Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-03-05 1 Tid och plats Förvaltningshuset ihaparanda Måndag 2012-03-05 kl. 09 00-12 00 Beslutande Gunnel Simu (S) ordförande Bengt-Olov Innala (S) Kurt Rosendahl (S) Anders Rönnqvist (M) ej 66 Perarne Kerttu (C) Ovriga närvarande Carina Juntti, ekonomichef Sofia Larsson, klimatstrateg 63 Leif Lind, fastighetschef HTFAB 64 Göran Wigren, planeringschef 66-69 Susanne Wallin, chef tillväxtenheten 70-71 Lennart Wuopio, sekreterare Justering Plats och tid Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Bengt-Olov Innala Kommunledningskontoret 62-75 Lenr^^rt vvuopio ^ ti..^ nnel 5i ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts Datum då anslaget tas Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott i Haparanda Stad 2012-03-05 2012-03-08 2012-03-30 Kommunledningskontoret ^. k^^^si-heine 012 307 - Copgri^ht KOAd^(ENI'U$ I3LANK[TT[K 04-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott $p^r^p{^trtuiesdr+^ 2 Ärenden 62 Ekonomisk re dovisning till gruppledarna 63 Information an g olika projekt av klimatstrategen 64 Upphandlingsärende -Tillbyggnad Bandets gruppboende i Marielund 65 Ansökan om att ha en byggnad utanför tomt kv. Gullvivan 3 66 Kommunala m arkköp, förslag till 67 Handläggning av kommunal markförsäljning, förslag till 68 Prissättning p å befintliga tomter, förslag till ny 69 Delegationsordning Mark- och planärenden, ändring av 70 Seskarö Cam ping 71 Delägarskap i Invest in Norrbotten AB 72 Handlingsplan Tornedalsrådet 73 Ansökan om att ingå i en fyraårig pilotverksamhet 74 Delgivningar 75 Kurser och ko nferenser s 012 31'5 -^ Copgri^ht KOMMENTUS B^nNKtrrea o9-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott $pjprpggtrsid^sdqt^ 3 Au 62 Ekonomisk redovisning Arbetsutskottet började sammanträdet med att ha gruppledarträff där ekonomichefen föredrar den ekonomisk redovisning. Arbetsutskottet och gruppledarna tar del av föredragningen och önskar få en utförlig redovisning vid sitt nästa sammanträde av socialförvaltningen och barn- och ungdomsförvaltningen. f; 012 315 Copyright KOMbIGNTUS B^a^KErrea o9-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^'Ö^P^trÖ35dbt^" 4 Au 63 Information om olika projekt av klimatstrategen Sofia Larsson informerar om projekt som genomförts enligt följande: Solceller på taket till Förvaltningshuset Utsortering av matavfall som startar i april Förnyelseansökan om Fairtrade City, utbud 2011 12 butiker, 7 restauranger och cafeer samt 47 arbetsplatser Futurize Energi för framtiden sotur Gränsskolan deltar i Klimatveckan i skolan, matsedel med klimatsmart mat hela veckan Matsvinn i skolan, syfte att minska matsvinn en stor kostnad och miljöbov Klimatstrategin, skall tas upp igen efter 31 mars Projekt som är på gång Kolonilotter Film/föreläsningar för skola/näringsliv/allmänhet Ökad fokus på skolorna Hållbarhetscoacher Utbildning i energieffektivitet på kontoret för personal Energieffektiviseringsstrategin Arbetsutskottet tackar Sofia för informationen. B 012 315 ^^ Cop^ri^hi KoMmenrusB^.aNKerreR o9-04
SAMMANTRADESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott ^'Ö^^`rd^^" 5 Au 64 Upphandlingsärende -Tillbyggnad Bandets gruppboende i Marielund Leif Lind föredrar ärendet och berättar om vad som skall göras på gruppboendet. Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet för ytterligare beredning. f3 012 315 - Copyright Kon-imir^TUS Bi nnkrrr^a o9-04
SAMMANTRADESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott ^^^^'-r^dö^' 6 Au 65 Dnr Ks 2012/79.2 Ansökan om att ha en byggnad utanför tomt kv. Gullvivan 3 I skrivelse anför fastighetsägaren till Gullvivan 3 följande: "Ansöker ödmjukast om tillstånd att ha kvar trägårdsskjulet som av misstag byggdes utanför tomtgränsen. Bifogas en bild som Harry Kumppani skickat mig. Av den framgår bra att skjulet är utanför gränserna för min tomt. När jag köpte min bostad 2003 fick jag den uppfattningen att mina tomtgränser är de områden som är röjda, där jag klippt gräset och även annars underhållit området. När jag byggde skjulet 2008 såg jag efter rösen/gränsstolpar och då hittade jag den vänstra nordhörnets stolpe. Högra nordhörnets stolpe hittade jag inte då jag kunde inte tänka mig att den är bara några meter intill mitt hus. Jag förmodade att den sku vara där i de röjda områdets högra hörn. Jag beklagar att byggandes hamnade utanför min tomt. Ansöker ödmjukast att den skulle få vara kvar. Den kan flyttas med min tomt är ganska liten och den är svårplacerad i den. Önskar att jag fick undantagstillstånd att ha kvar skjulet. Om man tittar på det där fotot, så ser de ut att även andra grannar har någon slags byggnad eller material utanför tomten. Hoppas tillståndet medges". Arbetsutskottet beslutar avslå framställningen. Beslutsexpediering: Fastighetsägaren i 012 315 - Copi/rl^ht KO^In4ENTU5 BLnNKFTTea 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott LU^LrrV^sdV^ 7 Au 66 Dnr Ks 2011/515.05 Kommunala markköp, förslag till Göran Wigren föredrar sin tjänsteskrivelse enligt följande: Inventerade behov och områden - Kommunen behöver möjliggöra ytterligare expansion av volymhandel genom köp av råmark/naturmark i anslutning till Björka - Kommunen behöver på längre sikt möjliggöra utbyggnad av nytt logistikcentrum invid Haparandabanan genom köp av råmark/naturmark intill nya Haparandabanan norr om E4. Närmare utredningar behövs tillsammans med Trafikverket och trafikoperatörer innan kommunen kan arbeta vidare med frågan. Området ägs till ca 50 % av Haparanda kommun (Haparanda 3:18) och resterande del är fördelat på ett stort antal privata markägare. Ekonomi Principer för kostnadsnivåer för planlagd mark, skogsmark och råmark/naturmark diskuteras i kommunstyrelsen. För köp av fastigheter och kostnader för fastighetsregleringar, lagfart etc. d e- biteras konto särskilt konto för markköp. Riktlinjer för delegation Ny delegation med riktlinjer för försäljningen fastställs av kommunstyrelsen enligt nedan: Delegat : Planeringschef, ersättare Kommunchef A, Exploateringsområden Delegaten skall genomföra köp av mark som kommunen behöver för sin utveckling, innan köp genomförs skall förslaget redovisas i kommunstyrelsen med syfte, läge, omfattning och föreslagen prissättning. B, Övrig mark Köp av övrig mark, skogsområden, kilar, strandremsor behandlas i kommunstyrelsen och utförs i begränsad omfattning. Främst områden som har eller kan ge samhällsnytta såsom frilufts- och strövområden, strandområden, båthamnar, badplatser etc. kan komma ifråga. Innan köp genomförs skall förslaget redovisas i kommunstyrelsen med syfte, läge, omfattning och föreslagen prissättning Uppföljning Genomförda köp rapporteras löpande som delegerade beslut till Kommunstyrelsen. 012 315 - CoF^yri^6t Kc^mmEn^rus B^t^n^Ktrreie 9-4
