Kommunfullmäktige 2013-11-11 163 (210) Plats och tid Åbrogården, Vingåker, måndagen den 11 november 2013, kl. 09.00-17.25. Beslutande Jörgen Larsson (S) Lars-Gunnar Karlsson (FP), tjänstg ers Björn Andersson (M) Linda Heed Bergsland (VTL) Stefan Westin (S) Monica Widén (S) Martin Larsson (VTL) Sari Thorén (M) Anneli Bengtsson (S) Jan Bergström (SD) Kim Fröde (M) Robert Skoglund (S) Morgan Fredriksson (S), tjänstg ers Ola Lindgren (S), tjänstg ers Helena Edrenius (S) Urban Andreasson (M) Raul Sevefjord (M) Lars-Ove Winberg (C), tjänstg ers Fredrik Appelgren (VTL) Marie-Louise Thyberg (S) Gunnar Österberg (C) Roger Fredman (VTL) Kristina Jonsson (S) Frida Skoogh (S) Pernilla Hagberg (MP) Sven-Eric Huss (M), tjänstg ers Lennart Andersson (KD) Kjell Rosén (MP) Viking Jonsson (S) Bo Sävhammar (KD) Rutger Hallin (M) Tomas Ring (S) Olle Olsson (S) Caroline Helmersson Olsson (S) Åke Tholin (V), 116-126 Övriga deltagande Marita Skog, kommunchef, Marlene Mård, sekreterare, Christel Fredriksson, processchef 120, Barbro Pettersson, rektor 120, Elin Höghielm, ekonomichef, 118-120 Stefan Carpman 121 och Matilde Törnqvist 122 Sörmland Vatten och Avfall AB. Timo Granetin (M), oppositionsråd, 120. Ej tjänstgörande ersättare: Lennart Halvardsson (FP), 116-119, Marie-Louise Pedersen (KD), Therese Palm (S), Håkan Persson (S), Henrik Brunnmyra (S), Ann-Siv Forsberg (S), Håkan Östlund (MP), Agneta Skarp (VTL). Utses att justera Robert Skoglund och Rutger Hallin Justeringens Kommunhuset Vingåker 2013-11-21 kl. 16.00. plats och tid Sekreterare... Paragrafer 116-146 Marlene Mård Ordförande... Kristina Jonsson 116-120 och 123-146 Kim Fröde 121-122 Justerande... Robert Skoglund Rutger Hallin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2013-11-11 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-11-22 anslags nedtagande 2013-12-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund
Kommunfullmäktige 2013-11-11 164 Kf 116 Dnr 338/2013 101 Yttranderätt för oppositionsråd i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ge Timo Granetin (M) yttranderätt i kommunfullmäktige under den resterande mandatperioden 2010-2014. Moderaterna har inkommit med skrivelse till kommunfullmäktige. 2013-09-01 avgick Björn Andersson (M) som oppositionsråd för Moderaterna i Vingåker. Timo Granetin (M) valdes att efterträda Björn Andersson. Då det har ifrågasatts hur Timo Granetin (M) ska kunna fullgöra sin funktion som oppositionsråd i Vingåkers kommun hemställer Moderaterna att kommunfullmäktige beslutar att ge Timo Granetin (M) yttranderätt i kommunfullmäktige. Detta gäller endast yttranderätten och inte rösträtten. Inlägg I ärendet yttrar sig Martin Larsson (VTL), Jörgen Larsson (S), Kim Fröde (M), Fredrik Appelgren (VTL), Pernilla Hagberg (MP), Åke Tholin (V), Björn Andersson (M), Roger Fredman (VTL) och Viking Jonsson (S). Yrkanden Martin Larsson (VTL) yrkar på återremiss i ärendet och avslag på kommunstyrelsens förslag. Kim Fröde (M), Björn Andersson (M), Jörgen Larsson (S) och Viking Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Fredrik Appelgren (VTL) och Roger Fredman (VTL) yrkar bifall till Martin Larssons yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, först tar kommunfullmäktige ställning till om ärendet ska avgöras idag eller senare. Sedan tar kommunfullmäktige ställning till kommunstyrelsens förslag alternativt Martin Larssons yrkande. Votering begärs och genomförs.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 165 Kf 116 Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Den som röstar ja röstar för att ärendet ska avgöras idag och den som röstar nej röstar för att ärendet ska avgöras senare. Omröstningen utfaller med 27 ja-röster och 8 nej-röster. Reservation Martin Larsson (VTL), Fredrik Appelgren (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Kjell Rosén (MP), Pernilla Hagberg (MP), Roger Fredman (VTL), Linda Heed Bergsland (VTL) och Åke Tholin (V) reserverar sig mot beslutet att ärendet ska avgöras idag. Martin Larsson (VTL), Fredrik Appelgren (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Kjell Rosén (MP), Pernilla Hagberg (MP), Roger Fredman (VTL), Linda Heed Bergsland (VTL) och Åke Tholin (V) reserverar sig mot beslutet om att ge Timo Granetin (M) yttranderätt i kommunfullmäktige. Reservationen lämnas skriftligen och biläggs protokollet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Ordförande Kristina Jonsson... Justerare Robert Skoglund. Sekreterare Marlene Mård. Justerare Rutger Hallin Skrivelse från Moderaterna, 2013-09-30 Kommunstyrelsen 2013-10-28, 179 Expediering Berörd Nämndservice
Kommunfullmäktige 2013-11-11 166 Kf 117 Dnr 309/2013 512 Interpellation om trafikföringen och säkerhetsspeglar under järnvägstunneln Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen anses besvarad. Interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Persson (S) från Bo Sävhammar (KD) om trafikföringen och säkerhetsspeglar under järnvägstunneln. Frågan lyder: Hur kommer det sig att speglarna tagits bort och varför ingen ytterligare åtgärd vidtagits för att vidmakthålla trafiksäkerheten vid järnvägstunneln? Håkan Persson (S) svarar på interpellationen och meddelar att nya speglar är beställda och att de kommer att sättas upp inom kort. Inlägg Bo Sävhammar (KD), Håkan Persson (S) och Jörgen Larsson (S) yttrar sig i ärendet. Interpellation, 2013-09-18
Kommunfullmäktige 2013-11-11 167 Kf 118 Dnr 368/2013 003 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och införande av resultatutjämningsreserv Kommunfullmäktige fastställer Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv enligt förslag. Kommunfullmäktige inför en resultatutjämningsreserv (RUR). Kommunfullmäktige beslutar att resultatutjämningsreservens ingående balans 2013-01-01 avseende åren 2010-2012 ska uppgå till 10 055 tkr i enlighet med riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv. Nya bestämmelser i kommunallagens 8 kap innebär att kommunfullmäktige ska fastställa riktlinjer för god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning handlar om att styra ekonomin i ett kortare och i ett längre tidsperspektiv. Om kostnaderna i ett längre tidsperspektiv överstiger intäkterna innebär det att kommande generationer får betala för denna överkonsumtion. Riktlinjerna bör innehålla en uttolkning av vad god ekonomisk hushållning betyder för kommunen och hur det mer konkret kan uppnås. Kommunallagen medger från och med 2013, med övergångsregler som kan tillämpas för åren 2010-2012, att kommunen om vissa kriterier är uppfyllda, kan reservera medel ur årets resultat till en resultatutjämningsreserv (RUR). Syftet med RUR är att bygga upp en reserv under goda tider för att senare, under vissa omständigheter, kunna utnyttja denna när skatteunderlagsutvecklingen är svag. För Vingåkers kommun är det två-procentsregeln som ska tillämpas, vilket innebär