Aktbilaga PR1 Sida 1 Protokoll 2016-06-08 Ärendenummer AB052273 Förrättningslantmätare Hans Rosén Ärende Handläggning Sökande och sakägare Anläggningsåtgärd avseende omprövning av Närlunda ga:4 förvaltad av Närlunda vägförening Kommun: Ekerö Län: Stockholm Med sammanträde på Sånga-Säby konferensanläggning, Ekerö. Sakägarförteckning, aktbilaga SA1 Kallelse, delgivning Kallelse, aktbilaga 17. Delgivning har skett genom Närlunda Vägförenings(NVF) styrelse, kungörelse i Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet och anslag i Ekerö kommuns bibliotek. Kallelse och vissa förslagshandlingar har också publicerats på NVF:s hemsida Närvarande Närvarolista, aktbilaga 21. Hänvisning till författningar m.m. Yrkanden AL Anläggningslagen (1973:1149) AK Anläggningskungörelsen (1973:1165) FBL Fastighetsbildningslagen (1970:988) FBLK Fastighetsbildningskungörelsen (1971:762) Se ansökan, aktbilaga DOM1.
AB052273 Sida 2 Redogörelse Bakgrund År 2001 gjordes en omprövning av Närlunda ga:4 med anledning av Enskilda väglagens upphävande och ändring av alla medlemsfastigheters andelstal. I samband med omprövning hade NVF:s styrelse tagit fram förslag om att upprusta delar av vägnätet och det yrkades på att det skulle fattas beslut om det. Efter diskussion och opinionskoll på sammanträdet fann flm att det inte fans majoritet nog för ett sådant beslut då. Flm tog då inte med det yrkade förslaget i förrättningen, vilket överklagades av en grupp fastighetsägare och domstolen beslutade att återförvisa frågan om upprustning till Lantmäteriet för fortsatt handläggning. Frågan lades upp som ett nytt ärende 2005, som skulle pröva frågan om olika former av upprustning. NVF fann då tillsammans med lantmäteriet att tidigare framtagna förslag om upprustning borde uppdateras och ses över. NVF fick då en avsatt tid på sig att ta fram förslag. Under tiden påbörjades arbetet för en ny detaljplan i Lundhagen. Lantmäteriet bedömde att det var lämpligt att invänta den detaljplanen eftersom Lundhagen också skulle beröras av vägbreddning mm. Detaljplanen vann laga kraft i november 2011. NVF har under tiden i flera omgångar tagit fram förslag på olika upprustningsåtgärder och gjort kostnadsbedömning. Den 3 juni 2015 hölls i regi av NVF ett informationsmöte för NVFs medlemmar där ett upprustningsförslag med kostnadsbedömning samt kostnadsfördelningsprincip presenterades. Synpunkter som togs upp på mötet har bearbetats av NVFs styrelse och Lantmäteriet. Ärendet har även kompletterats med att ompröva Träkvista ga:1 (Rullerumsområdet) där vägarna övertas, med inträde av nya medlemsfastigheter samt rättelser av felaktigheter i kartan i det senaste förrättningsbeslutet. Gemensamhetsanläggningen består idag av vägar, gång- och cykelvägar och grönområde. Genomgång sker område för område: Sammanträdet Förrättningslantmätare (flm) Hans Rosén hälsar de närvarande välkomna, tar närvaro och går igenom dagordningen. Flm Jessica Oremus och flm Malin Ronnebro för protokoll från dagens sammanträde. Protokollet kommer att publiceras på NVF:s hemsida.
