Kommunstyrelsen 2015 01 12 1 (19) Plats och tid: Kommunkontoret i Kisa sammanträdesrum Ängen klockan 10.00 12.00 Beslutande: Hans Måhagen (S), ordförande Conny Forsberg (S) Sari Kunnari (S) Björn Hoflund (M) Mona Damm (M) Rickard Lindh (C) Lars Karlsson (FP) Pierre Ländell (LPO) Christian Nordin Olsson (SD) Övriga deltagande: Anita Silfver, kommunchef Eva Lena Hellsing, ekonomichef 1 Peter Utter, HR chef 3 Kristina Salomonson, kommunsekreterare Roger Rydström (S), ersättare Börja Karlsson (KD), ersättare Göran Lindgren (M), ersättare Anders Ljung (C), ersättare 3, 15, 16 Claes Brandén (MP), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Peter Nilsson (SD), ersättare Lena Käcker Johansson (KD), ordförande i kommunfullmäktige Utses att justera: Conny Forsberg (S) Lars Karlsson (FP Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Kristina Salomonson Hans Måhagen Conny Forsberg Paragrafer: 1 16 Lars Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunstyrelsen : 2015 01 12 Anslags uppsättande: 2015 01 20 Anslags nedtagande: 2015 02 12 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Susann Johansson, förvaltningsadministratör
Kommunstyrelsen 2015-01-12 2 (19) KS 1 Dnr 2014 00363 041 Överföring av anslagsmedel från socialnämnden till kommunstyrelsen för AMI Arbetsmarknads och integrationsenheten Kommunfullmäktige har beslutat om inrättandet av en arbetsmarknads och integrationsenhet. Enheten kommer innehålla verksamhet som till vissa delar överförs från socialnämnden och ifrån barn och utbildningsnämnden. Finansiering av den nya verksamheten sker genom överföring av i budget 2015 befintliga medel mellan nämnderna samt nya medel, 700 000 kr, enligt tidigare beslut. En avstämning med socialförvaltningen har skett och budgetmedel 2014 samt viss uppräkning för 2015 för verksamheterna arbetsmarknad och feriearbeten överförs till den nyinrättade enheten. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut KF 121 (2014 11 24) och 159 (2014 12 15). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Anslagsmedel för 2015 om totalt 1 930 000 kronor överförs från socialnämndens budget till kommunstyrelsens budget som delfinansiering av arbetsmarknads och integrationsenheten.
Kommunstyrelsen 2015-01-12 3 (19) KS 2 Dnr 2014 00362 179 Brandstation på Mariaberget, Kisa igångsättningsbeslut Efter en grundlig förstudie av de konsekvenser det innebär att placera en brandstation på Mariaberget, efterfrågas ett igångsättningsbeslut för att starta projektering och detaljplan av nybyggnation av brandstation i Kisa. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 09 25 Tjänsteskrivelse 2014 12 09 Projektplan 2014 12 16 Rapport beslutsunderlag 2014 02 17 Rapport KBS 2014 09 24 Kostnadsrapport 2014 02 06 1) Projektering och detaljplaneprocess får påbörjas för brandstation på Mariaberget i Kisa. 2) För projektet tas 8 000.000 kronor i anspråk ur investeringsplanen 2015. JoAnna Strömberg Fransson Ture Göransson Anita Silfver Ekonomiavdelningen Miljö, bygg och räddningsnämnden (för kännedom)
Kommunstyrelsen 2015-01-12 4 (19) KS 3 Dnr 2014 00365 024 Avgångsersättning enligt PBF KL (pensionsbestämmelser för förtroendevalda) Pia Tingvall och Pontus Wessman har under senaste mandatperioden innehaft förtroendeuppdrag i sådan utsträckning att rätt till avgångsersättning enligt PBF KL föreligger. Avgångsersättningen i de bådas fall utges under totalt 1 år och motsvarar 80 % av det årsarvode respektive förtroendevald hade vid avgången från förtroendeuppdraget. Beräkningsunderlag för Pia Tingvalls uppgår till 502 320 kronor samt Pontus Wessmans till 401 856 kronor. Avgångsersättningen samordnas under tid för utgivande med förvärvsinkomst enligt PBF 10 moment 3 och 4. Beslutsunderlag Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda KF 72 Dnr 0148/06 Förslag till beslut Kommunstyrelsen som pensionsmyndighet beviljar avgångsersättning enligt PBF KL till Pia Tingvall, 670506 6741 och Pontus Wessman, 651202 2911. Förslag på sammanträdet Efter avslutad diskussion på sammanträdet och information från HR chef Peter Utter finns ett kompletterande förslag till det tidigare förslaget till beslut. Förslag: För att månatlig utbetalning av avgångsersättning ska ske ska Pia Tingvall och Pontus Wessman lämna uppgift om förvärvsinkomst senast den 5:e i efterföljande månad. Detta gäller dock inte för januari månads utbetalning då samordning sker i efterhand. Beslutsgång; Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt de båda förslagen, ursprungsförslag samt med tilläggsförslaget och finner att kommunstyrelsen är eniga i sitt beslut. 1) Kommunstyrelsen som pensionsmyndighet beviljar avgångsersättning enligt PBF KL till Pia Tingvall, 670506 6741 och Pontus Wessman, 651202 2911. 2) För att månatlig utbetalning av avgångsersättning ska ske ska Pia Tingvall och Pontus Wessman lämna uppgift om förvärvsinkomst senast den 5:e i efterföljande månad. Detta gäller dock inte för januari månads utbetalning då samordning sker i efterhand.
Kommunstyrelsen 2015-01-12 5 (19) Pia Tingvall Pontus Wessman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 6 (19) KS 4 Dnr 2014 00310 106 Nytt arbetssätt för nyanländas etablering i Östergötland remiss Integrationsgruppen, inom ramen för projektet Utveckling Östergötland som har funnits inför införandet av Region Östergötland, har utarbetat ett förslag till en Östgötamodell där Östergötlands integrationsråd får ett tydligare mandat från kommunerna att hantera frågor rörande flyktingmottagandet. Förslaget innebär bland annat att kommunerna tar ett större ansvar för det gemensamma utvecklingsarbetet. Kommunerna har nu fått förslaget på remiss och kan inkomma med synpunkter. Beslutsunderlag PM Integration Förslag till svar kommunchefen Kommunstyrelsens ställer sig bakom kommunchefens svar på remissen Reservation Christian Nordin Olsson (SD) "Sverigedemokraterna vill av princip inte bidra till att befästa en ansvarslös invandringspolitik och ställer sig därmed inte bakom något yttrande som nämner förslaget i positiva ordalag. Vi ser dock positivt på kommunens strävan att bevaka det kommunala självbestämmandet." Region Östergötland (remissvar inskickat 2015 01 12) Arbetsmarknads och integrationsenheten (med remissvar)
Kommunstyrelsen 2015-01-12 7 (19) KS 5 Dnr 2014 00360 020 Sammanträdesarvode tolkning av beslut Kommunfullmäktige fattade 2014 09 29 beslut om nya sammanträdesarvoden för Kinda kommun. Arvodet för sammanträde förändrades så att gruppmötestid och inläsningsarvode ingår i arvodet. Arvode för sammanträde utges med 1 200 kronor för ett heldagssammanträde och 800 kronor för ett halvdagssammanträde. För att kunna avgöra var gränsen går vid registrering av närvaro vill nu förvaltningen ha kommunstyrelsens tolkning av gränsdragning mellan hel och halvdagssammanträde. För att inte kostnaderna ska öka allt för mycket föreslår därför förvaltningen att för att ett sammanträde ska räknas som heldagssammanträde ska sammanträdet inklusive gruppmöte pågå i mer än fyra timmar och inkludera ett avbrott för lunch. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014 09 29 98 Tjänsteskrivelse 2014 12 15 För att ett sammanträde ska räknas som heldagssammanträde ska sammanträdet inklusive gruppmöte pågå i mer än fyra timmar och inkludera ett avbrott för lunch Samtliga förvaltningar (inklusive bilaga till lersättningsbestämmelser) Samtliga gruppledare (inklusive bilaga till ersättningsbestämmelser) HR (inklusive bilaga till ersättningsbestämmelser) Troman (inklusive bilaga till ersättningsbestämmelser) (inklusive bilaga till ersättningsbestämmelser)
