2009-04-23 47 Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 14.00 15.00 Beslutande Sven Ingvar Borgquist (M), ordförande Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Maja Bäckström (S) Jasna L Martinsson (M) Robin Holmberg (M) Daniel Jönsson (M) Berit Westeson (SPI) Emma Yngvesson (S) Gunnar Karlsson (S) Patrik Lundgren, tjg ersättare för Pia Zachrison (M) Kenneth Johnsson, tjg ersättare för Björn Vallin (FP) Carina Stenman, tjg ersättare för Stefan Blessenius (KD) Eva-Lotta Friberg, tjg ersättare för Peter Stenfeldt (S) Övriga närvarande Ersättarna Cornelis Huisman (M), Karin Hansson (M), Alexander Nilsson (M), Siri Johansson (M), Britt Berlin (C), Bertil Nordström (SPI), Lars Nyander (S), Per Borggren (S) samt vik förvaltningschef Margreth Andersson ekonom Birgitta Adolfsson 34, 37 sekreterare Christina Nyman Grudén Utses att justera Daniel Jönsson och Emma Yngvesson Paragrafer 34-45 Justeringstid och plats BUF-kansliet 2009-04-28 Sekreterare Christina Nyman Grudén Ordförande Sven Ingvar Borgquist Justerande Daniel Jönsson Emma Yngvesson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Ängelholms kommun, Barn- och Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2009-04-23 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-04-29 anslags nedtagande 2009-05-22 Protokollet förvaras på BUF-kansliet Underskrift Christina Nyman Grudén
2009-04-23 48 Innehållsförteckning Paragraf Ärende 34 Budgetuppföljning per 2009-03-31 - information 35 Kommunens arbete med målstyrning - information 36 Granskning/uppföljning av skolornas åtgärder för att främja likabehandling redovisning av åtgärder 37 Rambudget för barn- och utbildningsnämnden år 2010 information 38 BUN.s delegering av beslutanderätt samt regler för delegeringsbeslut 39 Förslag till policy för automatiska brandlarm inom kommunens verksamhetslokaler remiss från KS AU 40 Fullgörande av skolplikt Strövelstorps skola 41 Fullgörande av skolplikt Strövelstorps skola 42 Allmän kameraövervakning, begäran om yttrande gällande Söndrebalgs skola 43 Anmälningar 44 Redovisning av delegeringsbeslut 45 Övriga frågor
2009-04-23 49 Ärendelista På dagens ärendelista tillkommer följande ärende Allmän kameraövervakning, begäran om yttrande gällande Söndrebalgs skola
2009-04-23 50 BUN 34 Dnr 09/50-042 Budgetuppföljning per 2009-03-31 - information Arbetsutskottet tar del av aktuell budgetuppföljning och konstaterar att prognosen per den 31 december 2009 visar ett nollresultat. Förvaltningschefen informerar om verksamhetsfrågor. Beslutsunderlag Budetuppföljning per 2009-03-31 Beslut Arbetsutskottet beslutade den 2 april 2009 att godkänna budgetuppföljning per 2009-03-31 samt överlämna densamma till kommunstyrelsen (AU 41). Nämnden tar del av budgetinformation från ekonomen.
