Byggnadsnämnden Detaljplan för Område norr om Torvemyr Skaftö-Backa 3:193 m.fl. Grundsund Upprättad 2006-11-01, justerad 2007-03-23 ANTAGANDEHANDLING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Planförslaget redovisar en utbyggnad för åretruntboende nordöst om Grundsunds samhälle. I gällande detaljplan redovisas det aktuella området för tät fritidshusbebyggelse. Tidplan Planarbetet avses att bedrivas med normalt planförfarande. Målsättningen är att nedanstående tider skall gälla för planens genomförande: Tidplan för planprocessen: Nov-dec 2006 Utställning Januari 2007 Byggnadsnämnden godkännande April 2007 Kommunfullmäktige antar detaljplanen Planen vinner laga kraft tre veckor efter beslut om antagandet anslagits på kommunens anslagstavla om inget överklagande av planen sker. Genomförandetid Genomförandetiden för planen slutar 10 (tio) år efter det att planen vunnit laga kraft. Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen efter genomförandetidens utgång, fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Efter genomförandetidens utgång kan dock planen ändras eller upphävas, utan att uppkomna rättigheter behöver beaktas. En ändring eller ett upphävande av planen efter genomförandetidens utgång innebär att ingen ersättning utgår till en fastighetsägare t ex om en outnyttjad byggrätt tas bort eller minskas. 1
Huvudmannaskap Kommunen föreslås att inte bli huvudman för allmän platsmark inom planområdet. När kommunen inte är huvudman för de allmänna platserna är de enskilda fastighetsägarna primärt ansvariga. Inget ansvar läggs dock på den enskilde utan skyldigheten fullgörs genom att t ex gemensamhetsanläggning (ga) bildas om sådan inte redan finns. Gemensamhetsanläggningen förvaltas sedan gemensamt av fastighetsägarna i en samfällighets- eller vägförening. Vatten och avlopp Driftansvarig för det allmänna va-nätet är. Vägar och naturmark Den löpande skötseln i framtiden vad gäller t ex naturmark, beläggning, parkering, mm på allmän platsmark sköts av samfällighetsföreningar och gemensamhetsanläggningar. Ansvarsfördelning Kommunen ansvarar för utbyggnad och iordningställande av allmän platsmark. Därefter överlämnas anläggningarna till en eller flera gemensamhetsanläggningar eller samfällighetsföreningar. Fastighetsägaren svarar för uppförande av byggnader inom de enskilda fastigheterna. Ansvarsfördelningen är sammanfattad i nedanstående tabell. Allmänna platser LOKALVÄG (Backavägen) LOKALVÄG (Torvemyrsvägen, Markstigen) NATUR gång Genomförandeansvarig Driftansvarig Befintlig samfällighetsförening Befintlig samfällighetsförening gc-väg (Backavägen) gc-väg (Torvemyrsvägen) Gatubelysning Lysekils Energi AB Vatten- och avlopps ledningar El Vattenfall Vattenfall Genomförandeansvarig Kvartersmark Driftansvarig B Fastighetsägare Fastighetsägare 2
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsägare Planområdet utgörs i huvudsak av fastigheterna Skaftö-Backa 3:193 och 3:351. Fastigheterna ägs av. Ägare till övriga fastigheter framgår av upprättad fastighetsförteckning. Allmän plats Följande enskilt ägda fastigheter och samfälligheter berörs av allmän plats: Skaftö-Backa 3:4 och 3:5, Lönndal 1:2 Skaftö-Backa ga:4, Skaftö-Backa s:7, Skaftö-Backa s 97-6, s 97-10 och s 97-21 Fastighetsindelning Tomtmarken styckas av i lämpliga fastigheter före försäljning. Fastighetsregleringen kan genomföras först i samband med att planen vunnit laga kraft. tar initiativet. Samfällighetsföreningar Inom planområdet finns idag Backa Stora Samfällighetsförening (vägförening) som ansvarar för drift och underhåll av Backavägen. I planförslaget och genomförandebeskrivningen föreslås att driftansvaret för den del av Backavägen som ligger inom planområdet även i fortsättningen kommer att ligga på denna samfällighetsförening. Tillfartsvägen till det aktuella utbyggnadsområdet och områdets entrégata föreslås utgöra allmän plats. Avsikten är att tillfartsvägen även skall utnyttjas för senare utbyggnadsetapper. För drift och underhåll av tillfartsväg och entrégata kan en egen samfällighetsförening bildas, alternativt kan de ingå i Backa Stora Samfällighetsförening. Det slutliga ställningstagandet tas vid lantmäteriförrättning där det prövas hur ansvaret för den allmänna platsmarken skall organiseras. Ledningsrätt Det utrymme som behövs för allmänna ledningar upplåts med ledningsrätt. EKONOMISKA FRÅGOR Planläggning Kostnader förenade med planläggningen belastar. Planavgift Planavgift tas ut av respektive fastighetsägare i samband med att bygglov meddelas. Geoteknisk undersökning Geoteknisk undersökning bekostas av. Vägar, va-nät, el mm Kostnader för anläggandet eller ombyggnaden av vägar, gång- och cykelvägar, gatubelysning etc. belastar. 3
