Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40 B, 67101 KOKKOLA PB 77, Torggatan 40 B, 67101 KARLEBY Puh/Tfn 020 490 109, faksi/fax 020 490 5610 BESLUT i ärende i enlighet med 28 miljöskyddslagen Beslutet är givet efter anslag. 12.5.2006 Diarienummer: LSU 2005 Y 444 ÄRENDE Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvists miljötillståndsansökan för ny pälsdjursfarmverksamhet. Ansökan har behandlats som miljötillståndsansökan för pälsdjursfarmning i enlighet med miljöskyddslagen 35. SÖKANDE Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist Mannforsvägen 52 66930 Kovjoki ANLÄGGNINGEN OCH DESS LÄGE Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist ansöker om miljötillstånd för ny pälsfarmsverksamhet på Kovjoki farmområde, på del av fastigheten Bergfors RNr 8:60, i Socklot by i Nykarleby stad. På farmen skall enligt ansökan hållas 500 avelshonor av räv och 1 500 avelshonor av mink samt deras valpar. GRUNDERNA FÖR VERKSAMHETENS TILLSTÅNDSPLIKT Miljötillstånd bör ansökas för en pälsfarm med minst 50 avelshonor av räv eller 250 avelshonor av mink, farmen är miljötillståndspliktig enligt MiljöskyddsF 1 1 mom. punkt 11 b. MILJÖCENTRALENS BEHÖRIGHET Den regionala miljöcentralen är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 31 2 momentet i miljöskyddslagen och 6 1 punkt 10 b i miljöskyddsförordningen. Enligt miljöskyddsförordningen avgör den regionala miljöcentralen ärenden som gäller päldjursfarmer som med avseende på stallgödselproduktion eller miljöverkningar motsvarar en pälsdjursfarm för 2000 avelshonor av mink.
2 ANSÖKANS ANHÄNGIGGÖRANDE Västra Finlands miljöcentral har 21.10.2003 tagit emot Österängens pälsfarm / Angela Blomqvists tillståndsansökan för tillståndsprövning. ÖVRIGA TILLSTÅNDSBESLUT FÖR VERKSAMHETEN OCH PLANLÄGGNINGSSITUATION Pälsfarmen är belägen på av Nykarleby stad planerade Kovjoki farmområde i Nykarleby stad på del av fastigheten Bergfors RNr 8:60, i Socklot by. BESKRIVNING AV OMGIVNINGEN Det 3,5 ha stora farmområdets jordkvalitet består av siltmorän. Omgivningen kring farmområdet består av skogsmark. Enligt markanvändningsplanen, som är godkänd av Nykarleby stads tekniska nämnd 9.2.2005 17 har området reserverats för farmning. De närmaste bostadsfastigheterna befinner sig på ca 700 meters avstånd från farmen. På lägenheten eller i dess omedelbara närhet finns inga viktiga grundvattenområden. UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN ENLIGT ANSÖKAN Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist anhåller om miljötillstånd för farmning av mink och/eller räv, med principen att verksamheten inte överskrider den miljöbelastning som ansökan omfattar (1500 minkavelshonor och 500 rävavelshonor i 2170 lm skugghus), men att djurslagens inbördes förhållande kan ändra från 3800 minkhonor / 0 rävhonor till 0 minkhonor / 840 rävhonor. Farmning av räv sker i 1 280 meter rävhus som har rum för 500 avelshonor och deras valpar. Farmning med 1 500 minkavelshonor och deras valpar utförs i 890 meter minkhus. Skugghusen förses med täta underlag och takskägg som sträcker sig 30 cm utanför springburarna. Utgödsling och tillförsel av halmströ under burarna sker en gång per år. Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist har 9.5.2005 bifogat till handlingarna ett leveransavtal med Andelslaget Socklot Biocompost, för en årlig mängd av gödsel på 625 m 3. Avfall och problemavfall från verksamheten förs till insamlingspunkten för avfall. Rävkroppar årligen 3 000 st. tas om hand av foderleverantören och återanvänds i foder. 6500 st. minkkroppar insamlas årligen och förs till destruktion. Årligen insamlas 100 st. självdöda djur och förs till destruktion. Pälsningsfett 7 ton årligen tar foderleverantören hand om, för att återanvända det i foderproduktionen. Det icke fetthaltiga spånet från pälsningen bränns i en pannanläggning. Enligt ansökan kommer avloppsvatten, ca. 120m 3 /a, från sociala utrymmen och tvätt av utfodringsmaskiner att ledas via slamavskiljare till tredelad dekompositionsbrunn och senare renas i markbädd och ledas ut till områdets omkretsdike. Skugghusens takutskjut är 30 cm. Skugghusens underlag är upphöjda med sandfyllning 30 cm jämfört med omkringliggande mark och under upphöjningen finns en plastduk (HDPE plastfolie 0,5 mm) med dräneringsrör ovanpå som leder urin till slutna takförsedda betongbrun
