VERKSAMHETSBERÄTTELSE FOLKHÄLSORÅDET 2012
Innehåll Beskrivning av verksamheten s. 3 Folkhälsoplanerarens uppdrag s. 3 Insatser 2012 s. 3 Mål 1: Alla Härrydabor har förutsättningar för en god hälsa på lika villkor s. 4 1.1 Livskraften s. 4 1.2 Föreläsningar s. 4 1.3 Ett friskare Sverige s. 5 1.4 Fortbildning inom folkhälsa s. 5 Mål 2: Barn och unga växer upp under trygga och goda villkor som är lika för alla s. 5 2.1 Fortbildning kring det lilla barnet s. 5 2.2 Utveckling av riktat föräldrastöd s. 6 2.3 Viktiga Vuxnas nyhetsbrev s. 6 2.4 Friskvanenätverket s. 6 Mål 3: Äldre är delaktiga och lever ett gott, aktivt, hälsosamt och tryggt liv och har samma tillgång till en god omsorg s. 7 3.1 Nätverk för äldres hälsa s. 7 3.2 Seniordagar s. 7 Mål 4: Bruk av alkohol och andra beroendeframkallande medel har trängts tillbaka och ingen riskerar att hamna i beroende eller utanförskap till följd av eget eller andras missbruk s. 7 4.1 Alkoholförebyggande nätverk s. 7 4.2 Alkoholförebyggande insatser s. 7 Övrigt arbete s. 8 Välfärdsbokslut Övriga presentationer Indikatorer för folkhälsomålen Arbetsgrupper Praktikanter 2
Beskrivning av verksamheten Folkhälsorådet i Härryda kommun består av politiker från kommunen och från hälso- och sjukvårdsnämnd 7 Partille, Härryda och Mölndal. I rådet ingår också kommundirektör, sektorschefer och verksamhetschefer inom socialtjänst, samhällsbyggnad samt utbildning och kultur, representant för primärvården, klinikchef för folktandvården, planeringsledare från hälso- och sjukvårdskansliet samt folkhälsoplaneraren. Folkhälsorådet är ett rådgivande organ och ett aktivt forum som ska skapa förutsättningar för hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser i kommunen. Folkhälsorådets uppgift är att följa hälsoutvecklingen bland kommunens invånare, inspirera och initiera kommunala organ till att utveckla ett medvetet folkhälsoarbete där samverkan sker både inom kommunen men också med externa aktörer. Rådet skall även leda, styra och följa upp tvärsektoriella insatser, skapa förutsättningar och aktivt medverka till arbetsformer utifrån ett helhetsperspektiv på hälsa. Folkhälsorådet är direkt underställt kommunstyrelsen. Folkhälsorådet finansieras till hälften vardera av Härryda kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 och arbetet utgår från den åtgärdsplan som upprättas årligen. Folkhälsorådet har haft fyra sammanträden under året. I verksamhetsberättelsen beskrivs de insatser som är finansierade genom folkhälsorådets verksamhetsbudget och / eller genom folkhälsoplanerarens arbetsinsatser. Folkhälsoplanerarens uppdrag Folkhälsoplaneraren arbetar på uppdrag av folkhälsorådet och har en samordnande roll för det gemensamma folkhälsoarbetet. Folkhälsoplaneraren är folkhälsorådets sekreterare och ska verkställa rådets beslut och följa folkhälsoplanens intentioner. Detta görs genom att följa och analysera hälsoutvecklingen i kommunen, samordna och driva arbetet framåt, svara för planering, verksamhetsplan och budget. Folkhälsoplaneraren ansvarar för uppföljning och utvärdering samt ansvarar för kontinuerlig dokumentation av processer. Folkhälsoplaneraren har under året arbetat deltid; 80 %. För att fylla upp till en heltidstjänst finns en vikarie. Folkhälsoplanerarna har deltagit i ett antal konferenser och utbildningar under året samt deltagit i olika nätverk på lokal och regional nivå i syfte att utveckla det lokala folkhälsoarbetet. Insatser 2012 Folkhälsorådets åtgärdsplan 2012 utgår från de politiska inriktningsmål som beslutats av kommunfullmäktige. Utifrån varje inriktningsmål finns ett antal insatser, vilka redovisas nedan. De politiska inriktningsmålen för folkhälsoarbetet i Härryda kommun är: 1. Alla Härrydabor har förutsättningar för en god hälsa på lika villkor. 2. Barn och unga växer upp under trygga och goda villkor som är lika för alla 3. Äldre är delaktiga och lever ett gott, aktivt, hälsosamt och tryggt liv och har samma tillgång till en god omsorg. 4. Bruk av alkohol och andra beroendeframkallande medel har trängts tillbaka och ingen riskerar att hamna i beroende eller utanförskap till följd av eget eller andras missbruk 3
