Datum: 2018-11-14 -*- Sverigedemokraternas budgetförslag för 2019, samt plan för 2020 och 2021 för Ängelholms kommun Sverigedemokraterna 2016 års budget, Vellinge kommun www.sverigedemokraterna.se
2 / 16 Innehållsförteckning Förord/Vision... 3 Kommunstyrelse/övergripande... 5 Om våra yrkanden... 7 Välfärdsnämnden... 11 Om våra yrkanden... 13 Investeringbudget... 14 Övrigt... 14 Slutord och skattesats... 15 Vårt yrkande... 15 Bilagor... 16
3 / 16 Förord/Vision Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti vars politik vilar på en nationalistisk och Sverigevänlig grund. Vi har idémässigt låtit oss inspireras av såväl socialkonservatismen som delar av den svenska folkhemstanken. Partiets mål är att detta skall genomsyra alla nivåer av sverigedemokratisk politik, hela vägen från rikspolitiken till kommunpolitiken. Historien lär oss att nationell gemenskap är nödvändigt för att skapa ett tryggt, stabilt och väl fungerande samhälle. Den nationella gemenskapen byggs upp av att språk, sociala koder och grundläggande värderingar i hög grad är gemensamma mellan landets invånare. I de grundläggande gemensamma värderingarna måste ingå ett demokratiskt synsätt och ett bejakande av alla människors lika värdighet. Vi förvaltar det våra förfäder byggt upp och ska så göra med respekt och ödmjukhet. Då skapar vi bäst förutsättningar för att lägga en god grund för nästa generation. Krig och oro i omvärlden fortsätter att påverka Sverige och Ängelholms kommun i hög grad. Med en klok politik kan vi hjälpa människor i nöd. Med en oklok politik riskerar vi att göra andras problem till våra egna. Kommunens befolkning fortsätter öka kraftigt till följd av främst stor invandring. Befolkningsökningen leder inte mot ökad välfärd, utan istället tunnas skatteunderlaget efterhand ut i Sveriges kommuner. SKL flaggar för att kommunerna de närmsta åren kommer tvingas till radikala skattehöjningar. Utgångsläget inför kommande lågkonjunkturer är synnerligen dåligt.
4 / 16 Alla partier har samma utgångspunkt för sin politik, i de förutsättningar och den verklighet som gäller i vår kommun. Detta grundläggs även av politiken i riket som helhet, vilken hittills förts av andra partier och genomsyrats av effekterna av deras politik. Rådande förutsättningar kan vi som oppositionsparti inte göra mycket åt, men Sverigedemokraternas mål för Ängelholms kommun är att alltid hitta de bästa, mest ansvarsfulla, mest kostnadseffektiva och mest balanserade politiska lösningarna, utifrån de förutsättningar som råder. Patrik Ohlsson Gruppledare SD Ängelholm
5 / 16 Kommunstyrelse/övergripande Inför föregående mandatperiod infördes en ny politisk organisation i Ängelholms kommun. Denna kommer nu förändras ännu en gång, på ett sätt som i stora drag vunnit Sverigedemokraternas bifall. Behovet av förändring är ständigt och skall bejakas liksom i alla organisationer. Det är också viktigt att prova nya modeller och dra lärdomar av dem för att komma vidare mot en bättre organisation, anpassad efter nuet och den nära framtiden. Demokrati Sverigedemokraterna vill utveckla den kommunala demokratin. Medborgardialoger och möjligheten att lägga medborgarförslag ser vi som 2 viktiga delar i detta, och här ligger Ängelholms kommun väl framme. Transparens och utåtriktad information är alltid viktigt. I frågor som starkt berör medborgarna är det viktigt att den kommunala politiken har ett starkt grepp. Det är av yttersta vikt att kommunen som institution och som arbetsgivare förhåller sig politiskt neutral. Äldreomsorg Sverigedemokraterna arbetar för att Ängelholm skall vara en av Sveriges tryggaste kommuner att åldras i. Vi vill ha en kommun där medborgarna på ålderns höst skall ha en värdig och meningsfull tillvaro och där äldres arbetsinsatser och livsverk värdesätts och respekteras. Vi vill ha en kommun där alla äldre ges den vård och den omsorg som de har behov av och att äldres önskemål beaktas så långt det är möjligt. En äldreomsorg av hög kvalitet är centralt för oss. För att uppnå den kvaliteten ställs höga krav inom flera områden, alltifrån en god och vällagad kost på äldreboenden till valfrihet och mångfald i
