Högsby kommun Protokoll 1(26) Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2007-04-04 Plats och tid Kommunhusets tingssal, kl 09.00-15.00 Beslutande Ewa Engdahl (c), ordförande Stefan Carlsson (c) Patrik Köhler (m) Folke Karlsson (s) Diana Bergeskans (s) Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef Anders Svensson, ekonomichef Leif Larsson, Regionförbundet i Kalmar län, 102 Ulf Nilsson, Regionförbundet i Kalmar län, 102 Håkan Brynielsson, Regionförbundet i Kalmar län, 102 Johnny Andersson, byggnadsinspektör, 107-108 Ola Löfström, näringslivschef, 109-110 Lennart Ivarsson, Vägverket Kalmar, 113 Hannele Johansson, Energikontor Sydost, 113 Peter Gustafsson, NTF Kalmar, 113 Peter Siilak, teknisk chef, 114 Utses att justera Stefan Carlsson och Folke Karlsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, onsdagen den 11 april 2007 kl 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 101-125 Anders Svensson Ordförande... Ewa Engdahl Justerande..... Stefan Carlsson Folke Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd / styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2007-04-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2007-04-12 anslags nedtagande 2007-05-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Högsby Underskrift...
Högsby kommun Protokoll 2 KU 101 DNR: KU/2007.9 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl efterhör om dagordningen för dagens sammanträde godkännes. Dagordningen föreslås kompletteras/förändras med följande ärenden: 1. Projektet Attraktiva Högsby. 2. Firande av kommunhusets 90-årsdag. 3. Remiss av förslag till reviderade investeringsplaner för väg och järnväg. 4. Flyktingmottagande. 5. Extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00 Dagordning med kompletterande ärende godkännes.
Högsby kommun Protokoll 3 KU 102 DNR:KU/2007.7 Överläggning med Regionförbundet inför den nya mandatperioden Vid dagens sammanträde medverkar Håkan Brynielsson, Leif Larsson och Ulf Nilsson från Regionförbundet i Kalmar län och informerar om förändringar inför den nya mandatperioden. Verksamheten kommer under år 2007 att förändras på ett antal väsentliga punkter bland annat på grund av beslut fattade av den svenska regeringen och av EUkommissionen. Förändringarna kommer att få ekonomiska konsekvenser. Preliminärt kommer Regionförbundet att äska 150 tkr i ökade anslag av Högsby kommun för 2008 års budget. Godkänna informationen
Högsby kommun Protokoll 4 KU 103 DNR:KU/2007.49 Kommunledningsutskottets målsättningar/uppföljning Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl väcker frågan att ärendet behandlas på ett extra kommunledningsutskott den 19 april. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet till det extra kommunledningsutskottet den 19 april.
Högsby kommun Protokoll 5 KU 104 DNR: KNSLI/20014197 Möjligheternas kommun Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl väcker frågan att ärendet behandlas på ett extra kommunledningsutskottet den 19 april. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet till det extra kommunledningsutskottet den 19 april.
Högsby kommun Protokoll 6 KU 105 DNR:KU/2006.185 Organisationsöversyn Ledningsorganisationen bör ses över i samband med att kommunchefen tillträtt. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att gemensamt bereda ärendet.
Högsby kommun Protokoll 7 KU 106 DNR:KU/2006.58 Bolagsordning och ägardirektiv för Högsby Bostads AB Kommunchef Joakim Malmdahl och ekonomichef Anders Svensson informerar om utkast till bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning för Högsby Bostads AB. Arbetet är omfattande och kräver en bred förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning. Tidplan för arbetet ser ut enligt följande; 4 april information till kommunstyrelsen April förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning 2 maj kommunledningsutskottet behandlar bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning 22 maj kommunstyrelsen behandlar bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning 14 juni kommunfullmäktige fastställer bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning augusti Högsby Bostads AB har extra bolagsstämma Kommunstyrelsens beslut Godkänna information. Fastställa upprättad tidplan.
