45 (68) Tid och plats Torsdag 15 maj 2019 kl. 15.00 17.45 i Hjälmaren på kommunhuset i Vingåker Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Ing-Mari Frössevi (C) ordf. 38-48, 50-56 Mensud Vrana (S) 38-48, 50-56 Fredrik Andersson (M) vice ordf. 38-48, 50-56 Daniel Helmersson (S) ordf. 49 Louise Karlsson (SD) Marion Ståhl (S) Erika Rask (S) Håkan Östlund (MP) tjänstg. ers. Anna Lejon (M) tjänstg. ers. Ulrika Grave (SD) Mensud Vrana (S) tjänstg. ers. 49 Övriga deltagare Anders Danielsson, förvaltningschef Malin Alsing Brånn, kanslichef Eva Karlsson, barn- och utbildningsförvaltningen Kristin Löf, sekreterare Agneta Arvidsson, förskolechef 38-40 Lars-Åke Mård, förskolechef 38-40 Jessica Fällgren, personalstrateg 40 Stina Bengtsson, rekryteringssamordnare 40 Paragrafer 38-56 Sekreterare. Kristin Löf Ordförande. Ing-Mari Frössevi 38-48 Fredrik Andersson 49 Justerande. Fredrik Andersson 38-48, 50-56 Anna Lejon 49
46 (68) Nämndens namn ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagsuppsättande 2019-05-23 Datum för anslagsnedtagande 2019-06-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift Namnförtydligande Kristin Löf
47 (68) BoU 38 Föredragningslista s beslut 1. godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag.
48 (68) BoU 39 Val av justerare s beslut 1. utser Fredrik Andersson (M), 38 48 och 50 56, och Anna Lejon (M), 49, att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justeringen sker den 22 maj 2019 på kommunhuset i Vingåker.
49 (68) BoU 40 Information s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Förskolecheferna berättar om verksamheten i förskolan i Vingåkers kommun. Personalstrateg och rekryteringssamordnare berättar om arbetet med kompetensförsörjningen i kommunen och specifikt inom skolområdet i kommunen.
50 (68) BoU 41 BU 2018/52 Samverkan bästa skola s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Förvaltningschefen ger en lägesrapport gällande Samverkan bästa skola. Arbetet löper på enligt plan, och just nu med fokus på betygssättning.
51 (68) BoU 42 BU 2019/72 Personaluppföljning s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Personaluppföljningen för perioden januari till och med mars 2019, för Barn- och utbildningsförvaltningen, visar att: Antal anställda var något högre under januari till mars 2019 jämfört med samma perioder 2018 och 2017. Andelen deltidsanställda var något lägre under januari till mars 2019 än samma period 2018, 19,7 procent jämfört med 22,3 procent. Skattepliktiga ersättningar följde i januari och februari 2019 samma kurva som tidigare år, men i mars har den ökat något. Utbetalningarna har ökat något och kurvan ligger något högre än tidigare år. Antalet mertidstimmar har minskat markant under perioden januari till mars 2019 jämfört med samma period under 2018 och 2017. Antalet övertidstimmar är ungefär desamma som under januari till mars 2019, jämfört med året innan. Vikariekostnaderna har totalt sett varit betydligt högre under januari till mars 2019 än under samma period 2018 och 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-25 Bilaga: personaluppföljning
52 (68) BoU 43 BU 2018/305 Lokaler Slottskolan F-6 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Antalet elever i Slottsskolan F-6 har ökat och elevsammansättningen har förändrats. Det har medfört att antalet klasser på skolan har utökats, och därmed behövs fler klassrum. I dagsläget används vissa av skolans lokaler av Slottets förskola. För att kunna bereda större utrymme till skolans elever har en successiv utflyttning av förskolans verksamhet initierats av förvaltningen. Detta innebär att en av förskolans avdelningar inte kommer finnas kvar från och med höstterminens start 2019. Det är den avdelning där de barn går som ska börja i förskoleklass i höst som kommer att avslutas. Det innebär att inga barn kommer att flyttas från Slottets förskola. Istället är det så att inga nya barn skrivs in på den avdelning där nuvarande 5-åringar går. På så sätt frigörs ett klassrum, och detta återlämnas därmed till skolan att använda. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-04-25
53 (68) BoU 44 BU 2019/31 Särskilda tillsynsområden februari-april 2019 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Inom särskilda tillsynsområden ingår de fall av kränkningar, klagomål, olycksfall, hot och våld eller andra tillbud som inrapporteras till förvaltningen. Se bilaga. Elevers frånvaro med insatta åtgärder redovisas också. Se bilaga. Utredningar av kränkningar och hot och våld är gjorda och i vissa fall pågående. Det förebyggande arbetet mot kränkningar och hot och våld pågår ständigt i verksamheterna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-04-25 Bilaga: särskilda tillsynsområden
