Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:45 Beslutande ledamöter Övriga närvarande: Sune G Jansson (M), ordf. Britta Eklund (MP) Staffan Malm (M) Åke Wallman (KD) Bengt Larsson (M) Göran Hammarlund (FP) Mats Gustavsson, samhällsbyggnadschef Katarina Sjöberg, miljöansvarig Sara Nyström, miljöinspektör Catherine Pettersson, miljöinspektör Susanne Wase-Smith, livsmedelsinspektör Fredrik Jehrén, ekonom Helena Håkansson, nämndsekreterare Tid och plats för justering: 2014-03-26, kommunkontoret i Trosa Paragrafer 9-16 Underskrifter: Sekreterare Helena Håkansson Ordförande Sune G Jansson (M) Justerande Britta Eklund (MP) ANSLAG OCH BEVIS Organ: 9-16 : Datum för anslags uppsättande: 2014-03-27 Datum för anslags nedtagande: 2014-04-18 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Trosa Underskrift:... Helena Håkansson
Innehållsförteckning: Dnr 9 Godkännande av föredragningslistan 10 Bokslut och verksamhetsberättelse 2013 MN 2014/6 11 Inrättande av nya lokala hälsoskyddsföreskrifter MN 2014/7 12 Revidering av lokala ordningsföreskrifter MN 2014/8 13 Revidering av taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen MN 2014/9 om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel 14 Anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten MN 2014/10 Fänsåker 1:25 15 Anmälan av delegeringsbeslut MN 2014/1 16 Övriga anmälningsärenden MN 2014/2 2
9 Godkännande av föredragningslistan beslutar: att godkänna föredragningslistan. 3
10 MN 2014/6 Bokslut och verksamhetsberättelse 2013 beslutar: att godkänna förslag till bokslut för 2013 för miljönämndens verksamheter. att godkänna verksamhetsberättelse 2013 för miljönämndens verksamheter. Ärendet visar på ett positivt resultat för 2013 på 94 tkr. Plusresultatet beror i första hand på högre intäkter än budgeterat. Verksamhetens kostnader ligger något över fastslagen budget. Verksamhetsberättelsen redovisar föregående års inspektioner, provtagningar och projektorienterad tillsyn i antal och frekvens inom nämndens samtliga tillsynsområden. Resultat och eventuella avvikelser noteras samt en verksamhetsuppföljning genom framtagande av nyckeltal. Viktiga händelser under året är bl.a. att saneringen av området där den så kallade Kroghs silverfabrik tidigare var belägen nu avslutats samt att kommunfullmäktige under året fattat beslut om ny taxa för merparten av miljönämndens ansvarsområden. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef, 2014-02-27. Bokslut och verksamhetsberättelse 2013 för miljönämnden. Kopia till Kommunstyrelsen 4
11 MN 2014/7 Inrättande av nya hälsoskyddsföreskrifter för Trosa kommun beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till nya hälsoskyddsföreskrifter för Trosa kommun. beslutar att ge miljöenheten i uppdrag att se över möjligheten att framöver göra tillägg i hälsoskyddsföreskrifterna gälland störande buller i form av gräsklippning och vattenskotrar. Ärendet De befintliga hälsoskyddsföreskrifterna trädde i kraft den 1 januari 1992 och har använts som en grund för framtagandet av förslaget på nya föreskrifter. I framtagandet av de nya föreskrifterna har även Sveriges kommuner och landstings skrift Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön använts. Miljökontoret har i samband med att de lokala hälsoskyddsföreskrifterna reviderats även sett över de lokala ordningsföreskrifterna. Hälsoskyddsföreskrifterna blir gällande först när de tagits in i länets författningssamling. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, och miljöinspektör Sara Nyström, 2014-03-12. Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter. Kopia till Kommunstyrelsen Miljöinspektör 5
12 MN 2014/8 Revidering av Trosa kommuns lokala ordningsföreskrifter beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringen av Trosa kommuns lokala ordningsföreskrifter. Ärendet Miljökontoret har fått i uppdrag av nämnden att revidera de lokala ordningsföreskrifterna i kommunen. Miljökontoret gör det i samband med att även de lokala hälsoskyddsföreskrifterna revideras. Miljökontoret har valt att flytta paragrafen som reglerade störande buller på offentliga platser samt paragrafen om reglering av fyrverkerier m.m. till de lokala hälsoskyddsföreskrifterna. Kartan över förbud för alkoholförtäring i Vagnhärad (20 ) har bytits ut till en ny kartbild med anledning av ombyggnation av Vagnhärads torg. I övrigt har ingen ändring gjorts i de lokala ordningsföreskrifterna. Enligt 3 kap. 13 ordningslagen (1993:1617) ska kommunen anmäla ändring av föreskrifter till Länsstyrelsen för prövning. Därefter tas de in i länets författningssamling och blir gällande. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, och miljöinspektör Sara Nyström, 2014-03-12. Förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter. Kopia till Kommunstyrelsen 6