nar av element anpassande för svämgödselbrunnar. Skugghus för räv och mink byggs och dimensioneras enligt den till ansökan bifogade ritningen Nr 02050502 nedan. Hela farmen förses med året runt fungerande dricksvattensystem. Farmområdet dräneras med täckdikning. Vatten från omgivningen avleds förbi farmen med hjälp av omkretsdiken. 3 Under burarna används ett10 cm tjockt lager av halm och torv som strö, strö tillsättes 1ggr/år. Totala mängden strö som används på farmen är ca 450 m 3 /år. Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist planerar att placera en 1000 liters bränslecistern (en så kallad farmartank) invid servicehuset på farmområdet. Bränslecisternen skall förses med skyddsbassäng och tak. Trafik som uppstår i omgivningen består i medeltal av 6 bilar per dag och sker på grund av den dagliga djurskötseln och fodertransporterna. Den tunga trafikens andel är 30 %. ÄRENDETS BEHANDLING Kungörelse Miljötillståndsansökan har kungjorts på Nykarleby stads officiella anslagstavla och på Västra Finlands miljöcentrals officiella anslagstavla i Karleby. Under kungörelsetiden 15.9. 14.10.2005 har ansökan varit framlagd till påseende på Nykarleby stads miljöbyrå och på Västra Finlands miljöcentrals kontor i Karleby. Dessutom har meddelande om ansökan skickats separat till dem som ärendet särskilt har ansetts beröra. Utlåtande om ansökan har begärts av stadsstyrelsen och miljö och byggnadsnämnden i Nykarleby stad. Miljöcentralen har 16.9.2005 meddelat om ansökan i tidningarna Jakobstads tidning och Pietarsaaren Sanomat. Kompletteringar
4 Rättelse Inspektion Miljöcentralen har 28.3.2004 skriftligt begärt kompletterande uppgifter av sökanden. Miljöcentralen har mottagit kompletteringar 18.7.2005 och 9.5.2006 På grund av sökanden Angela Blomqvists per telefon 10.11.2005 framförda begäran om rättelse av sökandens namn, har sökande i den nu anhängiga ansökan rättats till Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist (tidigare Österängens Pälsfarm Ab). Meddelande om den utförda rättelsen av sökandens namn har inte anslagits och inte skickats till i detta tillståndsbeslut nämnda berörda parter. Med anledning av miljötillståndsansökan besökte överinspektör Mikaela Rudnäs och överinspektör Harald Zschauer från Västra Finlands miljöcentral 21.6.2005 pälsfarmområdet. Österängens pälsfarm / Angela Blomqvist representerades på platsen av Angela och Sten Blomqvist. Vid inspektionen gav sökanden inga nya eller från ansökan avvikande förslag. I omgivningen framkom det ej heller något nytt eller avvikanden från ansökningshandlingarnas uppgifter, som borde beaktas vid tillståndsprövningen. Anmärkningar och åsikter Utlåtanden På grund av ansökan har miljöcentralen inte mottagit några anmärkningar eller åsikter. Miljö och byggnadsnämnden i Nykarleby Miljö och byggnadsnämnden i Nykarleby har vid sitt sammanträde 21.9.2005 gett ett utlåtande med anledning av Österängens pälsfarm / Angela Blomqvists ansökan om miljötillstånd med namnet Österängens pälsfarm Ab. Av Miljö och byggnadsnämndens beslut 185 givet efter omröstning framgår följande: Enligt ansökan uppfyller farmen miljökraven för nya pälsfarmer och placeringen medför ingen olägenhet i näromgivningen. Sökanden kan variera djurmängden mellan 3800 minkhonor/0 rävhonor till 0 minkhonor/840 rävhonor dock så att miljöbelastningen motsvarar max. 1500 minkavelshonor och 500 rävavelshonor. Leveransavtalet för gödsel med Socklot Biocompost på 225 lös m 3 per år är inte tillräcklig för hela den djurmängd som i ansökan presenterats. Sökanden bör ha tillräcklig avsättning för gödseln när verksamheten inleds.
MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE 5 Västra Finlands miljöcentral har granskat miljötillståndsansökan och tagit i beaktande det givna utlåtandet enligt vad som framgår från tillståndsbestämmelser och motivering till beslutet. Västra Finlands miljöcentral beviljar Österängens pälsfarm / Angela Blomqvist miljötillstånd för ny verksamhet gällande pälsdjursfarm för uppfödning av räv och mink i enlighet med 28 miljöskyddslagen på lägenheten Bergfors RNr 8:60, i Socklot by i Nykarleby stad förutsatt att de i miljötillståndet givna miljötillståndsbestämmelserna följs. Förläggningsplatsen framgår av den karta (ny farm) och situationsplan som medföljer beslutet. TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER 1. Pälsdjursfarmningens omfattning och dess utförning På päldjursfarmen får finnas högst 500 avelshonor av räv med valpar eller högst 4000 rävar och 1500 avelshonor av mink med valpar eller högst 9375 minkar. Rävarna fördelas på 16 st. skugghus, vilkas gemensamma längd får uppgå till 1280 meter. Minkarna fördelas på farmen på 10 st.
6 skugghus vars sammanlagda längd får uppgå till 890 m. Om verksamhetsidkaren önskar förändra förhållandet räv/mink skall verksamhetsidkaren i god tid eller senast två månader före den planerade förändringen skriftligen meddela om detta till övervakningsmyndigheten som bedömer huruvida förändringen innebär en väsentlig förändring av verkamheten. Pälsfarmsverksamheten skall bedrivas enligt situationsplanen och på den del av Nykarleby stad planerade Kovjoki farmområde, som sökanden har avgränsat i sin situationsplan (ARK 02050501 daterad 2.5.2005), om inte i dessa tillståndsbestämmelser annat nämns. Tillståndsinnehavaren skall också tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd på att taga i bruk den. På farmen skall skugghusen vara rymningssäkra, alternativt skall farmområdet omgärdas med staket. Farmområdet skall hållas rent och snyggt, på området skall inte förvaras föremål eller konstruktioner som inte hör till verksamheten. Skadedjur skall bekämpas vid behov. 2. Skugghusens konstruktion. Skugghusens underlag skall vara förhöjda 30 cm i förhållandet till den övriga marken. Skugghusens takutskjut bör vara minst 30 cm från burarnas ytterkant. Alternativt förses skugghusen med takrännor. Underlaget under burarna skall göras vattentätt i enlighet med skärningsritning ARK 02050502, daterad 2.5.2005. Urinen från skugghusens underlag skall tas tillvara i slutna behållare. Behållarens lagringskapacitet bör motsvara12 månader. Urinen som samlas upp i behållaren från de täta underlagen skall tömmas regelbundet och innehållet skall föras till anläggning som har miljötillstånd att emot och behandla avfallet. Urinbehållaren skall vara täckt. Dricksvattenanordningar bör skötas omsorgsfullt så att dricksvattnet inte bidrar till urlakningen av gödseln. 3. Hantering av gödsel Gödseln under burarna bör avlägsnas minst 2 gånger per år. Under burarna bör det användas rikligt med strö för att minska utsläpp till luft. Strö bör tillsättas under burarna minst 3 gånger per år. Strö bör spridas efter att gödseln har avlägsnats under burarna och därefter minst 1 gång mellan juli och november. Tjockleken på strölagret under burarna bör alltid vara minst 10 cm. Gödseltransporterna från farmområdet skall ske med sakenlig transportutrustning så att gödsel inte kan spridas i omgivningen under transporten. Hantering av gödsel bör ske så att det inte uppstår förorening eller sanitär olägenhet eller uppkommer annan väsentlig olägenhet för grannarna. Gödsel som uppkommer vid farmningen skall föras för behandling till anläggning med miljötillstånd. Den gödsel som uppkommer på farmen förs genast efter att ha avlägsnats för behandling. Verksamhetsidkaren skall ständigt ha gällande skriftligt avtal med mottagande part om mottagning och behandling av en gödselmängd som motsvarar 12 månaders gödselproduktion 625 m 3. Leveransavtalet bör förnyas i god tid eller senast tre månader innan det ikraftvarande avtalet går ut.