6 / 16 vardagen. Äldreperspektivet måste beaktas i alla politiska beslut där så är relevant. Hälsofrågor Hälsofrågorna knyter även an till frågor som vi nämner under välfärdsnämndens område nedan, gällande barns och ungas hälsa. Överhuvudtaget är det viktigt att folkhälsofrågor är en röd tråd och ges utrymme i det kommunala beslutsfattandet, eftersom en god folkhälsa ger en rad goda effekter för samhället och för kommunen, och i slutändan även bidrar till ekonomisk vinst. Befolkningsutveckling och tillväxt Ängelholms befolkning ökar kraftigt. Det har nästan blivit ett mantra att en ökande befolkning är nödvändigt för en kommuns utveckling. Vi menar att det är ett tankefel och att det står i motsats till hållbarhetsperspektivet. Växer Skåne och våra vänner i Familjen Helsingborg befolkningsmässigt under en period så är det naturligt att även vår kommun gör det, men vi hamnar fel om befolkningstillväxt anses som ett oantastligt självändamål. Vill vi långsiktigt behålla Ängelholms småstadskaraktär, behålla kontrollen över trafiksituationen och behålla våra skogar och vår jordbruksmark, så måste befolkningstillväxten förr eller senare plana ut. Vi kanske borde diskutera mer med våra vänorter i denna fråga. Särskilt Dobele i Lettland är intressant ur det perspektivet eftersom den staden befinner sig i en region med låga födelsetal och obefintlig invandring. Hur ser de på sin utveckling och vad kan vi lära av dem? Tillväxt är viktigt, men i kvalitet och inte nödvändigtvis kvantitet. Kommunens attraktivitet och kommuninvånares välmående och välfärd skall ständigt utvecklas. I kvalitet kan Ängelholms kommun aldrig växa för mycket, och tillväxt i kvalitet går dessutom helt naturligt hand i hand med hållbarhetsperspektivet.
7 / 16 Resultatmål SKL s rekommendation är att kommunerna skall ha ett resultat på 2%. Marginalerna till balanskravet är små när resultatet är litet. I kombination med den höga investeringstakt vi har i Ängelholms kommun så blir de senaste årens låga resultat snabbt ohållbart, och vi riskerar att leva på kommande generations resurser. Vi sverigedemokrater menar att det därför är dags att överge det tillfälliga målet om endast 1% i resultat, och istället börja arbeta mot resultatmålet 2%. Denna ambition syns också tydligt i Sverigedemokraternas driftbudgetförslag. Om våra yrkanden Flera av Sverigedemokraternas yrkanden inom både välfärdsnämndens och kommunstyrelsens områden är relaterade till invandrings- och integrationspolitiken. Denna är till stor del styrd av rikspolitiken, men det är oerhört viktigt att på kommunal nivå verka för full transparens inte minst kring kostnaderna, och att finna sätt att om möjligt minska dessa. Vi konstaterar också att området till viss del är juridiskt oprövat gentemot de problem som kommunen måste hantera, som följd av den numera tvingande asylmottagningen. Sverigedemokraterna lämnar i detta budgetförslag både uppdrag och förslag på driftsbudget, i enlighet med detta. Besparingar Vi lägger en besparing på 800 tkr på de fasta politikerarvodena, motsvarande ca 12% av den totala kostnaden. Sverigedemokraterna har under flera år verkat för återhållsamhet kring de här arvodena, men inte fått gehör. Den besparing vi nu lägger står i paritet till den kostnad kommunen skulle haft för de här arvodena om Sverigedemokraternas förslag hörsammats från början.
