SAMRÅDSREDOGÖRELSE. GRANSKNINGSHANDLING 2013-10-29, reviderad 2013-11-11 PLNR: 163 SAMRÅD



Relevanta dokument
Detaljplan för Borrby 43:35, 43:40 och del av 299:1, Simrishamns kommun

del av Viksberg 3:1, Område B

Detaljplan för del av Vätinge 1:118 (Stationsvägen) i Gripenbergs samhälle i Tranås kommun

GRANSKNINGSHANDLING. Detaljplan för expansion av Östra Olofstorp, Mantorp, Mjölby kommun Del av Viby-Olofstorp 4:4 Upprättad

SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR HEDENLUNDSVÄGEN OCH DEL AV STATIONSGATAN I JÄRVSÖ. Planområdet i Järvsö

GRANSKNINGSUTLÅTANDE 1 (10)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Särskilt utlåtande. Detaljplan för Del av kv. Björnen Björkgatan. Vårgårda tätort, Västra Götaland. Handläggning

HÖGANÄS KOMMUN Planavdelningen UTLÅTANDE. Detaljplan för Brännan 23:4 m fl, i Viken Höganäs kommun, Skåne län

SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMMANFATTNING. Detaljplan för Rönnen 14 m.fl. i Hjo stad, Hjo kommun Fastigheten Rönnen 14 m.fl. Dnr

Detaljplan för Knislinge Resecenter del av Knislinge 43:1, Östra Göinge kommun, Skåne län

Detaljplan för del av del av Skavsta 8:9 m fl, Skavsta flygplats, Skavsta, Nyköpings kommun

Ett samrådsmöte hölls i kommunhuset den 3 september 2012.

Samrådsredogörelse. Detaljplan för Göken 9 Kristinehamns kommun, Värmlands län. Antagandehandling

Detaljplan för dagvattendamm och serviceväg i Kronåsen, Tureberg, som berörs av Förbifart Stockholm

Detaljplan för SYFABRIKEN, Ellene 15:1 m fl, Hunnebostrand, Sotenäs kommun, Västra Götalands län

Tillägg till byggnadsplan K8 för fastigheter Torresta 1:4 m.fl., i Bålsta tätort, Håbo kommun - upprättat i maj 2015, reviderad i december 2015.

Kullsvedens handels- och småindustriområde

Planhandlingen utgörs av denna planbeskrivning samt en plankarta i skala 1:1 000 med tillhörande bestämmelser.

Detaljplan för del av Kungsbro 1:1, Nykvarns kommun

UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE

SAMRÅDSREDOGÖRELSE GRANSKNINGSHANDLING

Myndigheter, organisationer, föreningar, kommunala nämnder med flera

Granskningshandling

Dnr: UTSTÄLLNINGSHANDSNDLING. DETALJPLAN för Örmo 3:3 m fl i Konga samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län.

Datum Beslut om samråd: Samrådstid: Beslut om granskning: Granskningstid:

del av Östra Karup 23:1 m fl

GRANSKNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN TALLEN 8, VILLA SÅ KUL, NYBROOMRÅDET, ÄNGELHOLMS KOMMUN, SKÅNE LÄN SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Detaljplan för del av Rödögården 1:5 och 1:33 Rödön, Krokoms kommun

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV VÄNNÄS 34:4 (CENTRALA VÄNNÄSBY)

Detaljplan för DELNING AV BOSTADSTOMT Regnbyn 1, Lugnvik Östersunds kommun

HÖGANÄS KOMMUN Planavdelningen. UTLÅTANDE Inför fortsatt planprocess. Detaljplan för Brännan 23:4 m fl, i Viken Höganäs kommun, Skåne län

Detaljplan för kv. Staren 1 Vårgårda kommun, Västra Götalands län

Detaljplan för Ås-Hov 1:13 mfl, Ås, Krokoms kommun

Utställningsutlåtande

Detaljplan för Odensgården, i Odenslunda

Detaljplan för del av Virsbo 2:73 m fl. område vid Kvarnängsvägen, Virsbo. Surahammars kommun.

Ändring av detaljplan P 182, granskningsbeslut

Tjänsteutlåtande. Datum

L.21 H J J. DETALJPLAN FÖR LÖBERÖD 1:119 m.fl. ESLÖVS KOMMUN, SKÅNE LÄN REGLERAR MARKANVÄNDNING OCH BYGGANDE ENLIGT PBL. PLANKARTA MED BESTÄMMELSER

UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE

LAGA KRAFT

Samrådsredogörelse för detaljplan för stationsområdet i Aneby tätort

PLANBESKRIVNING med genomförandefrågor

SAMRÅD MED LÄNSSTYRELSEN OCH ANDRA STATLIGA MYNDIGHETER

BURLÖVS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen

Utlåtande efter utställning

Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING. Här infogar du din bild. Den ska få plats i denna ruta. 1(9) SPN 2012/

1 (11) Granskningshandling /15. Detaljplan för del av Staden 2:20 och 2:28 NY BRO TILL HÅGESTAÖN. Standardförfarande

Samrådet Sakägare. Miljönämnden Trafikverket. Socialnämnden Öresundskraft Kultur- och. fritidsnämnden Länsstyrelsen. de inkommit.