7 I fall gödsel mellanlagras på farmområdet skall mellanlagringsplatsen göras av vattentätt material, kanterna på tre sidor skall vara minst 50 cm höga samt körrampen 50 cm hög. Meddelande om förändring i pälsfarmens gödselbehandling bör skriftligen anmälas i god tid (dvs. minst 90 dagar innan ändringar eller byggande av konstruktioner för ändringen utförs) till Västra Finlands miljöcentral och miljöskyddsmyndigheten i Nykarleby stad. 4. Behandling av annat avfall än gödsel Pälsdjurskroppar och självdöda djur bör föras till en anläggning med tillstånd för behandling och återvinning av döda djur eller till andra mottagnings eller behandlingsplatser, som har miljötillstånd. Om självdöda djur lagras på farmen bör det för lagring av dem finnas ändamålsenliga kyllagringsutrymmen. Fetthaltigt spån och fett som uppkommer vid pälsningen föres till anläggning med miljötillstånd. Efter pälsningen lagras kropparna på tätt underlag så, att de snabbt fryser. Kropparna bör täckas över vid slutet av varje arbetsdag. Under vinterns varma period bör kropparna köras bort minst en gång i veckan, under köldperioden en gång varannan vecka. Alla kroppar bör köras bort före utgången av februari. Efter pälsningsperioden städas och kalkas uppsamlingsplatsen. Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till en mottagningspunkt för problemavfall. Avfall som uppkommer bör lagras ändamålsenligt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning eller förorening av yt eller grundvatten eller förorening av mark och inte heller orsakar andra olägenheter. Avfallshanteringen skall ske enligt Nykarleby stads godkända avfallshanteringsbestämmelser. Farmområdet skall hållas ren och snyggt. På området får inte förvaras produkter eller föremål som inte hör till verksamheten. 5. Tvätt och avloppsvatten Tvättvatten från foderutdelningsutrustningen, fodersilon och annat tvättvatten samt de sociala utrymmenas avloppsvatten lagras i en sluten vattentät brunn. Brunnen skall tömmas vid behov och innehållet skall transporteras till reningsverk eller annan anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla avfallet. Alternativt kan avloppsvattnet från sociala utrymmena ledas till sedimentationsbrunnar med tre kamrar. Brunnarna och avloppsvattenbehållaren skall tömmas regelbundet, dock minst två gånger per år. Avloppsvattnet från sedimentationsbrunnarna skall renas innan det leds till omgivningen och reningsanläggningens funktion gå att kontrollera. Avloppsvattnets belastning i miljön skall i fråga om organiskt material (BSF7) minska med minst 90 procent, total fosfor med minst 85 procent och total kväve med minst 40 procent jämfört med belastningen från obehandlat avloppsvatten. Tömningen av brunnarna och transporter skall ske med sakenlig transportutrustning till en anläggning som har tillstånd för ifrågavarande avfallsmottagning och behandling. 6. Diknings och dräneringsåtgärder Hela farmområdet bör vara omkretsdikat så att vatten från omgivningen hindras att rinna in på farmområdet.