att den del av årets resultat som överstiger två procent av skatteintäkter och generella statsbidrag kan tillföras RUR. Övergångsbestämmelserna innebär att reservering av medel kan göras för åren 2010-2012. Kommunen har möjlighet att reservera 10 055 tkr för dessa år eftersom de senaste årens bokslut inneburit goda ekonomiska resultat. Om kommunen tillämpar RUR ska riktlinjerna för god ekonomisk hushållning även omfatta hanteringen av RUR. Inlägg Jörgen Larsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Jörgen Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 168 Kf 118 Tjänsteutlåtande, 2013-10-18 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Vingåkers kommun RUR i praktiken Resultatutjämningsreserv, Balanskravsutredning Expediering Ekonomienheten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 169 Kf 119 Dnr 307/2011 280 Gemensam fastighetsförvaltning justering av revers Kommunfullmäktige ersätter tidigare beslutspunkt i kf 114/2012 (punkt nr 5) med följande: Vingåkers Kommunfastigheter AB ska till kommunen erlägga 114,8 mkr som ersättning för fastigheterna. Ersättning sker på följande sätt: - Som delbetalning för sålda fastigheter överlåter Vingåkers kommun följande lån med befintliga villkor hos Kommuninvest i Sverige AB till Vingåkers Kommunfastigheter AB med nedanstående lånenummer och belopp. Överlåtelsen ska ske 2013-01-02. Nr 36865 19,0 mkr. Nr 49957 5,0 mkr. Nr 50930 6,0 mkr. Nr 55991 18,5 mkr. Summa 48,5 mkr. - Vingåkers Kommunfastigheter AB betalar 6,0 mkr kontant senast 2013-01-02. - Resterande del av köpeskillingen finanseras genom tecknande av räntefria reverser på totalt ca 60,3 mkr mellan Vingåkers kommun och Vingåkers Kommunfastigheter AB per 2013-01-02. Därefter ska en kvittningsemission genomföras enligt nedan. Kommunfullmäktige beslutar att reversen mellan Vingåkers kommun och Vingåkers Kommunfastigheter AB på 47,3 mkr avseende förvärv av fastigheterna Vingåker Baggetorp 1:50 m fl. daterad 2013-01-02 makuleras och ersätts med två nya reverser: - Räntefri revers om 7,9 mkr motsvarande det belopp som Vingåkers Kommunfastigheter AB återsöker avseende jämkning av investeringsmoms. Amortering ska ske under 10 år i takt med att återsökningen görs. - Ränte- och amorteringsfri revers om 52,4 mkr. Reversen ska genom kvittningsemission omvandlas till aktiekapital i kommunen och eget kapital i bolaget.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 170 Kf 119 Kommunledningsförvaltningen föreslår att beslutspunkt i kf 114/2012 ersätts och ändras till följande lydelse (kursiv stil markerar förändringen): Vingåkers Kommunfastigheter AB ska till kommunen erlägga 114,8 mkr som ersättning för fastigheterna. Ersättning sker på följande sätt: - Som delbetalning för sålda fastigheter överlåter Vingåkers kommun följande lån med befintliga villkor hos Kommuninvest i Sverige AB till Vingåkers Kommunfastigheter AB med nedanstående lånenummer och belopp. Överlåtelsen ska ske 2013-01-02. Nr 36865 19,0 mkr. Nr 49957 5,0 mkr. Nr 50930 6,0 mkr. Nr 55991 18,5 mkr. Summa 48,5 mkr. - Vingåkers Kommunfastigheter AB betalar 6,0 mkr kontant senast 2013-01-02. - Resterande del av köpeskillingen finanseras genom tecknande av räntefria reverser på totalt ca 60,3 mkr mellan Vingåkers kommun och Vingåkers Kommunfastigheter AB per 2013-01-02. Därefter ska en kvittningsemission genomföras enligt nedan. Den revers som redan har tecknats vid fastighetsöverlåtelsen behöver makuleras och ersättas med två nya reverser. Kommunen har i samband med fastighetsaffären betalat 7,9 mkr i jämkningsmoms och dessa pengar kommer bolaget att kunna återsöka under en tioårsperiod. En del av reversbeloppet ska därför vara separat. Följden blir att två reverser ska upprättas. En revers på 7,9 mkr motsvarande jämkningsmomsen och med amortering under 10 år i takt med att återsökning och återbetalning görs till bolaget. Resten av beloppet, 52,4 mkr ska vara en ränte- och amorteringsfri revers där syftet är att den därefter genom en kvittningsemission ska omvandlas till aktiekapital i kommunen och eget kapital i bolaget. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför följande:
Kommunfullmäktige 2013-11-11 171 Kf 119 Reversen mellan Vingåkers kommun och Vingåkers Kommunfastigheter AB på 47,3 mkr avseende förvärv av fastigheterna Vingåker Baggetorp 1:50 m fl daterad 2013-01-02 makuleras och ersätts med två nya reverser: - Räntefri revers om 7,9 mkr motsvarande det belopp som Vingåkers Kommunfastigheter AB återsöker avseende jämkning av investeringsmoms. Amortering ska ske under 10 år i takt med att återsökningen görs. - Ränte- och amorteringsfri revers om 52,4 mkr. Reversen ska genom kvittningsemission omvandlas till aktiekapital i kommunen och eget kapital i bolaget. Tjänsteutlåtande, 2013-10-22 Bilaga: Avstämning fastighetsförsäljning till Vingåkers Kommunfastigheter AB Expediering Vingåkers Kommunfastigheter AB Ekonomienheten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 172 Kf 120 Dnr 303/2013 041 Budget 2014 och flerårsplan 2015-2016 Kommunfullmäktige fastställer nämndernas nettoramar i enlighet med tidigare fullmäktigebeslut (2013-06-10, 61) justerat med följande ramutökningar: - Kommunstyrelsens nettoram tillförs 1,8 mkr per år 2014-2016. - Kultur- och fritidsnämndens nettoram tillförs 150 tkr per år 2014-2016. - Samhällsbyggnadsnämndens nettoram tillförs 150 tkr per år 2014-2016. - Barn- och utbildningsnämndens nettoram tillförs 8,7 mkr år 2014, 6,5 mkr år 2015 och 2,5 mkr år 2016. - Socialnämndens nettoram tillförs 2,2 mkr per år 2014-2016. - Kommunstyrelsens resurs för oförutsedda händelser utökas med 500 tkr per år 2014-2016. Kommunstyrelsen tillförs 1,0 mkr per år 2014-2016 att öronmärkas för sociala investeringar. Uppräkning av löner görs med 2,7 procent 2014 och 2,9 procent 2015 och 2016. Indexuppräkning av hyror för 2014 ska inte göras med 2 procent som tidigare beslutats. Befolkningstalen skrivs upp och ska i underlag till beräkningar avseende skatteintäkter och generella statsbidrag vara 8 760 personer år 2014, 8 720 personer år 2015 och 8 686 personer år 2016. Den i flerårsplanen upptagna kostnaden för avsättning till sluttäckning av deponin på 1,0 mkr per år slopas. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att senast i samband med fastställande av årsredovisningen för 2013 redovisa en ny kostnadsberäkning med underlag för beslut om kommande avsättningar. Kommunfullmäktige ger Vingåkers Kommunfastigheter AB i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa underhållsplaner för kommande års underhållsnivå i de aktuella hyresavtalen. I samband med detta ska konsekvensbeskrivning av en reducerad underhållsnivå med 1,0 mkr per år redovisas. Redovisningen sker lämpligen i samband med den avstämning av hyresnivån som ska göras då 2013 års bokslut är klart, som en uppföljning av genomförd fastighetsaffär (kf 114/2012).
