SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Sammanträdesdatum 1 (20) 2013-01-15 Protokoll från Ledningsutskottets sammanträde 2013-01-15 ande...2 Budgetuppföljning lägesrapport...3 Kostpolicy för Eksjö kommun...4 Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län - remiss...5 Fastighetsförsäljningar, EBO och EKFAB...6 Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting - remiss...7 Höglandets Kommunalförbund, förbundsordning...8 revidering...8 fattade med stöd av delegation...9 Begäran om tillstånd för användning av Eksjös...10 kommunvapen på skivomslag...10 Leader Astrid Lindgrens Hembygd, information...12 Eksjö kommuns policy om kränkande särbehandling...13 Samordning av kosten mellan kommunen och...14 landstinget...14 Stående punkter på dagordningen, information...15 Arbetsgivarärenden...16 Näringslivsärende, information...17 Arbetsmarknadsåtgärder, information...18 Ledningsutskottets protokoll 2012-12-11...19 Anmälningsärenden...20
EKSJÖ 2 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 2 (19) Sammanträdesprotokoll för Ledningsutskottet Plats och tid Förvaltningshuset, Eksjö, kl 13.00-17.00 ande Lennart Bogren (C ), ordf 1, 3-9, 12, 14-17 Tomas Erazim (M), v ordf 2, 10, 11, 13 Eva-Lena Österljung (S) Bo Bergvall (S) Sonny Kongseryd (C ) 2-15, 17 Håkan Dufvas (KD), tjänstgörande ersättare för Sonny Kongseryd (C) 1, 16 Övriga deltagande Håkan Dufva (KD), ej tjänstgörande ersättare 2-15, 17 Karin Höljfors, ekonomichef, 1, 8 Christina Thorstensson, Leader Astrid Lindgrens Hembygd 9 Gun Svensson, kostchef 2 Sven-Erik Johansson, inköpschef 11 Anders Nermo, personalchef 13 Marcus Axelsson, näringslivschef 14 Lars Persson, destinationsutvecklare 14 Stefan Elm, kommundirektör, föredragande Linda Davidsson, sekreterare, föredragande Utses att justera Bo Bergvall Paragrafer 1-17 Underskrifter Sekreterare... Linda Davidsson Ordförande... Lennart Bogren Tomas Erazim... Bo Bergvall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Sammanträdesdatum 2013-01-15 Datum för anslags uppsättande 2013-01-18 Datum för anslags nedtagande 2013-02-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Linda Davidsson
EKSJÖ 3 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 3 (19) Lu 1 Dnr 2013-0046 Budgetuppföljning lägesrapport att notera informationen. Ekonomichefen meddelar vid dagens överläggning att bokslutet för 2012 ännu inte är klart. En avvikelse från prognosen för KLK i november 2012 påvisar att det möjligen blir en förbättring om 1-1,5 mnkr inom EksjöVux, dock är ingen total sammanställning ännu upprättad.
EKSJÖ 4 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 4 (19) Lu 2 Dnr 2012-0513 Kostpolicy för Eksjö kommun Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa upprättat förslag till kostpolicy för Eksjö kommun. vidare att på ledningsutskottets dagordning framgent inrätta en stående punkt för information från kost- och städenheten. Kostchefen redovisar vid dagens överläggning förslag till kostpolicy för Eksjö kommun. Visionen är att alla som äter i kommunens matsalar ska få njuta av god, vällagad, näringsriktig och säker mat i trivsam miljö. Policyns syfte är att vara ett verktyg för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten för de som tillagar, hanterar, serverar eller möter matgästen i det dagliga arbetet samt för de beslutsfattande. Policyn ska användas vid planering och uppföljning av måltidsverksamheten, och gäller alla verksamheter i Eksjö kommun. Kostpolicyn uppdateras årligen och en större revidering ska ske varje mandatperiod då målet med policyn utvärderas. Måluppfyllelse mäts och redovisas för respektive sektor enligt utvärderingsschema. Till grund för policyn ligger socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen, skollagen, livsmedelslagen och riktlinjer framtagna av livsmedelsverket avseende äldreomsorg, skola och förskola. sunderlag Kostpolicy upprättad av kostchefen och kvalitetsansvarig Ledningsutskottets beslut 2012-11-13, 178 Utdrag Ks KostC StädC
EKSJÖ 5 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 5 (19) Lu 3 Dnr 2012-0581 Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län - remiss Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen; Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget att lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län även ska omfatta Jönköpings län. Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Skåne, Halland och Västra Götalands län samt Gotlands kommun för insatser för att skapa en hållbar regional tillväxt och utveckling. Dessa landsting ansvarar även för att upprätta och fastställa länsplaner för regional transportinfrastruktur. Jönköpings läns landsting har den 30 december 2011 lämnat en ansökan till regeringen om att nuvarande Jönköpings län från och med år 2015 får bilda en regionkommun med regionalt utvecklingsansvar enligt ovan nämnda lag. I promemorian (Ds 2012:55) Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län från Socialdepartementet, föreslås att lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ändras så att lagen även omfattar Jönköpings län. Förslaget har en stark lokal och regional förankring då det gemensamma målet är en samlad demokratisk arena för regional utvecklingsoch tillväxtpolitik. Förslaget är på remiss till bl.a. länets kommuner samt regionförbund, landsting och länsstyrelser i Jönköpings- och omkringliggande län. Senast den 4 mars 2013 ska remissvaren ha inkommit till Socialdepartementet. Lagförslaget föreslås träda i kraft den 1 januari 2015. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen; Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget att lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län även ska omfatta Jönköpings län. sunderlag Remiss från Regeringskansliet, daterad 2012-12-10 Tjänsteyttrande fr ks ordf och kom dir, daterat 2013-01-09 Utdrag Ks
