytan borde asfalteras för att man lättare ska ku11na hålla rent. FTI kan kanske vara behjälpliga med delfinansiering. Skyndsam hantering är önskvärd för att arbetena ska kunna samordnas med andra asfaltarbeten i samhället. För Kristdemokraterna i Hultsfred.r ke sson gruppledare och lokalpolitiker från Silverdalen
-36-
Länsstyrelsen Kalmar län BREV 2015-04-21 l (l) 501-3082-15. Kommunchefer Kommunala miljömålssamordnare Länsstyrelserna har uppdraget att samordna, utveckla och f<ilja upp niiljömålsarbetet i länet. I arbetet ingår att stödja kommunerna i arbetet. Nu är det fem år kvar till 2020 då generationsmalen och mil]ökvalit,;tsmålen ska vara uppfyllda och vi behöver öka takten i åtgärdsarbetet För att kunna få ett kontinnerligt utbyte av kunskap-och information mellan berörda aktörer, får att hitta effektiva samarbetet< som kan öka takten i åtgärdsarbetet samt för att kmma stödja er på bästa sätt i arbetet önskar vi få en kontaktperson i din. kommun. Kontaktpersonen ska kunna fungera.som miljömålssamordnare i kommunen och vara en komnitinikaiionshink mellan kommun och Länsstyrelsen, Vi önskar uppgift om kontaktperson senast den 12 maj. Skicka namn och kontaktuppgifter via e-post tilllänsstyrelsens t)jiljömålssarnordnare linda.corneliusson.linde(iulansstvrelsen.se Stefail Carlsson Landshövding Telefon 0102238000 1 Postadress 391 86 Kalmar Besöksadress Malmbrogatan 6 1 Telefax 0102238110-3'Z& E~post Hemsida kaimar@lansstyrelsen.se \'NIW.lansstyrelstfn.selkalmar