Vingåkers kommun. Kommunfullmäktige den 30 november 2015

Transkript

1 Vingåkers kommun Kommunfullmäktige den 30 november 2015

2 Frågor från allmänheten Medborgare erbjuds tillfälle att ställa frågor till kommunfullmäktige

3 Frågor från fullmäktigeledamöter Ledamöter i kommunfullmäktige erbjuds ställa frågor till egna och andra partiföreträdare i kommunfullmäktige.

4 Slottsskolan, åk 7-9 renovering och byggnation Kommunfullmäktige förordar förslag nr 2, renovering och tillbyggnation av Slottsskolan 7-9. Kommunfullmäktige uppdrar till Vingåkers Kommunfastigheter AB att utifrån förslag nr 2 återkomma med en konsekvensanalys av miljö- och energikostnader, framtida hyreskostnader samt säkerhetsaspekter. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers Kommunfastigheter AB även ska återkomma med uppskattad kostnad för nybyggnation samt rivning av befintlig skola.

5 Förslag till kommunal skattesats 2016 Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till oförändrat 22,73 kronor per skattekrona. Den kommunala skattesatsen föreslås oförändrat till 22,73 kronor per skattekrona.

6 Förslag till kommunplan med budget 2016 och flerårsplan Kommunfullmäktige beslutar att i samband med beslut om kommunplan med budget ska årligen motsvarande minst 1 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag öronmärkas till den demografiska reserven. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen rätt att under 2016 ingå borgen såsom för egen skuld för AB Vingåkershems låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 115,7 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen rätt att under 2016 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 247,6 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Forts.

7 Förslag till kommunplan med budget 2016 och flerårsplan , forts: Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen rätt att under 2016 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåker Vatten och Avfall ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 118,7 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga nämnder ska redovisa vad de riktade statsbidragen har använts till i en särskild budgetpost. Kommunfullmäktige beslutar att i flerårsplan avvakta att göra en uppräkning till nämnderna kopplat till demografisk förändring, istället tillförs detta den demografiska reserven i avvaktan på att resursfördelningsmodellen revideras inför budgetarbetet Kommunfullmäktige beslutar att befolkningstalet räknas upp med 20 personer per år till personer för 2016, personer år 2017 och personer år 2018 som grund för skatteunderlaget. Forts.

8 Förslag till kommunplan med budget 2016 och flerårsplan , forts: Kommunfullmäktige beslutar att uppräkning av kostnaderna för lokalvård med 2 procent inte ska göras i den ekonomiska ramen. Kommunfullmäktige beslutar att uppräkning av kostnaderna för köp av tjänster med 1,5 procent inte ska göras i den ekonomiska ramen. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens resurs till oförutsett sänks med 800 tkr till 2,2 mkr. Kommunfullmäktige beslutar att i övrigt godkänna kommunplan medbudget för 2016 och flerårsplan för Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en långtidsprognos för Vingåkers kommun med hjälp av lämplig extern part. Kostnaden tas ur kommunstyrelsens resurs, kst 0062, under 2015.

9 Förslag till ny VA-taxa Kommunfullmäktige antar förslag till nya brukningsavgifter för vatten och avlopp, de nya avgifterna träder i kraft den 1 januari För ett vanligt förekommande enbostadshus med vattenförbrukning på 150 m3/år motsvarar de höjda avgifterna en ökad kostnad om 40 kr per månad. För ett flerbostadshus innehållande 15 lägenheter och en vattenförbrukning på m3/år motsvarar detta en ökad kostnad om 27 kr per lägenhet och månad. Avgiftdel Nuvarande avgift Föreslagen avgift Fast del, kr per år kr kr Lägenhetsavgift, kr per år kr kr Tomtyteavgift, kr för 145 kr 157 kr varje påbörjar 100-tal kvm Förbrukningsavgift, kr per kubikmeter 29:00 kr 30:50 kr