Kommunfullmäktige 2013-11-11 173 Kf 120 En central buffert skapas i samband med att kommunen från och med 2014 erhåller mer statsbidragsintäkter i och med de förändringar som genomförs i utjämningssystemet. Bufferten ska användas för att hantera sådana kostnader som uppstår med anledning av befolkningsförändringar under innevarande år, vilket är en förutsättning om kommunen ska införa ett nytt resursfördelningssystem framöver. Bufferten hanteras av kommunstyrelsen och ska uppgå till 2,0 mkr år 2014, 4,2 mkr år 2015 och 8,2 mkr år 2016. Fastställer finansiella mål: - Resultatet för Vingåkers kommun ska årligen uppgå till minst 1 procent av skatter och generella statsbidrag. - Investeringar ska till 100 procent finansieras med egna medel. Undantag får göras vid synnerliga skäl. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2014 ingå borgen såsom för egen skuld för AB Vingåkershems låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 99,3 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2014 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter AB: s låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 257,7 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2014 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåker Vatten och Avfall ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 100,7 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Kommunfullmäktige erbjuder tio av kommunens byggklara tomter för ett pris av 1 krona till försäljning för åretruntboende/fritidsboende, under 2014. Priset omfattar byggklar tomt exklusive anslutningsavgifter till VA, bygglovsavgift samt övriga avgifter. Kommunfullmäktige beslutar att lagstadgad moms tillkommer på kommunens samtliga taxor och avgifter, där inte undantag stadgas enligt momslagen. Kommunfullmäktige beviljar bidrag till föreningar inom kommunstyrelsens och kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområden enligt bilaga.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 174 Kf 120 Kommunfullmäktige fastställer borgensavgiften för 2014 för AB Vingåkershem och Vingåkers Vatten och Avfall AB till 0,2 procentenheter på utnyttjad borgen vid föregående års bokslut. Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till oförändrat 22,73 kronor per skattekrona. I övrigt godkänner kommunfullmäktige Strategisk plan med drift- och investeringsbudget för 2014-2016. Utgångsläget inför höstens arbete med förslag till budget för 2014 och flerårsplan för 2015-2016 är de ekonomiska ramar som kommunfullmäktige fastställde i juni. Under sommaren har prognoserna för skatteunderlagets utveckling i riket skrivits ned, vilket medfört att kommunen i utgångsläget fått ett något försämrat läge för 2014. I samband med att regeringen presenterade Budgetpropositionen för 2014 kom besked om att de föreslagna förändringarna i utjämningssystemet införs från och med 2014 (beslut fattas senare under hösten), vilket gör att Vingåkers kommun kan räkna hem knappt 10,0 mkr mer ur utjämningssystemet för 2014 och framåt. I samband med budgetdagen i september presenterades nämndernas underlag till förslag till budget och sammanfattningsvis finns äskanden om ramutökningar för 2014 på totalt 16,3 mkr. 2013 har präglats av stora bekymmer för kommunens nämnder och förvaltningar att bedriva verksamheten inom tilldelade budgetramar. Årsprognosen för kommunens resultat 2013 pekade i samband med delårsbokslutet på ett negativt resultat för kommunen på ca 2,7 mkr. Under september stod det dock klart att AMF/FORA betalar tillbaka även 2005 och 2006 års premier för arbetsmarknadsförsäkringar till kommunerna, vilket även 2013 kommer att rädda Vingåkers kommuns resultat. Dock kvarstår nämndernas bekymmer då de ekonomiska ramarna uppfattas som otillräckliga.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 175 Kf 120 Vid arbetsutskottets sammanträde 2013-10-14 visade ekonomienheten uppdaterade siffror med anledning av att det i 2013-10-11 (131011, SKLs cirkulär 13:53) kom en uppdaterad skatteunderlagsprognos, vilken för Vingåkers del innebär att intäkterna ökar något jämfört med vad som framgår i tjänsteutlåtandet avseende förslag till budget 2014. Den förbättrade prognosen innebär ökade intäkter enligt nedan, vilket också redovisas separat i tabellen på nästa sida: 2014 2015 2016 1 040 tkr 1 577 tkr 2 805 tkr Arbetsutskottet föreslår att nämnderna erhåller ramutökningar 2014-2016 enligt nedan: 2014 2015 2016 Kommunstyrelsen 1 800 tkr 1 800 tkr 1 800 tkr Kultur- och fritidsnämnden 150 tkr 150 tkr 150 tkr Samhällsbyggnadsnämnden 150 tkr 150 tkr 150 tkr Barn- och utbildningsnämnden 8 700 tkr 6 500 tkr 2 500 tkr Socialnämnden 2 200 tkr 2 200 tkr 2 200 tkr Totalt: 13 000 tkr 10 800 tkr 6 800 tkr Dessutom föreslås från och med 2014 en utökning av kommunstyrelsens resurs till oförutsett, att en central buffert för hantering av kostnader kopplade till befolkningsförändringar skapas samt att pengar öronmärks för sociala investeringar enligt nedan: 2014 2015 2016 Kommunstyrelsens resurs, oförutsett 500 tkr 500 tkr 500 tkr Central buffert 2 000 tkr 4 200 tkr 8 200 tkr Sociala investeringar 1 000 tkr 1 000 tkr 1 000 tkr Totalt: 3 500 tkr 5 700 tkr 9 700 tkr Sammanfattningsvis innebär ovanstående att totalt 16,5 mkr i ramutökningar för perioden 2014-2016.