8 / 16 Vi lägger vidare en besparing på de kommunala konstinköpen på 150 tkr, d.v.s en sänkning från 200 tkr till 50 tkr. 200 tkr per år är högt jämfört med många andra kommuner i liknande storlek, och vi är övertygade om att det finns inköpt konst som går att återanvända under de närmaste åren. Dessutom borde kommunen kunna få in pengar till ny konst genom att sälja gammal konst som inte längre används. Vi behåller 50 tkr för möjlighet att göra vissa prioriterade nyinköp. Vi är väl medvetna om att konstinköpen ligger på investeringsbudgeten, men eftersom det hanteras som en löpande utgift från år till år, så anser vi att medlen kan hanteras i driftsbudgetsammanhanget. Sverigedemokraterna har en blandad uppfattning om kommunens mångfaldssatsning. Vissa inslag finner vi bra, medan vi betvivlar nyttan av annat och ser kostnader när personal går på föreläsningar på arbetstid. P.g.a det kärva ekonomiska läget och det ökande behovet av att prioritera, vill vi att mångfaldssatsningen läggs på is tills vidare. Den totala budgetsiffra vi har för detta är 1030 kr tkr per år, men vi behåller 200 tkr för sådana satsningar som sker på temat äldre och funktionsnedsättningar. Besparing 830 tkr. Fortsatt utveckling av organisationen för att effektivisera är nödvändigt och här uppskattar vi att 2,5 milj kr kan dras in redan nästa år och ytterligare större summor senare år. Förvaltningen har lagt fram förslag på effektiviseringar som vi tar in i vårt förslag, och som ger 1,9 milj kr 2019 och högre senare år.
9 / 16 Satsningar P.g.a främst volymökningar avsätter vi 2 större reserver som får hanteras, beslutas och distribueras vidare under 2019 samt de 2 planåren av kommunfullmäktige, för Funktionsstöd 9,6 miljoner kr och Lärande&familj 9,1 miljoner kr. Inom KS Samhälles område satsar vi 1,5 miljoner kr utöver tjänstemannaförslaget på underhållet av gator och vägar. Underhållsskulden har i viss mån bringats under kontroll, men det är viktigt att det arbetet fortsätter och ges resurser. Ett dåligt underhåll medför högre kostnader på sikt och kan därför jämföras med att ta ett lån med mycket hög ränta. Genom att undvika detta så verkar vi på ännu ett sätt för god ekonomisk hushållning. Satsningen på e-arkiv har bifallits av Sverigedemokraterna och kräver budgetering beräknad till 670 tkr per år. Drftsavtalet med Rögle var inte med i tjänstemannaförslaget till budget, så där anslår vi 1,1 milj kr för 2019 och högre för kommande år. Partistödet låter vi ligga kvar på nuvarande nivå dock utan kompensation för inflationen, men eftersom stödet för politiska sekreterare denna mandatperiod kommer baseras på ytterligare 4 mandat, så budgeterar vi för detta med ytterligare 158 tkr per år. Observera att detta istället kunde blivit en besparing på ca 40 tkr per år (basering på 5 färre mandat) om Sverigedemokraterna givits plats i KS presidium enligt den modell vi föreslagit med att styret får ordförandeplatserna, största oppositionspartiet får förste vice ordförandeplatserna och näst största oppositionspartiet får andre vice ordförandeplatserna. Vi köper delvis tjänstemannabudgetens motivation för att minska resursfördelningsmodellen inom hälsas område, men vi vill dämpa effekterna genom att nöja oss med att gå halva vägen. Vi sätter därmed denna nivå till 65% istället för 50%, till en kostnad av 1450 tkr för 2019 och högre kommande år.
10 / 16 Korttidsenheten vid hälsostaden är nödvändig och här avsätter vi 1,1 milj kr 2019 och högre kommande år. Vi inför även en buffert på 3 milj kr 2019 och 1,5 milj kr 2020. Om planerade effektiviseringar syftande till att behålla bemanning nattetid inte skulle räcka och om översynen av fixare/syninstruktör inte genast skulle landa i bibehållen service för brukarna, så används denna buffert för att dämpa effekterna och ge mer tid hitta lösningar. Den nya politiska organisationen med fler nämnder kommer behöva ett större stöd än under förra mandatperioden, och för detta anslår vi 1 milj kr årligen. Samtliga Sverigedemokraternas budgetyrkanden och förslag på uppdrag gällande Kommunstyrelsen återfinns i bilaga 1.
