TCO granskar De arbetslösas tappade köpkraft #4/14

TCO granskar De arbetslösas tappade köpkraft #4/14 Arbetslöshet medför idag ekonomisk utsatthet på ett helt annat sätt än som var fallet 2001. Växande klyftor minskar tilliten och påverkar i slutänden tillväxten negativt. 2014-06-12

Författare Lena Orpana lena.orpana@tco.se tel 08 782 92 94 Mats Essemyr mats.essemyr@tco.se tel 08-782 92 72 2 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

Innehållsförteckning Inledning 4 Våra exempel 4 Så här är jämförelsen utförd 5 Ung och nyetablerad på arbetsmarknaden 6 Familj med två vuxna och två barn 10 Ensamstående kvinna med två skolbarn 16 Diskussion och slutsatser 20 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 3

Inledning TCO har jämfört arbetslösas levnadsstandard 2001 och 2014. Bakgrunden är att maxbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen är lika högt idag som 2001. Då som nu kan den som är arbetslös högst få 14 960 kronor före skatt från arbetslöshetsförsäkringen. Studien innehåller jämförelser av köpkraften vid heltidsarbete och arbetslöshet för tre olika hushållstyper 2001 och 2014. Hushållstyperna är: en ung person, nyetablerad på arbetsmarknaden som lever ensam, en ensamstående mamma med två barn, 7 och 9 år samt en familj med två vuxna och två barn, 7 och 9 år. Alla förvärvsarbetande är tjänstemän i privat sektor med lön enligt SCB:s lönestatistik 2001 och 2014. Hushållsbudgeten utgår från konsumentverkets budget 2001 och 2014. Våra exempel visar att den som blir arbetslös riskerar att på kort tid, en månad, få sin ekonomi helt raserad. Ersättningen från arbetslöshetskassan är idag, år 2014, på samma nivå som 2001. Redan år 2001, var det färre häften än av de heltidsarbetande, som fick ersättning med 80 procent av inkomstbortfallet vid arbetslöshet. Värdet av a-kasseersättningen före skatt har under perioden 2001 2014 sjunkit med 17 procent jämfört med prisutvecklingen. Under samma period, 2001 2014, har reallönerna ökat med ungefär 25 procent. Till detta ska också läggas jobbskatteavdragen, som sedan 2006 inneburit skattelättnader på omkring 8 procent för förvärvsarbetade, men inte för arbetslösa och därigenom urholkat ersättningens nettonivå. Utvecklingen har inneburit att arbetslöshet medför fattigdom på ett helt annat sätt än som var fallet 2001. De sociala och ekonomiska klyftorna i samhället ökar, när vi istället skulle vara mer betjänta av ökad sammanhållning och tillit. Både hos fack och enskilda ökar osäkerheten, och till och med motviljan, inför omställning och strukturomvandling i näringslivet. Det i sin tur påverkar tillväxten negativt, eftersom rörlighet på arbetsmarknaden är av stor betydelse för produktivitetsutvecklingen. Arbetslöshetsförsäkringen har en viktig roll för att stödja arbetslinjen. Därför är det viktigt att den ger en tillräckligt bra inkomsttrygghet, för att underlätta också nödvändig omställning och anpassning till en föränderlig arbetsmarknad. Våra exempel 25-årig singel som blir arbetslös har år 2014 30 procent lägre köpkraft än år 2001 och har inte råd med det nödvändigaste. År 2001. Nyanställd 25-åring i privat sektor med 18 700 kronor i lön, får vid arbets löshet 80 procent av lönen, eller 14 960 kronor i a-kassa. Efter skatt återstår 83 procent av nettolönen. Det räcker till nödvändiga utgifter och till något av bil, sparande och semester. År 2014. En nyanställd 25-åring i privat sektor har 27 100 kronor i lön. Som arbetslös 4 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

