PROTOKOLL NR 2/2013 1(8)

POLISSTYRELSEN PROTOKOLL NR 2/2013 1(8) Sammanträdesdatum Diarienummer A 126-656/13 2013-02-08 APG 126-657/13 Tid: Kl. 10:00-13:00 Plats: Folkets Hus i Emmaboda Närvarande ledamöter Kronobergs län: Tjänstgörande suppleanter: Charlotte Branting (fp), ordf. Mats Johnsson (m) Ann-Charlotte Wiesel (m) Elizabeth Peltola (c) Elisabeth Sigfridsson (kd) Anne Karlsson (s) Kerstin Axén Krag (mp) Håkan Engdahl (sd) Henrik Malmquist, länspolismästare i Kalmar och Kronbergs län Johan Hultberg (m) Närvarande ledamöter Kalmar län: Tjänstgörande suppleanter: Personalrepresentanter Kronobergs län: Personalrepresentanter Kalmar län: Christina Davidsson (c), ordf. Per-Olof Jonsson (m) Chatrine Pålsson Ahlgren (kd) Christina Magnusson (s) Jonny Bengtsson (s) Björn Nilsson (s) Eva-Karin Holgersson (mp) Thoralf Alfsson (sd) Sören Bondesson (s) Saad Benatallah (s) Sune Olsson (sd) Petra Johansson OFR/S Tomas Stjernfeldt OFR/P Mathias Nilsson OFR/S Övriga närvarande: Ulf Ericsson, taktisk ledare, ställföreträdande myndighetschef i Kronobergs län

2 (8) Charlotte Tornheden, ställföreträdande myndighetschef i Kalmar län Leif Gustavsson, utvecklings- och processledare Clas Werme, operativ chef i Kalmar län Tomas Hermander, t.f. operativ chef i Kronobergs län Karl-Gustav Karlsson, HR-chef Tommy Gustavsson, ekonomidirektör Magnus Lundstedt, statistiker Katarina Pettersson, sekreterare 1 Sammanträdet öppnas Ordföranden i polisstyrelsen i Kronobergs län Charlotte Branting inledde med att hälsa samtliga välkomna till dagens möte. Därefter förklarade hon sammanträdet öppnat. 2 Upprop Sekreterare Katarina Pettersson förrättade upprop. 3 Val av justerare Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll föreslogs Christina Davidsson och Jonny Bengtsson. I enlighet med förslaget. 4 Fastställande av dagordning Mats Johnsson framförde önskemål om att få information om gårdagens presskonferens om Polisens satsningar i Rönnedalsområdet i Alvesta. Chatrine Pålsson Ahlgren framförde önskemål om att få information om fortkörare i Påskallavik samt om det så kallade Ölandsärendet. Christina Davidsson önskade få information om den framtida bemanningen på polisstationen i Hultsfred. Ordföranden föreslog att frågorna antingen tas upp under ordinarie punkter på dagordningen eller under punkten övriga frågor. Framförda önskemål om tillägg till dagordningen tas upp i enlighet med ordförandens förslag. Dagordningen fastställs i övrigt enligt föreslagen dagordning.

3 (8) 5 Protokoll från föregående sammanträde Kronobergs län Protokoll från polisstyrelsens sammanträden den 21 december 2012 och den 11 januari 2013 läggs till handlingarna. Kalmar län Protokoll från polisstyrelsens sammanträden den 7 december 2012 och den 11 januari 2013 läggs till handlingarna. 6 Aktuell verksamhetsinformation Klas Werme inledde med att informera om att året har börjat bra i Kalmar län. Resultaten för januari månad är bättre än för motsvarande period förra året. Under 2013 kommer fokus att ligga på utredningsverksamheten. Under första kvartalet kommer en särskild grupp med fyra brottsutredare att arbeta med olika brottstyper. Klas Werme informerade därefter om några aktuella ärenden. - Ölandsärendet tar stora resurser i anspråk. För närvarande arbetar 15-20 poliser med ärendet tillsammans med personal från rikskriminalpolisen. - Svineri MC-ärendet går in i nästa skede nu. Det är hovrättsförhandlingarna i Göteborg som är på gång. Vad gäller personalläget informerade Klas Werme om att antalet poliser i Kalmar län har minskat med 16 poliser netto under 2012. Pensionsavgångarna kommer att fortsätta under 2013. I januari fick polismyndigheten sex nya polisaspiranter som alla kommer att bli placerade i Oskarshamn. Till sommaren ska det komma ytterligare fyra nya aspiranter. Tomas Hermander informerade om att resultaten för januari månad ser bra ut, precis som under slutet av 2012. På senare tid har Kronobergspolisen inte haft några tunga ärenden. För närvarande arbetar fem poliser med ett människorovsärende. 7 Verksamhetsuppföljning 2012 Tomas Hermander och Klas Werme redovisade och kommenterade polismyndigheternas verksamhetsuppföljning för tiden fram till och med den 31 december 2012. Se bilaga 1, 2 och 3. I verksamhetsuppföljningen redovisas några av de i verksamhetsplanen uppställda målen. Klas Werme sammanfattade resultatet i Kalmar län med Trots allt ett riktigt bra 2012.