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 176 Kf 120 Med alla dessa förslag inräknade samt med hänsyn till senast kända skatteunderlagsprognos (cirkulär 13:53) ser kommunens förslag till budget 2014 och flerårsplan 2015-2016 ut enligt tabellen nedan. antal invånare 8 760 8 720 8 686 Plan Plan Planförslag Externa nettoramar (tkr) 2014 2015 2016 Nämnderna Kommunstyrelsen -81 422-82 253-83 505 Kultur- och fritidsnämnden -13 546-13 900-14 199 Samhällsbyggnadsnämnden -1 060-1 061-1 075 Barn- och utbildningsnämnden -156 431-156 420-159 348 Socialnämnden -165 348-169 530-174 179 Nämndernas nettokostnader enligt plan -417 807-423 164-432 306 Löneökningar 2014: 2,7 % (2015-2016: 2,9 %) -7 206-7 969-8 184 Hyresuppräkning 0 % 2014 (2% 2015 o 2% 2016) Nämndernas nettokostnader -425 013-431 133-440 490 Förslag tilldelning ksau Kommunstyrelsen -2 300-2 300-2 300 Kultur- och fritidsnämnden -150-150 -150 Samhällsbyggnadsnämnden -150-150 -150 Barn- och utbildningsnämnden -8 700-6 500-2 500 Socialnämnden -2 200-2 200-2 200 Summa -13 500-11 300-7 300 "Öronmärkning" Buffert -2 000-4 200-8 200 Sociala investeringar -1 000-1 000-1 000 Summa -3 000-5 200-9 200 Nämndernas nettokostnader inkl tilldelning -441 513-447 633-456 990 Finansiering Skatter och statsbidrag (cirk 13:40) 455 861 466 430 481 544 Skatter och statsbidrag (cirk 13:53) 1 040 1 577 2 805 Förändrat utjämningssystem ( cirk 13:49) 9 977 11 665 11 871 Arbetsgivaravgifter och pensionskostnader -86 902-87 237-92 661 Finansiella intäkter/kostnader 210 210 210 Övrigt finansen -2 855-2 885-2 915 Summa finansiering 377 331 389 760 400 854 Personalomkostnader 76 132 78 543 80 663 Avskrivningar -8 540-8 650-8 760 Summa budgetöverskott 3 410 12 020 15 767 Resultat som % av skatter o statsbidrag 0,73% 2,51% 3,18% Resultat som % av skatter o statsbidrag, genomsnitt 2014-2016 2,16%
Kommunfullmäktige 2013-11-11 177 Kf 120 Inlägg I ärendet yttrar sig Jörgen Larsson (S), Timo Granetin (M), Martin Larsson (VTL), Lennart Andersson (KD), Pernilla Hagberg (MP), Gunnar Österberg (C), Lars- Gunnar Karlsson (FP), Åke Tholin (V), Jan Bergström (SD), Rutger Hallin (M), Roger Fredman (VTL), Björn Andersson (M), Anneli Bengtsson (S), Stefan Westin (S), Frida Skoogh (S), Fredrik Appelgren (VTL), Kim Fröde (M) och Viking Jonsson (S). Yrkanden Jörgen Larsson (S), Lennart Andersson (KD), Gunnar Österberg (C), Rutger Hallin (M), Björn Andersson (M), Anneli Bengtsson (S) och Viking Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Bergström (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag vad gäller budget för år 2014. Martin Larsson (VTL) yrkar: 1. Att barn- och utbildningsnämndens nettoram tillförs 10,2 mkr år 2014, 7 mkr år 2015 och 3,0 mkr år 2016. 2. Att avslå kommunstyrelsens förslag att kommunstyrelsens resurs för oförutsedda händelser utökas med 500 tkr per år 2014-2016. 3. Att kommunfullmäktige tillförs medel öronmärkta för sociala investeringar. 4. Att beloppen som tillförs öronmärkta för sociala investeringar är 1,0 mkr per år 2015-2016. 5. Att den centrala bufferten hanteras av kommunfullmäktige. Pernilla Hagberg (MP), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Roger Fredman (VTL) och Åke Tholin (V) yrkar bifall till Martin Larssons yrkande. Jörgen Larsson (S) yrkar avslag på Martin Larssons yrkande.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 178 Kf 120 Propositionsordning Ordföranden föreslår följande propositionsordning, att kommunstyrelsens förslag ställs mot Martin Larssons yrkande. Martin Larsson (VTL) yrkar att kommunfullmäktige ska ta ställning till varje enskilt yrkande gentemot kommunstyrelsens respektive förslag. Votering begärs och genomförs. Votering Den som röstar på presidiets förslag på propositionsordning röstar ja och den som röstar nej röstar för Martin Larssons förslag på propositionsordning. 26 ledamöter röstar ja och 9 ledamöter röstar nej Propositionsordning Ordföranden ställer efter genomförd votering kommunstyrelsens förslag mot Martin Larssons förslag i sin helhet. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Jan Bergström (SD) lämnar en skriftlig reservation mot beslut om flerårsplan för åren 2015-2016. Martin Larsson (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Åke Tholin (V), Kjell Rosén (MP), Jan Bergström (SD), Pernilla Hagberg (MP), Roger Fredman (VTL), Linda Heed Bergsland (VTL) och Fredrik Appelgren (VTL) reserverar sig mot beslutet om att följa presidiets förslag till propositionsordning. Martin Larsson (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Åke Tholin (V), Kjell Rosén (MP), Pernilla Hagberg (MP), Roger Fredman (VTL), Linda Heed Bergsland (VTL) och Fredrik Appelgren (VTL) reserverar mot beslutet.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 179 Kf 120 Tjänsteutlåtande, 2013-10-09 Summering av KS au: s beslut 2013-10-14, förslag till budget 2014 och flerårsplan 2015-2016, 2013-10-21 Summering av KS au: s beslut 2013-10-14, förslag till budget 2014 och flerårsplan 2015-2016, 2013-10-14 Kommunstyrelsen - Kommunledningsförvaltningens förslag till budget för kommunstyrelsens verksamhetsområden för 2014-2016. o Samverkansprotokoll, 2013-10-03 med tillhörande bilaga (yrkande från Lärarförbundet) Socialnämnden - Protokollsutdrag, 2013-08-30, 87 - Tjänsteutlåtande, 2013-08-21 - Protokollsutdrag, 2013-08-30, 100 - Tjänsteutlåtande, 2013-08-26 o Samverkansprotokoll, 2013-08-29 Barn- och utbildningsnämnden - Protokollsutdrag, 2013-10-01, 71 - Barn- och utbildningsnämndens budgetramar för 2014 och flerårsplan för 2015-2016, 2013-09-24 o Samverkansprotokoll, 2013-09-25 Kultur- och fritidsnämnden - Protokollsutdrag, 2013-08-22, 35 - Tjänsteutlåtande, 2013-07-26 Samhällsbyggnadsnämnden - Protokollsutdrag, 2013-09-19, 100 - Tjänsteutlåtande, 2013-09-02 Expediering Samtliga nämnder Samtliga bolag Kommunledningsförvaltningen
Kommunfullmäktige 2013-11-11 180 Kf 121 Dnr 349/2013 346 Nya VA-avgifter 2014 Kommunfullmäktige godkänner Vingåker Vatten och Avfall AB: s förslag till nya förbrukningsavgifter från den 1 januari 2014. Vingåker Vatten och Avfall AB: s styrelse behandlade bolagets budget för 2014 och med prognoser för 2015-2016 vid sitt sammanträde 2013-09-26. Av kommunens ägardirektiv för bolaget, ska kommunfullmäktige godkänna VAtaxan. Driftskostnaderna för reningsverket är för nästa år budgeterat till ett högre belopp än i år som följd av att verksamheten numera är REVAQ-certifierad vilket kräver specifik hantering av verksamhetens slam. Kemikalieåtgången är också högre i och med att den nyinstallerade mekaniska förtjockaren är i bruk. I budgeten finns också beaktat att underhållet av ledningsnätet ska ökas. Som följd av investeringarna som görs i bolagets VA-verksamhet ökar samtidigt avskrivningarna och räntorna nästa år. Med anledning av ovanstående har bolagets styrelse föreslagit en höjning av förbrukningsavgifterna med i genomsnitt 5 %. Den föreslagna höjningen beräknas ge bolaget en intäktsförstärkning med motsvarande 900 tkr och redovisas enligt följande (beloppen inkluderar mervärdesskatt): Taxedel Nuvarande Avgift Avgift 2014 Fast del, kr/år 1622 1744 Lägenhetsavgift, kr/år 1328 1428 Tomtyteavgift, kr för varje påbörjat 100-tal m2 135 145 Förbrukningsavgift, kr/kbm 28,1 29 För en fastighet som Svenskt Vatten klassificerar som en "normalvilla", typhus A (förbrukning om 150 m3), innebär avgiftsförändringarna en totalt höjd månatlig avgift om 30 kr inklusive mervärdesskatt. Kim Fröde (M) går in som ordförande under detta ärende.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 181 Kf 121 Skrivelse, 2013-10-08 Bilaga 1- Protokoll styrelsemöte Vingåker Vatten och Avfall AB 2013-09-26 Expediering Vingåker Vatten och Avfall AB Sörmland Vatten och Avfall AB
