Valnämnden 28 augusti 2014

Valnämnden 28 augusti 2014

Ärende 1 Utvärdering av val till Europaparlamentet

Tjänsteskrivelse 2014-08-13 KS 2014.0142 Handläggare: Karin Jirénius Valnämnden Underlag för utvärdering av val till Europaparlamentet Sammanfattning Valnämnden har den 22 maj 2014 i 41 beslutat om utvärderingsfrågor som ska sändas till valdistriktens ordförande och vice ordförande samt till röstmottagare i förtidsröstningslokaler och vid institutionsröstning. Sammanställning av utvärderingsfrågorna ska redovisas vid valnämndens sammanträde i augusti 2014. Valnämnden har att utvärdera valet utifrån valdeltagande, inkomna enkätsvar från röstmottagare, genomförd marknadsföring och egna iakttagelser. Som underlag för valnämndens utvärdering har en sammanställning även gjorts av noterade avvikelser i samband med val till Europaparlamentet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse 13 augusti 2014 Sammanställning av enkätsvar utvärdering val till Europaparlamentet 11 juni 2014 Beskrivning av ärendet Valdeltagande I den kommunikationsplan, som valnämnden fastställde den 21 november 2013 i 25, framgår att målet är att valdeltagandet i Karlskoga kommun skulle uppgå till minst 40 procent i val till Europaparlamentet. Valdeltagandet i Karlskoga kommun uppgick till 43,78% vid val till Europaparlamentet 2014. Det är en ökning med 2,5 jämfört med valet 2009, då valdeltagandet uppgick till 41,28%. Av Karlskoga kommuns 23 437 röstberättigade var det 10 261 personer som röstade vid val till Europaparlamentet. 115 väljare röstade blankt och 7 röster förklarades ogiltiga. c:\users\jskn\appdata\local\temp\2\kjis9kr8zp.doc I Karlskoga kommun togs 3 207 förtidsröster emot under förtidsröstningsperioden år 2014, jämfört med 2 362 förtidsröster år 2009. Det POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991

2 (5) innebär en ökning med 845 förtidsröster. Förtidsrösterna år 2014 utgjorde 13% av de röstberättigade i Karlskoga kommun, eller 31% av de röstande i Karlskoga kommun. Fördelningen av valdeltagande per valdistrikt framgår av tabellen nedan. Landa valdistrikt hade lägst valdeltagande med 30,97% och Bregården hade högst med 49,07%. Valdistrikt Valdeltagande Aggerud 42,16% Bofors 47,75% Bohult 47,63% Bregården 49,07% Bråten 45,90% Granbergsdal 38,65% Häsängen 38,15% Immetorp 45,99% Karlberg 40,18% Landa 30,97% Odlingen 38,74% Rävåsen 34,42% Sandmo 37,08% Sandviken 41,10% Skranta 39,86% Stråningstorp 48,20% Källa: www.val.se Marknadsföring I den kommunikationsplan, som valnämnden fastställde den 21 november 2013 i 25 framgår följande: Alla invånare med rösträtt ingår i målgruppen. Särskild vikt bör läggas på att nå invånare mellan 18-32 år nya svenska medborgare Målsättning med kommunikationen är att invånarna ska Veta att det är val vad valet handlar om var man kan rösta och när vem som har rösträtt Känna att det är viktigt att använda sin röst att det är enkelt att rösta Göra rösta

3 (5) Vid informationsmöte med Länsstyrelsen framgick att valnämnden inte aktivt bör agera för att främja ett ökat valdeltagande. Valnämndens uppgift är framför allt att informera om var och när man kan rösta. Några särskilda riktade insatser har därför inte genomförts i valnämndens regi. Information om möjlighet att söka bidrag från Ungdomsstyrelsen för valprojekt sändes ut till flera förvaltningar och organisationer. Folkhälsonämnden sökte medel, men beviljades inte bidrag. Annonsering skedde i Karlskoga Tidning och Karlskoga Kuriren samt Noll586-tidningen. Affischering kunde ha gjorts tidigare och i större utsträckning för att om möjligt nå fler väljare. Information om valet fanns på infartsskyltar till Karlskoga, på hemsida, på intranät och på Facebook. Ett särskilt telefonnummer togs fram för valfrågor, och bemannades av valkansliets personal. Enkätsvar från röstmottagare Institutionsröstning Utvärderingsfrågor har sänts ut till samtliga sex ordinarie röstmottagare vid institutionsröstningen, varav tre har svarat. Förtidsröstning Utvärderingsfrågor har sänts ut till samtliga röstmottagare vid förtidsröstningen, varav 15 har svarat. Ett kommunalt bud har lämnat in utvärdering. Ordförande och vice ordförande i valdistrikt Utvärderingsfrågor har sänts ut till 16 ordförande och 16 vice ordförande i valdistrikt. Av dessa har totalt 23 svarat. Några frågor ställdes även vid mottagningen av rösterna på valnatten för att fånga upp ev problem redan då. Resultatet av enkätsvaren redovisas i en separat sammanställning. Rekrytering av röstmottagare Mer än 50 uppdrag som röstmottagare har fått återbesättas under perioden februari maj 2014. Anledningarna till återbuden har varit många, och ibland har inte något skäl angetts. Bland de anledningar som noterats har varit bland annat flytt från orten (3), dödsfall (1), sjukdom, semesterresa (1), anhörigs konfirmation (1), andra evenemang/åtaganden. Inga reserver behövde kallas in vid instititutionsröstningen, medan samtliga reserver vid förtidsröstningen behövde kallas in vid flera tillfällen. Flera reserver kallades in på valdagen.