Högsby kommun Protokoll 8 KU 107 DNR:KNSLI/20024118 Detaljplan för fastigheten Högsholm 1:1 Johnny Andersson redogör för planprocessen vid anläggande av konstgräsplan i Lanhagen, fastigheten Högsholm 1:1 respektive på befintlig grusplan, del av fastigheten Odensvi 1:1. När det gäller Lanhagen, fastigheten Högsholm 1:1 krävs ny detaljplan och det tar cirka ett år innan planen vunnit laga kraft. För befintlig grusplan, del av fastigheten Odensvi 1:1 krävs ingen planändring utan en snabb bygglovsprövning. Godkänna informationen.
Högsby kommun Protokoll 9 KU 108 DNR:KNSLI/20044039 Sammanfattande redogörelse inför aktualitetsförklaring av den kommunala översiktsplanen (ÖP) enligt 4 kap 14 Plan och bygglagen (PBL) Översiktsplaneringen är en rullande process. För olika beslut med koppling till fysisk planering krävs att översiktsplanen är aktuell. Det gäller såväl de aktörer som vill bygga något som de myndigheter som fattar beslut på grundval av översiktsplanen. Om det råder osäkerhet om översiktsplanen (ÖP) är aktuell finns risk för att planen förlorar sin vägledande verkan vid dessa efterföljande beslut. Länsstyrelsen har skickat en sammanfattande redogörelse till länets kommuner, daterad 2007-03-22, som föranleds dels av länsstyrelsens roll att påminna om att aktualitetsförklaring av ÖP behövs, dels av de pågående kommunbesöken där länsledningen och ledningen för alla länets kommuner träffas för kommunvisa överläggningar under våren 2007. Länsstyrelsen lyfter på respektive möte fram nyheter och summerar planeringsläget för länet och respektive kommun presenterar sina förutsättningar för utveckling. Den sammanfattande redogörelsen fokuserar på nyheter och aktuellt planeringsläge främst för övergripande statliga och allmänna intressen. Kommunledningsutskottets förslag Notera att arbetet pågår med översyn av översiktsplanen enligt fastställd tidplan.
Högsby kommun Protokoll 10 KU 109 DNR:KU/2005.337 Varuförsörjningsplan Näringslivschef Ola Löfström informerar om ett första utkast till varuförsörjningsplan/serviceplan för Högsby kommun. Näringslivschef Ola Löfström får i uppdrag att arbeta vidare med planen. På kommunledningsutskottet den 2 maj ska den slutliga versionen presenteras.
Högsby kommun Protokoll 11 KU 110 DNR:KU/2007.34 Näringslivsfrågor Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och näringslivschef Ola Löfström informerar om aktuella näringslivsfrågor. Godkänna rapporterna.
Högsby kommun Protokoll 12 KU 111 DNR:KU/2007.123 Intresseförfrågan: Regional transport KLIMP 2008-2012 Regionförbundet i Kalmar län har de senaste åren stått bakom länsgemensamma KLIMP-ansökningar. Detta som en del i arbetet för en fossilbränslefri region. Regionförbundet vill undersöka intresset för att lämna in en länsgemensam KLIMP-ansökan också hösten 2007, denna gång med fokus på transportrelaterade åtgärder. För 2008 omfattar Klimpanslaget 392,75 miljoner kronor och sista ansökningsdatum blir sannolikt den 1 november 2007. Definitivt besked förväntas i samband med regeringens vårproposition. Regionförbundet vill veta vilka åtgärdsägare i Kalmar län som önskar delta i en sådan ansökan? Frågan ställs till länets kommuner och landsting, det vill säga de organiationer som själva har möjlighet att lämna in ansökan om KLIMP-bidrag. Grundförutsättningarna för att delta i en läns-klimp är att kriterierna enligt KLIMP-regelverket uppfylls av respektive åtgärdsägare, samt att åtgärden med marginal bedöms uppfylla kriterierna för hög prioritet enligt sektorsmyndigheternas senaste bedömningskriterier. Undantag kan eventuellt göras för innovativa åtgärder. Intresseanmälan ska vara Regionförbundet tillhanda senast den 5 juni 2007. Kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet och undersöka vilka möjligheter det finns för Högsby kommun att söka bidrag.