får denna person ut 55 procent av tidigare lön, eller 14 960 kronor före skatt. Efter skatt återstår 53 procent av nettolönen. Det räcker inte till nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, utan det fattas 715 kronor per månad. 25-åringen har som arbetslös 3 700 kronor mindre att röra sig med i 2014 års penningvärde än motsvarande person hade år 2001. Familj med två vuxna och två skolbarn har år 2014 inte råd med det nödvändigaste om båda vuxna blir arbetslösa År 2001. När båda föräldrarna arbetar har familjen sammanlagt 51 900 kronor före skatt. Om mannen i familjen blir arbetslös får han 14 960 kronor per månad i a-kassa. Hushållsinkomsten blir 78 procent av den tidigare. Familjen har råd med konsumentverkets budget och även med bil, sparande och semester. Om båda föräldrarna blir arbetslösa uppgår inkomsten till 66 procent av inkomsten när båda förvärvsarbetar. Familjen klarar nödvändiga utgifter och har nätt och jämnt råd med bil, semester och sparande. År 2014. När båda föräldrarna arbetar har familjen sammanlagt 74 650 kronor före skatt. Om mannen i familjen blir arbetslös får han 14 960 kronor per månad i a-kassa. Hushållsinkomsten blir 66 procent av den tidigare. Familjen har råd med konsumentverkets budget och även med bil, sparande och semester. Om båda föräldrarna blir arbetslösa uppgår inkomsten till 44 procent av inkomsten när båda förvärvsarbetar. Familjen klarar inte nödvändiga utgifter utan får ett underskott på 280 kronor varje månad. Bil, semester eller sparande är inte att tänka på. Tvåförsörjarfamiljen har om en är arbetslös lika mycket att röra sig med 2014 som 2001. Om båda blir arbetslösa blir förlusten ca 7 240 kronor jämfört med 2001. Ensamstående med barn har år 2014 inte råd med det nödvändigaste. År 2001. Ensamstående mamman med två barn har en inkomst på 21 600 kronor (genomsnitt för tjänstemän, kvinnor privat sektor) och får som arbetslös 14 960 kr före skatt i a-kassa. Sammanlagt inklusive bostadsbidrag, underhållsstöd och barnbidrag får hon 79 procent av tidigare inkomst. Familjen har råd med nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, men det räcker inte till bil, sparande eller semester. År 2014. Den ensamstående mammans inkomst är 31 100 (genomsnitt för tjänstemän, kvinnor i privat sektor). Om hon blir arbetslös får hon 14 960 kr före skatt i a-kassa. Sammanlagt inklusive bostadsbidrag, underhållsstöd och barnbidrag får hon 70 procent av tidigare inkomst. Familjen har inte råd med det nödvändigaste enligt konsumentverkets budget, utan får ett underskott på 829 kronor varje månad. Bil, semester eller sparande är inte att tänka på. Den ensamstående mamman förlorar 2 408 jämfört med år 2001, men förlusten skulle vara ännu större, 5 300 kronor, utan bostadsbidrag. Så här är jämförelsen utförd Nedanstående exempel visar vad som händer med hushållens levnadsstandard, eller köpkraft, när någon eller några av dess medlemmar går från att ha arbete till arbetslöshet. I våra exempel är de vuxna hushållsmedlemmarna tjänstemän i privat sektor, med genomsnittlig lön för män respektive kvinnor. Den unge vuxne de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 5

