Instans 1(23) Plats och tid Vestindien A, Textile Fashion Center, tisdagen den 27 februari 2018 kl 17:00-19:50 Beslutande Närvarande Övriga Ledamöter Sara Andersson (S), Ordförande Lars Gustaf Andersson (L), 1:e vice ordförande Peter Wiberg (V), 2:e vice ordförande Gabriel Sandberg (S) Hanna Werner (MP) Lena Medelius (M) Lotta Löfgren Hjelm (M) Sivert Oxelbark (KD) 23-28 Marie-Louise Hall (M) 29-39 ers. för Sivert Oxelbark (KD) Patric Silfverklinga (SD) Ersättare Lena Sänd (S) Jan-Erik Löberg (S) Jessica Eng-Strömberg (S) Sümeyya Gencoglu (MP) 26-39 Marie-Louise Hall (M) 23-28 Catharina Rapp (C) Valter Kotsalainen (SD) Tjänstemän Eva-Lotta Franzén, kulturchef Cecilia Strömberg, ekonom Linda Andersson, HR-chef Eva Aspman, biträdande bibliotekschef Sakiba Ekic, verksamhetsutvecklare Åsa Hedberg Karlsson, bibliotekschef Eva Eriksdotter, konstmuseichef Per-Olov Pell, kulturskolechef Marie Nyman, teaterchef Ulrika Kullenberg, museichef Maria Antonsson, nämndsekreterare Justeringens plats och tid Kulturkontoret, 2018-03-02 Tillkännagivande av protokoll Justeringen tillkännagiven på kommunens digitala anslagstavla den 5 mars 2018 Underskrifter Ordförande Paragrafer 23-39 Sara Andersson Förvaltningschef Eva-Lotta Franzén
Instans 2(23) Justerare Sekreterare Lotta Löfgren Hjelm (M) Maria Antonsson
3(23) Ärendelista 23 Dnr KUN 7895 Upprop och val av protokollsjusterare... 4 24 Dnr KUN 7896 Godkännande av föredragningslista... 5 25 Dnr KUN 7897 Allmänhetens frågestund... 6 26 Dnr KUN 8102 Studiebesök på byggarbetsplatsen för Borås nya Kulturskola, Simonsland... 7 27 Dnr KUN 8103 Information om Medborgardialog på Hässleholmen 2017... 8 28 Dnr KUN 8104 Information om Brukarundersökning vid Biblioteken i Borås 2017... 9 29 Dnr KUN 8105 Övriga informationsärenden... 10 30 Dnr KUN 2018-00006 3.6.1.3 Delegationsbeslut 2018. Projekt- och arrangemangsbidrag... 12 31 Dnr KUN 2018-00001 2.1.2.1 Inkomna och avgivna skrivelser 2018. Anmälningsärenden... 13 32 Dnr KUN 2018-00027 1.2.4.1 s årsredovisning 2017... 14 33 Dnr KUN 2018-00012 3.6.1.3 Bidrag till studieförbundet Ibn Rushd 2018... 16 34 Dnr KUN 2018-00028 1.2.3.1 Förslag till Borås Stads Skolbiblioteksprogram 2018-2020... 18 35 Dnr KUN 2017-00204 007 Intern kontrollplan 2018... 19 36 Dnr KUN 2017-00018 007 Uppföljning av intern kontroll 2017... 20 37 Dnr KUN 2017-00015 100 Redovisning av inkomna synpunkter januari-december 2017... 21 38 Dnr KUN 2017-00197 860 Plan för s arbete 2018... 22 39 Dnr KUN 7899 Övriga frågor... 23
4(23) 23 Upprop och val av protokollsjusterare s beslut beslutar att jämte ordföranden justera dagens protokoll utse Lotta Löfgren Hjelm (M) med Peter Wiberg (V) som ersättare. Justeringen sker på Kulturkontoret fredagen den 2 mars 2018.
5(23) 24 Godkännande av föredragningslista s beslut Ordföranden beslutar att nämnden ska arbeta efter utsänd föredragningslista.
6(23) 25 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet närvarar vid dagens sammanträde.