4 (8) 8 Ekonomisk uppföljning och aktuella ekonomifrågor Länspolismästare Henrik Malmqvist inledde med att informera om att Polisens ekonomi hade varit en stor punkt på dagordningen under det senaste länspolismästarmötet. För ett år sedan var prognosen att Polisens ekonomi skulle vara i balans vid utgången av 2013 men nu pekar prognoserna på ett underskott. Det förväntade underskottet medför en sårbar sits för Polisen vid ingången av 2015. Underskottet beror bl.a. på att Polisen inte har fått kompensation för höjda löner och andra kostnader, att avgifterna för RAKEL-systemet har höjts samt IT-systemens pågående anpassning till den nya organisationen. Länspolismästaren informerade vidare om att Kalmar och Kronobergs län är s.k. minuslän vilket betyder att antalet anställda poliser vid myndigheterna på sikt ska minska. Detta innebär att vi inte kommer att kunna anställa fler poliser än de vi får som aspiranter. Det kommer heller inte att kunna nyanställas civil personal då medarbetare går i pension eller lämnar myndigheterna av annan anledning. Tommy Gustavsson redovisade anslagsutfallet för 2012. Se bilaga 4 och 5. Tommy Gustavsson informerade om att Polismyndigheten i Kronobergs län har överskridit budgeten för 2012 med nästan 6,5 miljoner kronor. Anledningen till detta överskridande ligger främst på att semesterlöneskulden blev högre än beräknat, att hösten löneuppgörelse medförde en förtida utbetalning i december av ett engångsbelopp för perioden från den 1 oktober 2012 till den 1 april 2013 samt överföring av ersättning för ledningscentralen till polismyndigheten i Kalmar län. Anslagsutfallet i Kalmar län ligger på ungefär på samma nivå som budgeterat. Tommy Gustavsson avslutade med att informera om att Polismyndigheten i Kalmar har blivit kompenserade för merkostnaderna i samband med övervakningen av slottet Solliden på Öland. Om myndigheten blir kompenserade för detta även under 2013 vet vi ännu inte men vi utgår från att det blir så. 9 Aktuella personalfrågor HR-chef Karl-Gustav Karlsson inledde med att informera om att en nationell medarbetarundersökning i enkätform har utförts. Enkätsvaren håller nu på att sammanställas och resultatet kommer att offentliggöras under april månad. Resultaten kommer att brytas ner på enhetsnivå vid varje polismyndighet och kommer sedan att ligga till grund för myndigheternas förbättringsarbete. Karl-Gustav Karlsson informerade vidare om nya rutiner för rekrytering av polisaspiranter. Tidigare har polismyndigheterna själva rekryterat sina aspiranter, numera sköts rekryteringen av Rikspolisstyrelsen som fördelar ut aspiranterna till myndigheterna. Efter den 6 månader långa aspirantutbildningen söker aspiranterna sedan tjänst som polisassistent vid myndigheterna i konkurrens med andra sökande. Tidigare har aspiranterna blivit erbjudna tjänst vid den polismyndighet där de har gjort sin utbildning. En förändring som kommer att genomföras under sommaren är att EKO-brottsutredningarna tas över av Ekobrottsmyndigheten.