Högsby kommun Protokoll 13 KU 112 DNR:KU/2007.131 REKLIM Regionala Energikontor och lokalt Klimatarbete Naturvårdsverket har beviljat Föreningen Sveriges Regionala Energikontor, som Energikontor Sydost är medlem i, bidrag för att rådgiva mindre kommuner att ta fram klimatstrategier eller motsvarande. Energikontoren kommer i samarbete med respektive deltagande kommun att definiera processen för att ta fram en klimatstrategi och identifiera vilket stöd (rådgivande konsultativt stöd) kommunen är i behov av. Kommunen ska själv leda processen men få stöd i densamma av sitt regionala energikontor. Grundkravet är att deltagande kommun får inte tidigare ha fått KLIMP-bidrag, undantaget Guldklimp, och inte heller ingå i Energimyndighetens projekt Uthållig kommun eller Klimatkommunernas projekt Klimatcoachning. Intresseanmälan ska göras till Energikontor Sydost senast den 20 april 2007. Kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet och undersöka vilka möjligheter det finns för Högsby kommun att söka bidrag. Högsby kommun anmäler sitt intresse till Energikontor Sydost för att få hjälp med att ta fram en klimatstrategi.
Högsby kommun Protokoll 14 KU 113 DNR:KU/2007.109 Avsiktsförklaring med trafiksäkerhets- och miljöprofil Trafiksäkerhetsmålet inom Vägverket Region Sydöst är att få ner antalet döda i trafiken till under 40 personer år 2007. För hela landet är motsvarande mål att högst 270 personer dödas i trafiken. Med utgångspunkt från nollvisionen tog näringsministern år 2002 beslut om satsningen Nationell samling. Vägverket fick då i uppgift att tillsammans med andra aktörer i samhället arbeta med avsiktsförklaringar och ökad förankring lokalt. Prioriterade åtgärdsområden för att öka trafiksäkerheten är framför allt bältesanvändning, hastighet, alkohol och droger, trötthet och säkerhet i fordon, samt fysiska åtgärder i vägnätet. Utgångspunkten för miljödelen i avsiktsförklaringen är koldioxidproblematiken och mängden resor och transporter. Förhoppningen är att avsiktsförklaringen inom miljöområdet harmoniseras med kommunens lokala mål. Konkret handlar det om att lyfta fram attraktiva alternativ till ensambilåkning, och att skapa förutsättningar för mer hållbara alternativ för både person- och godstransporter. Prioriterade åtgärdsområden är att vid längre pendlingsresor utveckla kollektivtrafiken, samåkning och miljöfordon samt förnybara fordonsbränslen. Även vid kortare resor är kollektivtrafiken viktig, och attraktiva alternativ är också gång och cykel, som även betyder mycket för folkhälsan. Förhoppningen med avsiktsförklaringen är att den kan komplettera och förstärka kommunernas befintliga arbete med trafiksäkerhet och miljö. Att arbetet med att skapa ett hållbart transportsystem i en vidare mening bidrar till regional utveckling, genom säkra och attraktiva trafik- och boendemiljöer och pendlingsförutsättningar. Kommunchefen får i uppdrag att utse en arbetsgrupp för beredning av ärendet. Ärendet redovisas på kommunstyrelsen i april.
Högsby kommun Protokoll 15 KU 114 DNR:KU/2005.22 Energiupphandling Teknisk chef Peter Siilak redogör för den pågående energiupphandlingen. Upphandlingen omfattar alternativ uppvärmning av skolorna i Fagerhult och Ruda, Välengården i Fagerhult samt Aboda Klint. Godkänna informationen.