EKSJÖ 6 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 6 (19) Lu 4 Dnr 2012-0602 Fastighetsförsäljningar, EBO och EKFAB Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen; Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att fastigheterna Eksjö Vagnmakaren 1, Eksjö Jungfrun 4 och Eksjö Smeagården 1 försäljs av Eksjöbostäder AB, samt att godkänna att Eksjö Oxen 5, Casemi, försäljs av Eksjö Kommunfastigheter AB. Eksjö Kommunfastigheter AB:s styrelse har 2012-12-12, 37, beslutat godkänna försäljning av fastigheten Eksjö Oxen 5, Casemi, samt Eksjöbostäder AB:s fastigheter Eksjö Vagnmakaren 1, Eksjö Jungfrun 4 samt Eksjö Smeagården 1. sunderlag Eksjö Kommunfastigheter AB:s och Eksjöbostäder AB:s protokoll 2012-12-12, 37 Utdrag Ks
EKSJÖ 7 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 7 (19) Lu 5 Dnr 2012-0601 Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting - remiss att uppdra till förvaltningen att till nästkommande sammanträde upprätta yttrande över remissen utifrån dagens diskussion. Finansdepartementet har på remiss skickat promemorian Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. I förslaget framkommer ändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning och avser i huvudsak inkomstutjämningen. Syftet med förslagen är att minska inkomstutjämningens eventuella effekter på tillväxten genom att reducera marginaleffekterna i utjämningen för de kommuner och landsting som betalar en inkomstutjämningsavgift. För dessa kommuner föreslås att den länsvisa skattesatsen, som används vid beräkningen av avgiften, ska fastställas utifrån 60%, i stället för 85%, av medelskattesatsen 2003 för kommuner respektive landstingen för den delen av kommunens eller landstingets skattekraft som är högst 125 % av den uppräknade medelskattekraften multiplicerad med antalet invånare i kommunen respektive landstinget. Ett särskilt bidrag föreslås införas inom ramen för strukturbidraget för att kompensera de kommuner och landsting som får lägre intäkter till följd av sänkningen av inkomstutjämningsavgiften. Vidare görs i promemorian bedömningen att kostnadsutjämningen bör ändras i linje med vad Utjämningskommittén.08 föreslagit. Även strukturbidraget bör, med det ovan nämnda tillägget, förändras i enlighet med utredningens förslag. Samtliga regler föreslås träda i kraft den 1 januari 2014. Senast den 22 mars 2013 ska remissvar ha inkommit till Finansdepartementet sunderlag Remiss från Finansdepartementet, daterad 2012-12-19 Utdrag Ks
EKSJÖ 8 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 8 (19) Lu 6 Dnr 2013-0020 Höglandets Kommunalförbund, förbundsordning revidering Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen; Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till revidering av förbundsordningen, Höglandets Kommunalförbund. Nuvarande lydelse av förbundsordningen för Höglandets Kommunalförbund fastställdes av medlemskommunerna 2006. Under 2012 genomfördes en översyn av densamma med utgångspunkt från den verksamhet som i dagsläget finns inom Höglandets Kommunalförbund. Medlemskommunerna ges möjlighet att inkomma med synpunkter på upprättat förslag till revidering av förbundsordningen. sunderlag Höglandets Kommunalförbunds protokoll 2012-11-30, 46 Reviderat förslag till förbundsordning, Höglandets Kommunalförbund Utdrag Ks
EKSJÖ 9 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 9 (19) Lu 7 Dnr 2013-0044 fattade med stöd av delegation att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. Följande beslut har fattats med stöd av delegation inom kommunledningskontoret och anmäls: Vuxenutbildningschefen Följande beslut har fattats med stöd av delegation inom kommunledningskontoret och anmäls: om intagning av 47 elever i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning till vårterminen 2013. om mottagning av sökande från annan kommun 8 elever med bifall och 1 elev med avslag i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under vårterminen 2013. om intagning av sökande elever till annan kommun 1 elev med bifall i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under vårterminen 2013. Personalavdelningen Förhandlingsprotokoll som justerats efter 2012-10-18 Utdrag Ks