Kommunfullmäktige 2013-11-11 182 Kf 122 Dnr 350/2013 452 Val av insamlingssystem för matavfall i Vingåkers kommun Kommunfullmäktige beslutar följande angående val av insamlingssystem för matavfall: - Matavfall ska sorteras i platspåse med avvikande färg (optisk sortering). Detta innebär att påsarna läggs i samma kärl som det brännbara avfallet. Påsarna sorteras sedan ut maskinellt genom optisk avläsning. - Införandet ska ske i enlighet med fastställd avfallsplan. - Detta beslut tas under förutsättning att Katrineholms kommun och Flens kommun tar likalydande beslut. Sörmland Vatten och Avfall AB har fått i uppdrag att utreda vilken typ av insamlingssystem som är lämpligast att införa i Flens, Katrineholms och Vingåkers kommuner. I genomförd förstudie har två alternativ utretts: - Alternativ 1: Matavfallet sorteras i papperspåse. Två separata kärl är det vanligaste systemet vid val av papperspåse. Ett ventilerat kärl för matavfall och ett annat kärl för det brännbara avfallet. - Alternativ 2: Matavfallet sorteras i plastpåse med avvikande färg (optisk sortering). Detta innebär att påsarna läggs i samma kärl som det brännbara avfallet. Påsarna sorteras sedan ut maskinellt genom optisk avläsning. Utredningen har resulterat i rekommendation om att införa alternativ 2 som insamlingssystem. Motivering till rekommendationen är att systemet med färgad plastpåse uppfattas som enklare av användarna, det kan utvecklas i sin helhet på en gång vilket underlättar införandeprocessen och hanteringen av entreprenadavtal. Systemet med färgad plastpåse innebär också att samma kärl kan användas som idag vilket innebär väsentliga fördelar för såväl insamlingsarbetet (effektiva transporter) som för kunderna (slipper dubbla kärl). Systemet med färgad plastpåse bedöms också vara enklare vid eventuell utveckling till fastighetsnära insamling av förpackningar som kan bli aktuellt först efter regeringens beslut om ny ansvarsfördelning (avfallsutredningen).
Kommunfullmäktige 2013-11-11 183 Kf 122 Vingåker Vatten och Avfall AB beslutade den 26 september 2013 att för egen del ställa sig bakom Sörmland Vatten och Avfall AB: s förslag på insamlingssystem samt att föreslå för kommunfullmäktige att fatta samma beslut. Vingåker Vatten och Avfall AB vill tydliggöra att det är obligatoriskt för såväl hushåll som verksamheter att sortera matavfall i plastpåse med avvikande färg (optisk sortering). Kim Fröde (M) går in som ordförande under detta ärende. Skrivelse, 2013-10-06 Bilaga 1- Protokoll styrelsemöte Vingåker Vatten och Avfall AB 2013-09-26 Bilaga 2- Förstudie insamling matavfall Flen, Katrineholm och Vingåker daterad 2013-09-12 Expediering Sörmland Vatten och Avfall AB Vingåker Vatten och Avfall AB Katrineholms kommun Flens kommun
Kommunfullmäktige 2013-11-11 184 Kf 123 Dnr 365/2013 109 Avgifter för nyttjande av kommunens lokaler Kommunfullmäktige beslutar att fastställa avgifter för nyttjande av skollokaler och gymnastiksalar m.m. enligt bilaga, med verkan från och med 2014. Hyror och avgifter för extern uthyrning till föreningar och enskilda av skollokaler, gymnastiksalar mm har inte ändrats sedan 2008. Enligt avtal med Kommunfastigheter AB har kommunen som hyrestagare rätt till vidareuthyrning av sporthallar mm till föreningar och enskilda. Kostnaderna för uppvärmning m.m. påverkar i sin tur kommunens hyreskostnader. Även kostnaderna för lokalvård ökar successivt. Eftersom hyresnivåerna varit oförändrade sedan 2008 föreslås en uppräkning med i genomsnitt ca 20 %. En förenkling av olika hyresalternativ har också gjorts. Fem olika hyresnivåer för vissa objekt har skurits ned till två. Det kan även med dessa föreslagna uppräkningar hävdas att de ändå inte täcker de faktiska lokalkostnaderna. I synnerhet gäller det inte för den subventionerade s.k. nettohyran. Kommunen har dock av flera skäl ett ansvar för att stödja det ideella föreningslivet och en ännu större höjning skulle menligt påverka deras ekonomiska förutsättningar. Om nyttjandegraden förblir oförändrad, vilket inte nu kan bedömas, kommer förvaltningens intäkter att öka med ca 50 tkr. I tillhörande bilaga ska avgift för att separat hyra av storstugan med kök vara 860 kr, inte 500 kr. Inlägg I ärendet yttrar sig Fredrik Appelgren (VTL) och Robert Skoglund (S). Tjänsteutlåtande, 2013-08-20 Bilaga - Nya och gamla hyresavgifter Expediering Kommunledningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen
Kommunfullmäktige 2013-11-11 185 Kf 124 Dnr 366/2013 107 Ändring av bolagsordning för AB Vingåkershem Kommunfullmäktige godkänner förslag till ändrad bolagsordning för AB Vingåkershem. 2006-04-24 beslutade kommunfullmäktige att revidera bolagsordning för AB Vingåkershem. Nytt förslag på reviderad bolagsordning har tagits fram av bolaget med anledning av den nyligen genomförda fastighetsaffären. Vissa redaktionella ändringar och viss omflyttning av paragrafer har skett. Den största förändringen går dock att finna i paragraf rörande Föremål för bolagets verksamhet, där skrivelsen har utvecklats och blivit mer omfattande: Bolaget, som är ett allmännyttigt bostadsföretag, har till föremål för sin verksamhet att inom Vingåkers kommun, förvärva, äga, bebygga, förvalta förädla och försälja fastigheter eller tomträtter med bostadslägenheter och därtill hörande kollektiva anordningar samt även med lokaler i de fall lokalerna utgör en mindre del av dessa fastigheter, används för kommunal verksamhet eller är kommersiella lokaler som har ett tydligt samband med den övriga verksamheten. Ändring har även skett av paragraf rörande Ändamål med bolagets verksamhet. Därtill har skrivelse som lyder: Endast efter medgivande av kommunstyrelsen får bolaget förärva eller avhända sig bebyggd eller obebyggd fastighet respektive tomträtt till sådan fastighet tagits bort. Inlägg I ärendet yttrar sig Rutger Hallin (M) och Viking Jonsson (S). Tjänsteutlåtande, 2013-10-21 Bolagsordning för AB Vingåkershem, reviderad av kommunfullmäktige 2006-04- 24, 48 Förslag till ändrad bolagsordning för AB Vingåkershem Expediering AB Vingåkershem Författningssamlingen