54 (68) BoU 45 BU 2019/120 Tertialrapport 1 januari-april år 2019 s beslut 1. godkänner tertialrapport 1 för år 2019 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. 2. beslutar att i tertialrapport 1 för år 2019 förtydliga att utökande med en ytterligare biträdande rektor inom förskoleverksamheten finansieras inom barn- och utbildningsnämndens ram. Tertialrapport 1 innehåller viktiga händelser, måluppföljning, ekonomi inklusive investeringar och framtid. Yrkande Marion Ståhl (S) yrkar på att i tertialrapport 1 år 2019 förtydliga att utökande med en ytterligare biträdande rektor inom förskoleverksamheten finansieras inom barn- och utbildningsnämndens ram. Nämnden godkänner yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-05-10 Tertialrapport 1 år 2019 Mitterminsavstämning grundskolan, 2019-04-24 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
55 (68) BoU 46 BU 2019/119 Fritidshemsutredning, Lönnens fritidshem i Baggetorp s beslut 1. beslutar att driva Lönnens fritidshem i Baggetorp vidare under nästkommande läsår, 2019/2020. Detta under förutsättning att förvaltningen ser över hur kvaliteten i undervisningen kan höjas. 2. beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram en långsiktig lokalförsörjningsplan. 3. beslutar att fortsatt erbjuda transport mellan Marmorbyns skola och Lönnens fritidshem i Baggetorp under läsåret 2019/2020 till de barn som har behov av det. Detta erbjudande upphör dock att gälla från och med starten av nästkommande läsår, 2020/2021, oavsett om den kommande lokalförsörjningsplanen resulterar i en flytt av Lönnens fritidshem eller inte. Den bilagda rapporten presenterar resultatet av barn- och utbildningsnämnden efterfrågade utredning och utgör underlag till nämndens beslut om flytt av Lönnens fritidshem i Baggetorp till Marmorbyns skola. Utredningen har resulterat i följande slutsatser: Utifrån antal inskrivna barn i förskolan, antal barn i kö och antal barn som slutar sina placeringar i förskolan dras slutsatsen att ingen platsbrist råder i Baggetorps förskola. Från och med höstterminens start råder heller inte längre någon akut platsbrist i centralorten. Då det inte finns någon platsbrist i förskolan kan en flytt av Lönnens fritidshem i Baggetorp till Marmorbyn inte motiveras utifrån platsbrist. Det finns vissa brister i Lönnens fritidshem i Baggetorp när det gäller kvalitet. Denna mindre utredning ger dock bara en första bild av vad som kan behöva förbättras. Det är därför nödvändigt att undersöka detta djupare, bland annat genom att låta de elever som berörs komma till tals och genom att mer grundligt granska om en omlokalisering av fritidshemmet är den lösning som krävs för att samverkan mellan fritidshem och skola skall underlättas. Det är också viktigt att säkerställa att det resultat en mer omfattande utredning kommer fram till är långsiktigt hållbart, och att det säkerställer en likvärdig verksamhet med hög kvalitet för både barn och vuxna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-02-07 Bilaga: Utredningsrapport Lönnens fritidshem i Baggetorp Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen Rektor för Lönnens fritidshem i Baggetorp
56 (68) BoU 47 BU 2018/115 s budget 2019 s beslut 1. godkänner reviderad detaljbudget för 2019. 2. beslutar att tilldela verksamheterna budget för läromedel och förbrukningsmaterial, kompetensutveckling samt inventarier av mindre värde utifrån nyckeltal för 2018 för en sammanlagd summa på 2515 tkr. 3. beslutar att vidta en generell effektivisering på 3,25 % för alla verksamheter och nämnd, inklusive samtliga budgetansvariga chefer. 4. beslutar att reviderad detaljbudget för 2019 börjar gälla 2019-05-15. beslutade 2018-12-18 om detaljbudget för 2019. På sammanträdet uppdrog nämnden till förvaltningen att återkomma med förslag på neddragningar för att komma inom ram. Förvaltningen föreslår nu att inom barn- och utbildningsnämndens ram tilldela verksamheterna budget för läromedel, kompetensutveckling samt inventarier av mindre värde. Att hantera detta inom Bou:s ram, och inte via statsbidrag, innebär en ytterligare differens i ram med 2515 tkr. Den totala differensen i ram blir således 7 908 tkr. För att nämnden ska hamna inom ram föreslår förvaltningen en generell effektivisering på 3.25 % för samtliga verksamheter det vill säga 7 908 tkr. En sådan effektivisering skulle innebära att nämnden hamnar inom ram för år 2019. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-24 Budget per verksamhetsform - tabell Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen
57 (68) BoU 48 BU 2018/321 Bidrag på lika villkor s beslut 1. antar de reviderade aktuella grundbeloppen vid budget (bidrag på lika villkor) för år 2019 enligt förvaltningens förslag. Aktuella grundbelopp vid budget för kalenderåret 2019 bidrag på lika villkor föreligger i bilaga från förvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-24 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen
58 (68) BoU 49 BU 2018/308 Ekonomiskt beslut Österåkerbygdens friskola s beslut 1. beslutar att revidera grundbelopp för 2019 till 59 389 kr/barn, enligt bilaga, för Österåkerbygdens friskolas förskoleklass. 2. beslutar att revidera grundbelopp för 2019 till 72 115 kr/barn, enligt bilaga, för Österåkerbygdens friskolas årskurs 1-6 grundskola. 3. beslutar att revidera grundbelopp för 2019 till 36 746 kr/barn, enligt bilaga, för Österåkerbygdens friskola enskilda fritidshem 4. beslutar att ansökan om tilläggsbelopp kan vid behov göras för särskilt stöd eller modersmålsundervisning. Bidraget består av grundbelopp enligt 12 och ett tilläggsbelopp enligt 13. Jäv Ordförande anmäler jäv i ärendet och deltar inte i handläggning eller beslut. Fredrik Andersson (M) går in som ordförande i handläggning och beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-24 Kostnadskalkyl fritidshem Kostnadskalkyl förskoleklass Kostnadskalkyl grundskola årskus 1-6 Beslutet skickas till Österåkerbygdens friskola
59 (68) BoU 50 BU 2018/307 Ekonomiskt beslut Trollkojan s beslut 1. beslutar att revidera grundbelopp för 2019 till 109 003 kr/barn, enligt bilaga, för Trollkojans enskilda förskola. 2. beslutar att ansökan om tilläggsbelopp kan vid behov göras för särskilt stöd eller modersmålsundervisning Bidraget består av grundbelopp enligt 12 och ett tilläggsbelopp enligt 13. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-24 Kostnadskalkyl förskola Beslutet skickas till Trollkojan
60 (68) BoU 51 BU 2018/306 Ekonomiskt beslut Little Acorns s beslut 1. beslutar att revidera grundbelopp 2019 till 63 483 kr/barn, enligt bilaga, för Little Acorns pedagogiska omsorg barn 1-5 år 2. beslutar att revidera grundbelopp 2019 till 30 862 kr/barn, enligt bilaga, för Little Acorns pedagogiska omsorg 6-9 år. 3. beslutar att ansökan om tilläggsbelopp kan vid behov göras för särskilt stöd eller modersmålsundervisning. Vid pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem ska kommunen lämna bidrag enligt skollagen 25 kap 11 till en huvudman som har rätt till bidrag enligt 10. Bidraget består av grundbelopp enligt 12 och i vissa fall ett tilläggsbelopp enligt 13. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-24 Kostnadskalkyl för pedagogisk omsorg barn 1-5 år. Kostnadskalkyl för pedagogisk omsorg barn 6-9 år. Beslutet skickas till Little Acorns
61 (68) BoU 52 BU 2019/132 Nämndplan 2019 s beslut 1. godkänner nämndplan för 2019 samt flerårsplan 2020-2021 med förändringen att ta bort den beskrivande texten under punkt 4.2 och bara behålla det första stycket om den politiska inriktningen och de fyra punkterna om prioriterade områden. Från förvaltningen föreligger i bilaga förslag till Nämndplan 2019 och flerårsplan 2020-2021. Yrkande Ing-Mari Frössevi (C) yrkar, med instämmande av Anna Lejon (M), Fredrik Andersson (M) och Ulrika Grave (SD), på att ta bort den beskrivande texten under punkt 4.2 och bara behålla det första stycket om den politiska inriktningen och de fyra punkterna om prioriterade områden. Nämnden godkänner yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-02 Nämndplan 2019 och flerårsplan 2020-2021 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen
62 (68) BoU 53 BU 2019/122 Budget 2020 s beslut 1. godkänner konsekvensbeskrivningen för budgetram 2020 med förslag på åtgärder. 2. beslutar att äska om en investeringsram på 3 450 tkr inkl. digitala verktyg. KF:s beslutade budget för 2019 och flerårsplan 2020-2021 som fastställdes 2018-12- 18 är: 226 037 tkr. 2019 års ram uppgår till 223 872 tkr vilket innebär en ramhöjning på + 2165 tkr avseende utökning med hyreskostnad (halvårseffekt) för Slottsskolan 7-9. I samband med budget för 2019 tilldelades hyresbeloppet för hösten 2019. I bilagan, Konsekvensbeskrivning för budget 2020, finns varje verksamhetsområde beskrivet utifrån platsbehov, strukturella förändringar, lagkrav mm samt investeringsbehov. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-04-26 Konsekvensbeskrivning budget 2020 Volymtal Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