10 Förslag till ny renhållningstaxa Kommunfullmäktige antar förslag till ny renhållningstaxa för hushållsavfall och de nya avgifterna träder i kraft den 1 januari Nedan tabell visar exempel på hur förslag till ny renhållningstaxa påverkar olika typ av hushåll: Kärlstorlek Häm tning Frek vens ggr/å r Kategori Antal lägenhet er Antal kärl Avgift idag, i kr Avgift från 1 jan 2016, i kr En- och tvåfamiljshus En- och tvåfamiljshus Fritidshus Flerfamiljshus Flerfamiljshus Verksamhet Förändring, i kr

11 Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken, att timtaxan justeras till 995 kronor, att den börjar gälla från den 1 januari 2016 samt att nuvarande taxa upphör i samband med att den nya börjar gälla. För att förbättra kostnadstäckningsgraden för tillsynen i Vingåker har en ny avgift per timme handläggningstid räknats fram. Timavgiften justeras från nuvarande 775 kronor till 995 kronor. Beräkningen har gjorts utifrån SKL:s underlag och baseras på befintlig behovsutredning samt enhetens alla kostnader för sitt arbete med tillsyn och kontroll.

12 Revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel, taxa enligt tobakslagen, taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och strålskyddslagen Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade taxor för offentlig kontroll av livsmedel, taxa enligt tobakslagen, taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och strålskyddslagen. Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående taxor börjar gälla från den 1 januari 2016 samt att nuvarande taxor upphör i samband med att de nya börjar gälla. För att förbättra kostnadstäckningsgraden för tillsynen i Vingåker har en ny avgift per timme handläggningstid räknats fram.

13 Införande av taxa för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter och att denna börjar gälla från den 1 januari I Sverige har riksdagen bestämt att kommunernas tillsynsverksamhet i huvudsak ska betalas genom tillsynsavgifter. Samhällsbyggnadsnämnden har ansvar för tillsyn enligt Lagen om foder och animaliska biprodukterlagen (2006:805). Enligt förordningen om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (2006:1165) har kommunen möjlighet att ta ut en avgift för sin tillsyn.

14 Utbetalning av partistöd för 2016 Kommunfullmäktige beslutar att utbetalning av partistöd för år 2016 ska ske enligt förvaltningens förslag, utbetalning sker under januari månad Förvaltningen har gjort ett förslag till utbetalning av partistöd för Senast sista juni 2016 ska partierna inkomma med redovisning av vad partistödet har använts till under 2015.

15 Ny organisation för kommunledningsförvaltningen Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsförvaltningen upphör som egen förvaltning och blir en del av kommunledningsförvaltningen. Kommunfullmäktige beslutar att chefsfunktion områdeschef inrättas, vilket innebär att både samhällsbyggnadschef och upplevelsechef blir områdeschefer. Kommunfullmäktige beslutar att genomförandet sker från och med Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revidering av reglemente för kulturoch fritidsnämnden utifrån denna organisationsförändring. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revidering av reglemente för kommunstyrelsen utifrån denna organisationsförändring.

16 Avgiftsnivåer för maxtaxa inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter indexhöjning Kommunfullmäktige beslutar att det nya maxtaxetaket kr per månad tillämpas från Kommunfullmäktige beslutar att taxorna fortsättningsvis indexregleras i enlighet med av Skolverket fastställda ramar för maxtaxan. Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten som kommunen kan få ersättning för under 2015 är kr. I januari 2016 höjs denna summa till kr per månad. Höjningen påverkar familjer med en hushållsinkomst högre än kr per månad.

17 Förslag till ändring av socialnämndens avgiftstaxa Kommunfullmäktige fastställer förslag till socialnämndens avgiftstaxa för De flesta av kommunens avgifter inom äldreomsorgen är sedan tidigare knutna till basbeloppet. Det innebär att ett antal av avgifterna sänks en till två kronor 2016 då basbeloppet sänks från kr till kr.