11 / 16 Välfärdsnämnden Sverigedemokraterna menar att staten borde återta huvudmannaskapet för skolan från kommunerna, för att bättre kunna garantera en jämbördig skolgång för alla elever. Men så länge skolan är kommunal skall den naturligtvis vara ett högt prioriterat område i kommunpolitiken. Våra ungas utbildning och välmående är en nyckel till en fungerande välfärd i Sverige och dess kommuner. Svensk skola står inför en rad olika utmaningar. Från att en gång ha varit en skola i världsklass, har resultaten i den svenska skolan försämrats drastiskt de senaste tjugo åren. Skolan har också generellt blivit stökig, otrygg och segregerad. Sverigedemokraterna vill förhindra att detta etableras även i Ängelholms kommun och oroas över de tendenser vi tyvärr sett här på senare tid. Vi vill istället se en skola som kännetecknas av trygghet, studiero samt ordning och reda. Endast då ges goda förutsättningar för kunskapsförmedling, förbättrade studieresultat samt en skola fri från mobbning, trakasserier och diskriminering. Sverigedemokraterna vill se en skola som genomsyras av demokratiska värden och respekt för andras åsikter och olikheter, där kritiskt och konstruktivt tänkande stimuleras och uppmuntras. Vidare finner Sverigedemokraterna det viktigt att skolan har som en av sina viktigaste uppgifter att förbereda elever inför yrkeslivet. Kopplingar mellan utbildning och yrkesliv behöver vidareutvecklas, och skolorna måste vara professionella vad gäller yrkesvägledning/guidning, så att fler elever väljer rätt inriktning från början, utifrån inre vilja och förmåga. Kost och motion är avgörande för elevers välmående och prestation i skolan. Ängelholms kommun har redan en framgångsrik måltidspolicy, som vi måste slå vakt om även framledes. Mer motion under skoltid är eftersträvansvärt och Sverigedemokraterna stöder de beslut som tagits i den riktningen. Vi ser även positivt på spontan pulshöjande motion under skoltid.
12 / 16 Barns och ungas välmående är även i övrigt en nyckel till god folkhälsa, både på kort och lång sikt. Skolans värld skulle därför behöva ett nära och smidigt samarbete med individ- och familjeomsorgen och med barn- och ungdomspsykiatrin. En helhetssyn behövs vad gäller samhällets och kommunens stöd, inte minst i skolorna, till barn med olika typer av svårigheter. Sverigedemokraterna ser problematiska utmaningar vad gäller invandrares anpassning i det svenska samhället, och här är skolans roll viktig. Vi ser negativt på modersmålsundervisning som vi bedömer som segregerande, men konstaterar att den tyvärr är lagstadgad. Däremot skulle vi se positivt på utökad assimileringsfrämjande undervisning i svenska, samhällskunskap och svenska värderingar, för barn som nyligen kommit till Sverige och som bedöms bo här även i framtiden.
13 / 16 Om våra yrkanden Besparing Modersmålsverksamheten är lagstadgad och kan tyvärr inte tas bort helt, men vi föreslår en kraftig effektivisering som skulle ge en besparing på ca 15%, motsvarande 1500 tkr i årlig besparing. Det skulle t.ex vara möjligt på kommunal nivå att avråda från modersmålsundervisning och informera invandrare om forskning som visar att modersmålsundervisning är negativ för integrationen. På så vis skulle vi kunna få fler att avstå sådan undervisning. Större klasser och färre undervisningstillfällen är också något som skulle få övervägas. Satsningar I dessa dagar av ökande psykisk ohälsa bland unga behöver Elevhälsans roll förstärkas. Vi anslår 1 milj kr för detta, vilket bör motsvara ca 1 årlig tjänst. Den föreslagna privatiseringen av assistansen har väckt protester och vi har tagit åt oss av den kritik som förslaget mött. Vi har därför inte med det förslaget, vilket ger en kostnad på 1 milj kr första året och högre kommande år. Liksom vad gäller Hälsas område så går vi halva vägen gentemot tjänstemannaförslaget till budget, och lägger nivån på 70%. Det innebär en kostnad på 2850 kr 2019 och högre kommande år. Samtliga Sverigedemokraternas budgetyrkanden och förslag på uppdrag gällande Välfärdsnämnden återfinns i bilaga 1.
14 / 16 Investeringbudget Sverigedemokraterna har 2 skillnader i sitt investeringsbudgetförslag jämfört med tjänstemannaförslaget. Liksom vid tidigare års budgetar betraktar vi medel för konstinköp (post 97100) i driftsbudgetsammanhanget och lägger där en besparing på 150 tkr per år. Munka IP har vid möte med politiker från flera partier den 11 juni 2018 uttryckt önskemål bl.a om medel till underhåll av lokaler och ny fotbollsplan för spel vintertid. Detta behöver kommuniceras ytterligare med klubben vilket vårt förslag förutsätter sker under 2019, för att åtgärder sedan skall kunna vidtas 2020. Vi anslår därför 2 milj kr för investeringsåtgärder i enlighet med klubbens önskemål under 2020. Sverigedemokraternas förslag på investeringsbudget finns i bilaga 2. Övrigt Sverigedemokraterna bifaller tjänstemannaförslaget till budget i alla övriga budgetpåverkande delar, d.v.s. där vi inte anmäler avvikande uppfattning i detta dokument inkl bilagor. Detta gäller t.ex i sin helhet taxor och avgifter, upplåning etc.