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^Ö'^^±rÖ'35dÖ`^" 8 Arbetsutskottet beslutar att uppdra till planeringschefen att förhandla med berörda markägarna om förvärv av fastigheterna. Vidare föreslår arbetsutskottet kommunstyrelsen att fastställa ovanstående riktlinjer. Vid arbetsutskottets behandling och beslut i detta ärende deltar inte ledamot Anders Rönnqvist. II 012 315 - Capyn^ght KObin-IENTUS B LANKETTER 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^'^i^rr^d^^" 9 Au 67 Dnr Ks 2011/514.05 Handläggning av kommunal markförsäljning, förslag till Göran Wigren föredrar sin tjänsteskrivelse enligt följande: Delegation, fastighetsinventering och prissättning Förslag till riktlinjer för delegation anges nedan. Befintliga fastigheter till fö r- säljning enligt förteckning. Befintlig prissättning och nytt förslag till prissättning redovisas. Förslag till riktlinjer för delegation Delegat: Planeringschef, ersättare Kommunchef A, Inom områden med gällande detaljplan säljer delegaten: Fastigheter och delar av fastigheter (avstyckningar) för bostadsändamål (en- och två familjs bostäder och fritidshus) i enlighet med gällande detaljplaner inom hela kommunen. Fastigheter och delar av fastigheter (avstyckningar) för industriändamål i enlighet med gällande detaljplaner inom hela kommunen. B, Utanför områden med gällande detaljplan säljer delegaten: Hela fastigheter för bostadsändamål (färdiga, avstyckade, bostadstomter för en- och två familjs bostäder och fritidshus). C, Fastigheter för handelsändamål/turismändamål inom och utom detaljplanelagt område: Försäljning av handelstomter behandlas i kommunstyrelsen. D, Fastigheter för flerbostadshus inom och utom detaljplanelagt område: Försäljning av fastigheter för flerbostadshus behandlas i kommunstyrelsen. E, Övrig mark i kommunal ägo Försäljning av övrig kommunal mark: skogsområden, kilar, strandremsor, oplanerade markområden etc. sker mycket restriktivt och behandlas samtliga i kommunstyrelsen. Områden som har eller kan ge samhällsnytta såsom frilufts- och strövområden, strandområden, båthamnar, badplatser etc. behandlas särskilt restriktivt. Delegat lyfter oklara ärenden till kommunstyrelsen. Fattade beslut om försäljningar rapporteras löpande som delegerade beslut till kommunstyrelsen. a Förslag till förfarande vid försäljning A, Samtliga salufastigheter listas på kommunens hemsida/motsvarande med pris och grundfakta (areal, basfakta som byggrätt enligt detaljplan etc.) maximal öppenhet och likställighet inför köparna uppnås. Fastigheterna som är till salu bör märkas ut med skylt i terrängen så att köpare lätt själv kan besöka platsen 012 315 ^ C0^^1/I't^IIF KO^(^ENTUS BLANKETTER 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott LV I Ltrs+desdU^ 10 B, Först till kvarn med kösystem tillämpas C, Köpare som är intresserad av mer fakta/information om fastigheten kontaktar delegat/administratör D, När en intressent vill genomföra ett köp så anmäls detta skriftligen till kommunen via brev eller e-post E, Tomten reserveras och försäljningen inleds genom att köparen betalar in handpenning på 10 000 sek till kommunen, Inbetalningen märks med avsändare och fastighetsbeteckning F, Efter inkommen handpenning så bokas tid för upprättande av erforderliga överlåtelsehandlingar, köpekontrakt/köpebrev/överenskommelse om fastighetsreglering etc. hos lantmäteriet för delegat, lantmätare och köpare/dennes ombud. Köparen undertecknar handlingen, köparen betalar resterande belopp 90 % och därefter undertecknar delegaten handlingen. Bindande avtal skall upprättats inom 4 veckor. Om köpet inte genomförs av orsak som beror på köparen så återbetalas inte handpenningen. Kostnad för lantmäteriservice debiteras för nedlagd tid och betalas av kommunen. Efter genomförd försäljning ges kopior till Ekonomikontoret som registrerar/stämmer av genomfört köp i kommunens bokföring. G, Försäljningen genomförs med två villkor för att undvika spekulation på tomteroch att de lämnas obebyggda under lång tid. Villkor 1: Byggnation i enlighet med gällande detaljplan /överenskommelse skall ha färdigställts inom 2 år annars utgår vite om 50 % av fastighetens ursprungliga pris. Villkor 2 : Köparen får inte utan kommunens medgivande överlåta fastigheten till annan inom 2 år. H, I försäljningspriset ingår endast fastigheten, alla andra kostnader såsom kommunala och privata anslutningsavgifter för vatten, avlopp, el, tele, fjärrvärme, bygglov, avgifter för prövning enligt annan lagstiftning etc. tillkommer, Kostnader för fastighetsbildning och lagfart belastar köparen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: II Kommunstyrelsen beslutar att fastställa ovanstående riktlinjer. c 012 315 - Copyrisht Kon-i^m^rus Bi.