i singelhushållet har en något lägre lön, motsvarande gränsen för de 25 procent lägst avlönade privattjänstemännen och år 2001 också i nivå med taket i a-kassan. För att mäta det som kallas hushållens levnadsstandard, eller köpkraft, har vi utgått från konsumentverkets budget. Den omfattar nödvändiga utgifter i hushållet, såsom mat, kläder, möbler, hyra, kollektiva resor, medicin med mera. Budgeten innehåller det allra nödvändigaste, men är tänkt att vara långsiktigt hållbar. Därför ingår också periodiserade utgifter för möbler och liknande, samt för fritidsintressen. Vi har kompletterat budgeten med utgifter för bil, sparande och semester, och kallar i exemplen den kompletterade budgeten för varukorgen. Kostnaden för bilen är vald för att avse en bil i mellanklass med utgångspunkt i konsumentverkets kostnadsuppgifter, både vad avser ålder, storlek och körsträcka per år (1500 mil). Skattberäkningarna är gjorda utifrån antagandet att kommunalskattesatsen är 30 kr år 2001 och 31 kr år 2014. Ung och nyetablerad på arbetsmarknaden 2001 Heltidsarbetande tjänsteman 25 år, ensamstående utan barn. År 2001 har en ung nyetablerad tjänsteman 18 700 kronor i lön och får kvar 12 884 kronor efter skatt. Det räcker utan problem till de nödvändiga utgifterna enligt konsumentverkets budget och även till bil, sparande och semester. Det blir 1 064 kronor över per månad. Hushållet kan efterfråga varor och tjänster motsvarande 1,1 gånger varukorgen inräknat bil, sparande och semester. Lön 18 700 A-kassa Skatt 5 816 Summa 12 884 12 884 Summa utgifter 8 220 Återstår 4664 Sparande 800 Semester 800 Bil 2 000 Återstår 1 064 Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,6 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,1 Jämförelse:Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Livsmedel 1 330 Kläder och skor 450 Fritid 330 Personlig hygien 200 Förbrukningsvaror 190 Dagstidning, telefon, TV 580 Hushållsel 210 Hemförsäkring 110 Möbler, husgeråd mm 520 Hyra 3 500 Kollektiva resor 450 Fackavgift 300 Medicin läkarvård 50 Summa utgifter 8 220 6 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2001 Arbetslös, tidigare tjänsteman, 25 år, ensamstående utan barn. Vid arbetslöshet får personen ovan a-kassa med 80 procent av lönen, eller 14 960 kronor före skatt. Efter skatt blir det 10 660 kronor kvar, 83 procent av nettolönen. Nettoinkomsten räcker till konsumentverkets budget för nödvändig konsumtion och det blir 2 420 kronor över. Men pengarna räcker inte till både bil, semester och sparande, då uppstår ett underskott på 1 110 kronor. Hushållet kan efterfråga 0,9 gånger varukorgen inräknat bil, sparande och semester. Jämfört med den heltidsarbetande privattjänstemannen, är den arbetslöses köpkraft 83 procent. Lön A-kassa 14 960 Skatt -4 300 Summa -4 300 10 660 Summa utgifter 8 170 Återstår 2 490 Sparande 800 Semester 800 Bil 2 000 Återstår - 1 110 utgifter: 1,3 utgifter + bil, semester och sparande: 0,9 Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 83 procent 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Livsmedel 1 330 Kläder och skor 450 Fritid 330 Personlig hygien 200 Förbrukningsvaror 190 Dagstidning, telefon, TV 580 Hushållsel 210 Hemförsäkring 110 Möbler, husgeråd mm 520 Hyra 3 500 Kollektiva resor 450 Fackavgift 250 Medicin läkarvård 50 Summa utgifter 8 170 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 7

2014 Heltidsarbetande tjänsteman 25 år, ensamstående utan barn. År 2014 har den nyetablerade tjänstemannen 27 100 kronor i lön och 20 970 kronor kvar efter skatt. Det räcker utan problem till nödvändig konsumtion enligt konsumentverkets budget och även till bil, sparande och semester. Efter dessa utgifter har tjänstemannen ett överskott på 3 720 kronor per månad. Hushållet kan efterfråga 1,2 gånger den nödvändiga varukorgen inklusive bil, sparande och semester. Lön 27 100 A-kassa Skatt 6 130 Summa 20 970 20 970 Summa utgifter 11 850 Återstår 9 120 Sparande 1 000 Semester 1 000 Bilinnehav 3 000 Återstår 4 120 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Livsmedel 2 380 Kläder och skor 590 Fritid 620 Personlig hygien 380 Förbrukningsvaror 380 Medier 930 Mobiltelefon 230 utgifter: 1,8 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,2 Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent Hushållsel 300 Hemförsäkring, m fl försäkr 140 Möbler, husgeråd mm 370 Hyra 4 600 Kollektiva resor 790 Fackavgift 320 Medicin läkarvård 100 Summa utgifter 11 850 8 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2014 Arbetslös, tidigare tjänsteman, 25 år, ensamstående utan barn. Om personen ovan blir arbetslös får han eller hon a-kassa med 14 960 kronor per månad eller 55 procent av lönen före skatt. Efter skatt återstår 11 085 kronor vilket motsvarar 53 procent av netto lönen. Med den ersättningen har den arbetslöse tjänstemannen inte råd med nödvändig konsumtion enligt konsumentverkets budget, utan går 715 kronor back varje månad. Hushållet kan bara efterfråga 0,9 gånger den nödvändiga varukorgen även om man avstår från bil, sparande och semester. Jämfört med den heltidsarbetande privattjänstemannen, är den arbetslöses köpkraft 53 procent. Lön A-kassa 14 960 Skatt -3 875 Summa 11 085 11 085 Summa utgifter 11 800 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår -715 Sparande 1 000 Semester 1 000 Bilinnehav 3 000 Återstår -5 715 utgifter: 0,9 utgifter +bil, semester och sparande: 0,7 Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 53 procent. Livsmedel 2 380 Kläder och skor 590 Fritid 620 Personlig hygien 380 Förbrukningsvaror 100 Medier 930 Mobiltelefon 230 Hushållsel 300 Hemförsäkring, m fl försäkr 140 Möbler, husgeråd mm 370 Hyra 4 600 Kollektiva resor 790 Fackavgift 270 Medicin läkarvård 100 Summa utgifter 11 800 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 9