4 (5) Avvikelser Under förtidsröstningsperioden, valdagen och onsdagsräkningen har avvikelserapporter skrivits utifrån händelser som inträffat. Totalt 58 avvikelser har noterats, varav fem berör flera lokaler. 14 avvikelser handlade om logistikproblem, såsom möblering, skyltning och material. 17 avvikelser berörde administrativa problem, såsom saknade blanketter, telefoni och information. 27 avvikelser hängde ihop med röstmottagarnas arbete. Av dessa var två händelser som inte ledde till något tillbud, utan hanterades korrekt av röstmottagarna. 25 avvikelser avser sådant som togs upp vid utbildningarna, och borde alltså ha kunnat undvikas. Några av dessa kan undvikas genom mer praktiska moment under utbildningen. T.ex. hur en väljarförteckning fylls i och hur budröster ska hanteras. En del avvikelser kan bara avhjälpas med täta kontroller, såsom felsorterade valsedelsställ och röstkort som ej är synliga i fönsterkuverten. Avvikelserna avser i stor utsträckning förtidsröstningslokalerna, vilket är naturligt, då dessa har varit öppna under 18 dagar innan valdagen. Lokal Antal Institution 1 Bergmästaren 13 Biblioteket 10 Lasarettet 16 Mobil 3 Vallokaler 16 Valkansliet 9 Överväganden Allmänt Röstmottagarna i förtidsröstningen har informerat om många positiva kommentarer från väljarna. Önskemål om andra öppettider har framförts och lett till beslut i valnämnden i maj 2014 inför val till riksdag, kommun och landsting. Den mobila förtidsröstningen genererade inte några stora mängder röster, men var mycket uppskattad av de som kom dit. Troligtvis kan fler väljare hitta till den mobila förtidsröstningen med en utökad informationssatsning. Om resurser finns så att den mobila förtidsröstningen kan utökas med ytterligare tillfällen kan det ge ännu större effekt.

5 (5) Rekrytering av röstmottagare Bättre uppföljning behöver göras efter att röstmottagare har utsetts, för att säkerställa att samtliga röstmottagare kommer att tjänstgöra. Marknadsföring Förslag på framtida åtgärder: Mer närvaro i sociala medier. Annonsering via Facebook. Fler inlägg (även bilder och filmklipp) om förtidsröstningen, på Facebook. Ökad, och tidigare, affischering i Karlskoga inför valet Fler annonser i dagspress. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Valnämnden konstaterar följande erfarenheter från utvärdering av val till Europaparlamentet 2014: 1. Riktad valinformation kan behövas i valdistrikt med lågt valdeltagande, såsom Landa valdistrikt. 2. Fler reserver behöver utses för att säkra röstmottagningen vid återbud och sjukdom. 3. Utsedda röstmottagare behöver upplysas mer om av vikten av sitt uppdrag, för att om möjligt minska antalet återbud. 4. Praktiska moment ska införas i utbildning av röstmottagare. 5. Ytterligare medel behöver avsättas för marknadsföring inför valet 2018. Valnämnden uppdrar åt kommunstyrelsens ledningskontor att skicka ut utvärderingsfrågor i samma omfattning efter val till riksdag, landsting och kommun. Resultatet från enkätundersökningen ska redovisas vid valnämndens sammanträde i oktober. Karin Jirénius Kommunsekreterare

Tjänsteskrivelse 2014-06-11 KS 2014.0142 Handläggare: Karin Jirénius Valnämnden Sammanställning enkätsvar utvärdering val till Europaparlamentet Sammanfattning Utvärdering skickades ut till röstmottagare i institutionsröstning och förtidsröstning, samt ordförande och vice ordförande i valdistrikten. Valdistrikten fick även möjlighet att lämna en del synpunkter direkt på valnatten. Kommunstyrelsens ledningskontor har sammanställt samtliga enkätsvar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse 11 juni 2014 Beskrivning av ärendet 1. Institutionsröstning Utvärdering skickades ut till samtliga sex ordinarie röstmottagare i institutionsröstningen, varav tre svarade. Hur fungerade bemanningen i lokalen? Anser du att det skulle ha behövts fler/färre röstmottagare i lokalen? - Nej det behövdes inte fler röstmottagare och det är mest troligt att så inte behövs för framtiden. - I anstalten skulle det räcka med 1 timme. Solbringen tyckte vi var bra, likaså med Saxlyckan. - Båda fungerade (Skrantahöjdens sjukhem och Torpdalen) Hur fungerade schemaläggningen? - Schemaläggning bra. - Var ok. - Inga problem. c:\temp\kjis9ky7wr.doc Hur fungerade röstningslokalen? Anser du att en annan lokal behöver utses? - Röstningslokaler fungerade utan anmärkning. - Var bra. - Bra POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991

2 (14) Hur fungerade inlämningen av förtidsrösterna till valkansliet? - Inlämningen av förtidsrösterna mottogs av ett trevligt bemötande. - Vet ej, jag var inte med vid inlämning. - Bra. Hur fungerade hanteringen av politisk propaganda? - Ingen politisk propaganda förekom. - Hade ingen propaganda. - OK. Inträffade några störningar vid röstningen/rösträkningen? Andra avvikelser? - Inga störningar förekom. - Inga störningar eller andra händelser, tyckte att allt gick väldigt bra. - Nej. Övriga kommentarer? - Generellt tror jag att utbildningen hos röstmottagare kanske borde kompletteras med konkreta uppgifter av materialet. Min erfarenhet efter att ha varit med några år är att osäkerheten när det är dags att jobba lite osäker ibland. Även om man läser på före. - Jag hade väldigt trevliga personer att arbeta med och samarbetet fungerade bra i förtidsröstningen. - Ingen höjdare, Skrantahöjden 8 röstade, Torpdalen 0 röstade. 2. Förtidsröstning Utvärdering skickades ut till samtliga röstmottagare och reserver i förtidsröstningslokalerna. 15 utvärderingar har lämnats in. Hur fungerade bemanningen i lokalen? Anser du att det skulle ha behövts fler/färre röstmottagare i lokalen? - Förtidsröstningen fungerade mycket bra. Bemanning, ingen åsikt då jag tyckte det fungerade bra och deltog endast 2 dagar. - Bemanningen fungerade i stort sett väldigt bra. Undantagen var några återbud på kort varsel, då märkte vi att det är minst 3 man bör vara det var inte helt bekymmerslöst att bara vara två. Trots att det var relativt få som röstade sammanlagt, så hade vi stundtals köer både till valbåsen och fram till oss vid bordet. - Fungerade bra med 3 röstmottagare. - Fungerade bra. Bemanningen var bra. - I mobila förtidsröstningen skulle det vara bra att vara tre stycken ifall något skulle hända. - Nej. - Allt fungerade bra. - Bemanningen fungerade bra men det kändes som vi var för många, 3 st som jobbade (Bergmästaren).