15 / 16 Slutord och skattesats Det ekonomiska läget för Ängelholms kommun och för Sveriges kommuner i allmänhet är kärvt, och kan tyvärr förväntas bli ännu sämre de närmaste åren. Det är inte längre mestadels hög- och lågkonjunkturer som styr de yttre förutsättningarna för kommunerna, utan dessa får i allt högre grad bära bördorna av en misslyckad och oansvarig politik för riket som helhet, främst på invandrings- och integrationsområdet. Sverigedemokraterna har inte valt de förutsättningar som råder, men förhåller oss naturligtvis till dem. Vi fokuserar på kärnverksamheterna och kan därmed minimera behovet av skattehöjning i vårt budgetförslag. Vi ser dock ingen annan utväg än att föreslå en skattehöjning med 25 öre. Sverigedemokraterna vill rikta ett tack till kommunens tjänstemän för ett gott arbete. Det förslag till budget de tagit fram har varit en viktig förutsättning för det politiska arbetet för samtliga partier. Vi har också funnit tacksam inspiration i andra partiers förslag och vill poängtera att politiken inte enbart går ut på att ha olika åsikter, utan också på att finna gemensamma lösningar för medborgarnas bästa. Vårt yrkande Att Sverigedemokraternas budgetförslag antas i sin helhet, med skattesatsen 20,49%.
16 / 16 Bilagor Bilaga 1: Sverigedemokraternas förslag på driftsbudget och uppdrag Bilaga 2: Sverigedemokraternas förslag på investeringsbudget
Bilaga 1 driftbudgetförslag från Sverigedemokraterna (tkr) Skattefinansierad verksamhet 2019 2020 2021 Tjänsteorganisationens budgetförslag 46038 47778 49790 Ny skatteunderlagsprognos augusti (KS 180829) -590 5357 11871 Särskilt boende Fridhem 2021-01-01 (KS 180829) - 18000 Ny pensionsprognos från KPA (augusti 2018) -5200-800 -4400 Förskola Strövelstorp, tillägg paviljonger, 190101* -1000-1000 -1000 Paviljongetablering skola 2019-08-01, 150 elever -1000-2300 -2300 Paviljongetablering skola 2020-08-01, 250 elever -1600-3800 Ny skatteunderlagsprognos oktober -3100-4000 -5100 Paviljongetablering 3 avd. förskola Rebbelberga HT 2019-1000 -2000-2000 Ny skola Adolfsfält 12500 Skattehöjning 25 öre 24000 24750 25500 Ny resultatnivå 58148 66185 63061 Föreslagna förändringar Kommunfullmäktige Reserv funktionsstöd -9600-9600 -9600 Reserv lärande och familj -9100-9100 -9100 Besparing fasta arvoden 800 800 800 Minskade konstinköp 150 150 150 Partistöd extra kostnad p.g.a fler mandat till partier utanför presidier -158-158 -158 KS, egen verksamhet KS, Lärande och familj KS, Hälsa Resursfördelningsmodellen sätts till 65% -1450-2600 -4250 Effektiviseringar i enlighet med förvaltningens förslag 1900 3500 5700 Korttidsenhet vid Hälsostaden -1100-3300 -3300 Buffert* -3000-1500 KS, Samhälle Utökad underhåll gator/vägar/broar -1500-1500 -1500 Driftsavtal enligt avtal med Rögle BK -1100-2100 -2100 KS, Kommunledning Organisationsutveckling 2500 4000 7000 Minskad mångfaldssatsning 830 830 830
KS, Servicestöd E-arkiv -670-670 -670 Ny politisk organisation -1000-1000 -1000 Myndighetsnämnd Välfärdsnämnd Besparing modersmålsundervisning 1500 1500 1500 Elevhälsan 1 tjänst -1000-1000 -1000 Ej privatisering av assistansen -1000-2250 -3500 Resursfördelningsmodellen sätts till 70% -2850-5200 -7950 Borttagen HBT-certifiering på familjecentraler 12 12 12 Inkludering av funktionsnedsatta i fritidsverksamheten, 1-årig projekt -150 Valnämnd Överförmyndarnämnden Summa 32162 36999 34925 Resultatmål 2 % 46400 48400 50800 Faktiskt Resultat 1,39% 1,53% 1,38% * Bemanning nattetid och tjänster för syninstruktör och fixare ligger i farozonen och enligt tjänstemannaförslaget försöker man finna nya sätt finansiera bemanningen nattetid samt försöka dra in en tjänst gällande fixar/syninstruktör. Vi ser gärna att man arbetar med effektiviseringar och nya lösningar även gällande detta, men avsätter en buffert avsedd att plocka ur för att så långt möjligt täcka upp, ifall finansiering inte skulle räcka eller föreslagna effektiviseringar riskerar gå ut över brukarna.