5 (8) Karl-Gustav Karlsson informerade också om att polisens växel kommer att centraliseras till de tre storstadsmyndigheterna, preliminärt den 1 september 2013. De 5-6 medarbetare i Kalmar och Kronobergs län som berörs av detta kommer att bli erbjudna andra arbetsuppgifter. Karl-Gustav Karlsson avslutade med att informera om att polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län deltar i ett projekt som har till syfte att erbjuda ledarskapsutbildningar på den direkta nivån till totalt fyra medarbetare. Hitintills är det totalt cirka 60 medarbetare som har visat intresse för utbildningen. Gallringen av de sökande ska vara klar till hösten. 10 Verksamhetsplan 2013 Leif Gustavsson redovisade de revideringar som skett sedan den föregående behandlingen av verksamhetsplanen i polisstyrelserna. En kort diskussion om hur verksamhetsplanen offentliggörs internt och externt följde. Länspolismästaren föreslog att kommunikationsenheten får uppdraget att på lämpligt sätt offentliggöra verksamhetsplanen. Verksamhetsplan 2013 fastställs. Kommunikationsenheten får i uppdrag att på lämpligt sätt offentliggöra verksamhetsplanen. 11 Budget 2013 Tommy Gustavsson inledde med att redovisa polismyndigheternas förslag till budget för 2013. Se bilaga 6. Tommy Gustavsson informerade därefter om att Polismyndigheten i Kronobergs län preliminärt har fått ett anslag på 262 miljoner kronor och Polismyndigheten i Kalmar län 362 miljoner kronor. Vissa indragningar och omfördelningar har redan kommit från Rikspolisstyrelsen och fler kan förväntas komma. Myndigheternas mål är att underskottet inte ska öka under 2013. Personalens höjda löner, utgår Tommy Gustavsson från, ska täckas av avgångar. Avslutningsvis informerade Tommy Gustavsson om att budgeten ser tight ut i både Kalmar och Kronobergs län, inte minst i Kronobergs län. Ordföranden föreslog att polisstyrelserna skulle fastställa budgetarna för Polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län samt att de läggs som en bilaga till verksamhetsplanen. I enlighet med ordförandens förslag. 12 Information a) Rekrytering av länspolismästare

6 (8) Charlotte Branting informerade om länspolismästartjänsten vid polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län annonserades ut innan jul. I januari intervjuades Henrik Malmqvist, som hade sökt tjänsten, av en rekryteringsgrupp bestående av polisstyrelsernas presidier samt Carin Götblad. Medarbetare från HR-avdelningen på Rikspolisstyrelsen var behjälpliga i arbetet. Även de fackliga organisationerna hade fått tillfälle att intervjua Henrik Malmqvist. Resultatet blev att polisstyrelserna beslutade att förorda Henrik Malmqvist till tjänsten. OFR/P och OFR/S i Kronobergs län instämde i förordet medan OFR/P och OFR/S i Kalmar län reserverade sig mot det. b) Sydsamverkan Länspolismästare Henrik Malmqvist inledde med att informera om att Skånes länspolismästare Eva Årestad Radner har fått ett nytt uppdrag i genomförandekommittén för nya Polismyndigheten. Polismyndigheten i Skåne leds nu därför av myndighetens biträdande länspolismästare Hans Nordin. Vidare informerade Henrik Malmqvist om att Polismyndigheten i Kronobergs län är ordförandemyndighet under 2013. En stor del av arbetet inom Sydsamverkan kommer under 2013 att präglas av de uppdrag som genomförandekommitténs ordförande Tomas Rolén ger oss via Rikspolisstyrelsen. Övriga frågor som just nu är aktuella inom Sydsamverkan är hundverksamheten samt ett projekt mot bostadsinbrott. c) Planerade insatser i Araby/Dalbo- och Rönnedalsområdena Tomas Hermander informerade om att Polismyndigheten i Kronobergs län, efter det att resultatet från 2012 års trygghetsmätning redovisades, har beslutat att satsa på åtgärder för att öka tryggheten i Araby/Dalboområdet i Växjö och Rönnedalsområdet i Alvesta. Trygghetsmätningen visade att boende i Araby/Dalbo- samt Rönnedalsområdena upplever stora problem med bl.a. ordningsstörningar. Efter sammanslagningen av Växjö närpolisområde och ordningsenheten har en ungdomsgruppen återskapats. Ungdomsgruppen ska jobba bland ungdomarna i Araby/Dalboområdet. Även övriga delar av Polisen ska vara mer synlig, skapa kontakter och förtroende samt arbeta med andra trygghetshöjande åtgärder i det aktuella bostadsområdet. Arbetet sker i nära samarbete med Växjö kommun. Rönnedalsområdet i Alvesta har, på grund av hög omflyttning, en annan karaktär. I detta område ska Polisen ha en hög närvaro och göra tydligt markerade insatser. Förhoppningsvis i nära samarbete med Alvesta kommun. Tomas Hermander avslutade med att säga att Polisens arbetssätt i de båda bostadsområdena kommer att innebära att det ska vara jobbigt att vara kriminell i dessa områden. Mats Johnsson framförde önskemål om en bättre bemanning på polisstationen i Alvesta.