HANDLINGAR Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Plankarta och Illustration Samrådsredogörelse

Detaljplan för del av Båstad 109:368, 109:370 m.fl. i Båstad, Båstads kommun, Skåne län

Tillägg till planbeskrivning avseende fastigheten Ryk 2:7

P L A N B E S K R I V N I N G

Planbeskrivning PLANFÖRFARANDE

Plan- och genomförandebeskrivning

GRANSKNINGSHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE DETALJPLAN FÖR GÄLLIVARE CAMPING. Samhällsbyggnadsförvaltningen Gällivare kommun Norrbottens län

Ändring och upphävande av detaljplan för Industriområde i Bu

PLANBESKRIVNING. DETALJPLAN FÖR DEL AV BJÖRKFORS 1:64 och DEL AV BJÖRKFORS 1:397. november 2014 ENKELT PLANFÖRFARANDE

STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Lantmäteriet

DEL AV KV. GJUTAREN. Plan- och genomförandebeskrivning. Detaljplan för. Granskningshandling. Osby Tätort Osby kommun Skåne län

Planbeskrivning Normalt förfarande Antagandehandling. Detaljplan för bostad (Ugglum 3:57, 3:61 och 7:21) 2010:137

SÄRSKILT UTLÅTANDE tillhörande detaljplan för fastigheten Odlingslotten 2, Tyresö kommun.

Granskningsutlåtande. Detaljplan för del av Söder 3:43, söder om kv. Guldsmeden. Antagandehandling Standardförfarande Dnr.

I nollalternativet och alternativ A bedöms inte tillgängligheten påverkas längs sträckan.

ÖSTERÅKERS KOMMUN GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2 1(5) Samhällsbyggnadsförvaltningen

GRANSKNINGSUTLÅTANDE DETALJPLAN

Detaljplan för del av Kungsbacka 3:1, fl ytt av Göteborgsvägen Kungsbacka

Del av Östra Eklanda. Detaljplan för fastigheten Tamburinen 1 m fl. Mölndals stad Västra Götalands län. Bostäder PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING

ÖSTERÅKERS KOMMUN UTLÅTANDE 1(6) Samhällsbyggnadsförvaltningen Plan- och exploateringsenheten

ÄNDRING AV DETALJPLAN för del av RÄVEMÅLA 1:54 m fl, INDUSTRIOMRÅDE RÄVEMÅLA, Tingsryds kommun, Kronobergs län.

Olägenhetsanmälan gällande vägtrafikbuller och vibrationer från Skogaholmsvägen, Älvåker

Del av Grålös 4:56 m fl, Skee Centrum Triangeln Upprättad Reviderad

Detaljplan för Fyrklövern 1, allmän platsmark, godkännande

KV ELEKTRODEN MM Stallbacka Trollhättans kommun

Västerråda handels- och industriområde

SAMRÅDSHANDLING Del av Gällivare 12:74 Öster om Treenighetens väg/e Bilaga 1. BEHOVSBEDÖMNING BEHOVSBEDÖMNING

Detaljplan för GRIMSTA 44:23-24 och Grimsta 44:256 Bollstanäs, Upplands Väsby kommun Stockholms län

A N T A G A N D E H A N D L I N G 593

SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för del av Brakmarsvägen samt bussvändplats i Raksta, Tyresö kommun

ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN. för. Del av kv. Norsen, Norsen 9 och Hedemora 6:1. i Hedemora tätort, Hedemora kommun, Dalarnas län

Detaljplan för del av SÄTILA 2:34. Sätila, Marks kommun, Västra Götalands län PLANBESKRIVNING. Laga kraft Diarienummer PBN

Detaljplan för Gräsvallen 5 inom Gräsvallen 5, Karlstads kommun, Värmlands län

Plan- och genomförandebeskrivning Antagen av kommunfullmäktige i Osby Laga kraft Detaljplan för del av Barnvagnen 1

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för Del av Nyckleby 1:33 Strömstads kommun HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS. Dnr MN/

Detaljplan för Vallsjöbaden Torset 2:6 m.fl. Sävsjö kommun

Detaljplan för Ny vägsträckning i OPE Nedre Andalsvägen - Torvollsvägen Ope 5:4 m fl fastigheter Östersunds kommun

Detaljplan för del av Löberöd 1:123, Eslöv, Skåne län. YTTERANDEN Dessa skrivelser med erinran (m.e.) respektive utan erinran (u.e.) redovisas nedan.