Nyanläggning av vatten- och spillvattenledningar samt dagvattenledningar som föranleds av plangenomförandet genomförs och bekostas av. Fastighetsbildning Alla kostnader förenade med fastighetsbildning belastar kommen. Kommunen försäljer tomterna med pris efter särskild taxa. Övriga kostnader Kostnader för slutundersökning av fornlämning nr 31 belastar kommen. Vidare tillkommer kostnader för nyttjanderätt av mark som behöver tas i anspråk vid ombyggnad av Backavägen och utbyggnad av den nya tillfartsvägen till området. Exploateringskalkyl Den nu aktuella detaljplanen Torvemyr, etapp 1 omfattar 9 tomter för enskilt byggda småhus. För Torvemyr etapp 2 har ännu inte upprättats detaljplan, men preliminära skisser visar att etapp 2 rymmer 25-30 tomter. Exploateringskalkylen redovisar sammanlagda kostnaden som uppstår i samband med utbyggnad av etapp 1 samt förslag till hur kostnaderna bör fördelas mellan etapp 1 och 2, varvid etapp 1 belastas med 25 % och etapp 2 med 75 % av kostnader för gemensamma anläggningar. Kostnader mkr etapp 1 etapp 2 GATA Förbättring av Backavägen 1,60 0,40 1,20 Ny väg till området, Torvemyrsvägen 1,30 0,32 0,98 Ny kvartersgata, Markstigen 0,50 0,50 0,00 Belysning lokalgatan 0,10 0,03 0,07 Gc-väg utmed Backav. och Torvemyrsv. 1,10 0,28 0,82 Gc-väg Torvemyrsvägen kyrkogården 0,70 0,18 0,52 VA Va-ledningar, serviser 0,65 0,65 0,00 Dagvattenledningar 0,10 0,10 0,00 ÖVRIGT Arkeologiska undersökningar 0,60 0,15 0,45 Plankostnader inkl geoutredning 0,22 0,11 0,11 Fastighetsbildning 0,10 0,10 0,00 Projektering 0,30 0,30 0,00 Plansprängning 1,00 1,00 0,00 Diverse oförutsett 0,50 0,50 0,00 Summa 8,77 4,62 4,15 Intäkter mkr mkr Anslutningsavgifter 0,70 Försäljning tomter 9 st. à 450 tkr exkl. va 4,05 Planavgifter 0,09 Summa 4,84 Resultat 0,22-4,15 4
TEKNISKA FRÅGOR Arkeologisk utredning Arkeologiska undersökningar har utförts på s initiativ. Fornlämning nr 31 skall slutundersökas innan tillfartsvägen (Torvemyrsvägen) byggs ut. Beträffande övriga undersökta fornlämningar finns enligt Länsstyrelsen inget hinder att ta i anspråk marken för avsett ändamål. Vägutformning förbättrar aktuell sträcka av Backavägen och anlägger lokalvägar och gator inom planområdet innan exploatering påbörjas. Backavägen föreslås få en bredd av 4,5 meter samt en separerad gång- och cykelväg med en bredd av 2,25 meter. Lokalvägen från Backavägen in till bebyggelseområdet föreslås få en körbanebredd på 5,0 meter samt en gång- och cykelväg med en bredd av 2,25. Gatan inom bebyggelseområdet föreslås få en körbanebredd av 5,0 meter. Vatten- och avlopp Planområdet skall ingå i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Vatten och avlopp finns idag framdraget till Dammenområdet med förbindelsepunkt i Torvvägen enligt särskild utredning. Nya ledningar kopplas på de befintliga. Ett u- område läggs ut inom kvartersmarken för dessa ledningar. Naturområden Målsättningen med områden avsatta som NATUR är att bevara och underhålla den befintliga naturmarken som finns idag. Vid utbyggnad av va-ledningar skall särskild hänsyn tas till ett mindre bestånd av den fridlysta växten Jungfru Marie Nycklar. Beståndet finns vid stigen som leder till befintlig bebyggelse nordost om planområdet. De fridlysta växterna bör inhägnas under byggtiden för att undvika skador på beståndet. Fortsatta utredningar BBK Teknik och miljökonsulter har gjort förstudier av vägar, gång- och cykelvägar samt vatten- och avloppsanläggningar. En detaljprojektering måste göras av Backavägens ombyggnad, gång- och cykelvägar, de nya lokalvägarna Torvemyrsvägen och Markstigen samt va-anläggningarna innan området byggs ut. Vid detaljprojekteringen ska bland annat studeras: hastighetsdämpande åtgärder på Backavägen diken och vägtrummor i anslutning till vägarna om det behövs sättningsreducerande åtgärder på Torvemyrsvägen flyttning av vattenpost/avloppspump till Skaftö-Backa 3:449 och 3:450 exakta sträckningen på dagvattenledning mot Torvemyren exakta sträckningen på vatten- och avloppsledningarna till Torvvägen varvid hänsyn tas till de fridlysta växterna 5
MEDVERKANDE I GENOMFÖRANDEBESKRIVNINGEN För : planarkitekt Märta Grenås Miljö- och Stadsbyggnadskontoret, mark- och exploateringsingenjör Patrik Alenklint tekniska kontoret, lantmätare Karin Lindstedt, Lantmäteriet. Planförfattare: Rådhuset Arkitekter genom arkitekt Carin Trägårdh, fysisk planerare Maria Aronsson och arkitekt Johan Wahlström. Miljö- och stadsbyggnadskontoret Rådhuset arkitekter AB Märta Grenås Carin Trägårdh JUSTERINGAR EFTER UTSTÄLLNINGEN Efter utställningen har genomförandebeskrivningen kompletterats och justerats angående fortsatt utredningsarbete och tidplan. Miljö- och stadsbyggnadskontoret Märta Grenås 6