7. Åtgärder vid störningar i driften eller vid olycksfall 8 8. Bokföring Verksamhetsidkaren bör omedelbart underrätta Västra Finlands miljöcentral och miljömyndigheten i Nykarleby stad om det uppstår störningar i driften, som kan orsaka betydande olägenheter. I fall det på grund av olycka eller någon annan orsak sker utsläpp eller uppstår avfall som kan förorsaka fara för förorening av omgivningen bör verksamhetsidkaren utan dröjsmål underrätta Västra Finlands miljöcentral, miljömyndigheten i Nykarleby stad och vid behov brandverket i Nykarleby stad. Verksamhetsidkaren bör föra bok över farmverksamheten. Av dagboken bör följande årliga uppgifter framgå: 1. Uppgifter om djurmängder 2. Uppgifter om strömängder som har använts på farmen. 3. Uppgifter om vart gödsel har förts samt hur stora mängder. Kvitto över utförd gödselleverans skall bifogas bokföringen. 4. Uppgifter om nya eller ändrade avtal i fråga om gödselmottagning 5. Uppgifter om döda djur och behandling av dessa 6. Uppgifter om avfallsmängder Ett skriftligt sammandrag över uppgifterna bör årligen sändas till Västra Finlands miljöcentral och miljömyndigheten i Nykarleby stad före utgången av februari månad. 9. Anmälan om ibruktagande Verksamhetsidkaren bör skriftligen anmäla om ibruktagande av pälsdjursfarmen till Västra Finlands miljöcentral. 10. Ändring av tillstånd Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras till Västra Finlands miljöcentral. Om tillståndshavaren ändras skall den nya tillståndshavaren skriftligen anmäla till Västra Finlands miljöcentral att så skett. MOTIVERINGAR Allmänna förutsättningar för beviljandet av miljötillstånd För beviljande av miljötillstånd förutsättes, att verksamheten inte medför olägenhet för hälsan, betydande förorening av miljön eller risk för förorening av miljön, förorening av mark eller grundvatten som leder till försämring av speciella naturförhållanden eller till att vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet äventyras. Verksamheten får ej medföra sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. lagen angående vissa grannelagsförhållanden och verksamheten får inte placeras i strid med detaljplanen. Motivering till tillståndsvillkoren Västra Finlands miljöcentral anser det nödvändigt att ställa tillståndsvillkor för att förutsättningar för beviljande av tillstånd skall uppfyllas.
Verksamheten placeras på del av fastigheten Bergfors RNr 8:60, i Socklot by, i Nykarleby stad. Miljöcentralen har bedömt pälsfarmsverksamhetens inverkan på omgivningen på basis av uppgifterna i ansökningshandlingarna och utlåtandet samt på basis av inspektionsbesöket på området. Genom att anlägga och bedriva verksamheten enligt ansökan, kan pälsdjursfarmningen utövas utan att pälsdjursfarmen eller dess verksamhet medför sanitära olägenheter eller förorening av ytvatten eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som har utfärdats i miljötillståndet iakttas. 1. Pälsdjursfarmningens omfattning och dess utförning Österängens pälsfarm / Angela Blomqvists framförda verksamhetsplan uppfyller miljöskyddslagens krav och är dimensionerad för det i ansökan framförda maximala djurantalet dvs. 500 avelshonor av räv och1 500 avelshonor av mink samt deras valpar. Pälsfarmsverksamheten kan utföras enligt planerna i ritningen ARK 02050501 daterad 2.5.2005, med beaktade av i tillståndsbestämmelse 6 nämnda krav för sluten brunn för tvättvatten från foderutdelningsutrustningen 9 Tillståndsbestämmelsen 6 tillåter inte den i ritningen framförda planen, att leda tvättvattnet från foderutdelningsutrustningen till dekompositionsbrunnar för avloppsvatten. Rening av tvättvatten från foderutdelningsutrustningen i ett markbäddsystem är ej effektiv och äventyrar hela avloppsvattenreningens funktion.