Kommunfullmäktige 2013-11-11 186 Kf 125 Dnr 367/2013 107 Ändring av bolagsordning för Vingåkers kommunfastigheter AB Kommunfullmäktige godkänner förslag till ändrad bolagsordning för Vingåkers kommunfastigheter AB. 2012-04-16 beslutade kommunfullmäktige att revidera bolagsordning för Vingåkers Kommunfastigheter AB. Nytt förslag på reviderad bolagsordning har tagits fram av bolaget med anledning av den nyligen genomförda fastighetsaffären. Vissa redaktionella ändringar och viss omflyttning av paragrafer har skett. Den största förändringen går dock att finna i paragraf rörande Föremål för bolagets verksamhet, där skrivelsen har utvecklats och blivit mer omfattande: Bolaget, som är ett fastighetsföretag, har till föremål för sin verksamhet att inom Vingåkers kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter eller tomträtter för kommunal verksamhet och industriändamål samt därmed förenlig verksamhet. Tjänsteutlåtande, 2013-11-11 Bolagsordning för Vingåkers kommunfastigheter AB, reviderad av kommunfullmäktige 2012-04-16, 49 Förslag till ändrad bolagsordning för Vingåkers Kommunfastigheter AB Expediering Vingåkers Kommunfastigheter AB Författningssamlingen
Kommunfullmäktige 2013-11-11 187 Kf 126 Dnr 371/2013 107 Förnyat avtal för den gemensamma nämnden för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad i Katrineholm och Vingåkers kommuner Kommunfullmäktige tecknar avtal med Katrineholms kommun i enlighet med föreslagen lydelse. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommun vid nästa förhandling ska ta upp frågan om att se över sammansättning av Viadidaktnämnden och hur val av vice ordförande går till samt regleras. I mars 2013 beslutade kommunfullmäktige om att anta förslag till ny finansieringsprincip för Västra Sörmlands Räddningstjänst och Viadidakt baserad på befolkningsmängden. Kommunchefen uppdrogs att i samarbete med kommunchefen i Katrineholms kommun och Viadidakt revidera Avtal om samverkan i gemensam nämnd, Ks 49/2013 i enlighet med ny fördelningsprincip (beslut KF 2013-03-11, 20). Förändringarna i avtalet avser ny fördelningsprincip. I övrigt är förändringarna av redaktionell art och förtydligar de områden som är nämndens ansvarsområden. Ärendet har beretts i samråd mellan de båda kommuncheferna i Katrineholms och Vingåkers kommun. Förvaltningen föreslår att förslag till avtal ska godkännas. Inlägg I ärendet yttrar sig Åke Tholin (V), Anneli Bengtsson (S), Martin Larsson (VTL), Monica Widén (S), Viking Jonsson (S) och Håkan Persson (S). Yrkanden Åke Tholin (V) gör ett tilläggsyrkande: att Vingåkers kommun vid nästa förhandling ska ta upp frågan om att se över sammansättning av Viadidaktnämnden och hur val av vice ordförande går till samt regleras. Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 188 Kf 126 Propositionsordning Ordföranden föreslår följande propositionsordning, först tas det ställning till om kommunfullmäktige ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag och därefter tas det ställning till om kommunfullmäktige ställer sig bakom Åke Tholins tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag samt antar Åke Tholins tilläggsyrkande. Tjänsteutlåtande, 2013-10-21 Bilaga - Kommunfullmäktiges protokoll 2013-03-11, 20 Förslag på ändrat avtal Expediering Katrineholms kommun Viadidaktnämnden
Kommunfullmäktige 2013-11-11 189 Kf 127 Dnr 77/2012 510 Svar på medborgarförslag laddstolpar för el-bilar Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och installerar en laddstolpe på parkeringen vid Outletområdet enligt förvaltningens förslag. Mats Larsson föreslår i ett medborgarförslag 2012-03-27 att kommunen ska anordna laddstolpar för elbilar i kommunen. Han föreslår att placeringen ska vara central i Vingåker och att CHAdeMO-teknik för snabbladdning ska användas. Mats Larsson menar att detta är en viktig investering för utveckling av handeln i Vingåker. Kommunledningsförvaltningen anser att kommunen ska installera en laddstolpe på parkeringen vid Vingåkers Factory Outlet, nära korsningen Parkvägen/Bondegatan. Förvaltningen anser vidare att kommunen bör installera en laddstolpe med normal eller semisnabb laddning. Detta eftersom efterfrågan på CHAdeMO-tekniken är relativt låg och kostnaden är betydligt högre än en laddstolpe för normal/semisnabb laddning. Inlägg I ärendet yttrar sig Roger Fredman (VTL), Jörgen Larsson (S), Kjell Rosén (MP) och Viking Jonsson (S). Medborgarförslag, 2012-03-27 Tjänsteutlåtande, 2013-09-02 Expediering Förslagställare Miljösamordnare/Energi- och klimatrådgivare
Kommunfullmäktige 2013-11-11 190 Kf 128 Dnr 345/2012 036 Svar på medborgarförslag pyrotekniska varor Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag har lämnats in 2012-12-18 av Gunilla Porsvant gällande att Begränsa och reglera användningen av pyrotekniska produkter inom Vingåkers kommun. Hennes skäl för medborgarförslaget är: Skyddande av liv då många människor kommer till skada vid användande av pyrotekniska pjäser och att egendom kan förstöras då många bränder startar vid användande av fyrverkerier. Implementering av djurskyddslagen då många djur far illa av fyrverkerier. Skyddande av natur, växtlighet och människor på grund av de gifter som finns i dessa produkter. Kommunledningsförvaltningens ståndpunkt är att då kommunfullmäktige reviderade ordningsstadgan så sent som 2012-08-27 80 och att man då tittade på hur pyrotekniska produkter fick användas inom Vingåkers kommun så är medborgaförslaget besvarat. För att underlätta regleringen gavs en lättnad då tillstånd från polismyndigheten inte behövdes under vissa dagar. Till viss del kan kommunledningsförvaltningen dela den uppfattning som förslagsställaren beskriver men frågan är om en mer reglerad väg är den man skall gå för att komma tillrätta och uppnå den effekt som framställaren vill nå. Några klagomål om att det skulle vara ett bekymmer med användande av pyrotekniska produkter har inte inkommit till Vingåkers kommun under de senaste åren. Medborgarförslag, 2012-12-18 Tjänsteutlåtande, 2013-09-17 Expediering Förslagställare