AB052273 Sida 3 Flm redogör översiktligt om förrättningsprocessen. Lantmäteriet (LM) har en utredningsskyldighet och LM är ensam beslutsfattare samt att beslutet kan överklagas till mark- och miljödomstolen. Flm redogör därefter om bakgrunden till ansökan, de förslag och kostnadskalkyler som presenterats på NVFs informationsmöte i juni 2015 samt påföljande justeringar. Flm redogör för förutsättningarna i ärendet. Området är till största del planlagt och NVFs uppgift är att hantera de områden i planerna som är avsatta som allmän platsmark (gator, vägar och grönområden). Flm informerar om att största delen av den allmänna platsmarken i tätorten är upplåtet för gemensamhetsanläggningen Närlunda ga:4, men alla upplåtna ytor har inte fullt ut nyttjats för vägbana och vägområde tidigare. Flm meddelar att anläggningslagens regler tillämpas vid omprövning av gemensamhetsanläggning. Flm informerar att syn tillsammans med NVFs styrelse har hållits på plats gällande möjligheterna att bredda vägarna och bedöma vad som är rimliga åtgärder. Flm redogör för de yrkanden som har framställts och de föreslagna åtgärderna område för område, vilka är förbättringar av standarden i vägområdet, utbyggnad av belysning, utbyggnad av gångbana och breddning av vägbana samt beläggningsarbete. Förrättningskartan från den senaste förrättningen när Sandudden anslöts visas upp som ett exempel på nyexploateringar som anslutits till Närlunda ga:4. I dessa områden har nya fastighetsägare via sina tomtköp indirekt betalat för vägar, belysning och grönområde i området. Flm redogör för vilka vägar som ingår i gemensamhetsanläggningen som helhet samt de vägar som inte ingår dvs. Ekerövägen, Jungfrusundsvägen, Bryggavägen, del av Björkuddsvägen samt några andra kortare vägsträckor. Flm visar detaljplanen över Lundhagen och förklarar att detaljplanen är ett styrande dokument, som visar vilka vägområden som får tas i anspråk och vad som är allmän platsmark. Flm redogör därefter för föreslagen princip för fördelning av upprustningskostnaderna. Eftersom föreslagna åtgärder varierar i omfång och innehåll så kan det var rimligt att ta hänsyn till det och att göra en indelning (i sektioner) för de olika berörda områdena. De sektionsindelade områden som presenterades av NVF för ett år sedan har efter överväganden av flm ändrats något till idag. Förslaget är att det område som får omedelbar nytta av upprustningen får stå för merparten av kostnaderna (70%) efter deras nuvarande andelstal, resterande (30%) del läggs på alla deltagande fastigheter i gemensamhetsanläggningen efter deras nuvarande andelstal. För fördelning av kostnader för utbyggnad och iståndsättning skall vägföreningen indelas i 10 sektioner enligt flm:s förslag. Fördelningsförslaget anses av flm vara mer rättvist med tanke på att många fastigheter som tillkommit vid nyexploateringar under senare år har helt och hållet via tomtköpet fått betala sina gator, belysning och grönytor i närområdet.
AB052273 Sida 4 Sektion 1 Närlundaområdet och Tranholmen Flm beskriver åtgärderna för sektionen; gångbana anläggs med kantsten, rännstensbrunnar anläggs samt utplacering av vägbelysningsstolpar. Cecilia Englert, Närlunda 8:16, meddelar att hon inte vill ha vägbelysning för Sjöängsvägen. Sektion 3 Gräsåkersvägen Flm beskriver åtgärderna för sektionen; gång- och cykelbana anläggs med kantsten, befintliga rännstensbrunnar flyttas. Sektion 4 Väsbyvägen Flm beskriver åtgärderna för sektionen; gång- och cykelbana anläggs med kantsten utefter Väsbyvägens södra sida. Leif Rohlin, Ekerö-Väsby 43:159, ifrågasätter cykelbanans placering. Bengt Larsson, representant för NVF, informerar att skälet är i första hand att vägbelysningen finns belägen på södra sidan samt att fler fastigheter finns på denna sida. Diskussion uppstår om övrig mark i sektionen kommer att tas i anspråk. Thomas Sjökvist, ordförande i NVF, informerar att ingen övrig mark kommer att tas i anspråk, vägen kommer att smalnas av för att minska hastigheten i området. Ulla Granh, Ekerö-Väsby 43:269, informerar om att Väsbyvägen är vibrationskänslig och ifrågasätter varför inte upprustning av väggrunden prioriteras. Thomas Sjökvist informerar att området består av gammal sjöbotten och grundarbete inte skulle förbättra situationen med vibrationer. Han anser att det enda som minskar vibrationerna är sänkta hastigheter för bussar och bilar. Diskussion uppstår angående nivåskillnader mellan brunnslock och beläggning i vägen samt vems ansvar är för att åtgärda detta, Roslagsvatten eller NVF.