Uppdrag till nämnderna Kommunstyrelsen Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta aktivt för att få regeringen att verka för ett nationellt tiggeriförbud och tills dess ett sådant etablerats verka för att öka det kommunala självbestämmandet i frågan. I uppdraget bör ingå sondering med andra kommuner och att om möjligt samarbeta med dessa som gemensam kraft. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-12-31. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka förutsättningarna för, och de troliga juridiska konsekvenserna av, att liksom t.ex. Ekerö, Hultsfred och Täby kommuner, trots tvingande lagstiftning, införa ett tillfälligt stopp för asylmottagningen i Ängelholms kommun. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta aktivt för att få regeringen att ändra uppfattning om språksatsningen. I uppdraget bör ingå sondering med andra kommuner och att om möjligt samarbeta med dessa som gemensam kraft. Ängelholms kommun bör verka för mer svenskundervisning och mindre eller ingen modersmålsundervisning i grundskolan. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-12-31. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att motarbeta våldsbejakande extremism, alternativt prioritera pågående arbete. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna att tillskapa billiga boenden för nyanlända i kollektiv form, exempelvis genom att flera familjer kan bo tillsammans i en villa, vissa nyanlända bo i husvagn, etc. Man kan t.ex hämta inspiration från hur man agerat kring detta i Staffanstorps kommun. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-04-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och ge förslag för hur kostnaderna för kommunens mottagande av nyanlända och ensamkommande kan sänkas. Uppdraget bör omfatta att se på både uppenbart lagliga möjligheter och på möjligheter som provats i andra kommuner men där lagen eventuellt är oklar. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-06-30. Att, med tanke på det omfattande behovet av nya grundskolor i relativ närtid, ge Kommunstyrelsen Servicestöd i samverkan med lärande och familj i uppdrag att ta fram en övergripande plan för hur behovet skall kunna tillfredsställas, alternativt prioritera pågågende arbete. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-04-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och ge förslag på hur försörjningsstöd till nyanlända kan omvandlas till etableringslån, samt kopplas till krav på motprestation i form av arbete eller uppnådda studiemål. Uppdraget bör innefatta att granska hur detta genomförts i kommuner som t.ex Vansbro och Växjö. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-09-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att granska om förturer till boende till nyanlända existerar i Ängelholms kommun och isåfall sammanställa en rapport om de fall där det förekommit. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-04-30. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta mot regeringen för att avskaffa eller kraftigt reformera den s.k anvisningslagen, så att det kommunala självstyret återupprättas. I uppdraget bör ingå
sondering med andra kommuner och att om möjligt samarbeta med dessa som gemensam kraft. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-12-31. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att verka för en högre grad av kameraövervakning på brottsutsatta platser och ta fram en plan för vilka platser som vore lämpliga för kameraövervakning. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-09-30. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en analys av hur den kommunala ekonomin utvecklats under de senaste ca 8 åren. Analysen skall ge svar på hur det ekonomiska läget kan vara så kärvt i kommunen trots högkonjunktur, trots pressat resultat och trots att kommunalskatten höjts med hela 1,20 under perioden sammanlagt. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-09-30. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa ett förbud mot ansiktstäckande kläder på offentliga platser, inkl heltäckande religiös klädsel som t.ex niqab och burka, i vår lokala ordningsstadga. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2019-06-30. Välfärdsnämnden Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att ta fram förslag och kostnader för att erbjuda tåg- och busskort som gäller för hela Skåne till de gymnasielever som väljer att studera i Ängelholms kommun. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09-30 Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag på hur SFI-undervisningen kan effektiviseras. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09-30. Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att utreda om kostnader för modersmålsundervisning kan reduceras, inom lagens gränser. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09- 30. Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa förbud mot mobiltelefoner i kommunala skolor under lektionstid. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-09-30. Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att uppmuntra skolorna att införa inslag av kort daglig motion i form av pulshöjande rörelser etc, t.ex i samband med lektionsstart, för att på så sätt stimulera hälsa och lärande. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-04-30. Att ge Välfärdsnämnden i uppdrag att starta utredning för att etablera en förskola i Össjö och i detta uppdrag utreder möjligheterna för såväl kommunal som privat drift. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 2019-06-30.