Kommunfullmäktige 2013-11-11 191 Kf 129 Dnr 66/2013 034 Svar på motion införa prao för eleverna på Vidåkersskolan Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Fredrik Appelgren (VTL) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om återinförande av praktisk yrkeslivsorientering för eleverna på Vidåkersskolan. Där framförs bland annat följande: Syftet med praktisk yrkeslivsorientering är att ge eleven kunskaper om arbetslivet. Inget annat kan överträffa att få vistas på en arbetsplats, vara en del i ett lag och ha vuxenkontakt under minst en veckas tid. Praktisk yrkeslivsorientering bidrar även till en ökad kontakt mellan olika generationer. Barn- och utbildningsnämnden instämmer i motionärens beskrivning av positiva effekter med praktisk yrkeslivsorientering och skulle gärna se att förslaget var genomförbart. Det är emellertid redan nu mycket svårt att få fram praktikplatser till våra gymnasieelever och de elever som går på introduktionsprogrammet. En anledning till att praktisk yrkeslivsorientering upphörde för våra högstadieelever var just svårigheten att finna praktikplatser och att man ofta fick lita till elevens egna kontakter. Barn- och utbildningsnämnden uppfattar det inte som genomförbart att även erbjuda högstadieelever, som inte själva kan skaffa plats via egna kontakter, en praktikplats. Syftet vore förfelat om bara de som redan har personliga kontakter i lämplig bransch skulle erbjudas möjligheten till praktisk yrkeslivsorientering. Inlägg I ärendet yttrar sig Stefan Westin (S), Fredrik Appelgren (VTL), Björn Andersson (M), Caroline Helmersson Olsson (S), Jörgen Larsson (S), Pernilla Hagberg (MP), Monica Widén (S) och Frida Skoogh (S). Yrkanden Björn Andersson (M) yrkar på att motionen ska återremitteras till kommunstyrelsen, detta för att utreda motionen ur ett näringslivspolitiskt perspektiv.
Kommunfullmäktige 2013-11-11 192 Kf 129 Jörgen Larsson (S), Fredrik Appelgren (VTL) och Caroline Helmersson Olsson (S) yrkar bifall till Björn Anderssons yrkande om återremiss. Presidiet yrkar att kommunstyrelsens förslag ska avslås. Propositionsordning Ordföranden föreslår följande propositionsordning, först tar kommunfullmäktige ställning till om ärendet ska avgöras idag eller senare. Därefter tar kommunfullmäktige ställning till om ärendet ska återremitteras eller om beslut tas i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras senare, vilket innebär att kommunstyrelsens förslag har fallit och att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Motion, 2013-02-04 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2013-08-28, 52 Tjänsteutlåtande, 2013-05-30 Kommunstyrelsen 2013-10-28, 180 Expediering Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2013-11-11 193 Kf 130 Dnr 269/2012 034 Svar på motion - barnkonventionen Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad. 2012-10-01 inkom en motion om Införande av Barnkonventionen fullt ut i Vingåkers kommun där Martin Larsson (VTL) yrkar att kommunfullmäktige fattar beslut om att följa Barnkonventionen fullt ut på kommunal nivå. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet och kommit fram till följande ståndpunkt: Sverige har ratificerat Barnkonventionen och därmed har även kommunerna i Sverige ratificerat den. Att ta ytterligare beslut inom kommunen om att följa Barnkonventionen anses inte nödvändigt. Istället vore det bättre att den personal inom Vingåkers kommun som arbetar med barn fick de verktyg bl.a. genom utbildning som behövs för att implementera Barnkonventionen i sitt dagliga arbete i Vingåkers kommun. Inlägg I ärendet yttrar sig Martin Larsson (VTL) och Pernilla Hagberg (MP). Yrkande Martin Larsson (VTL) och Pernilla Hagberg (MP) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande om att bifalla motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Martin Larsson (VTL), Fredrik Appelgren (VTL), Jan Bergström (SD), Lars- Gunnar Karlsson (FP), Kjell Rosén (MP), Pernilla Hagberg (MP), Roger Fredman (VTL) och Linda Heed Bergsland (VTL) reserverar sig mot beslutet. Motion, 2012-10-01 Tjänsteutlåtande, 2013-09-17 Kommunstyrelsen 2013-10-28, 181
Kommunfullmäktige 2013-11-11 194 Kf 131 Dnr 93/2012 034 Svar på motion upphandling av animaliska livsmedel Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad. Fredrik Appelgren (VTL) föreslår i sin motion att det bör ställas utökade krav vid upphandling av animaliska livsmedel. Han föreslår att följande krav ställs vid kommande upphandling av animaliska livsmedel: 1. Ingen antibiotikaanvändning i tillväxt- eller förebyggande syfte 2. Maximalt åtta timmars transport från uppfödning till slakteri 3. Alla djur skall bedövas vid slakt. Krav 1 och 3 fanns med i den senaste livsmedelsupphandlingen, det gjorde inte krav 2. Nästkommande livsmedelsupphandling kommer att ske i samverkan med Katrineholms kommun. Det är i dagsläget inte klart vilka krav som kommer ställas i den nya livsmedelsupphandlingen. I svar på liknande motion som lämnades till Katrineholms kommun skriver kostenheten följande gällande krav 2: Vi har i vår upphandling inte valt att ställa krav på transporter. Det för att det finns undantag att få transportera djur upp till 10 timmar. Detta krav är lätt för länder i Europa att klara. Men vi anser det svårt för delar av Sverige att klara det då slakterier läggs ner och det sker långa transporter då i främst norra Sverige. Förvaltningen föreslår att motionen förklaras besvarad utifrån givet svar. Inlägg I ärendet yttrar sig Fredrik Appelgren (VTL), Björn Andersson (M), Gunnar Österberg (C) och Martin Larsson (VTL). Motion, 2012-04-12 Tjänsteutlåtande, 2013-09-13 Kommunstyrelsen 2013-10-28, 182