Plan- och genomförandebeskrivning, samrådshandling 1 (10) Diarienummer 2015/1105-XX. Ungefärligt planområde

DETALJPLAN för del av FÅGLABÄCK 2:1, Skillingaryds tätort, Vaggeryds kommun

Stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer Datum för gällande detaljplans fastställande ändras i planbeskrivningen.

Detaljplan för Härnö-Solum1:13

Detaljplanen utgörs a v denna beskrivning, en plankarta och en genomförandebeskrivning. Till p lanen hör e n separat fastighetsförteckning.

ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Bävern 9 Granskningsutlåtande 1

Detaljplan för del av fastigheten Gräddö 7:2 i Rådmansö församling enligt PBL Dnr Ks

Del av Ugglarps samhälle Falkenbergs kommun och Hallands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING , REV , REV

BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING

ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR FRITIDSHUS I HÅLLANS FRITIDSOMRÅDE HÄRJEDALENS KOMMUN, JÄMTLANDS LÄN. Planområdet 1(14) FUNÄSDALEN 32:25, m fl

PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Förskolan Kattfoten

Detaljplan för Svetsaren

Transkript:

Dnr: KS 2011/418 PLNR: 163 GRANSKNINGSHANDLING 2013-10-29, reviderad 2013-11-11 Detaljplan för Brösarp 12:129 m.fl., Tomelilla kommun, Skåne län SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅD Detaljplanen har varit utsänd på samråd till sakägare, förvaltningar och myndigheter under tiden 10 juni till och med 21 juli 2013. Handlingar har sänts ut till alla som är förtecknade i upprättad fastighetsförteckning daterad 2013-05-14. Andra intresserade har kunnat ta del av förslaget på kommunkontoret i Tomelilla, biblioteket i Tomelilla och Brösarp samt på kommunens hemsida. Följande sammanställning redovisar inkomna yttranden, erinringar, synpunkter och påpekanden samt kommunens kommentarer och förslag med anledning av desamma. Remissinstanser och remissvaren i sin helhet finns tillgängliga och kan fås på begäran hos Samhällsbyggnad Tomelilla kommun tel 0417-180 00. Samrådsmöte Berörda sakägare samt övriga intressenter har haft möjlighet att delta i ett gemensamt samrådsmöte 2013-06-26 i Brösarps skola. Vid mötet närvarade 16 personer samt representanter från Tomelilla kommun. Under mötet diskuterades bl.a. motionsspår i området och områdets namn. Nya bostäder i Radbyn (se tidigare planprogram) och säkrare korsningsmöjlighet på väg 19. Frågorna ligger i huvudsak utanför detaljplanens avgränsning. Minnesanteckningar från samrådsmötet finns tillgängliga på Samhällsbyggnad, Tomelilla kommun. Inkomna synpunkter De synpunkter som inkommit under samrådet har främst handlat om områdets rekreationsmöjligheter och vilka som använder området. De inkomna yttrandena belyser vikten av områdets motionsslingor som används både av allmänheten och av olika föreningar. De olika riksintressen som finns inom och i nära anslutning till planområdet har också belysts i yttranden. Utöver dessa har yttrandena även handlat om plantekniska frågor, buller, namnet Tockabjär och ekonomiska frågor.

SAMMANFATTNING OCH FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRINGAR Kommunens samlade bedömning är att detaljplanen inte påverkar riksintressen och rekreationsområdet i någon större omfattning då rekreationsmöjligheterna kvarstår även efter ett genomförande och det utgör en marginell del av riksintresset. Anslutningarna till de befintliga motionsspåren kommer i den del de berörs att dras om. Planen medför flera positiva delar för Brösarp och området, bl.a. genom att underlaget för befintlig service och kollektivtrafik stärks, men även av att en cykelförbindelse skapas mellan Brösarp och Brunsvik. Utifrån inkomna synpunkter har i huvudsak följande justeringar gjorts i planhandlingarna: Plankarta - N (Natur) ändras till allmän plats med bibehållna och utveckladeegenskapsbestämmelser. Samfällighetsföreningen står som huvudman. - Byggrätter justeras så att riktvärden för buller innehålls och bullerskyddsåtgärder ej behöver vidtas. - Byggrätter justeras med hänsyn till befintligt elljusspår. - Hela tillfartsvägen utgörs av kvartersmark. - Plankartan kompletteras med bestämmelse om allmänna underjordiska ledningar - Plankartan kompletteras med ytterligare ett teknikområde avsett för nätstation. - Planbestämmelse om radonskyddat byggande införs. Planbeskrivning - Beskrivningen kompletteras angående tillgänglighet för GC-trafik till de två närmaste busshållplatserna. - Förändrat huvudmannaskap. Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. - Naturen är ändrad till allmän platsmark, och lokalgatan är ändrad till tillfart på kvartersmark. 2