63 (68) BoU 54 Delegationsbeslut s beslut 1. lägger informationen till handlingarna Elevhälsochef Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/126 Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/127 Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/128 Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/129 Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/130 Beslut om tilläggsbelopp BU 2019/131 Förvaltningschef Tillägg till överenskommelse om samverkan mellan Skolverket och Vingåkers kommun avseende insatser inom ramen för uppdraget om samverkan för bästa skola BU 2018/52:35 Beslut gällande rätten att slutföra skolgången BU 2018/53:3 Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Vingåkers kommun och Gleerups utbildning BU 2018/330 Beslut om avslag på begäran om allmän handling BU 2019/30:11 Prövning om överklagande av beslut om begäran om allmän handling inkommit i rätt tid Avtal mellan Vingåkers kommun och Österåkerbygdens friskola om tillhandahållande av elevhälsovård BU 2019/30:15 BU 2019/69 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/85 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/85 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/86 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/86
64 (68) Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/87 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/87 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/88 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/88 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/89 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/89 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/90 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/90 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/91 Beslut om placering i förskoleklass BU 2019/91 Avtal om interkommunal ersättning mellan Katrineholms och Vingåkers kommun Tilläggsavtal import av lärarlegitimationer. Avtal mellan Vingåkers kommun och IST BU 2019/93 BU 2019/98 Beslut om skolgång av särskilda skäl BU 2019/99 Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Compu Group och Vingåkers kommun Personuppgiftsbiträdesavtal mellan ILT inläsningstjänst och Vingåkers kommun Avtal om interkommunal ersättning mellan Katrineholms och Vingåkers kommun Avtal om interkommunal ersättning mellan Katrineholms och Vingåkers kommun Särskilt samverkansavtal för nationell idrottsutbildning mellan Eskilstuna och Vingåkers kommun BU 2019/101 BU 2019/102 BU 2019/123 BU 2019/124 BU 2019/125 Beslut om skolskjuts till kommunal grundskola i annan kommun BU 2019/134:2 Beslut om skolskjuts till kommunal grundskola i annan kommun BU 2019/134:5 Beslut om skolskjuts till kommunal grundskola i annan kommun BU 2019/134:8 Beslut om attestförteckning, gäller från 2019-06-01 BU 2019/141
65 (68) Skolskjutshandläggare Beslut om skolskjuts BU 2019/62
66 (68) BoU 55 BU 2019/41 BU 2019/29 BU 2019/54 BU 2019/36 BU 2019/21 BU 2019/46 BU 2019/20 BU 2019/27 BU 2019/22 BU 2019/28 BU 2018/309 Delgivningar s beslut 1. lägger delgivningarna till handlingarna. Anmälan av verksamhet enligt patientsäkerhetslagen Ny anmälan av anmälningsskyldig enligt 3 kap 5 PSL (lex Maria) till Inspektionen för vård och omsorg. Beslut om statsbidrag för fortbildning i specialpedagogik för 2019 Vingåkers kommun beviljas 280 840 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket Beslut om statsbidrag för undervisning under skollov 2019 Vingåkers kommun beviljas 2 700 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket Beslut om statsbidrag för specialpedagogik för lärande 2019/2020 Vingåkers kommun beviljas 190 500 kronor i statsbidrag för 2019/2020 från Skolverket Beslut om statsbidrag för stärkt likvärdighet och kunskapsutveckling för 2019 Vingåkers kommun beviljas 6 553 717 kronor i statsbidrag för 2019/2020 från Skolverket. Beslut om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2019/2020 Vingåkers kommun beviljas 935 000 kronor i statsbidrag för 2019/2020 från Skolverket. Beslut om statsbidrag för barn som vistas i landet utan tillstånd 2019 Vingåkers kommun beviljas 137 684 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket Beslut om statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder 2019 Vingåkers kommun beviljas 374 412 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket
67 (68) Beslut om statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstimmar 2019 Vingåkers kommun beviljas 1 011 000 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket. Beslut om statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan och specialpedagogiska insatser 2019 Vingåkers kommun beviljas 1 034 925 kronor i statsbidrag för 2019 från Skolverket Beslut om medel för avgiftsfri frukost i grundskolan Kommunstyrelsen i Vingåkers kommun avslår s ansökan om medel för fortsatt avgiftsfri frukost i grundskolan.
68 (68) BoU 56 Övriga frågor Fredrik Andersson (M) undrar hur nämnden kan skära ner på sina utgifter, exempelvis genom att förlägga nämnden på kvällstid. Nämnden beslutar att undersöka saken för att ta upp det till beslut efter sommaren. Daniel Helmersson (S) undrar om arvode och ersättning vid studiebesök. Ordförande förtydligar att det är skillnad mellan kallelse och inbjudan.