2014-02-19. Justeringens plats och tid Förvaltningsbyggnaden, fredagen den 21 februari 2014, kl. 08.30



Relevanta dokument
Ann-Katrin Karlsson, kommunsekreterare Liza Yngström, samhällsplanerare, 1

Underskrifter Sekreterare 80 Ann-Katrin Karlsson

Ann-Katrin Karlsson, kommunsekreterare Lars-Erik Holmberg, vattenrådet 14 Sven-Erik Nilsson, revisor 15

Mats Pettersson Lennart Johansson Eric Palmqvist (SD), kl Förvaltningsbyggnaden, , kl. 10:30. Ann-Katrin Karlsson

Justeringens plats och tid Förvaltningsbyggnaden onsdag 24 juni 2015, kl Underskrifter Sekreterare Maria Landström

Förvaltningsbyggnaden, , klockan 10:00

Protokoll. Överförmyndarnämnden

PROTOKOLL. Roland Bäckman (S) Kenneth Forssell (V) Leif Hansen (SRD) Lars Molin (M) Bodil Eriksson (FP), ersättare för Helena Brink (C)

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 26 april 2012 kl. 08:15-12:15.

Lennart Rönning, VD Anders Norrby, vice VD JanÅke Hermansson, adjungerad ledamot Anna Åkesson, sekreterare

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ann-Katrin Karlsson, kommunsekreterare Göran Sandström, ekonomichef 69 Henrik Jakobsson, ekonom 69

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ekonomi- och personalutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Bolagspolicy. Ägarroll och ägarstyrning för kommunens bolag. Antagen av kommunfullmäktige den 28 januari 2016, 1

17 Genomgång föregående protokoll. Styrelsens beslut; Informationen delgiven

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens budgetutskott Tobias Birgersson, ekonomistrateg. Sekreterare...Paragrafer Erik Hansson

Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 3 juli 2007 kl. 08:00-11:35.

Fullmäktigesalen i Harmånger. 1. Upprop, val av justerare jämte tid och plats för protokollets justering.

Förvaltningsbyggnaden, , kl. 15:30. Ann-Katrin Karlsson. Jeanette Wäppling. Tomas Junkka

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

PROTOKOLL 1(15) Ralph Forsberg, kommunchef, föredragande Lilian Johansson, kommunsekreterare. Justerare: Anita Backman Eilert Isaksson

Företagspolicy för Gislaveds kommun

Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), ledamot

Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, , 18:00 19:05

Rapport avseende granskning av koncernstyrningen. Habo Kommun

SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunrevisionen , kl , Lilla salen, kommunhuset Simrishamn

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Lennart Rönning, VD JanÅke Hermansson, adjungerad ledamot, ej under Ewa Pettersson, sekreterare

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

PROTOKOLL. Claes Rydberg, kommunchef Nicklas Bremefors, ekonomichef Inger Bengtsson, markhandläggare, 155 Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare

ÄGARDIREKTIV FÖR AB TIMRÅBO Organisationsnummer

Företagspolicy för Luleå kommuns bolag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 (14) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, sammanträdesrum 1 Tisdagen den 15 oktober, kl.

Folkets Hus, Boxholm kl Enligt bilagor sidor 15 och 16. Annika Eriksson, sekreterare Ylwa Söderström, revisor

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Tekniska nämnden

Sammanträdesrummet Visten, Kommunkontoret, Forshaga Avser :

Ajournering Anders Bergstedt (M) ersättare för Lennart Jannerö (M)

PROTOKOLL. Per-Gunnar Larsson (S) Leif Hansen (SRD)

Underskrifter Sekreterare 1-10 Lars Nilsson. Monica Nordvall-Hedström

Revisionsrapport Mönsterås kommun

SAMMANTRADESPROTOKOLL. Sammanträdesdatum Astrakanen, Kommunkontoret i Båstad, måndagen den 9 juli 2012 kl

STYRELSEPROTOKOLL nr 3/2016

ARVIKA FJÄRRVÄRME AB. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsens arbetsutskott Lennart Ohlsson (c) ordförande Micael Arnström (s) vice ordförande Bengt Mård (m) Tommy Edenholm (kv)

Kommunala pensionärsrådet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll

Protokoll

Förvaltningsbyggnaden, , kl. 15:00. Maria Landström. Jeanette Wäppling. Benny Blom

Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Ronneby

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 8. AB Melleruds Bolagshus (7)

Justeringens plats och tid Förvaltningsbyggnaden, onsdagen den 18 februari 2015, kl

ÅTVIDABERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jytte Grundberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Malin Adell Kind (C) Nils Fransson (FP)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Bostadsbolagets konferensrum, Bryggaren, Västervik 20 december 2010 kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 14 december 2006 kl. 13:00-17:00.

Ann-Christin Munther, förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Stig Nilsson, Lärarförbundet

Måndag 14 januari 2019, Kl. 16:00. Mats Pettersson, kommunchef Maria Landström, kommunsekreterare. Maria Landström.

Hans Måhagen (S), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Pontus Wessman (MP), ersättare Eva-Lena Hellsing, t f kommunchef

Styrelsen för handikappverksamheten. Tid: Onsdagen den 27 januari 2010 kl Plats: Habilitering & Hälsa, Ekelundsgatan, Göteborg

Ägardirektiv AB Sjöbohem

Fullmäktigesalen i Harmånger. 1. Upprop, val av justerare/rösträknare jämte tid och plats för protokollets justering.