Bilaga 2 Investeringsbudgetförslag från SD Kommunstyrelsen/Servicestöd Nr Projekt nr Projektnamn Skattefinansierat 1 90900 Investering i egna fastigheter 1 400 1 200 1 400 2 90700 Digital infrastruktur 800 800 800 3 90906 Digitalisering övergripande inkl e-tjänster 2 500 2 500 2 500 4 90905 Utveckling av system EoK 500 200 300 5 90710 Digital säkerhet, centralt anslag 400 6 90911 Nytt intranät 800 2019 2020 2021 Eventuell kommentar Summa: 6 400 4 700 5 000 Kommunstyrelsen/Lärande och familj Nr Projekt nr Projektnamn Skattefinansierat 1 95904 Inventarier arbetsmarknad/vux 280 280 280 2 95904 Inventarier försörjningsstöd 70 70 70 2019 2020 2021* Eventuell kommentar Summa: 350 350 350
Kommunstyrelsen/Hälsa Nr Projekt nr Projektnamn Skattefinansierat 1 95275 Larmanläggning vårdboende 700 700 700 2 95265 Inventarier Hälsa 500 500 500 3 95278 Mobil hemsjukvård 312 4 95278 Utökning wi-fi 650 650 650 5 95003 Nya arbetsplatsen Uppdrag och stöd 80 6 95278 Välfärdsteknik API 250 250 250 2019 2020 2021 Eventuell kommentar Summa: 2 492 2 100 2 100 Välfärdsnämnden/Lärande och familj Nr Projekt nr Projektnamn Skattefinansierat 1 94103 Elevdatorer 4 200 4 200 4 200 2 94105 Lärardatorer 1 500 1 500 1 500 3 94102 Reinvestering digital utrustning 1 500 4 94106 Kvalitetsledningssystem 200 5 94904 Inventarier förskola 4 300 4 500 5 950 6 94305 Inventarier grundskola 2 000 8 000 2 000 7 94500 Inventarier gymnasieskola 650 650 650 8 94554 Arbetsmiljöåtg. Gymnasieskola 100 100 100 9 95402 Inventarier individ- och familj 300 300 300 10 95354 Inventarier funktionsstöd 500 500 500 2019 2020 2021 Eventuell kommentar
11 95205 Tekniska hjälpmedel/funkt.st 300 300 300 12 94104 Utrustning IT-miljöer/accessp. 500 500 500 Summa: 16 050 20 550 16 000 Myndighetsnämnden/Samhälle Nr Projekt nr Projektnamn Skattefinansierat 1 IT-investeringar 150 150 150 2019 2020 2021 Eventuell kommentar Summa: 150 150 150
Kommunstyrelsen, huvuduppdrag Samhälle Kommunstyrelsen/Samhälle Nr Projekt Skattefinansierat VA-verksamhet nr Projektnamn 2019 2020 2021 2019 2020 2021 Eventuell kommentar 90155 Utveckling av Rönneå 2 000 2 500 2 500 90157 Översyn järnvägsövergångar 500 500 90165 Pågatågsstation Barkåkra 600 90166 Sibirientunneln 1 000 Fortsättning 2022: 17 mnkr 90180 Nedgångar, staket v klitte 3 000 3 000 91100 Transportmedel o maskiner 1 800 1 500 1 500 91110 Arbetsmiljöinvestering 120 100 91111 Gata mindre ombyggn 500 500 500 91200 Allmän markreserv 3 000 3 000 3 000 91450 Gång- och cykelvägar 3 900 8 500 4 000 91500 Cykelpassager 1 000 Enligt framtagen handlingsplan. 91511 Ny/ombyggnad busshållplats 2 300 1 500 1 500 91541 Gc-tunnel, stationen 250 5 000 91542 Plattformsförbindelse, stationen 2 000 91559 Spont, Östergatan 4 500 5 000 91560 Broupprustning 3 000 2 000 1 000 91581 Ombyggnad Havsbadsvägen 500 1 200 500 VA: bygg 2022 5 mnkr; skatte: bygg 2022 91593 Tillgänglighetsanpassn off 200 200 200 91650 Gatubelysning upprustning 6 500 6 000 6 000 91669 Trafiksignaler 200 100 100 91700 Parker,upprustning 1 200 1 000 1 000 91758 Östergatan 3 000 91800 Lekplatser, anläggn o inve 1 500 1 500 1 500 91915 Bjärevägen-Lingvägen gc-väg 3 500 91926 Stortorget 500 2 500 2 500 91929 Centrumprojektet 500 Förprojektering 91941 Vägvisn skyltning Ängelhol 400 200 200
