Arkitektur, planering och plangenomförande Karin Milles, stadsarkitekt i Norrköping
Norrköpings kommun 160 000 150 000 140 000 130 000 Faktisk folkmängd Prognos Utblick 142 000 120 000 110 000 100 000 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 Bostadsproduktion 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Småhus Flerbostadshus
Norrköpings kommun Tillskott av 5 700 bostäder i lagakraftvunna detaljplaner de senaste åtta åren: År 2011 År 2012 9 detaljplaner, 150 lgh 6 detaljplaner, 500 lgh År 2013 15 detaljplaner, 900 lgh År 2014 År 2015 År 2016 År 2017 8 detaljplaner, 50 lgh 7 detaljplaner, 700 lgh 9 detaljplaner, 600 lgh 3 detaljplaner, 500 lgh År 2018 12 detaljplaner, 1 700 lgh År 2019 3 detaljplaner, 600 lgh Planreserv Cirka 4 300 bostäder (3 300 i flerbostadshus, 1 000 i småhusform)
Norrköpings utveckling från medeltida kvarnby
till blomstrande industristad
som idag transformerats till en kunskapsstad
Norrköping växer
snabbt 2035: 40 000 nya invånare 15 000 bostäder ÖP Landsbygd ÖP Staden - KF juni 2017
Hur förtätar vi klokt? Hållbar markanvändning Blandad stad Gammalt och nytt i symbios
Respekt och Fantasi!
Hur ser vår vardag ut? 1. Marktilldelning - Hur anvisas kommunal mark? Vi tillämpar huvudsakligen pris- eller gestaltningskonkurrens I alla känsliga lägen fokus på arkitektonisk kvalitet! Kvalitetssäkring: Arkitekturen fullföljs och arkitekten bibehålls
Hur ser vår vardag ut? 2. Olika aktörers intressen - kortsiktiga / långsiktiga Arkitektur och arkitekt bibehålls! Arkitektur och arkitekt försvinner!
Hur ser vår vardag ut? 3. Entreprenadformer - påverkar slutresultatet drastiskt! Effekter av totalentreprenad: Detaljplanen ignoreras (inom PBL s gränser) Arkitekten avpolletteras
Hur ser vår vardag ut? 4. Arkitektonisk kompetens Finns förståelsen? Hos tjänstemän? Politiker? Byggherrar? Allmänheten? Exempel om- och tillbyggnad i riksintresset innerstaden:
Hur ser vår vardag ut? 5. Hur säkra arkitektonisk kvalitet? - Genom hela processen, från ax till limpa
Arkitekturstaden Norrköping - riktlinje för arkitektur och stadsbyggnad Antagen av kf 27 aug 2018 Ska gälla i samhällsbyggnadsprocessens alla skeden - från tidig idé till färdig byggnad eller plats Arkitekturen ska 1. berika 2. respektera sin omgivning 3. stärka kulturarvet 4. ha ett formspråk med hög kvalitet 5. främja social integrering och interaktion 6. främja stadslivet 7. åldras vackert och värdigt
1. Arkitekturen ska berika När Norrköping växer ska arkitekturen ta sin utgångspunkt i stadens sammanhang och tillföra positiva värden som berikar platsen. Exploatering som stärker platsen och gör stadsrummet trivsamt! Riktlinjer: Vid uppstarten av ett projekt, en detaljplan eller vid ansökan om bygglov ska byggherren formulera projektets arkitektoniska och stadsbyggnadsmässiga ambitioner utifrån de sju strategierna. Omfattningen på en sådan deklaration ska vara i paritet med projektets storlek, dignitet och läge. Småhusbebyggelse eller mindre förändringar i perifera lägen kräver ingen deklaration.
2. Arkitekturen ska respektera sin omgivning Arkitekturen i Norrköping ska gestaltas i relation till sin omgivning och respektera var tids arkitektur, stadsdels- och områdeskaraktär. Utgår ifrån omgivande bebyggelse vad gäller skala, form och placering Riktlinjer: Stadsbilds- och landskapsanalyser. I vissa projekt behövs mer övergripande analyser göras för att tillägget ska samverka på ett lyckat sätt med sin omgivning. Det kan handla om förtätning i riksintresset innerstaden, vid byggnation av höga hus, vid inverkan på gatunät eller gaturum eller vid utveckling i miljöer som är extra känsliga och värdefulla.