7(23) 26 Dnr KUN 2017-00020 Studiebesök på byggarbetsplatsen för Borås nya Kulturskola, Simonsland s beslut tackar Hanna Lassing, Fredrik Andersson och Kjell Berggren från Kanico AB samt Carl Gabrielsson från RO-Gruppen för information och rundvandring, samt beslutar att lägga informationen till handlingarna. Hanna Lassing, Fredrik Andersson och Kjell Berggren från Kanico AB samt Carl Gabrielsson från RO-Gruppen visar runt på byggarbetsplatsen Borås nya Kulturskola i Simonsland.
8(23) 27 Dnr KUN 2017-00167 Information om Medborgardialog på Hässleholmen 2017 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Eva Aspman, biträdande bibliotekschef vid Biblioteken i Borås, informerar om det som framförts vid Medborgardialog om Mötesplats Hässleholmen som genomfördes den 9 december 2017 på Hässle torg. 59 personer svarade på enkäten. Medborgardialogen 9 december 2017 genomfördes tillsammans med Fritidsoch folkhälsonämnden.
9(23) 28 Information om Brukarundersökning vid Biblioteken i Borås 2017 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bibliotekschef Åsa Hedberg Karlsson informerar om den Brukarundersökning vid Biblioteken i Borås som genomfördes under november 2017. 995 personer svarade på enkäten.
10(23) 29 Övriga informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna Ärendet i sin helhet Ulrika Kullenberg Textilmuseet Textilmuseet får även i år 150 tkr från Västra Götalandsregionen för så kallad Medverkansersättning, en del av MU-avtalet mellan staten och konstnärsorganisationerna. Ersättningen ger institutioner större möjlighet att betala konstnärer i samband med utställningsproduktioner och för Textilmuseets del används dessa medel framförallt till beställning av nya verk till utställningen Next Level Craft. Textilmuseet har fått stor uppskattning för utställningen The Weather Diaries vilket även lett till fler besök under vad som normalt brukar vara en relativt lågfrekvent period. Ordförande Sara Andersson gjorde verksamhetsbesök på Textilmuseet den 21 februari. Borås Museum Upphandlingen är klar för konceptutveckling av Borås Museum under 2018. Arbetet blir kort och intensivt med början i mars och avslutning senare i vår. Per Olov Pell Elever från Borås, Ulricehamn och Tranemo deltar i gitarrkurs med workshops och konsert på Bäckängsgymnasiet den 3 mars. Gästlärare är Mats Andersson, professionell gitarrist. Den 10 mars är det flöjtdag med workshops och konsert på Borås Kulturskola med elever från alla sjuhäradskommunerna. Det blir internationellt besök av gästlärare Wil Offermans, professionell flöjtist och pedagog från Holland, bosatt i Spanien. Eva Eriksdotter Den del av Konstmuseets samling som idag finns placerad på olika förvaltningar inom Borås Stad har ett stort behov av att inventeras. Inventeringen behöver genomföras av behörig personal som är konstkunnig
11(23) och känner till samlingen för att kunna avgöra vilken konst som tillhör Konstmuseet och för att fastställa verkens tillstånd. Därför bör inventeringen genomföras av Konstmuseets intendent. Inventeringen påbörjas hösten 2018. I slutet av april kommer Borås Konstmuseum att bjuda in nuvarande faddrar samt göra en efterlysning av nya faddrar till de skulpturer som saknar fadder. Borås Konstmuseum kommer under våren att göra en ny hemsida där den offentliga konsten blir mer synlig och där No Limit får en naturlig plats. Rådet för konstnärlig gestaltning har gjort en genomlysning av kommande bygg- och ombyggnadsprojekt där tre objekt har identifierats som lämpliga för konstnärlig gestaltning. Det gäller F-6 skolorna Sjömarken-, Myrås- och Byttorpsskolorna, samtliga med projektstart under 2018. Gestaltningsuppdragen utlyses under våren. Konstmuseet får i år 150 tkr från Västra Götalandsregionen för så kallad Medverkansersättning, en del av MU-avtalet mellan staten och konstnärsorganisationerna. Eva-Lotta Franzén Informationen på Nils Horners plats är kompletterad med en QR-kod på minnesskylten som länkar direkt till texten om Nils Horner på Borås Stads hemsida samt en platsnamnskylt på Kulturhusets fasad. Maria Antonsson Den 12 mars inför Borås Stad ett webbdiarium där de som bor och verkar i Borås ges möjlighet att söka ärenden och handlingar som är registrerade från nämnda datum. Avsikten med ett webbdiarium är att ge ökad service, tillgänglighet och transparens.