3 (14) - Båda fungerade bra (Bergmästaren och Biblioteket) - Räcker med 3, men de måste vara alerta. - Bra om det finns tre stycken röstmottagare, ifall det händer något. Tar även betydligt mindre tid att sätta upp/plocka ihop. (Mobila) Hur fungerade schemaläggningen? - För min del var det alldeles utmärkt, eftersom jag är ledig. Det var bara kul att ha något att göra. - Bra. - Bra. - Som reserv påverkades jag inte särskilt mycket. - Schemaläggningen fungerade bra. - Schemaläggningen fungerade bra. Dock borde kanske vissa dagar ha haft så människor kunde komma när de hade lunch till lokalen. (Bergmästaren) - Inga problem. - Mycket bra för personalen. Andra öppettider vore bättre. Kl 8.00 är inget folk i rörelse. Ex 9.30-17.00 på vardagar. På fredagar inget folk efter 14.00. Lördagar ex 11.00-15.00. Eventuellt lite längre öppettider sista förtidsröstningsveckan. - Bra Hur fungerade röstningslokalen? Anser du att en annan lokal behöver utses? - Utmärkt röstlokal. (Biblioteket) - Röstningslokalen var mycket bra, det enda som finns att fundera på är konsten på väggarna, som drog till sig stort intresse. Något att försöka åtgärda inför hösten, eftersom det sannolikt kommer att vara betydligt fler som kommer till lokalen samtidigt då. (Biblioteket) - Utmärkt lokal. (Biblioteket) - Bergmästaren var ej bra lokal. - Det var en perfekt lokal. (Biblioteket) - Det var ganska mörkt och dragigt. Borde nog flyttas till en annan del av lokalen (Bergmästaren) - På Bergmästaren blev det ibland korsdrag då flög papper iväg. - Lokalen fungerade bra, förutom när vi stängde 16 och då gick även dörrarna in till Bergmästaren i lås, vilket ställde till problem för posten. Detta löste ni bra genom att se till att dörrarna fick i lås lite senare. - Liten och mörk. Mycket trångt då de boende skulle passera med rullstolar (Bergmästaren). - Mera ljus i röstbåsen, annars bra. (Lasarettet) - Tälten var väldigt väderkänsliga. Ett nytt tält behöver köpas folk reagerade på reklamen. Bäst skulle nog vara att vara inomhus, men då försvinner dock en hel del av idén. (Mobila) Hur fungerade Postens hämtning av förtidsrösterna? - Postens hämtning fungerade mycket punktligt och bra.

4 (14) - Postens hämtning funderade också mycket bra. Dom kom snabbt efter att röstningen var avslutad och fick vid något tillfälle vänta en stund tills vi var klara, men inga sura miner trots det. Toppenbra! - Bra. - Bra. - Mycket bra. - Bra. - Det funkade mycket bra efter att problemet med dörrarna hade löst sig (Bergmästaren) - Perfekt. - Perfekt. Hur fungerade hanteringen av politisk propaganda? - Ingen åsikt. - Inga problem med politisk propaganda som jag kunde märka av. Ibland ville folk diskutera eller fråga oss vad de olika partierna stod för, men det var bara ett fåtal. Vi förklarade bara som det var att vi som valförrättare inte kan och inte ska diskutera politik med väljarna, och det respekterades utan problem - Ingen politisk propaganda förekom under den tid jag tjänstgjorde. - Inga problem. - Inga problem när jag var i tjänst. - Bra. - Vi hade inga problem med politisk propaganda. - Ok. - Allt fungerade bra. - Fanns ingen. Inträffade några störningar vid röstningen/rösträkningen? Andra avvikelser? - Inga störningar, avvikelser var när röstare inte hade med sin röstkort eller fel del av röstkortet, vilket löstes via fax på biblioteket. - Inga störningar eller avvikelser som jag kan dra mig till minnes. - Nej. - Några små fel, men med annan person inga problem. - Nej, inte när jag var i tjänst. - Nej. Allt var bra. - Det inträffade inga störningar vid röstningen eller vid rösträkningen. - Nej. - Nej. - Inga större missar, förutom att hela utrustningen blåste iväg vid ett tillfälle (Mobila) Övriga kommentarer? - Den enda kommentaren är att jag gärna tjänstgör igen i samma röstningslokal vid höstens val. - Nu var jag inte med så många gånger på förtidsröstningen men jag tyckte det gick bra. Ställer gärna upp till valet i september både förtids och valdagen.

5 (14) - Bättre marknadsföring av mobila förtidsröstningen krävs. - Köp ett eget tält utan reklam (en del reagerade på garagereklamen ). Ännu bättre om man kan vara inomhus eftersom tältet är väderberoende. - Satsa på att ha den mobila förtidsrösningen under happenings (om sådana finns i början av september). - Det var mycket trevligt att vara röstmottagare då alla tyckte det var bra att få förtidsrösta. - Bra arbetskamrater. Ställer gärna upp även till hösten. - Jag hoppas få jobba mycket med valet i höst. Fick träffa mycket bra och trevliga människor samtidigt som det kändes bra att få jobba med något så meningsfullt. - Byt lokal i Bergmästaren. - Betydligt mer information i dagspressen om mobila röstningen. Väldigt många var tacksamma, men beklagade sig över att det inte hade stått något i tidningarna (fast det hade gjort det). Bra om de olika ställena har information på sina anslagstavlor ett par dagar innan själva röstningstillfället, så folk tar med sig röstkortet. Man märkte också att det var mest förtidsröster på Kulturkalaset, när de var mycket folk i rörelse. Finns det något evenemang i början av augusti som man kunde delta vid? 3. Kommunala bud Utvärdering inkom från en av de kommunala buden. Hur fungerade bemanningen? Anser du att det skulle ha behövts fler/färre röstmottagare? Behövs inte två stycken båda dagarna. När man ska boka in kommunalt bud, så anser jag att det inte behövs någon speciell tid när folk får ringa. Förslag till hösten: En som tar hand om bokningen av kommunala bud skriver upp den tiden det tar. Behövs ingen speciell tid när man får ringa tycker jag. Lika bra att skriva direktnummer till den som bokar. Är inte den personen på plats så har man ju lagt in en hänvisning. Två stycken som står till förfogande (för förtidsröstning med kommunala bud) vissa tider när/om det behövs + en i reserv. I detta fall skriver man också upp den tiden det tagit. Onödigt att valnämnden betalar för tiden man inte behöver använda. Hur fungerade schemaläggningen? Väl tilltagen tid, men det är ju svårt att veta hur många samtal som kommer och hur många besök man ska göra. Övriga kommentarer Få budröstningar, hoppas på mer i september.