18 Tilläggsbudget 2015 för revisorerna Kommunfullmäktige beviljar begärt tilläggsanslag på kr, varav kr avser höjda arvoden inklusive kostnad för dubbel revisionsgrupp under tiden januari-maj 2015 och kr avser inköp av läsplattor till revisorerna. Detta tas från kostnadsställe Revisorerna har inkommit med begäran om tilläggsbudget för 2015.

19 Förslag till revidering av riktlinjer för föreningsbidrag inom socialnämndens område Kommunfullmäktige antar förslaget till reviderade riktlinjer för föreningsbidrag inom socialnämndens område. Kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga socialnämnden att justera de olika delbeloppen för föreningsbidrag. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till reviderade riktlinjer för föreningsbidrag. Revideringen innebär dels att även föreningar med säte i annan kommun men som bedriver verksamhet i Vingåkers kommun kan få visst bidrag, dels att hyra för lokaler på Sävstagården och Humlegården/Ekgården inte ska tas ut för verksamhet som riktar sig till de boende.

20 Förslag till fortsatt tillgänglighetsstipendium från socialnämnden Kommunfullmäktige beslutar att socialnämnden från 2015 årligen delar ut ett tillgänglighetsstipendium. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till stadgar för tillgänglighetsstipendiet. Socialförvaltningen föreslår att det tillgänglighetsstipendium som delats ut under nu avslutad planperiod för tillgänglighetsplanen även fortsättningsvis ska delas ut av socialnämnden. De föreslagna förändringarna av stadgarna är i huvudsak av redaktionell art.

21 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt Kommunfullmäktige tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 29 ska de motioner som inte beretts färdigt redovisas till fullmäktige två gånger varje år.

22 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt Kommunfullmäktige tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 30 ska de medborgarförslag som inte beretts färdigt redovisas till fullmäktige två gånger per år.

23 Sammanträdestider 2016 Kommunfullmäktige antar förslag på sammanträdestider för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige låter införa kommunfullmäktiges kungörelser i Katrineholms Kuriren. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar 2016 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Personalutskott sker vid behov i anslutning till kommunstyrelsens arbetsutskott.

24 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande bostäder och flyktingmottagande Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande bostäder och flyktingmottagande.

25 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande Viadidakt Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande Viadidakt och föreslagna neddragningar.

26 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Beslut från Länsstyrelsen om ny ledamot i kommunfullmäktige, Marie-Louise Thyberg (S) är ny ledamot efter Frida Skoogh (S) Beslut från Länsstyrelsen om ny ersättare i kommunfullmäktige, Morgan Fredriksson (S) är ny ersättare efter Marie-Louise Thyberg (S) Beslut från Länsstyrelsen om ny ersättare i kommunfullmäktige, Gerd Johansson (KD) är ny ersättare efter Bo Sävhammar (KD)

27 Begäran om entlediganden Kommunfullmäktige beslutar att entlediga; Margareta Karlsson från sitt uppdrag som borgerlig begravningsförrättare. Detta är en rättelse av kommunfullmäktiges beslut , 111. Morgan Fredriksson (S) från sina uppdrag som ordinarie kommunrepresentant och röstombud vid bolagsstämma för AB Vingåkershem och Vingåkers Kommunfastigheter AB, ordinarie ledamot i samhällsbyggnadsnämnden, ordinarie röstombud vid bolagsstämma för Vingåker Vatten och Avfall AB, ordinarie god man vid lantmäteriförrättning, ombud vid länsmöte för Hjälmarens Vattenvårdsförbund, ombud vid möten med Stockholm och Uppsala läns luftvårdsförbund samt som ersättare i kommunfullmäktige. Voitto Partanen (V) från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Pierre Andersson (S) från sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Maria Jacobsson (FP) från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

28 Fyllnadsval Kommunfullmäktige ska besluta om en rad fyllnadsval, dessa går att finna i kallelsen som finns tillgänglig på webben.