13 MN 2014/9 Revidering av taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att timtaxan för ärenden enligt Alkohollagen revideras från 800 kronor till 1000 kronor att nedanstående ärenden ändras och läggs till taxan för alkohollagen, tobakslagen och lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. Serveringstillstånd Vid tillämpning av taxan revideras timtaxan från 800 kronor till 1000 kronor per hel timme handläggningstid. Fasta årliga avgifter beräknas efter gällande taxa i januari varje år. Tillfälligt tillstånd för provsmakning 3000 kr Nytt Stadigvarande tillstånd för provsmakning 5000 kr Nytt Mindre förändring i bolaget, t.ex. byte av bolagsman 1500 kr Nytt Ändring av delägare i bolag 5000 kr Nytt Pausservering per tillstånd 1500 kr Nytt Pausservering kunskapsprovskrivning 1000 kr Nytt Anmälan om eget kryddat brännvin 1000 kr Ändring Kunskapsprovskrivning andra gången 1500 kr Ändring Kunskapsprovskrivning tredje gången 1500 kr Ändring Tobak, vissa receptfria läkemedel och folköl Återförsäljare av rubricerade försäljningsslag ska ha ett besök årligen som ingår i den årliga avgiften, behövs uppföljande besök tas timdebitering ut för extra offentlig kontroll. En produktkategori 2000 kr/år Ändring Två produktkategorier 3000 kr/år Ändring Tre produktkategorier 3500 kr/år Ändring Extra offentlig kontroll timdebitering 1000 kr/tim Nytt Ärendet En ny alkohollag trädde i kraft i januari 2011 och i samband med detta antogs en ny taxa för tillkomna handläggningsområden. Efter två års handläggning i enlighet med den nya lagstiftningen har miljökontoret uppmärksammat att vissa forts. 7
forts. 13 ärendeområden saknas i taxan samt identifierat befintliga ärendeområden där taxans tillämpning som den ser ut idag inte medför full kostnadsteckning för handläggningen och behöver därav justeras. För handläggning och tillsyn av tobak, vissa receptfria läkemedel och folköl ändras taxan så att återförsäljaren betalar en årsavgift efter antal produktslag. I årsavgiften ingår ett besök. Vid brister kommer extra offentlig kontroll att tillämpas och timtaxa tas ut för denna, likt livsmedelskontrollen. De taxeområden som är nya benämns ovan nytt och de taxeområden där avgiften justeras benämns ändring. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, och miljöansvarig Katarina Sjöberg, 2014-03-10. Förslag till reviderad taxa för alkohollagen, tobaksalgen och lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. Kopia till Kommunstyrelsen 8
14 MN 2014/10 Anmälan om miljöfarlig verksamhet inom fastigheten Fänsåker 1:25, Ragn-Sells AB beslutar: att avstyrka anmälan om miljöfarlig verksamhet inom fastigheten Fänsåker 1:25 med hänvisning till yttrandet från samhällsbyggnadskontorets planenhet, 2014-02-04. Ärendet Anmälan om miljöfarlig verksamhet inkom till miljökontoret 2013-11-22 i enlighet med miljöprövningsförordningen (2013:251) 29 kap 2. Anmälan avser verksamhet enligt verksamhetskod 90.40, vilket avser mellanlagring av annat avfall än farligt avfall, om den totala avfallsmängden vid något enstaka tillfälle är större än 10 ton. Slammet som avses mellanlagras inom fastigheten levereras med lastbil från kommunala avloppsreningsverk. Efter mellanlagring kommer slammet att transporteras ut till mottagande lantbruksfastigheter främst inom Södermanlands län. Viss del av slammet kan även komma att nyttjas för extern jordtillverkning. Sökanden har föreslagit två alternativ för utformningen av slamlagret: Alternativ 1: Slamlager byggs in med tak. Alternativ 2: Mellanlagring sker på tät/hårdgjord yta utan tak. Yrkande Sune G Jansson (M) yrkar att miljönämnden beslutar enligt följande: att avstyrka anmälan om miljöfarlig verksamhet inom fastigheten Fänsåker 1:25 med hänvisning till yttrandet från samhällsbyggnadskontorets planenhet, 2014-02-04. Proposition Ordförande ställer proposition på Sune G Janssons (M) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. 9
Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, och miljöansvarig Katarina Sjöberg, 2014-03-05. Anmälan från Ragn-Sells AB om miljöfarlig verksamhet, 2013-11-19. Övriga upplysningar från Ragn-Sells AB. Kompletteringar till anmälan från Ragn-Sells AB, 2014-01-29. Yttrande från samhällsbyggnadskontorets planenhet i Trosa kommun, 2014-02-04. Yttrande från samhällsbyggnadskontorets bygglovsenhet i Trosa kommun, 2014-03-07. Kopia till Miljöansvarig Ragn-Sells AB 10
15 MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut beslutar att lägga anmälda beslut nedan samt enligt bilaga 1 daterad till handlingarna. Ärendet tar del av beslut som tjänstemän och nämndens ordförande tagit med stöd av delegering. Period: 2014-01-22 2014-03-14 Löpnr./ Diarienr. Punkt i delegeringsordningen Ärende och beslut Datum för beslut Delegat 01-2014- 00002 05-2014- 00019 MN 2013/39 11.1 Stadigvarande serveringstillstånd, Trosa Gästhamn AB 11.6 Förlängd serveringstid, Åda golfklubb 1.1 Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping gällande innehållet i Mål nr 30-14 2014-01-31 Mats Gustafsson 2014-02-03 Katarina Sjöberg 2014-02-28 Sune G Jansson Kopia 11
16 MN 2014/2 Övriga anmälningsärenden har tagit del av följande ärenden: Kommunstyrelsen, 2014-02-26 4, Anvisningar för budget 2015 och planer 2016-2017 Pensionärsrådet, 2014-02-13 Protokoll, 1-8. Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, protokoll 2014-02-13 Saken: Utökad husbehovstäkt av berg på fastigheten Trosaskogen 1:1 i Trosa kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Beslut: Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast. (Dnr MN 2011/13) Förvaltningsrätten i Linköping, underrättelse 2014-02-26 Saken: Romale AB./. i Trosa kommun angående tillämpning av alkohollagen (restaurang Fyren) får tillfälle att yttra sig över innehållet i handling från Romale AB (Romale AB:s yttrande över miljönämndens yttrande 2014-01-27.) (Dnr MN 2013/39) Kopia 12