AB052273 Sida 5 Sektion 5 Lundhagen Flm beskriver åtgärderna för sektionen; vändplaner anläggs, gångstigar grusas och växtlighet röjs samt vägar breddas. Flm informerar att en fastighet berörs av markintrång vid breddning av väg, överenskommelse om omfattningen av intrånget har gjorts med berörd markägare. Bo Andersson, Träkvista 2:124, frågar om breddning av Murrebovägen som berör Träkvista 2:27, 2:77 och 2:124. Thomas Sjökvist meddelar att den inte kommer att breddas. Bo Andersson informerar att Träkvista 2:77 saknar utfartsväg och vägfrågan löses idag med utfart över Träkvista 2:124. Bo Andersson yrkar att Murrebovägen ska förlängas hela vägen till Träkvista 2:77. Olov Ljungfeldt, Träkvista 2:76, frågar om föreslagen vändmöjlighet vid infarten till 2:76 på Murrebovägen kan placeras längre söderut. Flm informerar att det förslaget saknar planstöd. Diskussion om vändplanen ändå kan placeras längre söderut, med markintrång på Träkvista 2:76 och 2:77. Fastighetsägarna ställer sig positiva till förslaget. NVF styrelse ska diskutera förslaget med berörda fastighetsägare samt ta fram underlag angående vändplanens storlek och placering. Ingrid Geritzlehner, Träkvista 2:118, efterfrågar vändplanens utbredning vid Almhagsvägen. Flm informerar om att hela vägområdet kommer att nyttjas för vändplanen och ingen tomtmark behöver tas i anspråk. Renée Willes, Träkvista 2:29, undrar om det är tänkt att bli genomfartsväg vid Almhagsvägen samt om den kommer att breddas. Flm informerar att ingen genomfart är planerad samt att eventuell breddning blir blygsam. Genomfart för cyklister ska inte anordnas. Sven-Åke Andersson, Träkvista 3:31, ifrågasätter vägområdets bredd på 8 meter för Erik Engströmsväg. Flm informerar att vägbanan är endast 4 meter, men rättighetsområdet är utlagt till 8 meter enligt detaljplan och i planen ges utrymme för vändplan. Lars Söderström, Träkvista 3:279, ifrågasätter breddning av Hagens backe och varför endast halva vägen ska breddas. Han frågar även om NVF har som syfte att genomföra allt i detaljplanen. Representant för NVF meddelar att det inte finns något självändamål att utnyttja alla planmöjligheter och NVF kommer att gå varligt fram. Diskussion om vändplanen vid Rullerumsvägen. Flm informerar att vägen fortsätter efter vändplanen.
AB052273 Sida 6 Sektion 2, 6-10 Vägbelysning Mie Nyström, Asknäs 1:74, meddelar att de önskar få belysning på Fantholmen och vägen dit. Thomas Sjökvist, ordf. i NVF, föreslår en särskild sektion för området. Flm ska ta ställning i frågan. Niclas Ljungfeldt, Närlunda 5:7 och 5:8, yrkar på att sektion 2 stryks då det redan finns belysning i området. Niclas anser att det är oskäligt att det ska finnas ytterligare belysning i området och att fastighetsägarna har själva anordnat belysning på sina fastigheter. Flm informerar om ett rättsfall där hovrätten har fastställt att det anses skäligt med gatubelysning i tätort. Flm ska diskutera belysningsfrågan för sektionen med NVFs styrelse. Cecilia Englert, Närlunda 8:16, 8:12 och 8:18, vill inte ha belysning. Cecilia anser att området används som rekreationsområdet och kan inte tolkas som tätort. Flm informerar om att området klassas som tätort. NVF meddelar att belysning behövs i området. Cecilia yrkar på att ingen belysning ska uppföras vid Sjöängsvägen. Diskussion om ledningar till gatubelysningen finns anlagda för Sjöängsvägen. Representanter för NVF meddelar att inga ledningar till gatubelysning finns i ovannämnda gata. Britt-Karin Alsheden, Närlunda 41:156, önskar få belysning för allmänheten vid Sjöängsvägen. Lars Lindahl, Asknäs 1:64, tar upp en fråga om vägsträckan från båtklubben vid Fantholmsvägen till Fantholmen. Vägen är krokig och det är dålig sikt. Lars begär att fler säkerhetsåtgärder, förutom belysningsåtgärden, ska ses över för att få en säkrare vägsträcka. Flm meddelar att NVFs styrelse tillsammans med representerar för Fantholmen får bilda en arbetsgrupp för översyn av Fantholmsvägen. Diskussion uppstår om Tranholmsvägen ska ingå i belysningsutbyggnaden då det ev. ska detaljplaneläggas och byggas bostäder i området. Flm anser att planarbetet ligger för långt fram i tiden för att ta hänsyn till nu. Lars Lidström, Närlunda 8:76 och 9:4 (fullmakt), informerar om att samhällsbyggnadsnämnden år 1997 presenterade en prioriterad åtgärd gällande gångvägen på Närlundavägens norra sida. Lars yrkar på en gångbana förläggs på Närlunda vägens norra sida. Thomas Sjökvist NVF svarar att samhällsbyggnadsnämndens uttalande kommer från en politisk nämnd och kommunen har inte huvudmannaskapsansvaret och kan därmed varken finansiera anläggning av vägar eller besluta vad som skall utföras. Diskussion om den befintliga gångstigen på södra sidan Närlundavägen. Flm frågar om stigen går på kvartersmark. Representant från NVF anser att så inte är fallet. Lars Lidström yrkar att Bigårdsvägen behöver breddas samt att delar av vägen inte har normalt avstånd mellan belysningspunkter och behöver kompletteras med belysningsstolpar.