2009-04-23 51 BUN 35 Dnr 09/ 76-012 Information målstyrningsarbetet Kommunfullmäktige fastställde, i samband med beslut gällande budget 2009, mål för verksamheterna utifrån verksamhetsberättelsen för respektive nämnd. Barn- och utbildningsnämnden tog upp två inriktningsmål Skolor med tydlig profil och vision, samt Inflytande och trygghet. Utifrån dessa mål är även effektmålen satta. Kommunstyrelsens arbetsutskott har under våren kallat alla nämnder till diskussion kring målen, deras relevans och mätbarhet, samt hur dessa stämmer med den politiska framtidsförklaringen. Vid diskussionen kommer även kommunövergripande mål att tas upp. Kvalitetsutvecklaren informerade den 2 april 2009 arbetsutskottet om uppföljning av verksamhetsmålen 2009 utifrån bifogad sammanställning med inriktningsmål, effektmål samt kommunövergripande mål (AU 42). Vid nämndens sammanträde informeras översiktligt utifrån bifogad uppföljning av verksamhetsmålen. Paragrafen expedieras till förvaltningschef, akten
2009-04-23 52 BUN 36 Dnr 08/262-007 Granskning/uppföljning av skolornas åtgärder för att främja likabehandling redovisning av åtgärder Arbetsutskottet godkände den 8 januari 2009 förvaltningens yttrande med anledning av revisionens granskning och uppföljning av skolornas främjande av likabehandlingsarbetet (AU 3). Sedan årsskiftet gäller en ny Diskrimineringslag om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever. Vidare har Skollagens kapitel om Åtgärder mot kränkande behandling ändrats. Med anledning av förändrade förutsättningar har revideringen av likabehandlingsplanerna pågått under våren. Arbetsutskottet godkände också att revideringen skulle redovisas våren 2009. Skolinspektionen gjorde hösten 2008 en tillsyn av skolorna i kommunen. I granskningen ingick också att studera hur värdegrundsarbetet bedrivs och inspektionen framförde i rapporten synpunkter på likabehandlingsplanerna. Sammanfattning Samtliga rektorsområden har prioriterat arbetet med att ta fram likabehandlingsplaner i enlighet med gällande föreskrifter. De svar som presenterats i sammanställning ger en övergripande bild av vilka åtgärder som vidtagits. Det konstateras att Ängelholms kommunala skolor utifrån denna redogörelse kommer att upprätta likabehandlingsplaner i enlighet med gällande föreskrifter under höstterminen 2009. En övervägande del av rektorsområdena kommer att ta sin reviderade likabehandlingsplan i bruk redan i samband med starten av läsåret 2009/10. Beslutsunderlag - Revisorernas granskning/uppföljning av skolornas åtgärder för att främja likabehandling, inkommen 2008-10-17 - Tjänsteskrivelse 2009-03-26 inkl Svar på framförda synpunkter i granskningsrapport Arbetsutskottets förslag 2009-04-02 (AU 43) Fortsättning
2009-04-23 53 BUN 36 Fortsättning Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna svar på framförda synpunkter i granskningsrapporten gällande skolornas åtgärder för att främja likabehandling, samt överlämna detta till kommunrevisorerna. Beslutet expedieras till kommunrevisorerna, förvaltningschef, kvalitetsutvecklare, akten
2009-04-23 54 BUN 37 Dnr 09/67-041 Rambudget för barn- och utbildningsnämnden år 2010 - information Kommunfullmäktige fastställde den 17 november 2008 driftplan för åren 2010-2011 för samtliga nämnder/styrelser. Utifrån prognoser från Sveriges kommuner och landsting (SKL) om minskande skatteintäkter med anledning av den djupa ekonomiska krisen har kommunstyrelsen lämnat nya budgetdirektiv inför arbetet med budget 2010 och efterföljande planår. Arbetsutskottet tog den 2 april 2009 (AU 44) del av ekonomernas information om preliminär budgetram 2010 efter direktiv från kommunstyrelsen, samt om tidplan för budgetarbetet 2010, enligt bifogad information. Direktiven innebär en besparing om 4 % i BUN.s nettobudget år 2010 samt ytterligare besparing med 1 % år 2011. Nämndens nettobudget 2010 är 730 mnkr och besparingen blir därmed 29 mnkr. Ekonomen informerar idag om förutsättningarna för budgetarbetet genom en minskad ram och nämnden delges också en kompletterad tidplan för budgetarbetet. Paragrafen expedieras till akten
