Kommunfullmäktige 2016-11-28 1 (6) 238 Motionssvar, ett måltidslyft för matbrickan (Kst/2016:44) Föreligger motion daterad den 11 januari 2016 Åke Andersson (C) och Bruno Byström (C) om ett måltidslyft för matbrickan. I motionen lämnas följande förslag: Valfrihet. Inför en måltidspeng där den som beviljats måltidsbricka kan välja om brickan ska levereras av kommunen eller av någon annan leverantör. Högre kvalitet. Idag finns bara en kvalitetsnivå av matbricka till ett förutbestämt pris. Låt den som vill betala lite mer kunna välja till exempel mer ekologiskt eller närproducerade råvaror på sin matbricka. En möjlighet att få maten lagad i hemmet. Kan ha rehabiliterande, socialt eller hälsosyfte och skulle innebära att hemtjänsten finns med brukaren under måltiden. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 18/2016 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter genom kommunledningsförvaltningens delegationsbeslut remiterats till konsult- och serviceförvaltningen för yttrande. Konsult- och serviceförvaltningens kommentarer Konsult- och serviceförvaltningen har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 12 oktober 2016 varav framgår att välfärdsförvaltningens avgiftssystem följer regelverket med förbehållsbelopp för enskilda som säkrar upp varje individs ekonomiska handlingsutrymme när kostnader för eventuellt omsorgsbehov är betalade. I förbehållsbeloppet finns en kostnad motsvarande standardkostnader för att inhandla egen mat. När beslut fattas av biståndshandläggare om matdistribution höjs förbehållsbeloppet för att kompensera för en högre matkostnad. På det sättet försäkras den enskilde om ett bibehållet ekonomisk handlingsutrymme. Ingen subvention av matbrickans kostnad sker i dagsläget utan jämkningen sker på omsorgsavgiften i de fall som även omsorgsavgift finns. Leveransen av matbrickan till det enskilda hemmet sker av hemtjänstpersonal i samband med ordinarie besök eller som enskilt besök. Samordnad transport av matbrickorna sker från tillagande kök till hemtjänstgruppens lokal i de fall båda verksamheterna inte finns i samma hus. I dagsläget finns även möjlighet för boende på något av trygghetsboendena att få beviljad hemleverans av matbrickor från den restaurang som finns i huset.
Kommunfullmäktige 2016-11-28 2 (6) 238 (forts) Olika prisnivåer och därmed uttalade kvalitetsnivåer finns i dagsläget inte att välja mellan när det gäller matbrickorna. Däremot så är det fyra olika rätter att välja mellan varje dag i centrala Örnsköldsvik och två olika rätter på landsbygden. Till detta tillkommer vegetariskt alternativ, att alla olika livsmedelsallergier och intoleranser kan tillgodoses, två olika energinivåer och tre olika koncistenser finns vid behov alla dagar och för alla rätter. Totalt i kommunen så tillagar kostavdelningen ungefär 120 500 matbrickor per år. Drygt 50 000 av dessa är specialanpassade för den enskildes behov då ungefär 43 % av alla måltider som serveras till hemmaboende eller på vård- och omsorgsboenden är någon form av specialkost, på grund av antingen allergi, energibehov eller konsistens. Ökad valfrihet av leverantör av matbrickorna bör därmed omfatta alla typer av kost så att samtliga med biståndsbeslut kan ta del av hela utbudet. Avgränsningen till fyra respektive två maträtter per dag är baserade på kökens fysiska kapacitet. Fokus vid underhåll och ombyggnationer har framförallt varit att öka andelen kompletta måltider som lagas helt från grunden. Fokus gällande livsmedelsupphandling, receptbearbetning och vid matsedelsarbetet har varit att öka andelen ekologiska råvaror, minska bearbetningsgraden på råvarorna vid inköp samt hållbarhetsaspekterna kopplat till utsläpp, svinn, följa säsong och ökad andel vegetabilier. Fokuseringen på dessa områden har skett i enlighet med kost- och livsmedelspolicyn. Insatsen Måltid finns redan och vid ett sådant biståndsbeslut så får den enskilde hjälp i det egna hemmet med enklare matlagning. Insatsen Socialsamvaro finns även och kan användas bland annat i samband med måltider. Barn- och ungdomskonsekvensanalys Förslaget bedöms inte medföra några negativa konsekvenser ur ett barn- och ungdomsperspektiv. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet lämnar kostchef Marie Mattsson kompletterande information i ärendet. Under behandlingen av ärendet yrkar Kristin Ögren (S) bifall till konsult- och serviceförvaltningens förslag. Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till motionens andra förslagssats.