Mål 1: Alla Härrydabor har förutsättningar för en god hälsa på lika villkor. 1.1 Livskraften Den övergripande målsättningen med Livskraften är att bidra till en förbättrad hälsa och ett ökat välbefinnande hos invånare i Härryda kommun. Detta sker bl a genom Att göra hälsoinformation lättillgänglig Att samla hälsofrämjande och förebyggande insatser i en gemensam mötesplats Att skapa förutsättningar för människor att ta ansvar för sin egen hälsa Livskraftens verksamheter marknadsförs via en folder som ges ut vår och höst, via annonser i lokalpress, via facebook, via nätverket samt genom hemsidan. Livskraften har marknadsförts i samband med lokala arrangemang såsom vårmarknaden och Ett friskare Sverige - veckan men fanns också representerad med en posterutställning på den nationella Folkhälsostämman i Stockholm under våren. Under året har lunchföreläsningar arrangerats i kulturhuset i Mölnlycke. Elva föreläsningar med skiftande tema och innehåll har hållits av representanter från Livskraftens nätverk. Antalet åhörare har varierat mellan 0-15 personer. I samarbete med Balansen i Mölndal startade under hösten en gruppverksamhet, Att leva med smärta. Grupperna riktar sig till personer med smärta och värk och var förlagda till Mölndal. Samordningsförbundet finansierade verksamheten och Balansen och Livskraften marknadsförde och skötte det praktiska. Ett trettiotal personer har deltagit varav fyra från Härryda. Till våren förläggs grupperna till Mölnlycke. Två träffar har genomförts med Livskraftens nätverk där ett 20-tal offentliga, privata och ideella aktörer ingår. Nätverket har också varit delaktiga i planeringen och genomförandet av uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige. Under året har Livskraftens verksamhet utvecklats, bland annat utifrån synpunkter som framkom vid uppföljningen som gjordes under hösten 2011. En filial har inrättats på biblioteket i Landvetter och ytterligare två filialer kommer att iordningställas i biblioteken i Rävlanda och i Hindås under våren 2013. Under hösten påbörjades ett utvärderingsarbete av Balansen och Livskraften på uppdrag av Hälso- och sjukvårdsnämnd 7. Rapporten beräknas vara klar i början av 2013. 1.2 Föreläsningar Syftet med föreläsningarna är att genom ökad kunskap möjliggöra en utveckling kring inställning till sig själv och andra. Att inspirera till att göra medvetna, hälsofrämjande val och att välja en hälsosam livsstil. Under 2012 har folkhälsorådet arrangerat två föreläsningar i samarbete med kommunens personalfunktion. Vårens föreläsning; Tonår den stormiga vägen till vuxenlivet hade 4
fokus på alkohol, ungdomar och föräldraskap. Föreläsare var Katerina Janouch. Ett hundratal personer kom. Höstens föreläsning; Tid, tid alltid denna tid med Bodil Jönsson som föreläsare, lockade drygt 200 personer. 1.3 Ett friskare Sverige Insatsen syftar till ökad fysisk aktivitet och hälsofrämjande matvanor bland befolkningen. Den nationella uppmärksamhetsveckan, Ett friskare Sverige, som initierats av Statens Folkhälsoinstitut, genomfördes vecka 42 och hade kost och fysisk aktivitet som tema. Målgruppen för temaveckan var barn, äldre samt personer med funktionshinder. Det var nätverket för äldres hälsa, friskvanenätverket samt Livskraftens nätverk som samordnade de lokala insatser som lyftes fram under veckan. Aktiviteter arrangerades och marknadsfördes i olika kommundelar med en stor avslutning på lördagen då många utställare fanns på plats i Mölnlycke kulturhus. Exempel på aktiviteter som arrangerades var forza, kettlebell, taekwondo, sittgympa, folkdans, MiniRöris och Wii. Bland utställare sågs bland annat olika kommunala verksamheter, folktandvården och ett flertal föreningar. 