91957 Kristian II:s väg ombygg 500 500 VA: bygg 2022-23 10 mnkr; skatte: fortsättning 91958 Klippanvägen ombyggnad 1 000 5 000 20 000 500 25 000 91960 Ombyggnad runt Villanskolan 2 600 91970 Asfaltsplan 8 000 8 000 8 000 92000 Badstränder,upprustning 750 1 000 92010 Strandberedning 3 000 2 000 2 000 Enligt handlingsplan. Akut beredskap. 92016 Upprustn offentliga toalet 5 100 4 100 3 400 92540 Storköksutrustning,utbyte 1 000 1 000 1 000 92550 Inventarier lokalvård 500 500 500 93502 Kronotorpsomr VA 500 1 000 800 10 000 10 000 Avser Ymersgatan. 93515 Risk/sårbarhetsanalys/ber. 1 000 1 000 1 000 93524 Vattenskyddsområde/vattend 1 000 1 000 1 000 93601 Bärnstensvägen 6 200 93630 Errarpsvägen, VA 1 000 3 000 3 000 500 5 000 5 000 93645 Nya serviser 500 500 500 93679 Oföruts omläggn/akuta insa 3 000 3 000 3 000 93710 VA, underhållsplan 1 000 1 000 1 000 93928 Södra vägen 1 000 93930 Garvaregatan 500 93934 Villandsgatan Munka VA 500 5 000 93935 Haradal VA 800 10 000 VA: fortsättning 2022 10 mnkr 93937 Östra Järnvägsgatan m fl 2 000 6 500 93938 Ahlefelds gata m fl 10 000 96007 Småbåtshamnar 1 500 3 000 Muddring och renovering av pirarmarna i Skäldervikens hamn. 96169 Tillbygg omklädn rum Hjärn 2 000 96178 BMX-bana 2 000 96182 Inventarier fritidsgårdsvh 100 100 100 96185 Upprustning IP med skötsel 750 500 500 96200 Projektering/oföruts inves 400 400 400 96216 Minigolfbana, Rönnevik 1 500 97010 Inventarier bibliotek 200 200 200 97100 Konstinköp 50 50 50 97103 Allmänkultur, inventarier 200 200 200 98007 Mätinstrument 250 200 300
98008 UAS Drönare 250 98009 3D-införande 500 99101 S1, Munka Ljungby-E6 500 500 1 000 VA: bygg 2022 20 mnkr 99102 S4-Strövelstorp-SPU20 1 000 20 000 20 000 99115 S25-Kyrkogatan m fl 9 500 99116 ARV-Avloppsreningsverk 89 000 3 000 2 000 VA: fortsättning 2022-23 2 mnkr. 99120 SPU1 - HST - EKJ 110 Belysning på pumpstationen. 99123 SPU20-Vilhelmsfält 1 000 10 000 99130 Stora VA VPU tryckstegr/reserv 500 5 000 VA: fortsättning 2022 10 mnkr 99935 Laserscanning 420 99945 Klubbstuga, Ryttarförening 500 99946 Tillgänglighetsanpassat utegym 600 99947 Mountainbikeslinga, Kronoskog 300 99948 Ridled, Kronoskogen 300 99949 Utomhusisbana 1 000 99950 Snökanon 500 99951 Bulleråtgärder 1 000 500 500 Enligt handlingsplan som håller på att tas fram 99952 Översvämningsåtgärder 1 000 1 000 1 000 förebyggande; medfinansiering för statliga bidrag 99953 Ny lokal, Intraprenad 5 000 anpassningar 99954 Lyckgatan, Toftaskolan 1 000 99956 Muddring, Magnarps hamn 1 500 Utveckling av Munka IP 2 000 Summa: 80 930 83 370 76 250 121 000 86 800 75 000