2. Skugghusens konstruktion. 10 Kraven på förhöjning av skugghusens underlag och tillräckligt långa takutskjut ställs för att förhindra att regn och smältvatten kommer i kontakt med gödseln, vilket minskar urlakning av närsalter från gödseln. Kraven på vattentäta underlag under skugghusen ställs för att förhindra förorening av grundvatten och ytvatten. 3. Hantering av gödsel För lagring av gödsel och urin från pälsdjursfarmen bör det finnas till förfogande lagringvolym som motsvarar 12 månaders lagring. Kraven (på lagringstid samt kraven på lagringsvolym) har getts för att förhindra förorening av mark och yt och grundvatten, olägenheter för hälsan och för att främja allmän trivsel i miljön. Kravet på gödselborttagning och användning av strö har getts för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsa och för att främja allmän trivsel i miljön samt för att minska näringsbelastningen på yt och grundvatten. Kravet på att strö skall tillsättas minst under tiden juli november har getts för att minska luftutsläpp under den tid då gödselproduktionen är som störst på farmområdet. Av kvävebelastningen uppkommer ¾ under tiden juli november. (Helin 1982). Bestämmelsen om utgödslingstäthet motsvarar den praxis som tillämpas vid pälsfarmer och de rekommendationer som finns för branschen. Det är nödvändigt att använda strö för att binda urin, nederbörd och vatten som droppar från bevattningsanordningarna. Regelbunden tillförsel av strö (i synnerhet torvströ) under burarna minskar avrinningen av förorenat vatten, minskar luktolägenheterna, minskar mängden flugor och binder kväveföreningar som avdunstar från gödseln. Således minskar de olägenheter som farmverksamheten orsakar grundvattnet och det närliggande området. Enligt de gällande miljöskyddsanvisningarna för pälsfarmer bör gödseln komposteras eller behandlas på något annat motsvarande sätt. Enligt uppgifter från sökanden vid inspektionsrillfället skall gödsel från verksamheten levereras för förädling till Andelslaget Socklot Biocompost. I tillståndsbestämmelserna punkt 9 har miljöcentralen ansett att det är nödvändigt att bok förs över gödselhanteringen för att övervakningsmyndigheten skall kunna övervaka och vid behov styra gödselhanteringen på lägenheten. Miljöcentralen har ansett att det är nödvändigt att sökanden i tid säkrar att gödselleveransavtalen är i kraft och att tillståndsinnehavaren meddelar om förändringar i gödselhanteringen för att myndigheten skall kunna följa upp och vid behov styra gödselhanteringen på lägenheten. 4. Behandling av annat avfall än gödsel Tillståndsbestämmelsen har getts för att förhindra att det förorsakas förorening av yt och grundvatten samt sanitära olägenheter vid hanteringen av pälsdjurskroppar och självdöda djur. Förbud mot nedgrävning av självdöda djur och förbrännings av fett och fetthaltiga spån grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning EG 1774/2002, om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel. Tillståndshavaren är skyldig att ombesörja att problemavfall och annat avfall inte orsakar förorening av mark, yt och grundvatten. Tillståndshavaren är också skyldig att ordna en fungerande sakenlig avfallshantering, såsom att problemavfall föres till en sakenlig behandling samt att återvinningsbart avfall hålls skilt från annat avfall och föres till en sakenlig behandling.