Högsby kommun Protokoll 16 KU 115 DNR:KU/2006.446 Skrivelser angående behovet av fler kommuner som tar emot asylsökande ensamkommande barn Migrationsverket och Integrationsverket informerar om det kommande behovet av att kunna ta emot asylsökande ensamkommande barn under 2007. Under våren kommer Migrationsverket, Sveriges Kommuner och Landsting och Integrationsverket att arrangera regionala konferenser med syfte att hitta gemensamma lösningar som kan bidra till att barnens behov av en snabb bosättning och en god introduktion kan komma till stånd. En skrivelse från asyl- och migrationsministern Tobias Billström m fl har även inkommit i samma ämne. I dagsläget är det 21 kommuner som tar emot ensamkommande barn. I skrivelsen föreslås att samtliga 290 kommuner skriver avtal med Migrationsverket angående mottagande om fem barn var, då skulle alla barn få en plats att bo på och en chans att börja sitt liv i vårt land. Kommunchefen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att Högsby kommun ska ta emot asylsökande ensamkommande barn under 2007.
Högsby kommun Protokoll 17 KU 116 DNR:KU/2007.125 Service för äldre på landsbygden Länsstyrelsen arbetar med lokal och regional utveckling och under 2007 kommer landsbygdshandelns betydelse för äldre människor boende på landsbygden att vara ett prioriterat område. Tillsammans med länets kommuner, landsbygdshandlare och äldre boende på landsbygden hoppas Länsstyrelsen kunna kartlägga hur landsbygdshandeln ser ut idag, samt vilken roll den skulle kunna ha kopplad till främst äldre landsbygdsboendes behov. Med denna kartläggning hoppas Länsstyrelsen att få till stånd en kommunikation och diskussion kring dessa betydelsefulla frågor. Länsstyrelsen avser träffa och intervjua personer från hälften av länets kommuner. Länsstyrelsens önskan är att någon från kommunledning tillsammans med omsorgs-/socialchef och kommunens landsbygdsutvecklare/näringslivschef deltar vid intervjun. Frågorna kommer bland annat att kretsa kring dagligvaruförsörjning för äldre på landsbygden och landsbygdshandelns roll för kommunens landsbygdspolitik samt en eventuell koppling mellan dessa båda frågor. Berörd förvaltning / utskott hanterar frågan.
Högsby kommun Protokoll 18 KU 117 DNR:KU/2007.126 Utbetalning ur Syskonen Johanssons stiftelse Styrelsen för Syskonen Johanssons stiftelse har 2007-03-12 beslutat fördela medel till följande mottagare: Grönskåra Nya Samhällsförening Isabogården Grönskåra Stefan Israelsson, Grönskåra Bidraget gäller för gräsklippning, trimning och lövräfsning och avser området runt vattentornet och dess närhet samt inköp av matjord och gräsfrö för ytterligare planering och förbättring av markområdet. Summan gäller för 06-07 Strömsrums Vägsamfällighet Pengarna ska vara reserverade till reparation av utsynt bef bro vid kvarnen i Strömsrum. Pengarna ska betalas ut när reparationen pågår. Styrelsen för fonden ska kontaktas innan utbetalning sker. 11 000 kronor 11 000 kronor 3 000 kronor 5 000 kronor Kommunledningsutskottets förslag Godkänna utdelningen ur Syskonen Johanssons stiftelse.
Högsby kommun Protokoll 19 KU 118 DNR:KU/2007.36 Ekonomiredovisning Ekonomichef Anders Svensson redovisar det aktuella ekonomiska läget. Årets resultatprognos pekar på minus 6,0 mkr, varav finansieringen visar underskott på 2,3 mkr. Befolkningsstatistiken visar att Högsby kommun i februari blev färre än 6.000 innevånare. Godkänna informationen
Högsby kommun Protokoll 20 KU 119 DNR:KU/2007.18 Redovisning av byggnationer i kommunal regi Inget nytt finns att rapportera.
Högsby kommun Protokoll 21 KU 120 DNR:KU/2007.20 Redovisning av företagsbesök Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och kommunchef Joakim Malmdahl rapporterar från besök hos Ruben Hägglunds. Godkänna rapporten.