EKSJÖ 10 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 10 (19) Lu 8 Dnr 2012-0591 Begäran om tillstånd för användning av Eksjös kommunvapen på skivomslag att avslå ansökan om att använda Eksjös kommunvapen på skivomslag. Förfrågan har inkommit från ett lokalt band, Straight A s, om att få använda Eksjös kommunvapen på skivomslag. Straight A s har spelat in en demo kallad Oaklake och har även en låt med samma namn. Enligt Riksarkivet äger kommunen sitt vapen och följaktligen är det fritt för den att använda detta i obegränsad utsträckning. Kommunvapen används emellertid inte endast för att symbolisera kommunen som en myndighet, utan även av andra för att symbolisera kommunens geografiska område vid nyhetsrapportering, evenemang, på souvenirer och vykort, bildekaler och som privat dekoration. I dessa sammanhang är kommunvapnet fritt för användning. Kommunen ska inte ge tillstånd eftersom det inte behövs. Användaren behöver inte ens fråga om lov. Exempelvis får en privatperson hissa upp en kommunflagga på sin flaggstång. Han riskerar dock att fastigheten av andra blir betraktad som kommunens. Det må betraktas som enbart positivt att en invånare vill ge utryck för sin kommuntillhörighet genom att använda sig av kommunvapnet bara det görs på rätt sätt. Om däremot en näringsidkare vill använda kommunens vapen som en del av sin logotyp eller varumärke, ska tillstånd inhämtas hos kommunen. Vid tillståndsgivning bör kommunen framhålla att näringsidkaren icke får ensamrätt till själva vapnet detta för att garantera att även andra får utnyttja denna möjlighet samt att kommunen undantar användning av en ev. murkrona. Bedömningen om det behövs ett tillstånd för användning av kommunvapen eller inte kan ibland vara besvärlig. I dessa fall hjälper Riksarkivet till. Vid kommunsammanslagningen -71 beslutade kommunfullmäktige att Eksjö stadsvapen gäller för hela kommunen. Vapnet är en myndighetssymbol, och dess murkrona visar att det är en stad med stadsrättigheter. Vapnet finns inte skyddat i bild, endast verbalt. Praxis är att vapnet utgör kommunens identifikation, och enligt hävd är kommunen ytterst försiktig med att detsamma tillåts användas i kommersiella sammanhang.
EKSJÖ 11 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 11 (19) Ledningsutskottet har delegation på att besluta om användandet av kommunvapnet. Förslag till beslut; att avslå ansökan om att använda Eksjös kommunvapen på skivomslag. sunderlag Tjänsteskrivelse fr sekreterare L Davidsson, daterad 2013-01-09 Utdrag R Hansson, Straight A s
EKSJÖ 12 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 12 (19) Lu 9 Leader Astrid Lindgrens Hembygd, information att notera informationen. Verksamhetsansvarig för Leader Astrid Lindgrens Hembygd informerar om dess verksamhet. Astrid Lindgrens Hembygd arbetar med att skapa möjligheter för människor på landsbygden. Föreningen främjar och driver lokal utveckling i Vimmerby, Hultsfred, Oskarshamn och Eksjö kommun med visionen att bygden ska bli mer attraktiv att veka, bo och växa upp i. Föreningen stöttar människor och organisationer som har bra idéer. Temaområden föreningen arbetar kring är famtidsforum, långsiktig entrepre- nörsutveckling, samt småskalig företags- och näringsutveckling.
EKSJÖ 13 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 13 (19) Lu 10 Dnr 2012-0596 Eksjö kommuns policy om kränkande särbehandling att uppdra till förvaltningen att revidera upprättat förslag till policy med föreslagna redaktionella ändringar, samt att därefter redovisa detsamma för godkännande av samverkansgruppen. vidare föreslå kommunstyrelsen; Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till policy om kränkande särbehandling. Förslag till policy vid kränkande särbehandling har upprättats och redovisas vid dagens överläggning varvid framkommer att vissa redaktionella förändringar bör göras. I policyn framkommer att Eksjö kommun ska vara en arbetsplats där all personal erbjuds en god arbetsmiljö, såväl fysiskt som psykiskt. Eksjö kommun fördömer alla former av kränkande särbehandlingar, trakasserier och diskriminering grundade på kön, könsidentitet eller könsuttryck, sexuell läggning, etnisk tillhörighet, religion, funktionshinder eller ålder. sunderlag Förslag till policy vid kränkande särbehandling, fr pers avd Utdrag PersC
EKSJÖ 14 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 14 (19) Lu 11 Dnr 2013-0043 Samordning av kosten mellan kommunen och landstinget att notera informationen. Kostenheten har undersökt förutsättningarna för att eventuellt samordna kosten mellan kommunen och landstinget. Vid undersökningens förfarande har man utgått från att verksamheter som möjligtvis skulle omfattas av samordningen är äldreomsorg och skolor i Eksjö tätort. Dock påvisar slutsatsen att en samordning i dagsläget inte ger en ekonomisk besparing. sunderlag Presentation av Kostchefen och Inköpschefen
EKSJÖ 15 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 15 (19) Lu 12 Dnr 2013-0045 Stående punkter på dagordningen, information att på ledningsutskottets dagordning upprätta stående punkt avseende förteckning över kommunledningskontorets obesvarade motioner och medborgarförslag. vid dagens överläggning att förteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag till kommunledningskontoret ska redovisas vid utskottets sammanträden. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa samtliga motioner och medborgarförslag som inte besvarats.