2009-04-23 55 BUN 38 Dnr o9/51-002 Barn- och utbildningsnämndens delegering av beslutanderätten samt regler för delegeringsbeslut - översyn Nuvarande delegationsordning fastställdes av BUN 114/00. Senare revideringar har skett fortlöpande. En stor del av ärendena utgår från lagar och förordningar som gäller skola/barnomsorg. En omarbetning av delegationsordningen aktualiserades redan i början av 2000-talet, men i avvaktan på riksdagens beslut om ny skollag har denna skjutits fram i tiden. Ett flertal organisationsförändringar har skett de senare åren och revideringar har därför skett fortlöpande i nuvarande delegationsordning. I denna tas även upp beslut av verkställighetskaraktär. Även om ny skollag inte är beslutad vill förvaltningen att nämnden godkänner en reviderad delegationsordning inklusive regler för delegering. Beslutsunderlag - Regler för delegering av beslutanderätten inom BUN.s ansvarsområde - Reviderad delegationsordning 2009-04-02 Sekreteraren påpekar en komplettering under Verksamhetschef, tredje punkten Avgiftsbefrielse/nedsättning av avgift Arbetsutskottets förslag 2009-04-02 (AU 45) Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att upphäva nuvarande delegationsordning fastställd av BUN 114/00 med senare revideringar, samt att fastställa aktuell delegationsordning och regler för delegering av beslutanderätten inom BUN.s ansvarsområde. Fortsättning
2009-04-23 56 BUN 38 Fortsättning Barn- och utbildningsnämnden beslutar vidare att ersättare för delegat i första hand är den som uppehåller aktuell befattningshavares skyldigheter vid längre frånvaro, samt i andra hand högre befattningshavare, samt att till förvaltningschefen överlåta rätten att i sin tur vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd inom kommunen, där så är tillåtet. Beslutet expedieras till förvaltningschef, övriga delegater, sekreterare, akten
2009-04-23 57 BUN 39 Dnr 09/44-171 Förslag till policy för automatiska brandlarm inom kommunens verksamhetslokaler remiss från kommunstyrelsens AU Kommunstyrelsens AU beslutade den 28 januari 2009 att ställa sig positiv till att upprätta förslag till policy för automatiska brandlarm inom Ängelholms kommuns verksamhetslokaler, samt att skicka förslaget för yttrande till nämnderna. I det förslag till policy som presenteras, anges fyra olika larmnivåer. Förvaltningen anser detta vara ett bra sätt att dela in kommunens byggnader i grupper då det ser olika ut på olika platser. Särskilt framhålls metoden med larmlagring under nivå 4, eftersom det förekommer falsklarm på våra enheter. Det är en stor resursbesparing om t ex vaktmästaren kan handha detta. Vidare påpekas att begreppet daghem numera är ersatt med förskola. Beslutsunderlag Remiss från KS AU 2009-01-28, 53 Tjänsteutlåtande från förvaltningen 2009-03-17 Arbetsutskottets förslag 2009-04-02 (AU 46) Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att, med ovanstående synpunkter, tillstyrka Policy för automatiska brandlarm inom Ängelholms kommuns verksamhetslokaler, samt överlämna svaret till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till KS, adm chef, akten
2009-04-23 58 BUN 40 Dnr 09/80-606 Fullgörande av skolplikt Strövelstorps skola Rektor vid Strövelstorps skola har den 3 april 2009 anmält att eleven G inte fullgör sin skolplikt pga stor frånvaro. Anmälan är också gjord till socialtjänsten. Beslutsunderlag Anmälan från rektor 2009-04-03 Skrivelse från förvaltningen 2009-04-23 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att i skrivelse påminna vårdnadshavare om sin skyldighet att se till att sonen kommer till skolan för att delta i utbildningen. Beslutet expedieras till vårdnadshavare, rektor, förvaltningschef, akten
2009-04-23 59 BUN 41 Dnr 09/81-606 Fullgörande av skolplikt Strövelstorps skola Rektor vid Strövelstorps skola har den 3 april 2009 anmält att eleven O inte fullgör sin skolplikt pga stor frånvaro. Anmälan är också gjord till socialtjänsten. Beslutsunderlag Anmälan från rektor 2009-04-03 Skrivelse från förvaltningen 2009-04-23 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att i skrivelse påminna vårdnadshavare om sin skyldighet att se till att sonen kommer till skolan för att delta i utbildningen. Beslutet expedieras till vårdnadshavare, rektor, förvaltningschef, akten