1.4 Fortbildning inom folkhälsa Målet med fortbildningen är att ledamöterna i folkhälsorådet ska ha en grundläggande kunskap i folkhälsa samt att denna kunskap också finns bland nyckelpersoner som kan påverka folkhälsoarbetet i kommunen. Folkhälsorådet arrangerade inte någon egen fortbildningsdag med tema folkhälsa under 2012. Alternativ till eget arrangemang var den nationella folkhälsostämman som Statens Folkhälsoinstitut arrangerade i Stockholm under våren samt de möten och konferenser som utmynnade i Västra Götalandsregionens handlingsplan för social hållbarhet vilken presenterades under hösten. Mål 2: Barn och unga växer upp under trygga och goda villkor som är lika för alla 2.1 Fortbildning kring det lilla barnet Syftet med fortbildningen är att Skapa en plattform för gemensam syn- och förhållningssätt Öka samverkan mellan primärvården och kommunen, öka förståelsen mellan varandras verksamheter Skapa förutsättningar för erfarenhetsutbyte Kompetensutveckla personalen Folkhälsorådet har under 2011 och 2012 stöttat projektet som syftar till ökad kunskap samt att utveckla och förbättra samverkan mellan olika aktörer kring barns hälsa och föräldraskap. Fortbildningsserien initierades av sektorn för socialtjänst och sektorn för utbildning och kultur och samordnades tillsammans med Folkhälsoenheten PÅängen. 5
Målgruppen för fortbildningsserien är personal som arbetar med / kring det lilla barnet (barn mellan 0-5 år) i kommunala- och primärvårdsverksamheter. Verksamheter som deltagit är individ- och familjeomsorgen, förskoleverksamheten, stödenheten, MVC, BVC, BUP och barn- och ungdomsmedicinska mottagningen. Totalt har fyra seminarier arrangerats under projekttiden, varav två under 2012. Samtliga seminarier har lockat mellan 140-170 personer. 2.2 Utveckling av riktat föräldrastöd Syftet med insatsen är att öka och anpassa det generella föräldrastödet som är riktat till föräldrar med utländsk bakgrund samt till föräldrar som har barn med funktionshinder. För att kommunens föräldrastöd ska nå alla föräldrar har folkhälsoenheten genomfört en kartläggning under året i syfte att identifiera vilka behov av föräldrastöd det finns bland föräldrar med invandrarbakgrund samt föräldrar med barn som har funktionsnedsättning. Möten har skett med socialtjänsten och med hälso- och sjukvården. Kartläggningen har resulterat i att de föräldratexter som finns på kommunens hemsida har omarbetats till lättläst svenska. Ett samarbete har också påbörjats med SFI svenska för invandrare- vilket kommer att resultera i att starta ett föräldracafé under våren 2013. Syftet med föräldracaféet är att diskutera föräldraskapet utifrån samma principer som föräldraträffarna inom förskolan. 2.3 Viktiga Vuxnas nyhetsbrev Nyhetsbrevet syftar till att skapa förutsättningar för att stärka föräldrar i sitt föräldraskap också att ge kunskap, råd och inspiration i frågor som rör barn och ungdomars hälsa. Under året har fyra nyhetsbrev producerats och distribuerats till samtliga hushåll. Teman för nyhetsbreven har varit: mångkultur, sömn, tobak och Internet. 2.4 Friskvanenätverket Målsättningen med nätverkets arbete är att öka andelen barn med frisk viktutveckling och hälsofrämjande inställning till mat och rörelse. Nätverket, som består av representanter från bl a tandvård, BVC, barn- och ungdomsmedicinska mottagningen, folkhälsoenheten, måltidsservice, stödenheten och föreningslivet, har haft fyra möten under året för att utbyta kunskap och erfarenhet kring frågor som rör ämnet. Nätverket har också samlat in och sammanställt årlig BMI statistik för 4-åringar och 10-åringar. Nätverket har arrangerat fortbildning i Miniröris och Röris, för personal inom förskola och skola. Ca 80 deltog i denna fortbildning. Nätverket deltog i planeringen och genomförandet av uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige som ägde rum under hösten. En aktivitetsfolder har sammanställts med uppgifter om vilka fysiska aktiviteter som finns tillgängliga för barn och unga. Foldern syftar bland annat till att vara ett underlag i dialogen med de barn som får recept på fysisk aktivitet men kan också fungera som en inspirationskälla för alla som vill aktivera sig. Nätverket har identifierat utmaningar som behöver ökat fokus inför kommande verksamhetsår; schemaläggningen kring måltiden men också strategier för att stödja föräldrar till överviktiga barn. 6