^^Kerrea 9-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott $pgirpgqtrsk^sdpty_m 11 Au 68 Prissättning på befintliga tomter, förslag till ny Göran Wigren föredrar sammanställning av 2009 års priser och förslag till ny prissättning från och med 2012-05-01 på befintliga tomter enligt följande: Villatomter i Haparanda och Marielund - Befintligt prisintervall: 155-161 kr/m2 Förslag till nytt pris: 165 kr/m2 Villatomter i byarna - Befintligt pris: 58 kr/m2 Förslag till nytt pris : 60 kr/m2 Fritidshustomter som inte är strandnäsa - Befintligt prisintervall : 35-44 kr/m2 Förslag till nytt pris: 40 kr/m2 Fritidshustomter som är strandnäsa - Befintligt prisintervall: 135-173 kr/m2 Förslag till nytt pris: 165 kr/mz Arrendetomter för fritidshus finns på Hanhinkari, Viinalanmatala, Lilla Tervakari, Kajava, Säivis och Riekkola - Nytt arrende och ny prissättning vid försäljning tas fram separat efter kommunstyrelsens riktlinjer Industritomter i Haparanda och byarna - Befintligt pris: 40 kr/m2 Förslag till nytt pris: 40 kr/m2 Handelstomter i Haparanda - Befintligt pris: 186 kr/m2 Förslag till nytt pris: 186 kr/m2 Tomter för flerbostadshus i Haparanda och byarna - Befintligt pris: Förhandling Förslag till nytt pris: Förhandling Nya tomter och deras prissättning Nya tomter prissätts utifrån faktiska exploateringskostnader som miniminivå samt därutöver i förhållande till normalt marknadspris vid salutillfället. Arbetsutskottet uppdrar till planeringschefen att titta på principer och prisnivåer på Arrendetomter för fritidshus. Vidare föreslår arbetsutskottet kommunstyrelsen följande: a Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till nytt pris enligt ovan att gälla from 2012-05-01 samt att priserna skall prövas årligen. 012 315 - CO^^ fl7^jlt KOb MGNTUS IiLANK[TTGR 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^^^"^tr^dö^' 12 Au 69 Delegationsordning Mark- och planärenden, ändring av Planeringschef Göran Wigren föredrar förslag till förändring idelegationsordning för kommunstyrelsen avseende 7. Mark- och planärenden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till delegationsordning för 7. Mark- och planärenden enligt bilaga. s 012 315 - Copi/ri^ht KoNmaeNrus BLANK6T7ER 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^Ö"JP^"^^a`^ ^ 13 Au 70 Seskarö Camping Susanne Wallin informerar om förda förhandlingar med arrendatorerna för Seskarö Camping och deras behov av investeringar på anläggningen. Arbetsutskottet uppdrar till förvaltningen att förhandla med arrendatorerna om en ram till de nödvändigaste investeringar på 200 tkr som skall regleras i arrendeavgiften för 2012 och 2013. Beslutsexpediering: S Wallin s GSA 012 5 - C0^71/I"ly^1f KOM^4GNTU5 BLANKETTER 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sp/Qr^agtrpd^sdp ^rn 14 Au 71 Dnr Ks 2012/63.14 Delägarskap i Invest in Norrbotten AB Tillväxtenheten rekommenderar att Haparanda stad bör ingå samverkansavtal med Invest in Norrbotten. Ärendebeskrivning Invest in Norrbotten arbetar tillsammans med kommunerna för att identifiera unika affärsmöjligheter som kan attrahera internationella