Kommunfullmäktige 2016-11-28 3 (6) 238 (forts) Arbetsutskottet har under 184/2016 lämnat förslag om att anse motionens första förslagssats bifallen genom att uppdra till kommunstyrelsen att ta med mat för hemmaboenden (matlådan) i konkurrensprövningsprogrammet. Vidare föreslås att den andra förslagssatsen avslås samt att den tredje förslagssatsen anses uppfylld genom nuvarande insatsnivåer. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Anna-Britta Åkerlind (C) bifall till motionens andra förslagssats. Per Nylén (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen har under 210/2016, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 9-6, lämnat förslag till kommunfullmäktige i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beredande instans förslag till beslut Konsult- och serviceförvaltningens skrivelse daterad den 12 oktober 2016. Arbetsutskottets 184/2016. Kommunstyrelsens 210/2016. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Bruno Byström (C), Anna- Britta Åkerlind (C), Lars Näslund (M), Birgitta Sedin (KD) och Lars Eidenvall (KD) bifall till motionen. Glenn Nordlund (S), Kristin Ögren (S), Göran Wåhlstedth (V), Anna-Belle Strömberg (S), Gunnar Jutterström (S), Erica Howcroft (S) yrkar avslag på motionen. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Glenn Nordlund (S) med fleras yrkande. Omröstning begärs. Propositionsordning -röst för bifall till Glenn Nordlund (S) med fleras yrkande om avslag på motionen. -röst för bifall till Anna-Britta Åkerlind (C) med fleras, yrkande om bifall till motionen.
Kommunfullmäktige 2016-11-28 4 (6) 238 (forts) Omröstningsresultat 33 -röster (Enligt bifogad omrösningslista) 28 -röster (Enligt bifogad omrösningslista) Kommunfullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion. - - - - -
Kommunfullmäktige 2016-11-28 5 (6) 238 (forts) Omröstningsresultat, Motionssvar, Ett måltidslyft för matbrickan Namn, Parti Röst Agneta Alenius-Madsen (S) Agneta Lundberg, ordf. (S) Anna Belle Strömberg (S) Anna Sjöberg (V) Annika Westin (S) Birgith Olsson Johansson (S) Erika Howcroft (S) Frida Olsson (S) Glenn Nordlund (S) Gunnar Jutterström (S) Göran Wåhlstedth (V) Ingrid Åström (S) n Olov Häggström, 1:e vice ordf. (S) Jenny Nilsson (MP) Johanna Westman (S) John Norberg (S) Kristin Ögren (S) Kristoffer Park (S) Leif Lindholm (S) Lena Kvarnström (S) Marcus Sellgren (S) Mattias Hamberg (V) Mikael Hedin (S) Olga Back (S) Olof Dahlberg (MP) Per Jonsson (S) Per Nylén (S) Susanne Sturk (S) Tom Sundelin (S) Tomas Jonsson (S) Ulrika Karlsson (S) Yvonne Öhlund (S) Zenitha Nordfjell (S) Andreas nsson (C) Anita Danielsson 2: e vice ord. (M) Anna Britta Åkerlind (C) Anna Lena Lindberg (C) Annica Jonsson (M) Bertil Jonsson (C)
Kommunfullmäktige 2016-11-28 6 (6) 238 (forts) Omröstningsresultat, Motionssvar, Ett måltidslyft för matbrickan Namn, Parti Birgitta Sedin (KD) Björn Olsson (C) Bruno Byström (C) Camilla Svensson (M) Curt Eriksson (KD) Doris Hamberg (M) Edit Persson (C) Emil Källström (C) Frida Bylund (C) Ingvar Lundgren (SD) Johannes Nordin (M) Karl Bertil Wallin () Kurt Enberg (L) Lars Eidenvall (KD) Lars Näslund (M) Lena Jonsson (L) Lena Lindgren (C) Magnus Ekwall (M) Maria Nordberg (KD) Maud Gustavsson (M) Roland Nordin (KD) Ronny Edlund (SD) Omröstningsresultat Röst 33 -röster 28 -röster