Mål 3: Äldre är delaktiga och lever ett gott, aktivt, hälsosamt och tryggt liv och har samma tillgång till en god omsorg. 3.1 Nätverket för äldres hälsa Målsättningen med nätverkets arbete är att genom informations- och erfarenhetsutbyte identifiera behov och möjligheter att utveckla det främjande och förebyggande arbetet för äldre. Nätverket, som består av representanter från kommunala verksamheter, folktandvården, primärvården, pensionärsorganisationer, demensföreningen samt näringslivet har träffats vid fyra tillfällen. Nätverket har deltagit i planeringen och genomförandet av uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige. 3.2 Seniordagar Att öka kunskapen om tillgängliga främjande och förebyggande insatser som finns för äldre i Härryda kommun samt inspirera äldre till en mer aktiv och hälsofrämjande livsstil. I samband med Ett friskare Sverige -veckan, anordnades även seniordagar efter initiativ från nätverket för äldres hälsa. Målet med seniordagarna är att kommuninvånarna ska bli informerade om utbudet av hälsofrämjande aktiviteter och äldrefrågor inom Härryda kommun. Detta görs för att främja hälsa, skapa trygghet och för att öka kunskapen om vilka möjligheter som finns i Härryda kommun. Seniordagarna arrangerades på tre orter; Mölnlycke, Landvetter och Hindås och lockade ca 600 personer. Mål 4: Bruk av alkohol och andra beroendeframkallande medel har trängts tillbaka och ingen riskerar att hamna i beroende eller utanförskap till följd av eget eller andras missbruk 4.1 Alkoholförebyggande nätverket Målsättningen med nätverkets arbete är att minska andelen riskkonsumenter bland kommuninvånarna samt att minska tillgängligheten av alkohol för ungdomar. Nätverket som består av representanter från bl a ungdomsmottagningen, primärvården, stödenheten, rådgivningsbyrån, kraftkällan, vuxenenheten, fritid ungdom och folkhälsoenheten, har träffats vid två tillfällen under året. Nätverket utbyter kunskap och erfarenheter kring frågor som rör alkohol- och drogsituationen i kommunen men kan också initiera nya idéer. Nätverket har träffats vid två tillfällen under året. 7
4.2 Alkoholförebyggande insatser Folkhälsorådets prioriterade insats syftar till att minska andelen riskkonsumenter bland kommuninvånarna samt att minska tillgängligheten av alkohol för ungdomar En kraftig lokal opinionskampanj genomfördes inför skolavslutningen med uppmaningen att inte förse ungdomar med alkohol. Budskapet kommunicerades bland annat genom annonser, affischer, föräldrabrev, vykort, flyersutdelning med mera. Samtidigt pågick Länsstyrelsens regionala kampanj med bland annat trafik-, radio- och bioreklam. Som ett led i att möta ökningen av andelen rökande ungdomar har sju av åtta skolsköterskor genomgått en utbildningsdag som arrangerades av Länsstyrelsen under hösten. SOTIS - samtal om tobak i skolan - är en metod som syftar till att stärka tobaksfrihet eller begränsa ett redan påbörjat bruk. Under hösten beviljade folkhälsorådet medel till ett projekt som syftar till att minska tobaksbruket bland ungdomar i riskzon. Det är Fritid förening som driver projektet och de kommer att genomföra två grupper med åtta ungdomar i varje grupp innan utvärdering sker. Den första gruppen startade under hösten 2012 och den andra startar under våren 2013. Folktandvården och skolhälsovården är samverkansparter i projektet. Nyhetsbrevet för Viktiga Vuxna hade under hösten tobak och ungdomar som tema. Nyhetsbrevet distribuerades till samtliga hushåll i kommunen. Under 2012 arbetades en strategi fram för hur det förebyggande ANDT- arbetet (Alkohol, Narkotika, Doping, Tobak) i skolan ska utföras. Uppdraget kom från verksamhetschefen för grundskolan och presenterades för rektorerna och skolsköterskorna under våren. I strategin ingår såväl undervisning inom ramen för biologi och