11 Avfallsinnehavaren skall enligt avfallslagen 8 se till att avfallstransporten är ordnad. Enligt miljöskyddslagens 5 skall den som idkar verksamhet tillräckligt väl känna till verksamhetens inverkan på miljön och denna skyldighet gäller också valet av avfallstransport. För att den allmänna omsorgsplikten enligt avfallslagen 4 skall uppfyllas bör avfallsinnehavaren se till att den som utför transporten känner till transportkraven för avfallet som tagits emot och att transportören använder sakenlig transportutrustning. Transportutrustningens sakenlighet har granskats hos de transportörer, vars anmälan om verksamheten till avfallsregistret har gjorts till den regionala miljöcentralen. 5. Tvätt och avloppsvatten Tillståndsbestämmelsen tillåter inte ledande av tvättvattnet från foderutdelningsutrustningen till dekompositionsbrunnar för avloppsvatten, eftersom rening av foderutdelningsutrustningens tvättvatten i ett markbäddsystem ej är effektiv och äventyrar hela avloppsvattenreningens funktion. Alla avloppsvattenbehållare skall vara vattentäta och de skall tömmas vid behov dock (minst två gånger i året) för att deras skötsel skall uppfylla behövliga hygieniska krav för att skydda omgivningen. På samma grunder skall tömningen och transporterna ske med sakenlig utrustning till en anläggning med tillstånd för att ta mot och behandla avfallet Reningsverket skall vara försett med kontrollbrunn eller på något annat sätt göra det möjligt, att ta vattenprover före och efter reningen. Detta är nödvändigt för att verksamhetsutövaren skall vid behov känna till anläggningens vattenreningsförmåga och för att vid behov kunna vidta åtgärder som förbättrar vattenreningen. Genom att anlägga och dimensionera systemet rätt säkras systemets maximala reningsförmåga. Förutsättningen för beviljande av tillstånd är att verksamheten inte medför betydande förorening av miljön. Kravet på vattentäta konstruktioner har utfärdats för att förhindra förorening av omgivningen. 6. Diknings och dräneringsåtgärder Genom omkretsdikning och väl planerad dränering och vattenrening förhindras utsläpp från verksamheten. Genom dessa åtgärder hindras rent vatten att nå gödsel och urin eller vattenreningssystemet. 7. Åtgärder vid störningar i driften eller vid olycksfall Verksamhetsidkaren kan med egna förberedande åtgärder undvika eller begränsa utsläpp i omgivningen vid eventuella olycksfall och se till att den allmänna omsorgsplikten enligt avfallslagen 4 beaktas. 8. Bokföring Tillståndbestämmelsen om bokföring har utfärdats för att ge myndigheterna den information som behövs i syfte att förhindra förorening av mark, yt och grundvatten. Bokföringsskyldigheten och kraven är utfärdade enligt miljöskyddslagens 43, 46 och avfallslagen 51, 52. Bokföringen skall innehålla uppgifter om väsentliga miljöåtgärder som utförts på farmområdet. Västra Finlands miljöcentral skall ha möjlighet att genom bokföringen följa upp päldjursfarmens verksamhet och följa de faktorer som påverkar miljöbelastningen.
