SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (19) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdagen den 29 januari 2009, kl 17.00-19.45 Beslutande se sidan 2 Övriga Marlene Otterborn, s, ersättare, ej 3,4,5 Seppo Timonen, s, ersättare ej 3,4,5 Gunnar Åhgren, m, ersättare, ej 4,5 Kerstin Sunnerby, m, ersättare, ej 5 Lars-Göran Fahlborg, m, ersättare, ej 5 Gunnar Lindkvist, bop, ersättare, ej 5 Seibert Fredriksson, v, ersättare, endast 3,5 Bengt Stelin, kommunrevisionen Margareta Gard, kommunrevisionen Lars Hellsing, kommunchef Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid för justering Stadshuset torsdagen den 5 februari 2009 kl 16.00 Underskrifter 1-12 Sekreterare Ordförande Marianne Gidlund Leif Pettersson Carl-David Dahlman ej 5 5 Justerande Berndt Ekström Mona Alqalih ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 29 januari 2009, 1-12 är justerat och tillkännagivet genom anslag Underskrift Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) Beslutande Maria Pettersson, s, ej 4 Sören Grandelius, s, ej 5 Britt Marinder, s, ej 3, 4,5 Håkan Anestedt, s, ej 3, 4 Mona Alqalih, s Jim Gavelin, s, ej 5 Ingrid Holmström, s, 1-4 Ingvar Henriksson, s, ej 5 Helena Bååth, s Hag Lasse Persson, s Kjell Stenberg, s, ej 5 Göran Karlsson, s Ivan Eriksson, s, ej 4 Leif Pettersson, s, ej 5 Ulla-Britt Mikaelsson, s Sören Finnström, s, ej 4 Barbro Karlsson Skoglund, s Berg Elisabet, s Birgitta Hedin, s Roger Stål, s Ximena Fernandez, s Berndt Ekström, m Bengt Andersson, m, ej 5 Kjell Israelsson, m, ej 4 Annika Söderqvist, m, ej 5 Hans Göran Persson, m Staffan Bruzelius, m Håkan Frank, m, ej 5 Thurén Lena, fp Carl-David Dahlman, kd Kurt Josefsson, bop, ej 5 Bengt Åkman, bop, ej 5 Rein Helleland, bop Ulla Cassel, v 1-5 Larsson Jan, v Sten G Johansson, v, ej 1,2,4 Lena Högberg, v Jan-Ola Sandström, c Mauritz Bropetters, c Nadja Eriksson, c Lotta Wedman Ken Swedenborg, ffs Jonas Häggman, s, tjänstgörande ersättare Göran Andersson, s, tjänstgörande ersättare Marlene Otterborn, s, tjänstgörande ersättare 3, 4, 5 Seppo Timonen, s, tjänstgörande ersättare 3, 4,5 Seibert Fredriksson, v, tjänstgörande ersättare ej 3,5 Gunnar Åhgren, m, tjänstgörande ersättare 4,5 Kerstin Sunnerby, m, tjänstgörande ersättare 5 Lars-Göran Fahlborg, m, tjänstgörande ersättare 5 Gunnar Lindkvist, bop, tjänstgörande ersättare 5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) 1 Aktuellt i kommunen LudvikaHems verkställande direktör, Ulf Rosenkvist, informerar om bolagets verksamhet och planer inför framtiden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) 2 KS 2007/69 Val ledamot i överförmyndarnämnden Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Ärendebeskrivning Val av ledamot i överförmyndarnämnden efter Nils Nyström, s, för tiden t.o.m. 31 december 2010. Överförmyndarnämnden Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) 3 KS 2008/635 Ändring i bilaga 1, 8 och 9 till Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Beslut Kommunfullmäktige gör fr.o.m. den 1 januari 2009 följande förändringar i bilaga 1, 8 och 9 till Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda a) b) De begränsade arvodena för valnämndens samt dans- och musikskolans ordföranden ändras till följande. Nämnd Uppdrag Omfattning i Kronor/år % av heltid Valnämnd - valår ordförande 2,5 % 5 658* - icke valår 2,5 % 5 658* x ordförande 5 % 11 316* x Västerbergslagens dansoch musikskolenämnd * )Beloppet avser 2008 års nivå x) Har ej rätt till arvode för sammanträde eller motsvarande enligt 2 och 10 inom den nämnd vederbörande tillhör. Dock ska restidsarvode utgå till den som är berättgad. Vård- och omsorgsnämndens ordförande får i stället för begränsat arvode på 30 % ett årsarvode enligt följande. Nämnd Uppdrag Omfattning i Kronor/år Vård- och omsorgsnämnden *) Beloppet avser 2008 års nivå % av heltid Ordförande 50 226 349* På grund av jäv deltar inte Britt Marinder och Håkan Anestedt i handläggningen av ärendet. Mot beslutet reserverar sig Berndt Ekström, Bengt Andersson, Kjell Israelsson, Annika Söderqvist, Hans Göran Persson, Staffan Bruzelius, Håkan Frank, Lena Thurén, Carl-David Dahlman, Kurt Josefsson, Bengt Åkman, Rein Helleland, Jan-Ola Sandström, Mauritz Bropetters, Nadja Eriksson, Lotta Wedman. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 17 juni 2008, 116 att uppdra till kommunens särskilda förhandlingsdelegation att genomföra en översyn av ordförandearvoden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) Den särskilda förhandlingsdelegationen föreslår i protokoll från möte den 19 september 2008 m.fl. att: a) b) De begränsade arvodena för valnämndens samt dans- och musikskolans ordföranden fr.o.m. den 1 januari 2009 ändras till följande lydelse. Nämnd Uppdrag Omfattning i % av heltid Kronor/år Valnämnd - valår ordförande 2,5 % 5 658* - icke valår 2,5 % 5 658* x Västerbergslagens dansoch musikskolenämnd ordförande 5 % 11 316* x * )Beloppet avser 2008 års nivå x) har ej rätt till arvode för sammanträde eller motsvarande enligt 2 och 10 inom den nämnd vederbörande tillhör. Dock ska restidsarvode utgå till den som är berättgad. Vård- och omsorgsnämndens ordförande i stället för begränsat arvode på 30 %, fr.o.m. den 1 januari 2009 får årsarvode enligt följande. Nämnd Uppdrag Omfattning i Kronor/år Vård- och omsorgsnämnden *) Beloppet avser 2008 års nivå % av heltid Ordförande 40 181 079* c) Till 20 i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda tillförs en ny bestämmelse med lydelsen: Därutöver kan den av kommunstyrelsen utsedda särskilda förhandlingsdelegation under löpande mandatperiod initiera förändringar i dessa bestämmelser. Delegationen bör även bereda förslag till förändringar som lämnats av annan. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 januari 2009, 7 och beslutade enligt särskilda förhandlingsdelegationens förslag punkt a). I punkt b) ändrades uppdragets omfattning till 50 % av heltid. Punkt c) avslogs. Behandling Lotta Wedman, Lena Thurén, Mauritz Bropetters, Berndt Ekström, Kurt Josefsson, Hans Göran Persson, Carl-David Dahlman och Kjell Israelsson yrkar bifall till särskilda förhandlingsdelegationens förslag. Ivan Eriksson och Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ken Swedenborg yrkar att ärendet ska bordläggas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Lotta Wedmans m fl bifallsyrkande till särskilda förhandlingsdelegationens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstnings begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Lotta Wedmans m fl yrkande. Med 26 ja-röster, 16 nej-röster och 3 som avstod från att rösta beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstningslista ------------------------------------------------------- Bilaga 1 Valnämnden Västerbergslagens dans- och musikskolenämnd Vård- och omsorgsnämnden Britt Marinder Wiwi-Anne Hellström Håkan Anestedt Personalenheten Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) 4 KS 2008/635 Ändring i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 8 Beslut Kommunfullmäktige gör fr.o.m. den 1 januari 2009 följande förändringar i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda. Årsarvoden 8 Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid har rätt till årsarvode. Förtroendevald som har ett begränsat arvode på minst 90 539 kr (beloppet avser 2008 års nivå) har rätt att begära årsarvode. Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet motsvarande arbetstagares semester enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser, utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. Frånvaro på grund av sjukdom, föräldraledighet, vård av närstående reducerar årsarvodet enligt samma villkor som arbetstagares frånvaro enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser. För övrig sammanhängande frånvaro över en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån. Från det att frånvarande ordförandes arvode reduceras ska tjänstgörande 1:e vice ordförande istället erhålla ordförandes arvode. På grund av jäv deltar inte Maria Pettersson, Ivan Eriksson, Kjell Israelsson, Sören Finnström, Britt Marinder, Sten G Johansson och Håkan Anestedt i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 17 juni 2008, 116 att uppdra till kommunens särskilda förhandlingsdelegation att genomföra en översyn av ordförandearvoden. Särskilda förhandlingsdelegationen föreslår i protokoll från möte den 19 september 2008 m.fl. att följande ändring görs: Årsarvoden 8 Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid har rätt till årsarvode. Förtroendevald som har ett begränsat arvode på minst 90 539 kr (beloppet avser 2008 års nivå) har rätt att begära årsarvode.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet motsvarande arbetstagares semester enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser, utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. Frånvaro på grund av sjukdom, föräldraledighet, vård av närstående reducerar årsarvodet enligt samma villkor som arbetstagares frånvaro enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser. För övrig sammanhängande frånvaro över en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån. Från det att frånvarande ordförandes arvode reduceras ska tjänstgörande 1:e vice ordförande istället erhålla ordförandes arvode. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 januari 2009, 8. Maria Pettersson Ivan Eriksson Kjell Israelsson Sören Finnström Britt Marinder Sten G Johansson Håkan Anestedt Kommunstyrelsen Social- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden Vård- och omsorgsnämnden Personalenheten Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) 5 KS 2008/635 Ändring i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, 9 Beslut Kommunfullmäktige gör fr.o.m. den 1 januari 2009 följande förändringar i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda. Begränsat arvode 9 Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 procent av heltid har rätt till begränsade arvoden i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Förtroendevalda med begränsat arvode har rätt till ledighet motsvarande arbetstagares semester enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser, utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. För förtroendevald, som fullgör sina uppdrag på mindre än 40% av heltid och som på grund av annan orsak är hindrad att fullgöra sitt uppdrag under en sammanhängande tid som överstiger en månad, ska arvodet minskas i motsvarande mån. Från det att frånvarande ordförandes arvode reduceras ska tjänstgörande 1:e vice ordförande istället erhålla det begränsade arvode som ordförande skulle ha erhållit. På grund av jäv deltar inte Sören Grandelius, Jim Gavelin, Ingrid Holmström, Ingvar Henriksson, Kjell Stenberg, Leif Pettersson, Bengt Andersson, Annika Söderkvist, Håkan Frank, Kurt Josefsson, Bengt Åkman och Britt Marinder i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 17 juni 2008, 116 att uppdra till kommunens särskilda förhandlingsdelegation att genomföra en översyn av ordförandearvoden. Särskilda förhandlingsdelegationen föreslår i protokoll från möte den 19 september 2008 m.fl. att : Begränsat arvode 9 Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 procent av heltid har rätt till begränsade arvoden i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) Förtroendevalda med begränsat arvode har rätt till ledighet motsvarande arbetstagares semester enligt kommunala avtal, allmänna bestämmelser, utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. För förtroendevald, som fullgör sina uppdrag på mindre än 40% av heltid och som på grund av annan orsak är hindrad att fullgöra sitt uppdrag under en sammanhängande tid som överstiger en månad, ska arvodet minskas i motsvarande mån. Från det att frånvarande ordförandes arvode reduceras ska tjänstgörande 1:e vice ordförande istället erhålla det begränsade arvode som ordförande skulle ha erhållit. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 januari 2009, 9. Samtliga nämnder Personalenheten Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) 6 KS 2006/1065 39 Antagande av kostpolicy Beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer förslaget till kostpolicy med följande ändringar: - Under rubriken Hälsa ska med stor konsumtion av frukt, grönsaker och fiberrika matvaror och liten konsumtion av energitäta livsmedel tas bort samt i andra stycket ska ordet bör ersättas av ska. - Under rubriken Mål ska första meningen lyda: Att genom goda och näringsriktiga livsmedel förebygga ohälsa, förmedla goda matvanor och skapa en säker kost som anpassas utifrån matgästens behov, både vad gäller mängd, näringstäthet, konsistens och allergier/intoleranser. 2. Policyn omprövas av kommunfullmäktige en gång per mandatperiod. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ärendebeskrivning Av en tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2008 från kommunledningskontoret framgår att ett reviderat förslag till kostpolicy har varit på remiss till berörda nämnder, Västerbergslagens hälso- och sjukvårdsnämnd, politiska partier, ungdomsrådet, ungdomskommittén, VBU, projektet Matlust ger livslust, PRO, SPF Veteranringen, verksamhetsråd, föräldrastyrelser och liknande, skolhälsovården och FUB. Synpunkter och kommentarer från remissinstanserna är bilagt tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige fastställer förslaget till kostpolicy, enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Vidare föreslås att policyn omprövas en gång per mandatperiod. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 december 2008, 208. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 januari 2009, 3. Behandling Ken Swedenborg yrkar på tillägget att möjligheten för enheter som vill använda egenproducerad mat ska stimuleras och att användningen av transfetter i kommunal mathantering ska upphöra snarast av folkhälsoskäl. Vidare yrkar han att energitäta livsmedel ska vid medicinska skäl särskilt uppmärksammas. I övrigt yrkar han bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Pettersson yrkar avslag till Ken Swedenborgs tilläggsyrkanden. Lotta Wedman yrkar att under rubriken Hälsa ska med stor konsumtion av frukt, grönsaker och fiberrika matvaror vara kvar, enligt det ursprungliga förslaget. Till detta yrkar Maria Pettersson avslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) Mauritz Bropetters yrkar att i förslag till kostpolicy under rubriken Miljö ska följande läggas till: Eftersträva att använda lokala och närproducerade produkter. I övrigt yrkar han bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Pettersson yrkar avslag till Mauritz Bropetters tilläggsyrkande. Maria Pettersson och Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Ken Swedenborgs tilläggsyrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå dessa. Ordföranden ställer proposition på Mauritz Bropetters tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detta. Ordföranden ställer proposition på Lotta Wedmans ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detta. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Mark- och planeringsenheten Författningssamlingen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) 7 KS 2008/1180 29 Interpellation om LudvikaHems hyror Kjell Israelsson har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om LudvikaHems hyror. Israelsson säger i interpellationen: Vill ha en förklaring på de höga hyror som Ludvika Hem debiterar Kommunen enligt bifogad förteckning. Hyrorna är långt över vad som är brukligt i kommunen. Är detta ett förtäckt bidrag till bolaget? Kommunfullmäktige godkände den 18 december 2008, 205 att interpellationen får framställas. Kommunstyrelsens ordförande besvarar interpellationen. Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) 8 KS 2009/96 53 Motion från Ken Swedenborg Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ken Swedenborg yrkar i motionen: Vi hemställer att fullmäktige som sin mening ger Teracom tillkänna att de bör upplåta de äldre kabelstumparna mellan kopplingsskåpen och lägenhetsuttagen till La Cable till ett lågt pris för att driftsneutralitet och minskad sårbarhet skall etableras även i framtiden Vi hemställer vidare att kommunfullmäktige som sin mening ger till känna till LudvikaHem och VB Energi att företagen skall verka för av all sin förmåga för att första att-satsen respekteras till fullo och att berörda företag skall vidare anse att fullmäktiges yttrande skall vara bindande för att en samförståndsiösning skall ske där La Cables och intresserade hyresgästers vilja och önskemål får brett spektrum att verka, så att olika intressen balanseras. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) 9 KS Motion om solfångare på Ludvika sporthall Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Lotta Wedman, mp, har lämnat in en motion om solfångare på Ludvika sporthall och yrkar: - att kommunen utreder om det går att få Ludvika sporthall i stort sett självförsörjande på varmvatten under sommarhalvåret genom att sätta upp solfångare på byggnaden, vad det skulle kosta och hur snabbt som den kostnaden kan tjänas in. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) 10 KS 2009/102 Interpellation till kommunalrådet Maria Pettersoon från Ken Swedenborg Ken Swedenborg, folkkampanjen för sjukvården, ställer följande fråga: Vi vill fråga om kommunledningen, ledningen för LudvikaHem och ledningen för VB-energi är beredd att verka för att La Cable på ett för dem förmånligt sätt av Teracom kan ges rätten att få disponera även fortsättningsvis över de sista kabelmetrarna in i bostäderna för det gamla fastighetsnätet samt att verka för att parterna istället för drastisk konfrontation väljer att söka en samförståndsmodell där alla parter skall vinna på uppgörelsen istället för att se det som att vinna eller försvinna!? Kommunstyrelsens ordförande Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) 11 KS 2009/101 Motion om belysning och snöröjning av cykelvägen vid Knutsbo skola Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ken Swedenborg, folkkampanjen för sjukvården, har lämnat in en motion om belysningen och snöröjningen av cykelvägen, delen närmast Knustbo skola och yrkar: Yrkas att fullmäktige beslutar att standardförbättrande åtgärder inklusive belysning sker för ovan berörd cykel- och gångväg anslutande till Knutsbo skola, Ludvika efter att samråd har skett med elevernas brukarråd på Knutsboskolan om hur detta kan ske på lämpligaste sätt. Kommunstyrelsen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19) 12 Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandena. a) KS 2008/388 73 Statistik för november 2008 över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist, vård- och omsorgsnämnden 147/08. b) KS 2009/13 46 Motion från Lena Thurén, fp - Med tillgång till både ekologiskt producerade råvaror och hög kompetens yrkar vi i Folkpartiet liberalerna att personal i skolköken får möjlighet att fortsätta arbetet med att utveckla mathållningen och kan servera allt mer som tillagas i det egna köket. c) Julhälsning från kommunens vänort Stadt Bad Honnef. d) KS 2008/1209 00 Delårsrapport per den 31 augusti 2008 för Västerbergslagens samordningsförbund Finsam e) KS 2008/1181 00 Revisionsrapport om användande av inköpskort Redovisning av uppdrag f) KS 2007/1395 Kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2007, 37 att det en gång per mandatperiod ska fattas beslut huruvida de kommunövergripande policydokumenten m.m. ska revideras, upphävas eller vara oförändrade. Kommunstyrelsen svarar för att översynen blir gjord. Första översynen skulle vara genomförd senast vid utgången av 2008. Redovisning av uppdrag ------------------------------------------------ Bilaga Akterna