6 (14) 4. Frågor på valnatten Samtliga valdistrikt fick på valnatten svara på ett antal frågor med möjlighet att lämna synpunkter direkt. Hur fungerade lokalen? - Bra (Aggerud, Bofors, Bråten, Granbergsdal, Karlberg, Sandmo, Sandviken, Stråningstorp) - Väldigt bra. Behövs dock bättre skyltning till matsalen. (Bregården) - Mycket bra (Häsängen) - Utmärkt lokal. Många som gick fel vid Landa Skranta. Lokalerna låg för nära varandra. (Landa) - Fungerade bra, men dåligt utrustad. Handduk, tvål, dålig belysning. Kallt vi tog dit element. (Immetorp) - Fungerade ok, men flera som skulle till Räven gick fel. (Rävåsen) - Svårt att möblera p.g.a. matdiskarna. (Odlingen) - Helt OK lokal, lite trångt i förhållande till antalet röstande. Nu gick det ok för det var bara ett kuvert/ett val. (Bohult) - Gärna ändring av lokal från Björkliden till Lasarettet. Behövs en större lokal. (Skranta) Var er bemanning fulltalig? - Ja (14 distrikt) - Fattades en person men det gick bra ändå. (Sandmo) - Ej svar (Immetorp) Var förtidsrösterna sorterade i röstlängdsordning? - Ja (14 distrikt) - Nej (Aggerud) - Ej svar (Skranta) Övriga synpunkter? - Krångligt med räknaren. Justering mellan kuvert och valsedlar funkade dåligt. Vi fick handräkna en del. Bättre att bara räkna valsedlar i den till nästa val. (Bofors) - Valdistrikt, inloggning så att ordförande kan gå in och kolla väljarnas område för att upplysa vid felbesök. (Sandmo) - Mycket bra och kvalificerad personal. (Stråningstorp) - Handikappskylt till lägre skärm. - Bra med fika. - Mycket bra valpärm. - En rolig och trevlig dag. - Önskemål att alla gjort utbildningen. Gäller även förtidsröstning om det är det på den lokalen den dagen. - Flera som tänkt förtidsrösta tyckte också att det var långt till Sandviken. (Rävåsen) - Räknemaskinen var inte bra, för klen för syftet. (Bohult)

7 (14) 5. Vallokaler Utvärdering skickades ut till samtliga ordförande och vice ordförande i valdistrikten. Därutöver har även spontant insända synpunkter tagits med från övriga röstmottagare i valdistrikten. Antal svar från ordförande: 13 av 16 Antal svar från vice ordförande: 10 av 16 Antal svar från övriga röstmottagare: 2 av 96 Varje valdistrikt hade en bemanning på 8 personer. Fungerade det väl med det antalet, eller anser du att det skulle ha behövts fler/färre i ditt valdistrikt? - En person uteblev utan att meddela, men det fungerade bra ändå. Så sju personer fungerade bra till EP-valet. - Det fungerade bra, det var inte så många som röstade. - Fungerade bra detta val och förmodligen nästa. - Bemanningen fungerade bra. - Behövs inte fler till antalet, utan det var lagom. - Bemanningen var tillräcklig. - Det var bra med åtta personer. Det kommer att behövas vid valet i höst när det är fler val som ska göras och för att hinna registrera förtidsrösterna. - Bemanningen var bra. - Valdeltagandet var inte så stort, så det kändes som att vi var lite för många ibland. Vi hade kunnat lägga ut mer ledighet. - Det var väl avvägt. - Antalet fungerade bra, svårt att vara fler, ganska trång lokal. Tidvis inget att göra, hade räckt med tre stycken. - Åtta räcker bra, men inte färre. - Bemanningen fungerade bra. - Bra antal. - Fungerade bra med 8 personer. - Fungerade bra. - Fungerade bra med 8 personer. - Bemanningen var bra. Kanske några för många vid uppstart, om man kan iordningställa lokalen kvällen före, behövs kanske inte så många på morgonen. Men allt fungerade bra. Det blir säkert skillnad i höst då antalet röstare säkert kommer att vara betydligt fler, men man kan heller inte vara för många samtidigt, så någon utökning av bemanningen tror jag inte behövs. - Fungerade bra. Bemanningen var bra. - Bra med bemanning i Immetorp. - Allt fungerade bra. - Det fungerade bra. - Det fungerade bra med bemanningen.