Familj med två vuxna och två barn 2001 Båda föräldrarna arbetar Båda vuxna i hushållet är tjänstemän med genomsnittsinkomst för män respektive kvinnor i privat sektor, 28 400 respektive 21 600 kronor per månad. I hushållet finns också två barn, 7 och 9 år. Hushållets bruttoinkomst per månad inklusive barnbidraget är 51 900 kronor. Efter skatt finns sammanlagt 35 000 kronor per månad att röra sig med. Hushållet har 11 480 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,5 gånger hela varukorgen inräknat bil, sparande och semester. Lön 28 400 21 600 A-kassa Skatt -10 000-6 900 Barnbidrag 1900 Summa 18 400 16 600 35 000 Summa utgifter 17 520 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 17 480 Sparande 1 600 Semester 1 600 Bilinnehav 2 000 Återstår 12 280 Livsmedel 3 920 Kläder och skor 1 700 Fritid, lek 1 120 Personlig hygien 580 Förbrukningsvaror 230 Dagstidning, telefon, TV 610 Hushållsel 220 utgifter: 2,0 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,5 Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda arbetar: 100 procent. Hemförsäkring 140 Möbler, husgeråd mm 580 Hyra 5 630 Kollektiva resor 900 Fackavgift 640 Medicin läkarvård 120 Barnomsorg 1 130 Summa utgifter 17 520 10 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2001 En förälder är arbetslös Om mannen i familjen blir arbetslös, sjunker hushållets bruttoinkomst till 38 460 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 27 260 kronor. Hushållet har 3 740 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,2 gånger varukorgen inräknat bil sparande och semester, och har 78 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat. Lön 21 600 A-kassa 14 960 Skatt -4 300-6 900 Barnbidrag 1 900 Summa 10 660 16 600 27 260 Summa utgifter 17 470 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 9 790 Sparande 1 600 Semester 1 600 Bilinnehav 2 000 Återstår 4 540 Livsmedel 3 920 Kläder och skor 1 700 Fritid, lek 1 120 Personlig hygien 580 Förbrukningsvaror 230 Dagstidning, telefon, TV 610 Hushållsel 220 Hemförsäkring 140 utgifter: 1,6 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,2 Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när en vuxen arbetar och den andre är arbetslös: 78 procent Möbler, husgeråd mm 580 Hyra 5 630 Kollektiva resor 900 Fackavgift 590 Medicin läkarvård 120 Barnomsorg 1 130 Summa utgifter 17 470 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 11

2001 Båda föräldrarna är arbetslösa Om båda vuxna i familjen blir arbetslösa, sjunker hushållets bruttoinkomst till 31 820 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 23 220 kronor. Hushållet har råd med nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt med bil, sparande och semester. Hushållet har precis råd med varukorgen inräknat bil, sparande och semester och har 66 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat. Lön A-kassa 14 960 14 960 Skatt -4 300-4 300 Barnbidrag 1 900 Summa 10 660 12 560 23 220 Summa utgifter 17 420 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 5 800 Sparande 1 600 Semester 1 600 Bilinnehav 2 000 Återstår 600 Livsmedel 3 920 Kläder och skor 1 700 Fritid, lek 1 120 Personlig hygien 580 Förbrukningsvaror 230 Dagstidning, telefon, TV 610 Hushållsel 220 utgifter: 1,3 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,0 Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda vuxna är arbetslösa: 66 procent. Hemförsäkring 140 Möbler, husgeråd mm 580 Hyra 5 630 Kollektiva resor 900 Fackavgift 540 Medicin läkarvård 120 Barnomsorg 1 130 Summa utgifter 17 420 12 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2014 Båda föräldrarna arbetar Båda vuxna i hushållet är tjänstemän med genomsnittsinkomst för män respektive kvinnor i privat sektor, 41 300 respektive 31 100 kronor per månad. I hushållet finns också två barn, 7 och 9 år. Hushållets bruttoinkomst per månad inklusive barnbidraget är 74 650 kronor. Efter skatt finns sammanlagt 55 875 kronor per månad att röra sig med. Efter nödvändiga utgifter för hushållet enligt konsumentverkets budget återstår 30 114 kronor. Hushållet har 23 515 kronor över efter utgifter för varukorgen inklusive bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,7 gånger varukorgen. Lön 41 300 31 100 A-kassa Skatt -11 493-7 282 Barnbidrag 2 250 Summa 29 807 26 068 55 875 Summa utgifter 25 360 4 U tgifter enligt konsumentverket Återstår 30 515 Sparande 2 000 Semester 2 000 Bilinnehav 3 000 Återstår 23 515 Livsmedel 5 490 Kläder och skor 2 330 Fritid, lek 2 440 Personlig hygien 1 170 Förbrukningsvaror 250 Medier 1 000 Mobiltelefon 460 utgifter: 2,2 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,7 Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter sätts till 100 procent Hushållsel 220 Hemförsäkring m fl försäk 200 Möbler, husgeråd mm 620 Hyra 7500 Kollektiva resor 1 580 Fackavgift 640 Medicin läkarvård 200 Barnomsorg 1260 Summa utgifter 25 360 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 13