investerare och etablerare. (förlängningen handlar det om värdefull etableringshjälp och investeringsfrämjande arbete som kommer HaparandaTornio till gagn. Tillväxtenheten vid Haparanda stad anser att Invest in Norrbotten bidrar till att: - säkerställa lärandet mellan kommuner/kunskapsöverföring - tydliggöra vinsterna med samverkan över kommungränserna - tydliggöra lokala konstellationer/kluster - verka för och medverka till utbildning och skapandet av relationer - ha en regional samordningsroll Från och med 2013-01- 01 ska Invest in Norrbotten finansieras av NLL och ägande kommuner. Avtalet med Haparanda kommun skulle se ut enligt följande: - AK-insats : 2 800 SEK ( motsvarar en ägarandel på 1,4%) - Årligt verksamhetstillskott : 75 000 SEK (från och med 2013-01-01) - Aktieägaravtal på 5 år, med utvärdering efter 5 år. Tillväxtenheten anser att samarbete skulle bidra till att skapa fortsatt tillväxt och välfärd i HaparandaTornio. Ledamot Kerttu, med bifall av Rönnqvist, yrkar avslag till att ingå samverkansavtal med Invest in Norrbotten. Efter avslutade överläggningar beslutar arbetsutskottet att bordlägga ärendet till nästa sammanträde 2012-03-19. a ^,^ i i 012 315 - Copi^risht KOnIm1GNTU5 BLANKETT ER 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^'Ö^'^tr^35d^'^" 15 Au 72 Handlingsplan Tornedalsrådet föredrar Hand- Ledamot Innala, tillika styrelserepresentant itornedalsrådet, lingsplan 2013-2015. Arbetsutskottet tar del av Handlingsplanen men vill ha en utvärdering för 2011 samt en verksamhetsplan för 2012. Beslutsexpediering: Tornedalsrådet II 012 315 - Co^^^right Koj-m^^uTUS B^,an^KFrrea o9-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^^^''-r^a^'^" 16 Au 73 Dnr Ks 2011 /499.86 Ansökan om att ingå i en fyraårig pilotverksamhet inom ramen fören samordnad, långsiktig och människorättsbaserad strategi för romsk inkludering 2012-2015 Regeringen har beslutat att genomföra en samordnad, långsiktig och männ i- skorättsbaserad strategi för romsk inkludering under en 20 års period, 2012-2032. Insatserna i denna strategi ska först koncentreras till ett antal pilotkommunerför att intensifiera utvecklingsarbetet. Regeringskansliet kommer att ha det övergripande ansvaret med att samordna och följa upp strategin. Länsstyrelsen istockholms län kommer att ha det operationella ansvaret för pilotverksamheten. Haparanda stad har tillsammans med andra kommuner fått erbjudande att ansöka om att från och med 2012 medverka i en fyraårig pilotverksamhet 2012-2015 för romsk inkludering som ett led i utvecklingen av den nationella strategin. Arbetsutskottet tar del av ingiven ansökan till Arbetsmarknadsdepartementet om medverkan i det fyraåriga pilotverksamheten och beslutar godkänna ingiven ansökan. s 012 315 - Copgri^ht Ko^^ie^rus B^.a^Kerrea 09-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott $p^r^pgtr^c{esd^t^ 17 Au 74 Delgivningar Följande skrivelser m m delges: Sveriges Kommuner och Landsting (SKL): 1 Cirkulär 12:06 Budgetförutsättningar för åren 2012-2016 2 Cirkulär 12:07 Långsiktig avgiftsbild för anslutning till Rakel saknas 3 Kommuninvesst: Kommentar till beslut i Stockholms tingsrätt Haparanda stad: 4 Kommunala Rådet för personer med Funktionshinder : Protokoll från Sammanträde 2012-02-02 s ot2 315 '-^ Copyright KO^I^tENTUS B^^aNtiErreiz o9-04
Kommunstyrelsens arbetsutskott ^'^'^trö^s`'6t^" 18 Au 75 Kurser och konferenser Följande inbjudningar delges: 1 Kommunakuten : Tillämpning av sanktionsregler ihandläggningen, 19 mars i Stockholm 2 Kungsbacka kommun : Inspirationsdagar, 19-20 september i Kungsbacka a Utdragsbesryrkande 012 3fi - Copyright Ko^ma^^rus B^a.NtierTea o9-oa