samhällskunskapsämnet, som information och dialog med föräldrar. I strategin har även hälsosamtalet i åk 8 en central plats samt information om Kraftkällan. Arbetet ska genomföras i år 7 eller 8 och ska årligen följas upp från och med hösten 2012. Härryda kommun har under året valt att delta i två olika projekt med anknytning till alkohol-, tobak- och narkotikaförebyggande insatser: - FoU projektet med tema cannabis som syftar till att fördjupa kunskaper om cannabis samt skapa en mobilisering i det förebyggande arbetet. Projektet pågår fram till våren 2013. Övriga kommuner som deltar i projektet är Tjörn, Öckerö, Svenljunga, Borås, Lerum och Trollhättan. - Oberoende projektet som syftar till att skapa samverkansformer mellan kommuner och frivilligsektorn i arbetet för att minska bruk av tobak, alkohol och narkotika bland ungdomar. Projektet som drivs av tre idéburna organisationer; A non smoking generation, Riksförbundet narkotikafritt samhälle samt Ungdomens nykterhetsförbund, pågår till sommaren 2014. Övrigt arbete Välfärdsbokslut Välfärdsbokslut 2011 ingår som en del i kommunens årsredovisning. Nytt för 2011 års välfärdsbokslut var att det bygger på de lokala folkhälsomålen, som antogs av 8
kommunstyrelsen 2010. Nytt var också att fler tjänstemän inom förvaltningen varit involverade i att ta fram och tolka uppgifter som ingår i välfärdsbokslutet. Välfärdsbokslutet har bl a presenterats för folkhälsorådet, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, sektorsledningen för UTK samt SHB. Diskussioner i samband med presentationerna har främst kretsat kring ungdomars tobaks-, alkohol-, och drogvanor men diskussioner har även förts kring andelen överviktiga i befolkningen. Övriga presentationer Folkhälsoplaneraren har under året presenterat folkhälsoarbetet i flera olika sammanhang. I Pensionärsrådet och Rådet för funktionshinderfrågor görs en årlig presentation av folkhälsorådets prioriteringar och insatser. I sociala beredningen presenterades det alkoholförebyggande arbetet i skenet av välfärdsbokslutets uppgifter. Indikatorer för folkhälsomålen Förslag till indikatorer för folkhälsomålen arbetades fram under året. Indikatorerna kommer att redovisas först i 2013 års verksamhetsberättelse. Arbetsgrupper Folkhälsoplaneraren har under året ingått i arbetsgrupper som initierats av annan än folkhälsorådet: Folkhälsoplanerarnätverk, bestående av folkhälsoplanerare i Södra Bohuslän samt representanter från Göteborg. Syftet med nätverket är att utbyta erfarenheter och få inspiration och ytterligare kunskap inom folkhälsoarbetet. Arrangörsgrupp för Sommarakademin en fortbildningssatsning för folkhälsoplanerare inom Västra Götalandsregionen. Uppdraget att ingå i arrangörsgruppen alterneras från år till år. Samordnarnätverk för alkohol- och drogsamordnare i Västra Götalandsregionen. Länsstyrelsen är sammankallande. Tillfällig arbetsgrupp kring arbetet med fysisk aktivitet på recept för barn. Sammankallande till arbetsgruppen är sjukgymnast som också är projektledare Praktikanter Under hösten gjorde tre studenter från Göteborgs universitet fem veckors praktik på folkhälsoenheten. Praktikarbetet innebar att göra en utvärdering av seniordagarna samt en utvärdering av uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige. Även studenter från Högskolan Väst gjorde praktik på folkhälsoenheten under hösten. Praktikarbetet bestod i att göra en kartläggning av tobaksförebyggande arbete. 9
Utfall budget Folkhälsorådet 2012 Projekt Årsbudget Utfall Livskraften 1 275 281 Föreläsningar 70 69 Fortbildning inom folkhälsa 25 0 Fortbildning kring det lilla 45 51 barnet Utveckling av riktat 25 21 föräldrastöd Viktiga Vuxnas nyhetsbrev 75 64 Ett friskare Sverige 25 24 Alkoholförebyggande 90 72 insatser Äldres hälsa 30 29 Friskvanenätverket 20 15 Metodutveckling 20 31 Summa 700 657 Folkhälsoplanerartjänst 543 560 1 Budget fördelad enligt följande 175 tkr från folkhälsorådet, resterande 50 tkr från Härryda kommun och 50 tkr från HSN 7 enligt extra avtal. 10