- Redovisning av att verksamhetsområdet har anpassats till kommande ombyggnad av väg 19 enligt framtagen arbetsplan som ännu inte fastställts. - Redovisning av geoteknisk undersökning och radonundersökning. - Förtydligande rörande gemensamhetsanläggningar och vad det innebär för en fastighetsägare att vara med i en sådan läggs till. - Text om naturstig längs vägen tas med. - Planbeskrivningen förtydligas och kompletteras med information kring orienteringsklubbens verksamhet i området. - Uppdatering med hänsyn till kompletterad bullerutredning och samråd med Trafikverket. - Kompletteringar med naturvårdspolicy och skötselprogram. - Redovisning av nytt område för tekniska anläggningar. - Information om att kommunen ansöker om och bekostar ledningsrätt för VA-ledningar läggs till. Illustrationskarta - Byggrätter justeras så att riktvärden innehålls och bullerskyddsåtgärder ej behöver vidtas, vilket gör att bullerskärmen utgår. - Carport och förrådsbyggnader illustreras med en grå nyans. - Naturstig illustreras utmed tillfartsvägen. YTTRANDEN SOM INKOMMIT Under samrådstiden har yttranden utan erinringar kommit från: Inkom: Tillgänglighetsrådet 2013-07-09 Byggnadsnämnden 2013-07-12 Naturskyddsföreningen i Tomelilla 2013-06-14 Skogsstyrelsen 2013-06-27 Miljöförbundet 2013-07-31 Polismyndigheten i Skåne 2013-07-25 Fastighetsägare 2013-07-22 Fastighetsägare 2013-07-19 Fastighetsägare 2013-07-18 Fastighetsägare 2013-07-18 3

Fastighetsägare 2013-06-25 Fastighetsägare 2013-06-25 Fastighetsägare 2013-06-24 Under samrådstiden har yttranden med synpunkter kommit från: Inkom: 1. Regionala tillväxtnämnden/region Skåne 2013-07-05 2. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2013-07-01 3. Fastighetsägare 2013-07-19 Yttranden med erinringar, påpekanden, och frågor som föranleder kommentarer respektive skall inarbetas i planen har inkommit från Inkom: 4. Länsstyrelsen 2013-07-01 5. Lantmäteriet 2013-06-17 6. Trafikverket 2013-06-26 7. E.ON Elnät Sverige AB 2013-07-02 8. Andrarums IF, Brösarps Byagille m.fl. 2013-07-23 Komplettering från Andrarums IF, redogörs sist 2013-11-04 Under rubriken Revidering 9. Komplettering från Brösarps Byagille 2013-09-09 10. Fastighetsägare 2013-07-22 11. Jan Johanssons Skogstransporter AB, 2013-07-18 12. Jan Bergström, Andrarums IF 2013-04-30 13. Österlens Kraft AB 2013-08-23 Remissinstanser och samrådskrets som avstått från att avge yttrande: Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Österlens kommunala Renhållnings AB Skånes Naturskyddsförening Skånes Ornitologiska Förening Friluftsfrämjandet Österlen TeliaSonera Skånetrafiken Södra Björstorps villaägarförening Brunnsvik-Vantaröds vägsamfällighet Fastighet: Sveaskog Förvaltning AB Bertilstorp 19:2 Jörgen Andersson Brösarp 5:2 Östen Mårtensson Brösarp 5:6 Kerstin Mårtensson Brösarp 5:6 Mats Persson Brösarp 12:8 Jan Andersson Brösarp 12:39 Agneta Andersson Brösarp 12:39 Sven Andersson Brösarp 12:94 4