EKSJÖ 16 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 16 (19) Lu 13 Dnr 2013-0021 Arbetsgivarärenden att notera informationen. Personalchefen meddelar att kartläggning över hur kommande lönerörelse kommer att se ut, presenteras vid nästa möte. Vidare redovisas om föregående års lönerevision.
EKSJÖ 17 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 17 (19) Lu 14 Dnr 2013-0023 Näringslivsärende, information att notera informationen. Vandrarhemmet, som tidigare drivits i kommunens regi, har övertagits av Eksjö Stadshotell som har ambition att höja standarden på anläggningen, bl.a. byta ut sängarna. Gästnattsstatistik över Eksjö kommun har redovisats av Handels Utredningsinstitut, vilken påvisar att 61% av kommunens turister under juni-augusti 2012 bott i stuga, på vandrarhem eller hotell, och 39% har bott på camping. Undersökning genomfördes första gången juni-augusti månad 2012. Vidare informerar destinationsutvecklaren om att en hotell- och konferensgrupp har startats för att diskutera gemensamma frågor och skapa gemensamma aktiviteter. Ingår i gruppen gör hotell-, pensionat- och vandrarhemsentreprenörer från kommunen. Värdskapet för träffarna cirkulerar bland deltagarna.
EKSJÖ 18 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 18 (19) Lu 15 Dnr 2013-0022 Arbetsmarknadsåtgärder, information att notera informationen. Totalt antal arbetslösa personer i Eksjö kommun per december månad 2012, utgör 978 stycken varav 220 är mellan 18-24 år. Vid motsvarande tidpunkt år 2011 var totalt 893 personer arbetslösa, varav 190 var mellan 18-24 år. Arbetsförmedlingens bedömning är att den inbromsning som visats på arbetsmarknaden under hösten 2012 kommer att fortsätta, och att en vändning sker tidigast 2014. Det innebär att sysselsättningen i Jönköpings län kommer att minska och arbetslösheten öka under år 2013. Prognoser och statistik i ärendet finns att hämta på Arbetsförmedlingens hemsida.
EKSJÖ 19 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 19 (19) Lu 16 Ledningsutskottets protokoll 2012-12-11 att lägga protokollet till handlingarna. Ledningsutskottets presidium har beslutat att föregående sammanträdes protokoll ska redovisas vid utskottets sammanträde. Vid dagens sammanträde redovisas protokoll från ledningsutskottet 2012-12-11.
EKSJÖ 20 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 20 (19) Lu 17 Anmälningsärenden Nyhetsbrevet Handelskammaren Jönköpings län Öppna jämförelser, Trygghet och säkerhet 2012 - SKL Yttrande fr Länsstyrelsen Kalmar län ang handläggningstiderna för Leaderprojektet Astrid Lindgrens Hembygd Inkommen skrivelse fr M Grönlund ang bristande snöröjning, 2012-12-11 Inkommet brev fr Stadt Neusäss ang Eksjö kommuns besök 10/6 2013 Budget m verksamhetsplan 2012, flerårsplan 2014-2015, Landstinget Jönköpings län Skrivelse till kommunpolitikerna fr Sveriges Byggindustrier, lokalchefen i Jönköping Meddelande fr Linköpings stift om beslut om ny pastoratsindelning för Eksjö församling, Höreda pastorat, Norra Solberga-Flisby församling, Hässleby- Ingatorps pastorat Förlängning av tillstånd till allmän kameraövervakning t.o.m. 2017-12-31 (20 kameror för rovdjurinventering i Jönköpings län), Länsstyrelsen Jönköpings län Protokoll 12-11-22 fr Regionförbundet Jönköpings län Vad kan kommunen göra för att fler byggprojekt ska komma igång?, skrivelse fr Byggnads, Småland-Bleking Dnr 2011-0556 Dödning av pantbrev, Eksjö Skedhult 1:1 m.fl.