Kommunstyrelsen 2015-01-12 8 (19) KS 6 Dnr 2014 00302 800 Framtiden för FAUK Den 15 november år 2010 presenterades en utredning för Kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget var att utveckla en ny verksamhet för ungdomar mellan 16 35 år. Bakom utredningen stod Kinda kommuns ungdomslots och Föreningen för alternativ ungdomsverksamhet i Kinda, FAUK. Ambitionen var att via ett ungdomshus utveckla verksamheten genom att unga vuxna gavs förutsättningar att skapa en plats för möten, där olika aktörer och föreningar fanns med på ett naturligt sätt. Utredningen lyfte också fram behovet av att ökamedvetenheten hos ungdomar att ta ett större ansvar i demokratifrågor. Verksamheten har utvecklats positivt och ambitionerna har uppfyllts på ett utmärkt sätt. Finansieringen har bestått av medel från Arvsfonden (vilka tar helt slut 2015 06 30), kommunalt bidrag om 800 tkr/år samt sponsorer. Eftersom medlen från Arvsfonden tar slut har föreningen FAUK kontaktat kommunen avseende total finansiering, vilket i dagsläget uppgår till 2,1 Mkr/år. Beslutsunderlag Underlag, bifogade Framtiden för FAUK Dnr 2014 00302 Minnesanteckningar möte med FAUK 2014 12 11 KS 178, 2014 11 18 Förslag till beslut Ekonomiska föreningen FAUK erhåller bidrag med 800 tkr för år 2015, under förutsättning att verksamheten fortsätter bedrivas i liknande former och i samma lokaler som år 2014. Förslag till beslut vid sammanträdet Lars Karlsson (FP); Konsekvensanalys av hur bidragets storlek påverkar verksamheten. Beslutsgång Eftersom det finns ytterligare ett förslag utöver kommunstyrelsens förslag frågar ordförande om kommunstyrelsen kan göra tillägget enligt Lars Karlssons förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förslag samt med Lars Karlssons tilläggs förslag. 1) Ekonomiska föreningen FAUK erhåller bidrag med 800 tkr för år 2015, under förutsättning att verksamheten fortsätter bedrivas i liknande former och i samma lokaler som år 2014. 2) Kommunchefen får i uppdrag att göra en konsekvensanalys av hur de nya ekonomiska förutsättningarna påverkar verksamheten.
Kommunstyrelsen 2015-01-12 9 (19) Anita Silfver Gunilla Andersson/AMI Joachim Samuelsson/socialförvaltningen Jerker Carlsson/kultur och fritidsförvaltningen Pelle Lundström, FAUK Lena Johansson, ungdomslots Agneta Gatel/barn och utbildningsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2015-01-12 10 (19) KS 7 Dnr 2015 00003 002 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut i personalärenden avseende tiden 2014 08 01 2014 11 30. Delegater Anita Silfver, kommunchef, Peter Utter, HR chef, Kristina Ljung, HR controller, Eva Lena Hellsing, ekonomichef, Staffan Andersson, chef VA och renhållning, Roger Erlandsson, arbetsingenjör, Jimmy Bexell, chef teknik och drift. Delegationsbeslut av kommunövergripande ramavtal för perioden 2014 11 03 2014 11 30. Delegat är Jakob Bank. Tar emot anmälan av delegationsbeslut och lägger dessa till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2015-01-12 11 (19) KS 8 Dnr 2015 00040 102 Läns SLAKO Kommunens representant Läns kommittén för samverkan mellan kommunerna och landstinget i Östergötland (Läns SLAKO) är ett politiskt organ för gemensamma frågor inom vård och omsorgsområdet. Kommittén har begränsat eget beslutsmandat och är därmed ett forum för gemensam politisk beredning för att kunna verka för gemensamma lösningar i sina respektive organisationer. Kinda kommun ska utse en representant i kommittén. Som Kinda kommuns representant utses Roger Rydström (S) KISA Roger Rydström Region Östergötland Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 12 (19) KS 9 Dnr 2015 00041 102 Förhandlingsdelegation för tecknande av vissa lokala