12(23) 30 Dnr KUN 2018-00006 3.6.1.3 Delegationsbeslut 2018. Projekt- och arrangemangsbidrag s beslut godkänner redovisningen, samt beslutar att lägga informationen till handlingarna. Delegationsbeslut, projekt- och arrangemangsbidrag anmäls. Beslutsunderlag 1. Sammanställning över delegationsbeslut.
13(23) 31 Dnr KUN 2018-00001 2.1.2.1 Inkomna och avgivna skrivelser 2018 s beslut godkänner redovisningen, samt beslutar att lägga informationen till handlingarna. Inkomna och avgivna skrivelser enligt utsänd lista redovisas. Beslutsunderlag 1. Sammanställning över inkomna och avgivna skrivelser inför s sammanträde.
14(23) 32 Dnr KUN 2018-00027 1.2.4.1 s årsredovisning 2017 s beslut godkänner upprättad Årsredovisning 2017. Kulturverksamheten i Borås är en viktig del av den kommunala välfärden. s ambition är att fler människor ska delta i kulturlivet. Därför måste olika sätt prövas att tillgängliggöra kulturverksamheterna. Förändringar är alltid svåra att göra, vilket nämnden erfor då tanken prövades att ersätta delar av den egenproducerade teaterverksamheten med olika typer av gästspel. Den heta debatten bidrog i slutändan till att den egenproducerande verksamheten behålls på samma nivå men antalet gästspel kommer att öka tack vare ett utökat anslag för bland annat dansgästspel. Nödvändigheten av en mer målinriktad och kraftfullare marknadsföring av kulturverksamheterna har särskilt lyfts fram och detta är en kvarstående utmaning för hela Kulturförvaltningen och i synnerhet för verksamheterna i Kulturhuset. Detta för att synliggöra verksamheterna på ett bättre sätt och för att nya målgrupper ska upptäcka vad kultur kan innebära. Nämnden har under året fullföljt de uppdrag som givits. Besöksantalet vid institutionerna är stabilt och har på några ställen ökat. Ett bra kulturår kan summeras men bra kan alltid bli ännu bättre! Resultatanalys Nämndbidraget 2017 var fastställt till 147 000 tkr, inklusive en kompensation på 600 tkr på grund av nytt internhyressystem och nya hyresnivåer 2017. Dessa 600 tkr innebar att bufferten för oförutsedda händelser kunde nå en normal nivå det vill säga 1 064 tkr. Den totala budgeten var satt till 147 700 tkr, alltså 700 tkr högre än nämndbidraget. Detta för att Stadsbiblioteket i slutfasen av 2016 erhöll ett engångsbelopp på 700 tkr från Kommunstyrelsen som gällde ett mångspråkprojekt och som inte användes under 2016 utan kom som en ingående balans 2017. Det betyder att Stadsbiblioteket tog i anspråk detta ackumulerade överskott under 2017. Kulturförvaltningens ingående balans 2017 var +500 tkr. Resultatet 2017 blev -1 843 tkr. Till detta kommer tre stycken bokslutsjusteringar som förvaltningen förväntar sig ska beslutas i Kommunstyrelsen.