8 (14) Hur såg bemanningsbehovet ut under dagen respektive under rösträkningen? Någon särskild tidsperiod där trycket från väljarna var större/mindre? - Bemanningen var bra dag/kväll. Förmiddagen var trycket störst, sedan blev det några luckor senare på dagen/kvällen, sista timman kom endast några få. - Vi var fyra i tjänst hela tiden. Det var inget större tryck under dagen. Under rösträkningen var alla i tjänst. - Efter lunch hade det räckt med tre personer en stund. Annars var de röstande väl utspridda under dagen. - Jämt fördelat över dagen. Något lägre tryck de sista timmarna. - Inget speciellt, väljare kom stötvis hela dagen. - Det var en ganska jämn ström av väljare under dagen. - Det var en jämn ström av väljare hela dagen. Vi hade en lugn stund mellan 14.00 16.00/16.30. Vi har analyserad ned det till att det då var semifinal i hockey-vm, elitloppet, ett viktigt formel1-lopp samt att många var iväg på Mors dagsfika. Allt naturliga anledningar. - Totalt sett var det relativt lugnt under hela dagen. Det blir förhoppningsvis högre tryck i höst. - Bemanningsbehovet i det här valet var inte så stort. Skulle ha räckt med fyra som var där åt gången under dagen. Vid rösträkningen är det bra om man är många, då går det fortare att bli klar. Det var tider under dagen då det inte kom någon, och så kom det några åt gången ibland. - Ganska jämn ström under dagen. - När jag kom vid halv 12 var arbetet med förtidsrösterna redan klart, så vi märkte inte av någon rusning/tryck. Lugnt hela dagen. - Få toppar som var lätta att klara av. Kan bli mer när det är tre val. Rösträkning OK. - Ganska jämt fördelat. - Bra och jämn ström. - Ett jämt tryck över dagen med en något kortare topp, men det fixade vi. - Jämt fördelat över dagen. - Det var jämn tillströmning, dock med nedgång när det var ishockey final på TV. Hur schemalade ni valförrättarna? Halva styrkan i tjänst åt gången, eller på annat sätt? - Rullande schema med målet att alltid vara fyra på plats. - Vi arbetade i 2 timmars pass, med fyra i tjänst. - Halva styrkan åt gången. - Halva styrkan tjänstgjorde åt gången. - Halva styrkan i tjänst under dagen, utom i start och slut. Samling för iordningsställande på fredagskvällen. - Grupp 1 jobbade 08.00-11.45 och 15.30-18.00. Grupp 2 jobbade 11.45-15.30 och 18.00-20.30. Från 20.30 jobbade samtliga röstmottagare.

9 (14) - Vi samlades alla som kunde på fredagskvällen och ställde iordning lokalen. Söndag morgon 07.30 för att se så att alla fanns på plats. Sedan jobbade vi 4 stycken åt gången i 3-timmarspass. Alla var på plats mellan 20.00 21.00 för att förbereda inför rösträkningen. - Vi hade en gemensam samling 08.30-09.30. Därefter 3 timmarspass där halva styrkan var i tjänst. Från klockan 20.30 var hela styrkan på plats. - Vi hade schemalagt så att två av röstmottagarna skulle vara lediga samtidigt med fyra timmars ledighet (en hade fem timmar) under dagen. Ordförande och vice ordförande hade tre timmars ledighet vardera. Bemanningen var alldeles för hög i förhållande till antalet väljare. Det blev mycket tid då det inte fanns något att göra. Under dagen tog flera mer ledigt än vad som var schemalagt från början. - Halva styrkan åt gången i 3-timmarspass. - Halva styrkan åt gången. - Vi var 4 personer i 2-timmarspass, men kommer att köra 3- timmarspass i höst. - Halva styrkan åt gången, men från klockan 19.00 allihop. - Halva styrkan åt gången med längre pass, vilket alla tyckte var bra. - Halva styrkan åt gången i två pass. - Schemaläggningen fungerade bra, men till höstens valdag, kan man ta lite längre arbetspass, när man ändå finns på plats. En del rösträknare hade lite lång väg till bostaden för raster. För min del spelar det inte någon roll då jag har några minuters promenad till och från vallokalen. Förutsatt att jag blir placerad i samma vallokal. - Första+sista timmen var alla närvarande annars var halva styrkan i tjänst. - Jobbade i två arbetslag. Hur lång tid användes för rösträkning och undanplockning? - Cirka 1 timme. - Cirka 2 timmar. (Odlingen) - En knapp timme för rösträkning, varunder en person städade och övervakade. - Drygt 1 timme. - Totalt 2 timmar. (Bohult) - Drygt 1 timme. Rösträkning och undanplockning var klar ca 22.15. - Cirka 2 timmar (Bohult) - Cirka 2 timmar inkl inlämning (Bregården) - Cirka 1,5 timme (Aggerud) - Cirka 2 timmar (Bregården) - Cirka 1,5 timme (Häsängen) - Cirka 2,5 timme (Granbergsdal) - Cirka 1,5 timme (Stråningstorp)

10 (14) - 2-2,5 timmar (Sandviken) - Ca 1,5-2 timmar (Bråten) - Ca 1,5 timme (Landa) Hur fungerade vallokalen? Anser du att en annan lokal behöver utses? - Lokalen var väldigt bra. (Sandmo) - Det var trångt med för mycket möbler. Entrén syns bra, men en bit till parkeringsplatser. Annars en bra lokal att vara i. (Odlingen) - Lokalen fungerade utmärkt, men värmeelement och skrivbordslampor behövdes. Lokalen är väl känd. (Immetorp) - Trång lokal, kunde endast placera ut 3 valskärmar av de 4 vi fick. Dessutom tyckte en del väljare att det var mycket kringelikrokande för att ta sig fram till lokalen. Annan lokal borde kanske utses till höstens val, då man kan förmoda att valdeltagandet kommer att bli betydligt högre. (Skranta) - Något trång, utifrån de flesta aspekter. (Bohult) - Lokalen fungerade, men jag misstänker att det blir lite trångt, både med parkering och inne i lokalen vid riksdagsvalet då det kommer fler väljare. (Bofors) - Lokalen var i minsta laget. Många kom gående till fots eller med cykel eftersom de bor i det omedelbara närområdet. In- och utpassagen var dock trång, och själva rummet vi använde var också trångt. När folk kom och skulle välja sina valsedlar var det också trångt, vilket gjorde att en del som ville välja anonymt och i fred fick vänta tills andra passerat och röstat. Det stockade ihop sig med folk emellanåt. (Bohult) - Lokalen fungerade utmärkt. Att hitta in upplevde några som svårt. Vi fick rapport om att några sökte sig till skolans entré i sitt sökande efter lokalen. Det kunde sitta en hänvisning på skolentrén. (Bregården) - Bra lokal. (Aggerud) - Det var en bra lokal. Lång entré där valsedlarna kunde ligga utan att många stod och tittade på. Ganska lätt att få plats med 4 valskärmar. Eftersom det var en matsal fanns gott om bord och stolar, och även enkelt att spärra även med stolar så att ingen gick fel. En väljare som bodde i närheten uppmärksammade oss på att flera cirkulerade runt i området och hade uppenbarligen svårt att hitta till matsalen. Till höstens val bör en gatupratare placeras vid skolans huvudentré som meddelar att matsalen är bakom huvudbyggnaden. Under valdagen placerade vi dessutom ut en extra gatupratare närmare vägen för att uppmärksamma var vi var. Det var lätt att vädra i lokalen eftersom det fanns flera dörrar. Det finns dock troligen inget större behov av att vädra i september. (Bregården) - Parkering och tillströmning av folk gick smidigt. (Bofors)