9. Anmälan om ibruktagande 12 Skyldighet om anmälning har utfärdats för att ge myndigheterna den information som behövs för övervakningen av tillståndsbestämmelserna. 10. Ändring av tillstånd På basis av anmälan om väsentlig ändring av verksamheten såsom t.ex. utvidgning, ändring av produktionsinriktning eller ändring av gödselhanteringssättet kan myndigheten granska ändringens inverkan på gällande tillståndsbestämmelser och bedöma om det är nödvändigt att ändra tillståndet. BESLUTETS GILTIGHETSTID Detta beslut är i kraft tillsvidare. Tillståndet förfaller om verksamheten inte har påbörjats inom fem år från och med att tillståndet har vunnit laga kraft. Om verksamheten i pälsdjursfarmen väsentligt förändras, bör för pälsdjursfarmen sökas nytt miljötillstånd. Detta beslut är i kraft tills beslut över ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. JUSTERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA Verksamhetsutövaren bör före 30.04. 2016 göra en ny ansökan för justering av tillståndsbestämmelserna till tillståndsmyndigheten med risk för att tillståndet annars förfaller. Till ansökan bör fogas en utredning om antalet djur och eventuella planer över miljöskyddsåtgärder. IAKTTAGANDE AV FÖRORDNINGAR Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan har beviljats med stöd av denna lag eller avfallslagen, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet (MiljöskyddsL 56 ). Därtill bör iakttas Europaparlamentets och rådets förordning (EG nr 1774/2002) om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel. TILLÄMPADE LAGRUM Miljöskyddslagen (86/2000) 2, 4, 6 8, 28, 31 35 38, 41 43, 45, 52 59, 81, 96 och 105 Miljöskyddsförordningen (169/2000) 1, 6, 16 19, 21 23 och 30 Avfallslagen (1072/93) 6, 19 Statsrådets beslut om begränsningar av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket (931/2000). Lagen om grunder för avgifter till staten (150/1992), 8
Därtill har tagits i beaktande följande: 13 Förordning om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (EG 1774/2002) Miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1237/2003) Förordning om behandling av animaliskt avfall (1022/2000) Jord och skogsbruksministeriets byggnadbestämmelser och anvisningar (JSM BBA C4 10.1.2002) Miljöskyddsanvisningar för pälsdjursfarmer, Arbetsgruppens förslag 31.5.2000. Jord och skogsbruksministeriets beslut nr 16/VLA/1999, Djurskyddskrav vid pälsdjurshållning AVGIFT OCH GRUNDER FÖR AVGIFTEN Avgift 1 200 Avgiften grundar sig på 8 lagen om grunder för avgifter till staten (150/1992) och på miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1237/2003) Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för pälsdjursfarm i sökandens storlek 1 200. KUNGÖRELSE AV BESLUTET BESLUT Västra Finlands miljöcentral meddelar om detta beslut offentligt genom kungörelse i enlighet med miljöskyddslagen 54. Österängens Pälsfarm / Angela Blomqvist Mannforsvägen 52 66930 Kovjoki BESLUT FÖR KÄNNEDOM Stadsstyrelsen i Nykarleby, Topeliusesplanaden, 66900 Nykarleby Miljö byggnadsnämnden i Nykarleby, PB 38, 66900 Nykarleby Finlands miljöcentral, PB 140, 00251 Helsingfors MEDDELANDE OM BESLUT Meddelande om beslutet skickas skilt till dem som har fått meddelande om att ansökan har lämnats in samt till dem som har framfört anmärkningar och yrkanden med anledning av ansökan. SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Enligt besvärsanvisningen bör besvärsskriften tillställas Västra Finlands miljöcentral inom besvärstiden. Besvär över avgiften som uppbärs för behandling av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet.
14 Rätt att anföra besvär har den som ansökt om tillstånd och de vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra, registrerad förening eller stiftelse vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivsel i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde miljökonsekvenserna uppträder, samt kommunstyrelsen i den kommun där verksamheten är placerad och andra kommuner vars område verksamheten påverkar samt de myndigheter som skall bevaka det allmännas intresse i ärendet (MiljöskyddsL 96, MiljöskyddsL 97 ). Besvärsanvisning medföljer som bilaga. Chef för miljöskyddsgruppen för landsbygden Överinspektör Mikaela Rudnäs Överinspektör Harald Zschauer BILAGOR Besvärsanvisning Karta Situationsplan Anmärkning: På de miljötillståndsbeslut som sätts ut på nätet tillämpas miljöministeriets anvisning 29.4.2004. Enligt anvisningen iakttas integritetsskyddet enligt personuppgiftslagen (523/1999) vid överföringen av beslut till nätet så att namn på privatpersoner, som framställt anmärkning eller framfört sin åsikt eller som mottagit ersättning, tas bort. Namnen ersätts t.ex. med bokstäverna A, B, C. I stället för att ersätta namnen kan förteckningen helt utelämnas i det beslut som skall publiceras. I det här beslutet har namnen på sådana privatpersoner som avses ovan ersatts med bokstäverna A, B, C osv.