kollektivavtal 2015 2018 Förhandlingsdelegationen får sluta de lokala kollektivavtal som följer av de årliga löneöversynerna eller motsvarande. Kommunstyrelsen har att utse tre ledamöter och tre ersättare samt ordförande och vice ordförande. Följande personer utses att utgöra förhandlingsdelegation för tecknande av vissa lokala kollektivavtal under mandatperioden 2015 2018 Ledamöter Hans Måhagen (S) RIMFORSA Björn Hoflund (M) RIMFORSA Vakant Ersättare Lena Käcker Johansson (KD) RIMFORSA Roger Rydström (S) KISA Vakant Ordförande Björn Hoflund (M) Vice ordförande Vakant Ledamöter och ersättare Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 13 (19) KS 10 Dnr 2015 00042 102 Ombud i fiskevårdsföreningar 2015 2018 Kommunens ombud har i uppdrag att företräda kommunen i de fiskevårdsföreningar där kommunen ingår som medlem samt att vara kontaktman gentemot fiskevårdsföreningar som är verksamma i kommunen. Kommunstyrelsen har att utse ett ombud. Som ombud i fiskevårdsföreningar 2015 2018 utses Göran Lindgren (M) Horn Göran Lindgren Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 14 (19) KS 11 Dnr 2015 00043 102 Sveriges Kommuner och Landstings nätverk för medborgardialog 2015 2018 Deltagande i ovanstående nätverk är aktuellt. Kinda kommun har att utse en representant. Som kommunens representant i Sveriges kommuner och landstings nätverk för medborgardialog utses Lena Käcker Johansson (KD) RIMFORSA Lena Käcker Johansson Sveriges kommuner och landsting Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 15 (19) KS 12 Dnr 2015 00044 102 Östergötlands länsöverskridande nätverk för demokratifrågor 2015 2018 I Östergötland finns ett länsöverskridande nätverk för demokratifrågor. Kinda kommun har att utse en representant till nätverket Som kommunens representant i det länsöverskridande nätverket för demokratifrågor utses Lena Käcker Johansson (KD) RIMFORSA Lena Käcker Johansson Region Östergötland Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 16 (19) KS 13 Dnr 2015 00045 102 Skogskommitté 2015 2018 Skogskommittén består av tre ledamöter och tre ersättare. Kommunstyrelsen har att utse ledamöter och ersättare. Till att utgöra skogskommitté 2015 2018 utses följande personer Ordinarie Göran Lindgren (M) Horn Sören Hellberg (S) Rimforsa Vakant Ersättare Carl Henrik Nilsson (M) KISA Sigvard Olsson (S) Rimforsa Vakant Ledamöter och ersättare Gösta Gustavsson Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 17 (19) KS 14 Dnr 2015 00046 102 Kommunens ombud för vägsamfälligheter där kommunen och donationsfonderna är medlem 2015 2018 Kommunstyrelsen har att utse ett ombud. Som kommunens ombud i vägsamfälligheter där kommunen och donationsfonderna är medlem utses för tiden 2015 2018 Göran Lindgren (M) HORN Göran Lindgren Troman HR
Kommunstyrelsen 2015-01-12 18 (19) KS 15 Dnr 2015 00002 009 Information Anita Silfver redogör för ärendet och bakgrunden till gång och cykelväg/säkerhetsväg mellan Värgårdsskolan och Kisa Idrottsplats/Cap Jocke. Beslut från Trafikverket, 2014 12 16, som innebär en medfinansiering av projektet upp till 1,5 miljoner kronor av kostnaden för investeringen. Ärendet kommer upp för beslut på kommunstyrelsen 2 februari 2015 och då ska samtliga kostnader vad avser investeringen och driften redovisas noggrant.
Kommunstyrelsen 2015-01-12 19 (19) KS 16 Dnr 2015 00005 009 Kurser och konferenser 1 ESBR Startklar för tillväxt Tid 16 januari 2015 Plats: Missionskyrkan, Linköping East Sweden Buisness Region 2. Samrådsmöte för bättre vatten Tid: 22 januari 2015 Plats: Quality Hotel Ekoxen, Linköping Vattenmyndigheterna och Länsstyrelserna Lars Karlsson (FP) bereds tillfälle att delta på kurs nummer 1 och Claes Brandén (MP) bereds tillfälle att delta på kurs nummer 2. Lars Karlsson Claes Brandén