2014 En förälder är arbetslös Om mannen i familjen blir arbetslös, sjunker hushållets bruttoinkomst till 48 310 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 37 153 kronor. Hushållet har 6 293 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,2 gånger varukorgen inklusive bil, sparande och semester,och har 66 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat. Lön 31 100 A-kassa 14 960 Skatt -3 875-7 282 Barnbidrag 2 250 Summa 11 085 26 068 37 153 Summa utgifter 25 310 Återstår 11 843 Sparande 2 000 Semester 2 000 Bilinnehav 3 000 Återstår 4 893 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Livsmedel 5 490 Kläder och skor 2 330 Fritid, lek 2 440 Personlig hygien 1 170 Förbrukningsvaror 250 Medier 1 000 Mobiltelefon 460 utgifter: 1,5 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,15 Jämförelse:Hushållets konsumtionsmöjligheter när en vuxen är arbetslös: 66 procent Hushållsel 220 Hemförsäkring m fl försäk 200 Möbler, husgeråd mm 620 Hyra 7 500 Kollektiva resor 1 580 Fackavgift 590 Medicin läkarvård 200 Barnomsorg 1 260 Summa utgifter 25 310 14 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2014 Båda föräldrarna är arbetslösa Om båda vuxna i familjen blir arbetslösa, sjunker hushållets bruttoinkomst till 32 370 kronor per månad inräknat barnbidrag och bostadsbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 24 620 kronor. Hushållet har inte råd med nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, utan har ett underskott på 280 kronor per månad. Med utgifterna för varukorgen inklusive bil, semester och sparande skulle underskottet uppgå till 7 280 kronor per månad. Hushållet har därmed råd med 99 procent av nödvändiga utgifter och 73 procent av varukorgen inräknat bil, sparande och semester. Hushållet har 45 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat. Lön A-kassa 14 960 14 960 Skatt -3 875-3 875 Barnbidrag 2 250 Bostadsbidrag 200 Summa 11 085 13 535 24 620 Summa utgifter 24 900 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår -280 Sparande 2 000 Semester 2 000 Bilinnehav 3 000 Återstår -7 280 Livsmedel 5 490 Kläder och skor 2 330 Fritid, lek 2 440 Personlig hygien 1 170 Förbrukningsvaror 250 Medier 1 000 Mobiltelefon 460 utgifter: 0,99 kostnader+ bil, semester och sparande: 0,7 Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda vuxna är är arbetslösa: 45 procent Hushållsel 220 Hemförsäkring m fl försäk 200 Möbler, husgeråd mm 620 Hyra 7 500 Kollektiva resor 1 580 Fackavgift 540 Medicin läkarvård 200 Barnomsorg 900 Summa utgifter 24 900 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 15