3. Arkitekturen ska stärka kulturarvet Vi ska förvalta såväl det befintliga som det framtida kulturarvet på ett klokt, men samtidigt innovativt sätt. Det ska vara tydligt avläsbart vad som är gammalt och vad som är nytt. Respekt OCH Fantasi! Riktlinjer: Norrköpings kommun, dess bolag, politiker och tjänstemän ska utbildas så att de får kunskap om och förståelse för såväl stadens historiska dimension som värdet av god nutida arkitektur. Aktuella kunskapsunderlag, såsom inventeringar och kulturmiljöprogram, ska finnas för värdefulla befintliga miljöer.
4. Arkitekturen ska ha ett formspråk med hög kvalitet Nya byggnader och platser ska vara goda representanter för vår tids arkitektur. Hög arkitektonisk kvalitet med omsorg om detaljerna ska eftersträvas. Årsringar av hög kvalitet Riktlinjer: Marktilldelning. En aktiv markpolitik är ett av kommunens viktigaste verktyg för att främja och säkerställa arkitektonisk kvalitet. I känsliga, viktiga eller särskilt värdefulla miljöer bör markanvisningstävlingar anordnas. Entreprenadformer. Oavsett entreprenadform ska projektets grundidé och arkitektoniska kvalitet bibehållas.
Marktilldelning Avtal
Entreprenadform Den entreprenadform en byggherre väljer att använda sig av har mycket stor inverkan på projektets slutresultat. Vid totalentreprenad har entreprenören ansvar för såväl projektering som byggnation. Detta innebär att projektets ursprungliga arkitekt ofta byts ut innan eller direkt efter bygglov har beviljats och att den arkitektoniska ambitionsnivån ofta drastiskt sänks. Arkitektoniska värden rationaliseras bort och projektets bärande idé riskerar att gå förlorad. För att säkerställa att den arkitektoniska kvaliteten efterlevs, är det viktigt att ursprungsarkitekten följer projektet till färdigställd byggnad. Vid totalentreprenad ska även kvalitet vara ett bedömningskriterium i upphandlingen, inte bara priset!
Huvudstråk Karta Staden Karta Landsbygd Befintliga byggnader och stadsdelar ska alltid hanteras med respekt för arkitektoniska särdrag, karaktär och kulturhistoria vid planläggning och bygglov. Extra stor omsorg ska läggas vid gestaltning av byggnader, gaturum och parker i viktiga lägen. Det gäller i synnerhet för innerstaden, längs större infartsvägar, utmed järnvägen samt europavägarna, se Karta Staden. Längs huvudleder i utpekade orter enligt Karta Landsbygd, är ny bebyggelses utformning och placering en viktig parameter som ska beaktas.
6. Arkitekturen ska främja stadslivet Med omsorgsfullt utformade, utåtriktade bottenvåningar och mötesplatser i stadsrummet blir miljön inbjudande, trivsam och trygg. Inbjudande stadsrum Riktlinjer: I urbana och centrala lägen ska det i detaljplan föreskrivas ett specifikt procenttal av bottenvåningarna som ska innehålla utåtriktade lokaler med direktaccess från gatan. Detta ska också styra byggloven. Befintliga lokaler i staden ska bevaras.
7. Arkitekturen ska åldras vackert och värdigt I Norrköping ska vi bygga ekonomiskt, socialt, funktionellt och estetiskt hållbart samt miljö- och klimatmässigt bra. Ekonomiskt inte snålt. Hållbar arkitektur? Hållbar arkitektur! Riktlinjer: För att uppnå arkitektonisk kvalitet ska Norrköpings kommun och dess bolag besitta god kompetens i arkitekturfrågor inom myndighetsutövning och som beställare inom förvaltning och bolag. Genom dialog och samverkan över kontors- och bolagsgränserna kan plan- och byggprocessen löpa på ett effektivare sätt.
Arkitekturstaden Norrköping Klok stadsbyggnad och god arkitektur marknadsför Norrköping så att ännu fler vill bo och jobba i eller besöka vår fantastiska stad!
Tack! karin.milles@norrkoping.se