Leif Dahlberg Brösarp 12:128 Kjell Jalmgård Brösarp 55:1 Nina Sjöholm Brösarp 75:1 Tuula Sjöholm Södra Björstorp 1:1 Truls Sjöholm Södra Björstorp 1:1 Pål Sjöholm Södra Björstorp 1:1 Ylva Kümel Södra Björstorp 1:2 Rainer Kühmel Södra Björstorp 1:2 Alf och Tuula Sjöholm Södra Björstorp 1:3 Truls Sjöholm Södra Björstorp 1:3 Pål Sjöholm Södra Björstorp 1:3 Tulla Marjut Sjöholm Södra Björstorps Säteri Gödelöv Förvaltning AB Södra Björstorp 1:4 Rättigheter som berör fastigheter inom och utanför planområdet Ulf Peter Nilsson Brösarp 56:1 Ingrid Gunilla Claeson Brösarp 56:1 Peter Norlander Brösarp 49:2, Brösarp 49:7 Marie Norlander Brösarp 49:2, Brösarp 49:7 Nenne Arenhill Brösarp 49:2, Brösarp 49:7 SYNPUNKTER SAMT KOMMUNENS KOMMENTARER Kommunens kommentarer och förslag med anledning av vad som framförts redovisas med kursiverad och indragen text. 1. Regionala tillväxtnämnden/region Skåne (Skånetrafiken har deltagit i yttrandet) Region Skåne ser positivt på att Tomelilla kommun planerar för ett ökat bostadsbyggande. Genom att koncentrera bebyggelseutvecklingen till kommunens större tätorter som Brösarp, utnyttjas och stärks underlaget till befintlig service och kollektivtrafikförsörjning. Ur kollektivtrafiksynpunkt och hushållning med de få möjliga utbyggnadsområden som finns i Brösarp vore en högre exploateringsgrad att föredra. Kollektivtrafikförsörjning sker i första hand via hållplats i Brunsvik sydväst om planområdet som med planerade gång- och cykelvägar ligger på ett avstånd mellan 500-700 meter. De är viktigt att göra gång- och cykelanslutningarna så gena som möjligt. Kommentar: Ur synvinkeln att området mellan Brösarp och Brunsvik även fortsättningsvis ska fungera som ett tätortsnära rekreationsområde anser kommunen att det inte är lämpligt med en högre exploateringsgrad. Gällande gång- och cykelanslutningen är avsikten att stråket skall bli så gent som möjligt med hänsyn till terrängen. 5

2. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Förbundet har inget av risksynpunkt att erinra, men upplyser om att brandvatten bör finnas tillgängligt i området med tanke på avstånd till brandpost och kapacitet enligt VAV P76 då vatten är den dominerande släckningsmetoden vid brand i byggnad. Tillfartsvägar bör utformas så att avståndet är max 50 meter för uppställningsplats av tunga fordon/bbr 5:72. Brandskyddsdokumentation ska upprättas enligt BBR 5:12. Kommentar: Kommunen tar emot synpunkterna. Tillfartsvägarna utformas så att avståndet är max 50 meter för uppställningsplats av tunga fordon. Övriga synpunkter hanteras vid bygglovsprocessen. 3. Fastighetsägare (ej sakägare) upplyser om att namnet Tockabjär är felaktigt. Tockabjär är beläget väster om väg 19, en bra bit från planområdet. Alternativt namnförslag: Nya Brunsvik. Kommentar: Se svar till fastighetsägarens yttrande nr 10. ERINRINGAR, PÅPEKANDEN, FRÅGOR M.M. SAMT KOMMUNENS KOMMENTARER Kommunens kommentarer och förslag med anledning av vad som framförts redovisas med kursiverad och indragen text. 4. Länsstyrelsen Riksintresse Riksintresse för friluftsliv Länsstyrelsen anser att det är oklart varför planförslaget har så mycket kvartersmark N (Natur) och anser att det finns risk för att det kan komma i konflikt med riksintressen. Länsstyrelsen rekommenderar att planbestämmelsen flyttas upp till Användning av mark- Allmän platsmark. Det bör tydligt framgå vem som har huvudmannaskap för allmän platsmark, huvudregeln är att kommunen ska vara huvudman. Enligt planbeskrivningen kommer de boende äga andelar i området benämnt som N (Natur). Länsstyrelsen förstår det som att kommunens avsikt är att tillgängliggöra området som är benämnt N (Natur) och förutsätter att planhandlingen förtydligas angående denna synpunkt. Länsstyrelsen bedömer att planförslaget riskerar skada riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 miljöbalken samt riksintresse för turism och rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 miljöbalken, varför Länsstyrelsen kan komma att ingripa vid sin tillsyn enligt 11 kap. 10-11 PBL. 6