11 (14) - Trevlig lokal, stor, ljus och luftig. (Häsängen) - Vallokalen fungerade bra. (Granbergsdal) - Bra vallokal, men ventilationen behöver förbättras. (Stråningstorp) - Lokalen bör bytas. Lasarettet är redan föreslaget. (Skranta) - Behövs ingen annan lokal. Jättebra. (Karlberg) - Vallokalen var bra, bra ljus, bra luft, bra läge, bra parkeringsmöjligheter, lätt att hitta in. Trevligt med möbler utanför att sitta i för de som väntade. Lite mycket undanplockande av bord och stolar, men det funkade och den lokalen fungerar utmärkt. (Sandviken) - Utmärkt röstlokal (Odlingen) - Kall, men lokalen i sig var rymlig. (Immetorp) - Fungerade bra. - Lokalen fungerade bra. (Landa) Om ni hade valsedelsräknare i lokalen hur fungerade det? Var den lätthanterad? Gick rösträkningen lättare/snabbare än tidigare? Använde ni valsedelsräknaren för både kuvert och valsedlar? - Vi använde den till valsedlar. Vid större buntar gick det inte att lita på den fullt ut. Den var ändå lätthanterlig. (Sandmo) - Vi försökte använda valsedelsräknaren till både kuvert och valsedlar, men den fungerade inte bra. Den skapade stress och försenade arbetet. I huvudsak två problem: för litet inmatningsfack samt att kuvert eller valsedlar fastnade. (Bohult) - Valsedelsräknaren fungerade inte så bra. Vi gjorde misstaget att använda den till kuverträkningen, vilket visade sig vara onödigt, då det går snabbare att räkna dem för hand eftersom de ändå måste läggas åt samma håll. Det är säkert bättre att ha den rätt inställd för valsedlar från början. Nu vek den ihop sedlarna när det var många som skulle räknas. (Bofors) - Valsedelsräknaren var under all kritik. Den var för liten och kuverten fastnade. Den var väldigt känslig. Eftersom den krånglade så användes den till kuverten och de valsedelshögar som var störst. De mindre räknade vi för hand för det gick snabbare. (Bohult) - Vi provade valsedelsräknaren för kuverträkning under dagen. Det fungerade OK då. Men på kvällen när vi skulle justera skruven för att gå till det för valsedlarna gick det sämre. Det är bättre att räkna valkuverten för hand och se till att valsedelsräknaren är rätt inställd för valsedlar istället för att justera det. Att räkna kuvert i 50-högar så det stämmer tar ingen större tid. Vi räknade valsedlar för hand, och stoppade dem i räknaren och fick då ett annat antal. Vi försökte stoppa in en ganska stor hög, vilket resulterade i att den fastnade. Efter mycket krångel räknade vi allt för hand istället. Fick räkna om ett par gånger då det inte ville stämma, men det stämde i slutändan. Här hade vi nog kunnat fördela arbetet bättre. (Bofors)

12 (14) - Endast till valsedelsräkning. Lite trassel i början, men sen fick vi kläm på det. (Häsängen) - Fungerade inte (Sandviken) - Valsedelräknare var toppen, men vi räknade bara valsedlar. (Bråten) Hur fungerade hanteringen av politisk propaganda? - Inga problem. - Upplevde ingen politisk propaganda. - Ingen propaganda. Ordning i valsedelsställen. - Ingen politisk propaganda förekom då jag tjänstgjorde. - Inga problem, d.v.s. ingen var där. - Vi hade inga problem med någon politisk propaganda. - Det var ingen politisk propaganda hos oss. - Det förekom ingen politisk propaganda under dagen. - Ingen politisk propaganda. - Inga problem. - Märkte inte av någon. - Inga problem med propaganda under dagen. Det satt en del partiaffischer på väggarna där vi skulle vara, men dessa avlägsnade vi innan öppning. (Häsängen) - Fanns ej. - Bra. - Förekom ingen politisk propaganda. - Hade ingen politisk propaganda. - Ingen åsikt. - Hände inget. - Inga problem. Inträffade några störningar vid röstningen/rösträkningen? Andra avvikelser? - Inga störningar. - Hade inga störningar vid rösträkningen. - Inga störningar. - Inga störningar. - Inga störningar. Endast valsedelsräknaren utgjorde en avvikelse. - Inga störningar av något slag. - Inga störningar. - Det var några personer som vi fick hänvisa till annan vallokal. Dock inga störningar. - Inga störningar. - Inga problem - Fungerade bra. - Valnämnden kom på besök 2 gånger. - Inga avvikelser. - Ingen störning. - Inga störningar.