Ensamstående kvinna med två skolbarn 2001 Den vuxne i familjen arbetar heltid Den ensamstående mamman arbetar heltid i ett tjänstemannayrke. Hon har genomsnittslönen för kvinnor, 21 600 kronor per månad. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 25 846 kronor. Efter skatt har hon 18 946 kronor att röra sig med. Det täcker nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget och räcker även till bil, sparande och semester. Hushållet har ett överskott på 806 kronor per månad. Lön 21 600 A-kassa Skatt -6 900 Barnbidrag 1 900 Underhållsstöd 2 346 Summa 18 946 18 946 Summa utgifter 13 640 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 5 306 Sparande 1 000 Semester 1 500 Biilnnehav 2 000 Återstår 806 Livsmedel 2 590 Kläder och skor 1 250 Fritid, lek 790 Personlig hygien 390 Förbrukningsvaror 190 Dagstidning, telefon, TV 580 Hushållsel 210 utgifter: 1,4 utgifter + bil, semester och sparande: 1,04 Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent Hemförsäkring 130 Möbler, husgeråd mm 520 Hyra 5 630 Kollektiva resor 450 Fackavgift 300 Medicin läkarvård 80 Barnomsorg 530 Summa utgifter 13 640 16 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2001 Den vuxne i familjen blir arbetslös Om den ensamstående mamman blir arbetslös får hon 14 960 kronor i ersättning från a-kassan vilket motsvarar 69 procent av lönen. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 19 206 kronor per månad. Efter skatt återstår 14 906 kr. Det räcker till nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, men inte till både bil, semester och sparande. Efter nödvändiga utgifter återstår 1 316 kronor. Varukorgen med bil, sparande och semester innebär ett underskott på 3 184 kronor per månad. Hushållet kan bara efterfråga 82 procent av varukorgen inklusive bil, sparande och semester. I köpkraft hade den arbetslöse 79 procent i förhållande till den med arbete. Lön A-kassa 14 960 Skatt -4 300 Barnbidrag 1 900 Underhållsstöd 2 346 Summa 14 906 14 906 Summa utgifter 13 590 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 1 316 Sparande 1 000 Semester 1 500 Biilnnehav 2 000 Återstår -3 184 Livsmedel 2 590 Kläder och skor 1 250 Fritid, lek 790 Personlig hygien 390 Förbrukningsvaror 190 Dagstidning, telefon, TV 580 Hushållsel 210 utgifter: 1,1 kostnader+ bil, semester och sparande: 0,8 Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 79 procent Hemförsäkring 130 Möbler, husgeråd mm 520 Hyra 5 630 Kollektiva resor 450 Fackavgift 250 Medicin läkarvård 80 Barnomsorg 530 Summa utgifter 13 590 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 17

2014 Den vuxne i familjen arbetar heltid Den ensamstående mamman arbetar heltid i ett tjänstemannayrke. Hon har genomsnittslönen för kvinnor, 31 100 kronor per månad. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 35 896 kronor. Efter skatt har hon 27 341 kronor att röra sig med. Det täcker nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget och räcker även till bil, sparande och semester. Hushållet har ett överskott på 1 701 kronor över per månad och kan efterfråga 1,07 gånger varukorgen inklusive bil, sparande och semester. Lön 31 100 A-kassa Skatt -7 282 Barnbidrag 2 250 Underhållsstöd 2 546 Summa 28 614 27 341 Summa utgifter 20 140 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår 7 201 Sparande 1 000 Semester 1 500 Bilinnehav 3 000 Återstår 1 701 Livsmedel 3 680 Kläder och skor 1 820 Fritid, lek 1 740 Personlig hygien 790 Förbrukningsvaror 220 Medier 980 Mobiltelefon 230 utgifter: 1,4 utgifter+ bil, semester och sparande: 1,07 Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent Hushållsel 200 Hemförsäkring m fl försäk 200 Möbler, husgeråd mm 540 Hyra 7 500 Kollektiva resor 790 Fackavgift 320 Medicin läkarvård 200 Barnomsorg 930 Summa utgifter 20 140 18 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