Kommentar: Planbestämmelsen N ändras och området planläggs som allmän plats med samfällighetsföreningen som huvudman (enskilt huvudmannaskap). Egenskapsbestämmelser kompletteras med stängselförbud för naturmarken. Det enskilda huvudmannaskapet motiveras bland annat av områdets omfattande skötselplan som samfällighetsföreningen är bäst skickad att efterleva. Tidigare allmän platsmark Lokalgata utgår och blir tillfart på kvartersmark. Riksintresse för vägar Väg 19 är av riksintresse för kommunikation enligt 3 kap. 2 miljöbalken. Hänsyn ska tas till riksintresset vid förändring och exploatering. Bullerfrågan bör lösas så att planerad bebyggelse inte står i konflikt med riksintresset och uppförande av bullerplank ska ske i samråd med Trafikverket. Länsstyrelsen bedömer att planförslaget inte tillgodoser riksintresset trafikens anläggningar, varför Länsstyrelsen kan komma att ingripa vid sin tillsyn enligt 11 kap. 10-11 PBL. Kommentar: Efter samråd med Trafikverket har ny buller utredning gjorts. Byggrätter har justerats så att bullerskydd mot väg 19 ej erfordras. Ytvatten Delar av planområdet avvattnas mot ett vattendrag i söder och väster om väg 19 som ingår i Natura 2000 området Verkeåns dalgång. Om kommande detaljplaner innebär att avrinningen ökar eller att föroreningar riskerar att nå detta område måste påverkan på riksintressets värden beskrivas. Kommentar: Kommunens bedömning är att detaljplanen inte kommer att påverka vattenkvaliteten i Verkeåns dalgång negativt. Frågan kommer att bevakas i samband med kommande detaljplaner, som ligger närmare vattendraget. Hälsa och säkerhet Buller Om bulleråtgärd behöver ske i Trafikverkets vägområde kräver detta att Trafikverket och kommunen kommer överrens om att detta är genomförbart. Denna överenskommelse samt vem som ska bekosta bullerskyddet bör beskrivas i genomförandefrågorna. Bulleråtgärden bör ingå i planområdet och nödvändiga skyddsåtgärder säkerställas genom planbestämmelser. Detta bör ske före detaljplanen antas. Bullerutredningen utgår från 2010 års flöden, bullerberäkningarna bör istället ta höjd för trafik ur ett 20-årsperspektiv. Länsstyrelsen bedömer att det inte är möjligt att pröva områdets lämplighet för föreslagen bebyggelse utan en sådan redovisning och nödvändiga bestämmelser varför Länsstyrelsen kan komma att ingripa vid sin tillsyn enligt 11 kap. 10-11 PBL. 7

Kommentar: Samråd har skett med trafikverket och ny bullerstudie är gjord. Bullerstudien utgår från uppmätt trafikmängd 2010 och på en prognos för 2030, med skyltad hastighet idag och hastighet enligt arbetsplan för 2030. Utifrån genomförda bullerberäkningar kan konstateras att nu föreslagen detaljplan (med justerade byggrätter) för nya bostäder klarar riktvärden för nybyggnad av bostäder utan särskilda bullerskyddsåtgärder. Utifrån givna förutsättningar visar beräkningarna på att dagens trafiksituation ger upphov till ungefär samma ljudnivåer som en framtida trafiksituation trots ökade trafikmängder, pga. arbetsplanens föreslagna hastighetssänkning. Se även bullerutredningen (Ramböll, 2013-09-08). Planteknisk synpunkt Det råder oklarhet för vilket område planbestämmelsen Byggnad får ej uppföras syftar till. Kommentar: Prickmarken syns inte i den utskrift som skickats till Länsstyrelsen. Planbestämmelsen gäller för tillfart, u-område samt parkeringsområde inom planen. Åtgärd och kontroll av detta kommer ske till granskningsskedet. 5. Lantmäteriet påpekar att genomförandebeskrivningen bör kompletteras med att det är kommunen som ansöker och bekostar ledningsrätt för va-ledningar. Planbeskrivningen bör förtydligas rörande gemensamhetsanläggningar och vad det innebär för en fastighetsägare att vara med i en sådan. Planbestämmelsen under begränsningar av markens byggande som innebär att byggnad ej får uppföras upplevs som otydlig. Kommentar: Planhandlingarna kompletteras och förtydligas enligt Lantmäteriets förslag. Angående begränsning av markens byggande se svar om prickmark till Länsstyrelsen. 6. Trafikverket skriver att det för väg 19, delen Tomelilla-Brösarp, finns en framtagen arbetsplan (2009) som innebär att vägen i detta parti söder om Brösarp breddas. Vägens breddning tillsammans med den säkerhetszon som krävs p.g.a. att bullerskämrar är påkörningsfarliga föremål är förutsättningar för bullerskärmens placering. Ett genomförandeavtal där kommunen tar på sig alla kostnader och ansvar för drift och underhåll av bullerskärmen ska tecknas innan detaljplanen antas. Trafikverket kräver att man i bullerutredningen tar höjd för trafiken ur ett 20- årsperspektiv. Man bör även använda Trafikverkets områdesspecifika uppräkningstal när bullerskydden dimensioneras. 8