13 (14) - På valdagen var det en del som kom till fel lokal, de var vana att gå till Karlbergsskolan och nu var det lite uppdelat distrikt. Allt löstes av ordföranden som ringde valnämnden. Övriga kommentarer? - Vore bra med skylt till handikappskärmen då det oftast var den som blev upptagen, eftersom den stod närmast entrén. - Eftersom EP-valet inte är så många som röstar är det lättarbetat. - Trevligt att se valnämnden. Förberedelserna har varit föredömliga. - Det vore bra om man fick lägga ned förtidsrösterna tidigare, exempelvis klockan 18.00. Detta bestämmer dock inte valnämnden om. - Hela processen fungerade bra. Jag upplevde inte att någon föll ur ramen. Stämningen var god och rösträkningen gick smidigt. - Märklig indelning av valdistriktet. Blockstensvägen som gräns känns onaturligt då Aggerudsskolan ligger vid Blockstensvägen och vid tidigare val har villakvarteren norr om Blockstensvägen hört till Aggerud. Aggerud var ett väldigt litet valdistrikt den här gången. - Smidig mottagning i gatuplanet. - Alla röstmottagare borde ha haft en sammankomst innan valdagen för diskussion kring uppdraget och valetik. - Vi saknade brevsprättare för att öppna fönsterkuverten från förtidsrösterna. Det skulle också behövas två gatupratare vid vårt distrikt en vid vägen och en till en bit in på skolgården. (Landa) - Bättre skyltar behövs. Varför inte flaggor bredvid skyltarna? Det ska ju vara en stor dag för oss att kunna gå och rösta. Kanske mera fest? (Skranta) - Automatisk stängning av dörren klockan 17.00. Måste beställas ändrad tid. (Sandviken) - De som har förtidsröstning i sin lokal under valdagen bör ha en genomgång hur det fungerar. - Jättetrevligt med kaffe som kom till räkningen. Bra att de kom ut från valnämnden till oss i lokalerna. - Gott med kaffe och smörgås på kvällen inför rösträkningen, mycket uppskattat. Spontana synpunkter från röstmottagare - Vi var en bra grupp, generösa kamrater. Allt flöt på bra. - Ett särskilt tack för plåster som fanns i verktygslådan. En väljare behövde, och blev inte så lite imponerad att vi hade sådant. - Det gick bra förutom att det saknades en valsedel när vi räknat samman allt. - Kaffet och smörgåsen smakade alldeles utmärkt, tackar. - Kaffe redan på morgonen. - Får man använda blyertspennor vid ikryssandet av personer? Många reagerade.

14 (14) - Bra om förtidsröstningen (på valdagen) ligger mer centralt. - Allt var bra ordnat tack till administratörer. - Kul att både valnämnden och polisen tittade in. - Valdagen 25 maj var bra, allt funkade bra. Karin Jirénius Kommunsekreterare

Ärende 2 Ekonomisk uppföljning efter val till Europaparlamentet

Tjänsteskrivelse 2014-08-15 KS 2013.0215 Handläggare: Karin Jirénius Valnämnden Ekonomisk uppföljning efter val till Europaparlamentet Sammanfattning Valnämnden har beslutat den 22 maj 2014 i 36 att ge kommunstyrelsens ledningskontor i uppdrag att granska kostnader för arvoden till röstmottagare och övriga personalkostnader efter slutfört val till Europaparlamentet, för att återkomma med eventuella förslag till omfördelning av kostnader. Kommunstyrelsens ledningskontor har konstaterat att visst ekonomiskt utrymme kvarstår efter slutfört val till Europaparlamentet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse 15 augusti 2014 Beskrivning av ärendet Valnämnden har den 22 maj 2014 beslutat om vissa omfördelningar av medel till följd av att mer statsbidrag har erhållits än budgeterat. Kommunstyrelsens ledningskontor har konstaterat att visst ekonomiskt utrymme kvarstår efter slutfört val till Europaparlamentet. Till följd därav har valnämndens ordförande fattat delegationsbeslut om extra reserver i förtidsröstning och till valdagen, då detta har bedömts nödvändigt i samband med schemaläggning och utifrån utvärdering av valet till Europaparlamentet. De tidigare inköpta valsedelsräknarna har reklamerats, och nya av annan driftssäkrare modell har köpts in. Tyvärr hade leverantören inte möjlighet att leverera de extra tre valsedelsräknare som valnämnden beslutat köpa in. Eftersom utrymme finns, kan valnämnden överväga att köpa in valsedelsräknare till fler distrikt inför kommande val. Totalt nio av 16 valdistrikt har idag tillgång till valsedelsräknare. Om valsedelsräknare skulle köpas in till samtliga distrikt skulle det innebära en kostnad på ca 35 tkr. c:\users\jskn\appdata\local\temp\2\kjis9mzgfx.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991

2 (2) Ytterligare gatupratare har beställts, utifrån erfarenheter vid utvärdering av vårens val. Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår därför att ytterligare medel omfördelas för inköp av anläggningstillgångar (8 tkr) samt för arvoden till röstmottagare (10 tkr). Kostnaderna för förtäring i samband med utbildningar och på valdagen överstiger budgeterat belopp, och ytterligare 15 tkr föreslås avsättas för detta. Vid val till Europaparlamentet kunde en minibuss lånas från annan förvaltning utan kostnad. Inför höstens val kommer en skåpbil användas till en kostnad på drygt 1 tkr. Kostnader för bensin m.m. tillkommer. Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår därför att 3 tkr avsätts för driftskostnader för bil i samband med mobil förtidsröstning. Valnämnden kan även överväga om ett mer funktionellt tält ska köpas in inför kommande val för den mobila förtidsröstningen. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut 1. Valnämnden beslutar att från erhållet statsbidrag avsätta ytterligare 8 tkr för anläggningstillgångar, 15 tkr för representation, 3 tkr för driftskostnader för bil och 10 tkr för arvoden till röstmottagare. 2. Valnämnden uppdrar åt kommunstyrelsens ledningskontor att fortsatt följa upp valnämndens ekonomi. 3. Valnämnden delegerar till valnämndens ordförande att utifrån den ekonomiska uppföljningen besluta om eventuella ytterligare inköp av anläggningstillgångar. Karin Jirénius Kommunsekreterare Expedieras till Ekonomiavdelningen