Högsby kommun Protokoll 22 KU 121 DNR: KU/2005.334 Projektet Attraktiva Högsby Kommunstyrelsens beslutade 2007-01-30, 37, att ge ekonomichef Anders Svensson i uppdrag att tillsammans med styrgruppen för projektet se över ekonomin under kvarvarande projekttid samt att ge projektledaren i uppdrag att till kommunstyrelsen skriftligt redovisa en rapport om den verksamhetsmässiga och ekonomiska utvecklingen i projektet. Kommunstyrelsens beslutade 2007-02-27, 65, att ge kommunledningsutskottet i uppdrag att behandla ärendet. Projektledare Rolf Bengtsson redovisar förslag till förlängning av projektet i tre månader samt projektplan och balanserad budget. Kommunledningsutskottet beslutade 2007-03-07, 81 att ansöka om att förlänga projektet Attraktiva Högsby en månad samt att ge ekonomichef Anders Svensson i uppdrag att tillsammans med styrgrupp och projektledare ta fram en balanserad budget utifrån en förlängning på en månad samt avsätta medel till turismmässan i Kalmar. Projektledare Rolf Bengtsson har inkommit med skrivelse angående kommunledningsutskottets beslut. Med anledning av det stora intresset vid fiskemässan på Elmia, Jönköping ansöka om att förlänga projektet Attraktiva Högsby i tre månader. Projektets inriktas mot fisketurism och besök vid en internationell mässa.
Högsby kommun Protokoll 23 KU 122 DNR: KF/2005.314 Kommunhuset 90 år Tingshuset, som byggdes under åren 1915-1917 och invigdes den 24 september 1917, fyller 90 år 2007. Kommunen inköpte fastigheten 1970 för en köpeskilling av 205 000 kronor och har under årens lopp ihågkommit fastighetens tioårsintervaller. Vid 80-årsjubileet gästades tingssalen av Smålandsakademin och presenten var då ett nytt parkettgolv i tingssalen. Fullmäktiges ordförande hemställer i motion daterad 2005-09-14 att kommunstyrelsen bereder motionen i andemeningen: - föreslå fullmäktige besluta om att kommunen ska ihågkomma 90- årsdagen och celebrera den på ett högtidigt och ärorikt sätt. - att kommunstyrelsen också föreslår kommunfullmäktige att tillsätta en arbetsgrupp, för att bereda denna 90-årsdag till den 24 september 2007. Kommunstyrelsen beslutade 2007-01-30, 55 att ge kommunfullmäktiges ordförande i uppdrag att till kommunstyrelsen i februari presentera olika förslag till firande med anledning av att kommunhuset fyller 90 år och kostnadskalkyl för respektive förslag. Kommunstyrelsens beslutade 2007-02-27, 66, att ge kommunledningsutskottet i uppdrag att behandla ärendet. Kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson har lämnat in ett skriftligt förslag till firande och ekonomisk kalkyl. Kommunledningsutskottet beslutade 2007-03-07, 82 att firandet av kommunhusets 90-årsdag genomförs i samband med Högsbydagen och att kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson får i uppdrag att ordna med finansiering av firandet av kommunhusets 90-årsdag. Kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson har inkommit med skrivelse angående kommunledningsutskottets beslut. Kommunstyrelsen har inga medel avsatta till firandet av kommunhusets 90-årsdag. Överlämna ärendet till kommunfullmäktiges presidie.
Högsby kommun Protokoll 24 KU 123 DNR:KU/2007.145 Remiss av förslag till reviderade investeringsplaner för väg och järnväg. Vägverket och Banverket har fått i uppdrag av Regeringen att lämna förslag på till en revidering av de långsiktiga planerna för väghållning och banhållning avseende perioden 2004-2015. Regionförbundet i Kalmar län ska lämna remissvar i månadsskiftet april/maj 2007. Notera inkommen skrivelse
Högsby kommun Protokoll 25 KU 124 DNR:KU/2006.300 Flyktingmottagande Folke Karlsson väcker frågan om kommunens flyktingmottagande och placering av asylflyktingar i Fågelfors. Kommunchefen får i uppdrag att etablera en kontakt med Migrationsverket.
Högsby kommun Protokoll 26 KU 125 DNR:KU/2006.390 Extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00 Kalla till extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00