7 (8) Länspolismästaren framförde sin förhoppning om att den planerade insatsen i Rönnedalsområdet får effekt och om förbättrade relationer med invånarna där. Polismyndigheten vill prova de föreslagna åtgärderna för att sedan utvärdera effekten av dem. A och O är samverkan med Alvesta kommun och andra myndigheter i Alvesta d) Brottsutvecklingen i Sverige 2008-2012 Statistiker Magnus Lundstedt inledde med att informera om olika begrepp inom polisverksamheten. Ett ärende har ett diarienummer men flera brott kan ingå i ärendet. Varje brott kan innehålla flera brottsmisstankar. Vissa brott, så kallade konsumtionsbrott, konsumerar andra mindre grova brott. Magnus Lundstedt redovisade brottsutvecklingen i Kalmar respektive Kronobergs län under perioden 2008 till 2012. Statistiken bygger på antalet anmälda brott. Eftersom alla brott inte anmäls ger även trygghetsundersökningarna värdefull information om brottsutvecklingen Länspolismästare Henrik Malmqvist informerade om att enligt trygghetsundersökningarna känner 85 % av invånarna sig trygga, förtroende mot polisen har minskat till 60 % och utsattheten för brott har minskat. Ordföranden framförde önskemål om att Magnus Lundstedt skulle återkomma till polisstyrelsernas nästa gemensamma sammanträde för att informera lite mer utförligt om brottsutvecklingen. 13 Anmälningar mot tjänstemän Charlotte Tornheden inledde med att redovisa statistik över antalet anmälningar mot polisanställda i Kalmar och Kronobergs län under perioden från 2009 till 2012. Se bilaga 7. Avslutningsvis informerade Charlotte Tornheden om några aktuella ärenden. I enlighet med ordförandens förslag. 14 Sammanträdesdatum 2013 Ordföranden föreslog att det inplanerade gemensamma presidiemötet flyttas från den 26 augusti till den 2 september kl. 15.00. I enlighet med ordförandens förslag.

8 (8) 15 Övriga frågor Chatrine Pålsson Ahlgren föreslog att hennes önskemål om att få information om fortkörare i Påskallavik tas med till polisstyrelsens nästa sammanträde. Den av Chatrine Pålsson efterfrågade informationen lämnas under nästa sammanträde. e) Bemanningen på polisstationen i Hultsfred Med anledning dels av att hyreskontraktet för polisens lokaler i Hultsfred håller på att löpa ut, dels att polischefen i Hultsfred inom en snar framtid ska avgå med pension, önskade Christina Davidsson få information om den framtida bemanningen på polisstationen i Hultsfred. Länspolismästare Henrik Malmqvist informerade om att Polisen i Hultsfred och i Vimmerby kommer att få en gemensam chef men i övrigt är inga förändringar planerade. 16 Sammanträdet avslutas Ordföranden Charlotte Branting tackade samtliga närvarande för ett gediget och intressant möte och förklarade därefter sammanträdet avslutat. Vid protokollet Katarina Pettersson Justeras Charlotte Branting Ordförande Christina Davidsson Jonny Bengtsson