15(23) Dessa bokslutsjusteringar på totalt +2 532 tkr innebär att resultatet 2017 blir +689 tkr. Bokslutsjusteringar Biblioteken i Borås +2 100 tkr, avvikelse från budget som redovisats i Tertial 1 och i Tertial 2 och som saknas efter omorganisationen för att bedriva biblioteksverksamhet på samma nivå som tidigare i Borås Stad. Mötesplats Orangeriet +330 tkr, gäller projektledarkostnader i samband verksamhetsplanering. Konstmuseet +102 tkr, som kompensation för driftskostnaderna för Skulpturbiennalen. Investeringsprojektet Skulpturbiennalen minskas med motsvarande belopp. Samverkan Ärendet har samverkats på FSG, Förvaltningens samverkansgrupp, 2018-02-20. Beslutsunderlag 1. Årsredovisning 2017
16(23) 33 Dnr KUN 2018-00012 3.6.1.3 Bidrag till studieförbundet Ibn Rushd 2018 s beslut ger Kulturförvaltningen i uppdrag att administrera utbetalning på 73 tkr till studieförbundet Ibn Rushd. På s sammanträde 2018-01-29 beslutades att ärendet om bidrag till Ibn Rushd skulle återremitteras för vidare beredning. Kulturförvaltningen har därefter utrett ärendet i samarbete med CKS, Centrum för kunskap och säkerhet, i Borås Stad. Yrkanden Patric Silfverklinga (SD) och Sverigedemokraterna har inkommit med alternativt beslutsförslag med att avslå ärendet i sin helhet. Se bilaga. Sara Andersson (S) yrkar att beslutar enligt lagt förslag, att ge Kulturförvaltningen i uppdrag att administrera utbetalning på 73 tkr till studieförbundet Ibn Rushd. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att beslutat i enlighet med Sara Anderssons (S) förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Den som vill bifalla Sara Anderssons (S) förslag röstar ja, den det inte vill röstar nej. Vinner nej har beslutat enligt Patric Silfverklingas (SD) och Sverigedemokraternas förslag. Vid omröstningen röstas ja av Sara Andersson (S), Lars Gustaf Andersson (L), Peter Wiberg (V), Gabriel Sandberg (S), Hanna Werner (MP), Lena Medelius (M), Lotta Löfgren Hjelm (M) och Marie-Louise Hall (M), samt nej av Patric Silfverklinga (SD). har med åtta röster mot en beslutat i enlighet med Sara Anderssons (S) förslag.
17(23) Patric Silfverklinga (SD) och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Se bilaga. Beslutsunderlag 1. Bidrag per studieförbund 2018 2. Angående studieförbundet Ibn Rushd, avdelning 0018 Västra
18(23) 34 Dnr KUN 2018-00028 1.2.3.1 Förslag till Borås Stads Skolbiblioteksprogram 2018-2020 s beslut beslutar att sända förslaget till Borås Stads Skolbiblioteksprogram 2018-2020 på remiss till Grundskolenämnden. Borås Stad saknar idag ett Skolbiblioteksprogram. 2015 påbörjades ett arbete för att ta fram ett gemensamt program för skolbiblioteksverksamheten. Något gemensamt program togs inte fram men däremot utarbetades ett förbättringsarbete för skolbiblioteken som startade 2016. I och med en ny organisation i Borås Stad 2017 fick ansvar för skolbiblioteksverksamheten. Ett avtal upprättades mellan Grundskoleförvaltningen och Kulturförvaltningen som klargör målen för verksamheten och ansvarsfördelningen mellan förvaltningarna. Under 2017 blev det tydligt att det finns ett behov av ett Skolbiblioteksprogram för Borås Stad. Dels för att få ta del av statliga och regionala medel, där det krävs ett gemensamt Skolbiblioteksprogram, dels för att förtydliga det uppdrag som skolbiblioteket och skolbibliotekarien ska ha på skolorna i Borås Stad. Arbetet med att ta fram Skolbiblioteksprogrammet har pågått sedan hösten 2017 och genomförts av en grupp med representanter från både Grundskoleförvaltningen och Kulturförvaltningen. Beslutsunderlag 1. Förslag till Borås Stads Skolbiblioteksprogram 2018-2020