Ärende 3 Information om marknadsföring inför valen 2014

Tjänsteskrivelse 2014-08-12 KS 2013.0271 Handläggare: Karin Jirénius Valnämnden Information om marknadsföring inför allmänna valen 2014 Sammanfattning Valnämnden har den 21 november 2013 i 25 fastställt en kommunikationsplan för valen 2014. För marknadsföring inför valen 2014 finns totalt 45 tkr budgeterat. Valnämnden har den 22 maj 2014 i 37 beslutat att anvisa ytterligare 45 tkr från erhållet statsbidrag till marknadsföring av valen 2014. Kommunstyrelsens ledningskontor informerar om marknadsföringsinsatser inför val till riksdag, kommun och landsting den 14 september 2014. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse 12 augusti 2014 Beskrivning av ärendet Kommunens hemsida för valinformation www.karlskoga.se/val2014 uppdateras med aktuell information för de allmänna valen, medan information om valet till Europaparlamentet tas bort. Annonsering via Facebook pågår under perioden 14 augusti 14 september. Statusuppdateringar sker fortlöpande på kommunens Facebook-sida. Information om förtidsröstning kommer att finnas på infartsskyltarna till Karlskoga, precis som vid valet till Europaparlamentet. Annonsering kommer att ske i Karlskoga Tidning, Karlskoga Kuriren samt Noll586-tidningen. Annonseringen kommer att förstärkas med ytterligare ett par små annonser under förtidsröstningsperioden. Affischer om förtidsröstning kommer att sättas upp runt om i kommunen. c:\temp\kjis9mweyr.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991

2 (2) Kommunstyrelsens ledningskontor har undersökt förutsättningarna för tryck och utskick av vykort till alla 18-25-åringar i kommunen. En sådan marknadsföringsinsats bedöms kunna ge bra utslag, och kostnaden är rimlig. Däremot bedömer ledningskontoret att det inte ryms tidsmässigt och ekonomiskt i planeringen inför de allmänna valen 2014. Det bör däremot finnas med i planeringen inför valen 2018. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Valnämnden noterar informationen om planerade informationsinsatser utifrån beslutad kommunikationsplan för valen 2014. Karin Jirénius Kommunsekreterare

Ärende 4 Information om säkerhet inför allmänna valen 2014

Tjänsteskrivelse 2014-08-12 KS 2014.0087 Handläggare: Karin Jirénius Valnämnden Information om säkerhet inför allmänna valen 2014 Sammanfattning Valnämnden har den 20 mars 2014 i 17 behandlat frågan om riskbedömning i samband med valen 2014. Följande risker har identifierats inför valen 2014: Hot mot röstmottagare i röstningslokal/vallokal Hot mot röstningslokal/vallokal Problem med tillgänglighet/funktionalitet för röstningslokal/vallokal Störning vid rösträkning i vallokal/vid onsdagsräkning Kommunstyrelsens ledningskontor informerar om åtgärder för att trygga säkerheten under förtidsröstningsperioden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse 12 augusti 2014 Bakgrund Kommunens säkerhetssamordnare har fortlöpande kontakt med Polismyndigheten. Torgmöten med flera partier har genomförts och planeras innan valdagen den 14 september. 12 augusti Kristdemokraterna 19 augusti Sverigedemokraterna 25 augusti Svenskarnas Parti 7 september Sverigedemokraterna Röstmottagare vid förtidsröstningen på Karlskoga bibliotek informeras, då eventuella oroligheter i samband med torgmöten kan påverka säkerheten vid röstningslokalen. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Valnämnden noterar informationen. c:\temp\kjis9mwgjl.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991

Karin Jirénius Kommunsekreterare 2 (2)

Ärende 5 Rapport från utbildningar och seminarier

Ärende 6 Val 2014 - Inkomna handlingar VN

Tjänsteskrivelse 2014-08-12 KS 2013.0417 Valnämnden Inkomna handlingar 1. Protokollsutdrag från Folkhälsonämnden 14 maj 2014 61. Information om valprojekt. Dnr KS 2013.0105

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2014-05-14 FHN 61 Information om valprojekt Sammanfattning Amir Sam och Stefan Törnqvist, pedagoger från Möckelngymnasiet, informerar om pågående projekt inför valen 2014. Val till Europaparlamentet sker den 25 maj och val till riksdag, landsting och kommun sker den 14 september. Syftet med projektet är att nå ungdomar och utrikesfördda som statistik visat röstar i mindre utsträckning, och många är förstagångsväljare. Två klasser från Möckelngymnasiet deltar i projektet, en sociologiklass och en språkintroduktionsklass. Klasserna arbetar med att skapa filmer för att få unga att rösta och förhoppningen är att filmerna ska kunna användas till både valen i maj och september. Den 21 maj kommer en politikerlunch hållas på Möckelngymnasiet i Karlskoga där fokus kommer att vara på de kommande valen. Inför EU-valet den 25 maj kommer det erbjudas möjlighet för de lokala partierna att deltar på en temadag den 23 maj. Under dagen kan de lokala partierna komma till Möckelngymnasiet och informera ungdomarna om sin politik. Under dagen kommer det även att vara öppna filmvisningar av projektklassernas filmer och tävling med nutidsfrågor där fokus är på EUvalet. Inför valen den 14 september kommer det under vecka 37 att vara en temavecka. Då kommer det finnas möjlighet att se en film med Soran Ismail, de lokala partierna erbjuds att komma och informera ungdomarna om sin politik, tävling med nutidsfrågor där fokus är på riksdags, landstings och kommunvalet. Den stora temadagen kommer att vara den 11 september då det är debatt med riksdagspolitiker på Bregårdsskolan, där ungdomar från både Karlskoga och Degerfors deltar. Det är även öppna filmvisningar av projektklassernas filmer och lokala partier erbjuds att delta i rasthallen. Möckelngymnasiet i Karlskoga har även anmält sig till Skolval 2014 inför valet i september, så eleverna får möjlighet att rösta i skolan. Justerande Utdragsbestyrkande

Ärende 7 Delegeringsbeslut valnämnden