AB052273 Sida 7 Lars Lidström yrkar på att man ska öppna upp den gångväg som enligt detaljplan går från Närlundavägens stickväg till Skäluddsvägen. Thomas Sjökvist, ordförande i NVF, framför ett tilläggsyrkande att gcväg vid Lundhagens strand ändras till enbart gångväg. Ingen motsätter sig detta. Flm ändrar från gc-väg till gångväg. Jan Mattson, Träkvista 4:37, frågar om ändringar i kostnadsfördelningsförslaget som tidigare var 80/20. Flm informerar om han gjort en annan bedömning för att mildra belastningen på sektionsfastigheterna. Jan yrkar på att kostnaderna ska fördelas lika på hela föreningen och inte enligt förslaget om sektionsindelning med fördelning 70/30. Peter Baeling, Träkvista 1:287, efterfrågar uppgifter om kostnader för föreslagen upprustning. Flm informerar att kostnadsförslag har tagits fram av NVF men behöver nu revideras eftersom det skett förändringar i både åtgärder och sektionsindelning. Flm redogör sedan för förslaget till anläggningsbeskrivning. I beskrivningen ingår också övertagande av vägar i Rullerumsområdet och anslutning av nya fastigheter i Skomakartorp. Förslaget till genomförandetid för upprustningen är 8 år. Peter Ekroth, Träkvista 3:202, frågar om tanken med Lundhagsplanen var att man skulle kunna gå längs med vattnet samt om detta finns med som förslag i ärendet. Representant från NVF meddelar att vid ett genomförande av detta skulle intrånget på Träkvista 1:46 bli omfattande och därmed en för stor kostnad i intrångsersättning för föreningen. Flm påpekar att det finns planstöd, men bekräftar att det blir en avsevärd intrångsersättning. Inget yrkande i frågan framställs. Diskussion följer om breddning av Lundhagens strand. Representant från NVF meddelar att man klarar sig inom befintligt vägområde. Svante Ringström, Träkvista 1:273, framför oro över att man inte kan köra in på hans fastighet med planerad ny vägbredd. Flm meddelar att vägen är smal och den bör åtgärdas. I detaljplanen finns utrymme för breddning, men området är kuperat och vägen behöver ev. höjas. Representanter från NVF meddelar att de i samförstånd med fastighetsägaren på plats kan komma fram till en bra lösning. Flm ger utrymme i förrättningen för diskussion.
AB052273 Sida 8 Förrättningens fortsättning De yrkande som har framställts idag kommer att utredas och diskuteras tillsammans med styrelsen i NVF och ev. ändringar kan komma att ske i förslagen. Flm kommer att på lämpligt sätt informera om förrättningen och tidpunkt för dess avslutande. Troligtvis krävs nytt sammanträde för ett avslut och då kommer kallelse att ske via NVF och kungörelsedelgivning i DN och SvD. Protokoll från dagens sammanträde ska skickas till styrelsen i NVF och publiceras på deras hemsida. Protokollet upprättat den 8 juni 2016. Vid protokollet Jessica Oremus och Malin Ronnebro Denna handling har undertecknats elektroniskt av Hans Rosén