Planhandlingarna behöver kompletteras med hur man når busshållplatsen på väg 19 från planområdet. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med text om tillgänglighet till busshållplatser i närområdet. En ny bullerstudie är gjord efter ytterligare samråd med trafikverket. Bullerstudien utgår från uppmätt trafikmängd 2010 och på en prognos för 2030, med skyltad hastighet idag och hastighet enligt arbetsplan för 2030. Utifrån genomförda bullerberäkningar kan konstateras att nu föreslagen detaljplan (med justerade byggrätter) för nya bostäder klarar riktvärden för nybyggnad av bostäder utan särskilda bullerskyddsåtgärder. Utifrån givna förutsättningar visar beräkningarna på att dagens trafiksituation ger upphov till ungefär samma ljudnivåer som en framtida trafiksituation trots ökade trafikmängder, pga. arbetsplanens föreslagna hastighetssänkning. Se även bullerutredningen (Ramböll, 2013-09-08). Se även kommentar till länsstyrelsens yttrande, yttrande nr 3. 7. E.ON Elnät Sverige AB har en högspänningsjordkabel inom planområde. E.On Elnät vill att plankartan, där markkabeln går inom kvartersmark, kompletteras med ett 4 meter brett u-område med markkabeln i mitten. I övrigt påpekar E.ON Elnät att eventuella kostnader för ombyggnation och flyttning etc. av anläggningar bekostas av den som så begär. Kommentar: Kommunen har begärt kabelvisning och mätt in kabeln. Högspänningsjordkabeln ligger inte inom planområdet, men närmare än två meter från planområdet. Plankartan kompletteras med U-område samt planbestämmelse enligt E.ONs förslag. 8. Andrarums IF, Brösarps Byagille m. fl. skriver att en förutsättning för att de ska teckna detta samråd är att det som i detaljplanen kallas radbyn definitivt avförs och att de erhåller garantier för att en sådan bebyggelse ej kommer till stånd. Den planerade bebyggelsen av Tockabjär innebär att terräng går förlorad som nyttjas för friluftsverksamhet och orienteringsutbildning av skolelever. Tomelilla kommun bör därför vidta åtgärder så att ett ytmässigt motsvarande område görs tillgängligt för samma verksamhet. Åtgärder bör vidtas så att motionsspår om 2 och 5 km kan dras och göras lätt tillgängliga från Brösarps tätort och att spåren på ingen plats behöver korsa bilvägar. Inget av de planerade husen bör ligga närmare det nuvarande elljusspåret än 25 meter, för att ge husägarna en buffertzon. 9

Kommentar: Byggrätter justeras så att viss ytterligare buffertzon erhålls. Naturstig anläggs utmed vägen istället för den stig som idag korsar planområdet. Eftersom det finns gott om frimark i anslutning till planområdet är kompensationsåtgärder med anledning av planen inte aktuella. Nu aktuell detaljplan är en av de två bebyggelsegrupper som finns kvar i det reviderade planprogrammet. Den andra bebyggelsegruppen som kvarstår är den så kallade radbyn. För den bebyggelsegruppen gavs planuppdrag 25 februari 2009 ( 31) i samband med godkännande av samrådsredogörelse (del 1) av Brösarp 5:5 (planprogrammet som numera är reviderat). I dagsläget är inte planarbetet med radbyn aktivt då exploatören inte är densamma som tidigare. Församråd med inledande diskussioner har dock skett med de närmsta berörda (orienteringsklubben, byagillet, villaägareförening m.fl.). När kommunen avser aktivt gå vidare med detaljplanen för radbyn kommer fler tillfällen för diskussioner och samråd. Avsikten är att även kommande bebyggelsegrupp inte skall hindra fortsatt användning av skogen för idrottsföreningar och för rekreationsändamål. 9. Brösarps Byagille (kompletterande yttrande) kompletterar sitt tidigare yttrande (yttrande nr 7) med protokoll från sammanträdet den 2 september 2013. Enligt 89; Styrelsen kan konstatera att skrivningen i Byagillets yttrande 2013-07-20 över samrådsremiss Tockabjär dnr 2011/418 tredje stycket rörande radbyn i Brösarp...att det, som i detaljplanen kallas radbyn definitivt avförs... idag saknar relevans för Brösarps Byagille. Styrelsen vill däremot poängtera vikten av att projektet radbyn kan möjliggöra en adekvat expansion av Brösarps by söderut. Kommentar: Kommunen tar till sig yttrandet och kommer under pågående planprocess för nu aktuell detaljplan och även kommande planprocess för radbyn (där planuppdrag finns sedan tidigare) samråda med Byagillet. Se även kommentar under yttrande nr 8. 10. Fastighetsägare (ej sakägare) skriver att påståendet på sidan 5 (24), om att det bedöms finnas ett mycket stort behov av ytterligare bostäder i och omkring Brösarp, är overkligt med tanke på de obebyggda tomter som redan finns i området. Vidare bör kommunen utveckla planhandlingarna angående vilken målgrupp de planerade bostäderna har och vilka servicefunktioner kommunen förväntas förstärka som en konsekvens av planen. Vidare kräver han att få full insyn i de ekonomiska avtalen som kommunen har kring projektet. 10