2009-04-23 60 BUN 42 Dnr 09/89-534 Allmän kameraövervakning, begäran om yttrande gällande Söndrebalgs skola Kommunkansliet har remitterat ett ärende från Länsstyrelsen i Skåne län gällande allmän kameraövervakning utifrån tillstånd för Söndrebalgs skola i Hjärnarps rektorsområde. Yttrande ska lämnas senast den 27 april 2009. Bakgrunden är en skrivelse från förälder till barn som blivit kameraövervakat på en av skolgårdarna. Rektor, som också är kontaktperson enligt tillståndet, har lämnat yttrande över den aktuella händelsen och konstaterar att skolan brutit mot avtalet, då vaktmästaren inte fullt ut varit informerad om villkoren i tillståndet. Påtalas också att skyltningen om kameraövervakningen måste förbättras. Inom rektorsområdet har förändring och omflyttning skett av olika verksamheter. Barnomsorgsverksamhet fanns inte på aktuell skolgård då tillståndet söktes. Rektor påtalar att rektorsområdet har stor nytta av kameraövervakningen och anser att det som inträffat är ett olycksfall i arbetet. Endast rektor på skolan samt polis får ha tillgång till lagrat bildmaterial. Rektor är därmed ansvarig för kameraövervakningen, medan tekniska kontoret svarar för den tekniska delen. Beslutsunderlag Remiss från kommunkansliet 2009-04-17 Yttrande från rektor Hjärnarps Ro 2009-04-21 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens yttrande som sitt eget, samt överlämna detsamma till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet expedieras till KSAU, förvaltningschef, adm chef, akten
2009-04-23 61 BUN 43 Dnr 09/13-600 Anmälningar Beslut Arbetsutskottet 2009-04-02 AU 41 Information Arbetsutskottet 2009-04-02 40, 42, 44, 47, 48, 49, 50
2009-04-23 62 BUN 44 Dnr 09/13-600 Redovisning av delegeringsbeslut Enligt fastställd delegationsordning har nämnden i vissa ärendegrupper överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande, tjänstemän och intagningsnämnd. Följande delegationsbeslut anmäls. Förvaltningschef Rapport 2009-04-01 Avstängning barnomsorg (Hid 2009.288) Rapport 2009-04-01 Ekonomi attesträtt (Hid 2009.290) Rapport 209-04-20 Avstängning barnomsorg (Hid 2009.351) Från rektor vid Villans Ro Rapport 2009-04-01 Elevledighet (Hid 2009.289) Hjärnarps Ro Rapport 2009-04-08 Elevledigheter (Hid 2009.325) Magnarps Ro Rapport januari 2009 Elevledigheter (Hid 2009.274) Magnarps Ro Rapport februari 2009 Elevledighet (Hid 2009.275) Magnarps Ro Rapport mars 2009 Elevledighet (Hid 2009.276) Magnarps Ro Rapport april 2009 Elevledighet (Hid 2009.297) Sockerbrukets Ro Rapport januari 2009 Elevärende (Hid 2009.248) Gymnasiechef Rapport mars 2009 Ekonomi/avtal (Hid 2009.301) Nämnden godkänner redovisningen.
2009-04-23 63 BUN 45 Dnr 09/9-600 Övriga frågor Lars Nyander (S), kontaktperson vid Munka-Ljungby rektorsområde informerar från besök vid arbetsplatsträff, då det talades om könsroller bland barn och det blev en bra diskussion. Rektor informerade bl a om budgetneddragningar, att utemiljön snart är klar på Toftaskolan. Eva-Lotta Friberg (S), kontaktperson för Musik-/Kulturskolan informerar från möte med vik rektor, som bl a delgav aktuell kösituation, aktuella elevkonserter och avslutande festival. Kulturskolan spelar för närvarande en pjäs för 6-9-åringar om rädslor Vera och Vera. Berit Westeson (M), kontaktperson för Kungsgårdens rektorsområde har samtalat med rektor, samt tagit del av skolverksamheten vid en rundvandring. Konstaterar att det är en lugn skola; sommarskolan är igång; en ny idrottshall kommer att byggas. Flertalet elever i år 9 blir behöriga att söka till gymnasieskolan. Inga uppsägningar är aktuella, dock pensionsavgångar. Informerar även om elevproblematik. Vikarierande förvaltningschef informerar om Skolinspektionens beslut gällande uppföljning av regelbunden tillsyn i Ängelholms kommun. Information om förskoleärende.