2014 Den vuxne i familjen blir arbetslös Om den ensamstående mamman blir arbetslös får hon 14 960 kronor i ersättning från a-kassan vilket motsvarar 48 procent av lönen. Tillsammans med underhållsstöd, barnbidrag och bostadsbidrag blir det 22 656 kronor per månad. Efter skatt återstår 18 781 kr. Det räcker inte till nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, utan varje månad uppstår ett underskott på 879 kronor. Varukorgen med bil, sparande och semester skulle för den ensamstående mamman innebära ett underskott på 6 379 kronor per månad. Hushållet kan bara efterfråga 96 procent av det som av konsumentverket betecknas som nödvändig konsumtion och 75 procent av varukorgen inklusive bil, sparande och semester. I köpkraft hade den arbetslösa ensamstående mamman 70 procent i förhållande till den heltidsarbetande. A-kassa 14 960 Skatt -3 875 Barnbidrag 2 250 Underhållsstöd 2 546 Bostadsbidrag 2 900 Summa 18 781 18 781 Summa utgifter 19 660 4 Utgiftsposter enligt konsumentverket Återstår -829 Sparande 1 000 Semester 1 500 Bilinnehav 3 000 Återstår -6 329 Livsmedel 3 680 Kläder och skor 1 820 Fritid, lek 1 740 Personlig hygien 790 Förbrukningsvaror 220 Medier 980 Mobiltelefon 230 utgifter: 0,96 utgifter+ bil, semester och sparande: 0,75 Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 79 procent Hushållsel 200 Hemförsäkring m fl försäk 200 Möbler, husgeråd mm 540 Hyra 7 500 Kollektiva resor 790 Fackavgift 270 Medicin läkarvård 200 Barnomsorg 450 Summa utgifter 19 660 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 19

Köpkraftsförlusten mellan 2001 och 2014 Vilken köpkraft har de tre hushållen förlorat sedan 2001 om de drabbas av arbetslöshet? I exemplen nedan räknar vi upp de arbetslösas ekonomiska situation till 2014 års priser. Då kan vi jämföra i kronor hur mycket standarden skiljer vid arbetslöshet 2001 och 2014. Vi jämför hur mycket pengar de har kvar efter att nödvändiga utgifter (enligt Konsumentverket) dragits av. Vi har räknat med en prisutveckling på 20 %, mellan 2001 och 2014. Singelhushållet har förlorat ca 3 700 kronor. Tvåförsörjarfamiljen klarar situationen ungefär lika om en blir arbetslös i familjen. Om båda blir arbetslösa blir förlusten ca 7 240 kronor. Den ensamstående mamman förlorar 2 408, men förlusten skulle vara ännu högre 5 300 kronor utan bostadsbidrag. Kronor som återstår efter nödvändiga utgifter Enligt dagens regler Singelhushållet Arbetslös 2001, 2001 års priser 2490 Arbetslös 2001, 2014 års priser 2988 Arbetslös 2014-715 minskad köpkraft 3703 har förlorat ca 3 700 kr Två vuxna 1 arbetslös 2001, 2001 års priser 9790 1 arbetslös 2001, 2014 års priser 11748 1 arbetslös 2014 11843 minskad köpkraft 95 Familjen har ca 100 kr mer att röra sig med, då den förvärvsarbetande fått det så mycket bättre, att det kompenserar på hushållsnivå. 2 arbetslösa 2001, 2001 års priser 5800 2 arbetslösa 2001, 2014 års priser 6960 2 arbetslösa 2014-280 minskad köpkraft 7240 Har ca 7 240 kr mindre att röra sig med om båda är arbetslösa Ensamstående mamman 1 arbetslös 2001, 2001 års priser 1316 1 arbetslös 2001, 2014 års priser 1579 1 arbetslös 2014-829 minskad köpkraft 2408 Har förlorat drygt 2400 kr. Den ensamstående mamman har bostadsbidrag 2014, med 2900 kr. Utan det skulle förlusten vara 5300 kr. 20 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