Namnet Tockabjär har inte med det aktuella området att göra, utan är namnet på en höjd i skogen på andra sidan vägen. Kommentar: De bostäder som denna detaljplan medför skiljer sig från bostäder på de obebyggda tomter som finns i andra områden. Alla ekonomiska avtal som kommunen har är offentliga handlingar. Avtalen som finns redogörs under ekonomiska frågor i genomförandebeskrivningen. Tockabjär har använts som arbetsnamn för det nya bostadsområdet, detaljplanen heter däremot Brösarp 12:129 m fl. Exploatören överväger att ändra bostadsområdets namn. 11. Jan Johanssons Skogstransporter AB har ett åkeri som använder samma in/utfart som enligt planförslaget är tänkt för fastighetsägarna på Tockabjär. Johansson förutsätter att de som ska bo på de nya fastigheterna uppmärksammas på ev. störningsmoment som kan förekomma i form av t.ex. buller. Kommentar: Efter samråd har en bullerutredning och bedömning av pågående verksamhets påverkan genomförts. Utredningen har omfattat platsbesök med närfältsmätningar samt beräkningar av ljudtrycksnivåer vid planerade bostäders tomtgränser. De maximala ljudnivåerna från verksamhetsområdet beräknas uppgå till som mest 53 db(a) vid bostäders tomtgräns, vilket är lägre en riktvärdet på 55 db(a) maximal nivå vid tomtgräns. 12. Jan Bergström, Andrarums IF skriver att planen inte har tagit full hänsyn till konsekvenser för klubbens verksamhet och för skolornas undervisning i orientering. Planen bör förtydligas angående kringliggande naturreservat, tätortsnära rekreation och det rörliga friluftslivet. Bergström skriver vidare att kommunernas politiker begränsar idrotts- och ungdomsverksamheten och att det bör tas upp i konsekvensredovisningen. Andrarums IF framhåller även synpunkter kring helhetsbilden på området då det inte finns en helhet i någon översiktsplan, och att verksamheten inte fått yttra sig kring deras behov vid framtagandet av översiktsplan 2002. Föreningen hänvisar även till de debatter som hölls med politikerna om tätortsnära rekreationsområde i samband med Byaplan 2011. Bergström poängterar även de begränsningar naturreservatet har för verksamheten då tillgängligheten, jakt och skyddsbestämmelser påverkar vilka som kan nyttja kringliggande naturreservat. Kommentar: Planhandlingarna kommer förtydligas och kompletteras innan granskning med information kring klubbens verksamhet i närliggande och omkringliggande områden. 11

För området gäller översiktsplanen från 2002, vilken anger ett verksamhetsområde på nu aktuellt planområde. Vid framtagandet av översiktsplanen hade alla möjlighet att yttra sig. Idag håller Tomelilla kommun på att arbeta med framtagandet av en ny översiktsplan. Detta detaljplanearbete inleddes 2008 med ett program för hela skogsområdet mellan Brösarp och Brunnsvik med syftet att få en helhetsbild över området. Nu är tre av de fem bebyggelsegrupperna inte längre aktuella och programmet är reviderat genom de beslut som kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott tagit kring de tre bebyggelsegrupper som utgått. Se även kommentar under yttrande nr 8. 13. Österlens kraft AB har en högspänningskabel i ena kanten av området och önskar flytta E-området närmare lasten. Kommentar: Kommunen har begärt kabelviskning och mätt in kabeln. Högspänningsjordkabeln ligger inte inom planområdet, men närmare än två meter från planområdet. Plankartan kompletteras med U-område. Plankartan kompletteras med ytterligare ett teknikområde om ca 3 x 3 meter avsett för nätstation där bebyggelsen inom planområdet ansluts till elnätet. Kvarstående synpunkter och erinringar Av de som yttrat sig och har kvarstående synpunkter är det enbart Andrarums IF som har besvärsrätt. Kvarstående synpunkter Andrarums IF, Brösarps Byagille m.fl. (Yttrande nr 8) o Ingen garanti ges för att den så kallade Radbyn avförs. o Tomelilla kommun vidtar inte åtgärder för att ett ytmässigt motsvarande område görs tillgängligt för samma verksamhet. Fastighetsägare (Yttrande nr 10) o Planhandlingarna utvecklas inte angående vilken målgrupp de planerade bostäderna har, då det inte regleras i planen utan bostäderna kan användas av alla målgrupper. o Namnet Tockabjär är arbetsnamn för det nya bostadsområdet och detaljplanen heter Brösarp 12:129 m.fl. Fastighetsägare (Yttrande nr 3) o Namnet Tockabjär kvarstår (se ovan). REVIDERING Andrarums IF inkom 2013-11-04 med en komplettering till tidigare samrådsyttrande. Föreningen drar tillbaka sin reservation till Radbyn då exploatören har 12

förbundit sig till AIF:s önskemål om förbindelse till elljusspår och att tillgodose att nuvarande 5 km slinga dras om så den inte passerar vägar. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslås: godkänna det enligt samrådsredogörelsen justerade planförslaget med tillhörande handlingar för utställning. 2013-10-29 Samhällsbyggnad Tomelilla kommun Bengt Alm Stadsarkitekt Ulrika Ljung Planarkitekt 13