19(23) 35 Dnr KUN 2017-00204 007 Intern kontrollplan 2018 s beslut godkänner intern kontrollplan 2018 och beslutar att översända denna till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen för kännedom. Intern kontroll kan övergripande definieras som en process där såväl den politiska som den professionella ledningen och övrig personal samverkar. En riskanalys där sannolikhet och konsekvens bedöms behöver genomföras då inte allt kan kontrolleras årligen. Arbetet med riskanalysen mynnar ut i en intern kontrollplan för nämnden. Fokus för riskidentifiering inför 2018 har varit att beakta risker inom den egna verksamheten och utifrån ett brett perspektiv. Under hösten har ett stort arbete genomförts med att identifiera risker på verksamhets,- och förvaltningsövergripande nivå. Nämnden har varit delaktig i arbetet med riskidentifiering genom en workshop. Intern kontrollplan är en produkt av risk-och väsentlighetsanalysen. I planen anges de konkreta åtgärder som ska vidtas för att motverka, förebygga, minimera eller i vissa fall eliminera identifierade risker. Intern kontroll är en del i arbetet med ständiga förbättringar och att identifiera risker och aktivt finna förbättringsområden är en del av verksamhetsutvecklingen. Utöver den interna kontrollplanen på nämndnivå har arbetet med intern kontroll även mynnat ut i ett antal förbättringsarbeten som hanteras på verksamhetsnivå. Beslutsunderlag 1. Intern kontrollplan 2018, 2018-02-01.
20(23) 36 Dnr KUN 2017-00018 007 Uppföljning av intern kontroll 2017 s beslut godkänner uppföljningen av den interna kontrollen 2017 och beslutar att översända denna till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen för kännedom. beslutade 2017-02-21 om nämndens interna kontrollplan för 2017. Samtliga punkter i planen är nu avstämda och redovisas i nämndens uppföljning av intern kontroll. Uppföljningen är gjord i Stratsys, som är ett system som används i Borås Stad för planering och uppföljning. I dagsläget är det inte särskilt troligt att fel uppstår som kan ge allvarliga konsekvenser för verksamheten. Det råder god kontroll och en kännedom om vilka rutiner och riktlinjer som gäller. Inom vissa områden kan dock kontrollen och kunskapen bli än bättre och fortsatta åtgärder är planerade. Beslutsunderlag 1. Uppföljning av intern kontroll 2017
21(23) 37 Dnr KUN 2017-00015 100 Redovisning av inkomna synpunkter januari-december 2017 s beslut godkänner Kulturförvaltningens redovisning av inkomna synpunkter januari-december 2017. Antalet inkomna synpunkter till Kulturförvaltningen har ökat, 25 inlämnade synpunkter 2017 mot sex motsvarande period 2016. Kulturförvaltningen har delvis följt rutinen. Tre av de som lämnat in synpunkter och som vill ha återkoppling har inte fått det i tid, vilket är inom 10 arbetsdagar från det att synpunkten kommit handläggaren tillhanda. Beslutsunderlag 1. Redovisning av inkomna synpunkter januari-december 2017,.
22(23) 38 Dnr KUN 2017-00197 860 Plan för s arbete 2018 s beslut godkänner upprättat förslag till upplägg för nämndens arbete under 2018. ska under 2018 särskilt fördjupa sig i hur mötesplatser hela tiden utvecklas och är en spegel av sin tid. Studiebesök och föreläsningar med workshops sker i anslutning till nämndens ordinarie möten. Ärendet i sin helhet ska under 2018 särskilt fördjupa sig i hur mötesplatser hela tiden utvecklas och är en spegel av sin tid. Studiebesök och föreläsningar med workshops sker i anslutning till nämndens ordinarie möten enligt följande: 27 februari Studiebesök på byggarbetsplatsen för ny Kulturskola, Simonsland. 11 juni, heldag tillsammans med Fritids- och folkhälsonämnden. Föreläsningar om offentliga mötesplatser. Externa föreläsare. Workshop. 22 oktober Studiebesök i den färdigställda Kulturskolan, Simonsland. 19 november Studiebesök på Dalsjöfors meröppet bibliotek samt Almedahls museum i Dalsjöfors. Beslutsunderlag 1. s beslut 2017-12-18 218
23(23) 39 Övriga frågor Inga övriga frågor.