Diskussion och slutsatser Våra exempel visar att den som blir arbetslös riskerar att på kort tid, en månad, få sin ekonomi helt raserad. Ensamstående, med eller utan barn, är värst utsatta. I familjer med två vuxna går det att klara ekonomin så länge en har arbete. Men om båda vuxna blir arbetslösa, är de lika illa ute som ensamförsörjaren. Då klarar inte de heller nödvändiga utgifter, utan får underskott i hushållsbudgeten. Ersättningen från arbetslöshetskassan är idag, år 2014, på samma nivå som 2001. Som mest kan man få 14 960 kronor per månad. Det är 80 procent av en lön på 18 700 kronor. Ersättningen är skattepliktig och nettoersättningen blir ungefär 11 000 kronor. Av den heltidsarbetande arbetskraften är det en mycket liten del omkring fyra procent som år 2014 har en månadslön på högst 18 700 kronor. Genomsnittslönen räknat på hela arbetsmarknaden är omkring 31 000 kronor. För privattjänste männen, som i våra exempel, är genomsnittslönen något högre, 40 300 kr för män och 31 100 kronor för kvinnor. Ersättningen från a-kassan täcker inte ens hälften av inkomstbortfallet för dem. Redan år 2001 fick färre än hälften av de heltidsarbetande ersättning med 80 procent av inkomstbortfallet vid arbetslöshet. Genomsnittslönen för heltidsarbetande, räknat på hela arbetsmarknaden var 21 300 och genomsnittlig ersättningsnivå var 70 procent. Tjänstemännen i våra exempel med genomsnittslön fick då 53 respektive 69 procent av lönen i ersättning vid arbetslöshet. Värdet av a-kasseersättningen före skatt har under perioden 2001 2014 sjunkit med 17 procent jämfört med prisutvecklingen. Under samma period, 2001 2014, har reallönerna ökat med ungefär 25 procent. Till detta ska också läggas jobbskatteavdragen, som sedan 2006 inneburit skattelättnader på omkring åtta procent för förvärvsarbetande, men inte för arbetslösa. Urholkningen av a-kassan får en rad negativa konskevenser för arbetsmarknaden och för den svenska ekonomin. För det första försämras matchningen mellan lediga jobb och arbetslösa. Den låga ersättningen i a-kassan gör arbetslösa mer benägna att snabbt ta vilket jobb som helst. Att ta sig ur fattigdoms fällan blir viktigare än ett systematiskt jobbsökande. Det betyder att människor i mindre utsträckning får möjlighet att använda sin utbildning och kompetens till det som den avsåg. Rätt person hamnar på fel plats. I förlängningen leder det till minskad effektivitet i produktionen. För det andra ökar kostnaderna för parternas omställningsavtal och fackens inkomstförsäkringar. Det är kraftfulla instrument som syftar till att omställningen på arbetsmarknaden skall gå smidigt. När staten genom den låga a-kassan inte tar tillräckligt ansvar för inkomstryggheten kommer färre arbetslösa att få tillgång till omställningsinsatser och inkomstutfyllnad. Det gör att omställningen och därmed strukturomvandlingen på arbetsmarknaden hotas. de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 21

För det tredje riskerar vi att få en fortsatt privatisering av inkomstskyddet vid arbets löshet och sjukdom. Den låga ersättningen tvingar människor med hyggliga inkomster till privata lösningar. Man får betala sitt inkomstskydd två gånger. Det gör att tilltron och betalningsvilligheten till de generella välfärdssystemen minskar. Alltför stora inkomstklyftor skapar sociala spänningar och leder i förlängningen till ett sämre fungerande samhälle. För det fjärde leder urholkningen av a-kassan till att den ekonomiska politiken fungerar sämre. Vi behöver öka konsumtionen i Sverige för att stimulera efterfrågan och nya jobb. Men med den låga a-kassan tvingas människor till buffertsparande. Det drar undan nödvändig efterfrågan och minskar effekterna av ekonomisk politik. En a-kassa som ger arbetslösa en bra inkomsttrygghet fungerar som en automatisk stabilisator av den ekonomiska konjunkturutvecklingen. Det finns alltså en lång rad tunga skäl till varför ersättningen i a-kassan bör återställas till en rimlig nivå i förhållande till dagens löneläge. Ett takbelopp på 27 500 kronor per månad, som skulle ge en högsta ersättning på 22 000 kronor, skulle vara ett första steg. För att inte försäkringen ska försämras i takt med löne- och prisutvecklingen behöver ersättningstaket också vara indexerat och följa inkomstbasbeloppet. 22 de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014

TCO TCO är en facklig centralorganisation som har 14 medlemsförbund med tillsammans nästan 1,3 miljoner medlemmar. Därav är 60 000 studerandemedlemmar i något av fackförbunden inom TCO. Bland TCO-förbundens medlemmar finns många olika yrkesgrupper, allt från civilekonomer, jurister, civilingenjörer och statsvetare till socionomer, lärare, sjuksköterskor, poliser och skådespelare. TCO är den fackliga centralorganisation vars förbund organiserar flest akademiker. TCO-förbunden finns inom alla områden på arbetsmarknaden, inom såväl privat och offentlig sektor som inom tjänste- och tillverkningsindustrin. Fackförbunden har stora kunskaper och lång erfarenhet av de spelregler som gäller mellan anställda och arbetsgivare. Vill du veta mer? Gå in på www.tco.se de arbetslösas tappade köpkraft tco granskar nr 4 2014 23

Tjänstemännens centralorganisation Linnégatan 14, 114 94 Stockholm Tel 08-782 91 00, tco.se juni www.tco.se