Kommunfullmäktige 2013-11-11 195 Kf 132 Dnr 109/2013 034 Svar på motion att sammanträdestider för KF protokollförs Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad. Martin Larsson (VTL) har inkommit med motion om att kommunfullmäktiges sammanträden för 2013 ska protokollföras. Förvaltningen föreslår att sammanträdestider för kommunfullmäktige hädanefter protokollförs, precis som det har gjorts under tidigare år. Därmed är förslaget att förklara motionen besvarad. Motion, 2013-03-12 Tjänsteutlåtande, 2013-09-23
Kommunfullmäktige 2013-11-11 196 Kf 133 Dnr 111/2013 034 Svar på motion Baggetorps skolbyggnad Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till redan vidtagna åtgärder med ombyggnation av Baggetorps förskola. I motion från Roger Fredman (VTL), Linda Heed Bergsland (VTL), Martin Larsson (VTL), Fredrik Appelgren (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (FP), Åke Tholin (V), Kjell Rosén (MP) och Pernilla Hagberg (MP) yrkas det att man omprövar sitt beslut om försäljning av Baggetorps skola. I motionen yrkas att det ska undersökas om barnen på förskolan snarast ska flytta in i f.d. skollokalerna. Förvaltningens ståndpunkt är att med hänvisning till att tillbyggnaden av förskolan nu i princip är färdigställd finns ingen anledning att återigen göra en förnyad utredning. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås. Motion, 2013-03-11 Tjänsteutlåtande, 2013-08-22
Kommunfullmäktige 2013-11-11 197 Kf 134 Dnr 268/2012 034 Svar på motion - lokalanvändning Kommunfullmäktige bifaller motionen. Fredrik Appelgren (VTL) har inkommit med en motion om att utvidga perspektivet i utredningen om lokalanvändningen på Vidåkersskolan. Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-01 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-17 skicka motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2013-08-19 att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för att få ett förtydligande om motionen anses besvarad, bifallen eller avslagen. Förvaltningen instämmer i motionen avseende yrkandet om en långsiktig plan inför ombyggnationen/ renoveringen av Vidåkersskolan. Förvaltningen betonar vikten av att ett helhetsgrepp tas, där även övriga verksamhetslokaler i centralorten beaktas inklusive möjligheter till samnyttjande. Motion, 2012-10-01 Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-18, 64 Tjänsteutlåtande, 2013-09-05 Expediering Barn- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2013-11-11 198 Kf 135 Dnr 358/2013 034 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna och förutsätter att utredningsarbetet med anledning av motionerna fortsätter och redovisas till fullmäktige. Med hänvisning till kommunfullmäktiges arbetsordning 29 redovisas de motioner som inte beretts färdigt. Inlägg I ärendet yttrar sig Fredrik Appelgren (VTL). Redovisning av motioner som inte beretts färdigt, 2013-10-09
Kommunfullmäktige 2013-11-11 199 Kf 136 Dnr 359/2013 036 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna och förutsätter att utredningsarbetet med anledning av medborgarförslagen fortsätter och redovisas till fullmäktige. Med hänvisning till kommunfullmäktiges arbetsordning 30 redovisas de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt, 2013-10-09
Kommunfullmäktige 2013-11-11 200 Kf 137 Dnr 212/2013 214 Detaljplan Rörvik 3:8 Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för Rörvik 3:8, Läppe, Vingåkers kommun. Ett förslag till detaljplan för Rörvik 3:8 har upprättats. Planen handläggs med enkelt förfarande. Planområdet är beläget i Rörviks fritidsområde nära Hjälmaren, ca 12 km norr om Vingåker. Inom fastigheten Rörvik 3:8 finns ett behov av att förändra detaljplanen så att den på fastigheten uppförda byggnaden kommer att inrymmas inom gällande detaljplan. Byggnaden har uppförts i strid med gällande detaljplan men i enlighet med då beviljat bygglov. På grund av avvikelser i det material som låg till grund för bygglovsbeslutet har Länsstyrelsen efter överklagan upphävt bygglovet. Inget bygglov kan således ges för byggnaden på tomten med hänvisning till gällande detaljplan. Syftet med ändringen av detaljplanen är att anpassa en del av gällande byggnadsplan till dagens förhållanden vad gäller faktiskt uppförda byggnader och plantekniska termer. Förslaget har varit utsänt på samråd under perioden 2013-05-31 2013-06-21. Inkomna synpunkter har inte föranlett några förändringar av förslaget. Inlägg I ärendet yttrar sig Håkan Persson (S). Protokoll samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-27, 85 Samrådsredogörelse, 2013-07-09 Planbeskrivning, 2013-07-09 Plankarta, 2013-07-09 Expediering Samhällsbyggnadsnämnden Stadsarkitekt Fastighetsägare till Rörvik 3:15
Kommunfullmäktige 2013-11-11 201 Kf 138 Dnr 326/2011 250 Exploateringsavtal energihus Österåker Kommunfullmäktige godkänner förslag till exploateringsavtal. Österåkers sockenråd har i samverkan med SWEECORP Citizenship Stockholm AB och Sjötorps Bygg AB i ett projekt för att utreda förutsättningarna för byggnation av energismarta hus i Österåkers kyrkby. Projektet fortsätter nu med lansering och marknadsföring av husen. Exploateringen omfattar byggnation på fastigheten del av Lindberga 1:2 enligt detaljplan fastställd 1994 av Kommunfullmäktige. Omfattningen är enligt gestaltningsplan 15 energismarthus. Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett exploateringsavtal som har redovisats och accepterats av Sjötorps Bygg AB. Kommunen upplåter mark och bekostar iordningsställande av avgrusade vägar och ytterbelysning samt anslutningsväg till riksvägen. Jäv Martin Larsson (VTL) anmäler jäv och deltar därmed inte i ärendet. Inlägg Jörgen Larsson (S), Fredrik Appelgren (VTL), Björn Andersson (M) och Monica Widén (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Jörgen Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, 2013-10-01 Förslag på exploateringsavtal Expediering Samhällsbyggnadsnämnden Sjötorps Bygg AB