Arbetsordning. Arbetsordning för kommunfullmäktige i Norrköping KS-332/2010. Antagen av kommunfullmäktige den 23 oktober 1997 ( 141)

Bolagspolicy för Vara kommun

Finspångs kommun Revisorerna. Revisionsrapport Granskning av kommunens säkerställande av effektivt underhåll på kommunens fastigheter

Protokoll. Lena Svensson. Thordis Stålhandske (S) Inge-Marie Byström (S) Annelie Ejnermark (V) Anders Nilsson (SD) Anna-Karin Berglund

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (8)

Principer för styrning av Sundbybergs stads bolag 1

Mattias Liinanki (MP) Erik Johansson (S) Margareta Pohjanen (S) Mats Rantapää (S) Jonny Johansson (V) Josephie Högman (M) tjg.ers.

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Blad

Ägardirektiv för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB

Ann-Britt Uhrbom, sekreterare Annika Larsson, kommunchef Lars Gladh, konsult, 49 Bo Klamfelt, ekonomichef, 54

PROTOKOLL KS ARBETSUTSKOTT

Robert Mörk, (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Birgitta Höijer (c)

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott (17)

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (11)

Stefan Karlsson (V) ersättare. Henrik Wöhlecke, ersättare Tony Hansson. Kommunledningskontoret 16 februari 2010, kl

Kommunstyrelsen (21) Kommunhuset, rum 293, kl

Per-Inge Pettersson. Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott

96 Revidering av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun gällande överförmyndare

Martin Edberg (S), vice ordf. skol- och barnomsorgsnämnden 400

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum (18)

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunfullmäktige

Gemensamma ägardirektiv för bolag ägda av Lysekils kommun Dnr: LKS , antagen av kommunfullmäktige , 24

Vid utskicket av kungörelsen är inte KS protokollet justerat. Kanslichef. Val av justerande: Petra Ekström och Philip Maughan. Ärende Beteckning Sida

Se bifogad närvaro- och omröstningslista. Kommunchef Eric Sörlin Kommunsekreterare Monica Lindwall. Agneta Westerberg (s) och Christer Pellfolk (frp)

Mikael Jareke, kommunchef Ingela Bergare, ekonomichef Lennart Aronsson, sekreterare. Fredagen den 17 april 2015, Kommunhuset Storfors.

Ägardirektiv för Borås Lokaltrafik AB

Mikael Thalin (c), ordförande, Orsa Anna Hed (c), Mora Stig-Arne Rolfsson (s), ersättare för Peter Egardt, (s), Älvdalen

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Janet Andersson (S) ledamot Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Annette Linander (C) ledamot Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 20 (22) Plats och tid Folkets hus, måndagen den 8 februari 2010, kl

Transkript:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 86 (101) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, sammanträdesrum 1 Onsdagen den 19 februari 2014, kl. 09.30 15.45 Beslutande Tommy Nyström (s), ordförande Birgitta Larsson (s) Roland Axelsson (s), kl. 09.30 15.00, 40, 45 Maria Åhlén (s) Tomas Junkka (s) Stig Eriksson (v) Jeanette Wäppling (v), kl. 09.30 12.00, 40 Fredric Olofsson (skp) Lars Alriksson (m), kl. 09.30 12.00, 40 Karl-Erik Taivalsaari (v), tjg ers. kl. 13.00 15.45, 41-46 Gun Isaxon (skp), tjg ers. kl. 13.00 13.10, 46 Övriga deltagande Lennart Johansson, kommunchef Ann-Katrin Karlsson, kommunsekreterare Lars-Eric Aaro, VD LKAB, 40 Stefan Hämäläinen, direktör för samhällsomvandlingen LKAB, 40 Magnus Mathiasson, utredare 41-44 Tim Zedig, kvalitetsledare 41-44 Märit Palo, VD TOP bostäder AB, 41-44 Berne Sehlberg (s), ordförande TOP bostäder AB, 41-44 Frank Öqvist (s), vice ordförande TOP bostäder AB, 41-44 Eva Eriksson (s), ledamot TOP bostäder AB, 41-44 Ove Haarala (v), ledamot TOP bostäder AB, 41-44 Ove Lindblom, arbetstagarrepresentant TOP bostäder AB, 41-44 Utses att justera Stig Eriksson Justeringens plats och tid Förvaltningsbyggnaden, fredagen den 21 februari 2014, kl. 08.30 Underskrifter Sekreterare 40-46 Ann-Katrin Karlsson Ordförande Tommy Nyström Justerande Stig Eriksson Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 87 (101) Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag 40-46 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-02-21 Datum för anslags nedtagande 2014-03-17 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Underskrift Ann-Katrin Karlsson Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 88 (101) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SIDAN 40 89 Besök av LKAB 41 90 Affärsmässig och god ekonomisk hushållning för TOP bostäder AB 42 93 Strategi för bostadsproduktion TOP bostäder AB 43 95 Förvaltningsuppdrag att förvalta kommunens verksamhetslokaler 44 97 Frågor från bolagsstyrelsen för TOP bostäder AB 45 100 s bokslut 2013 46 101 Marknadsföringsbidrag till arrangemang kring uppvaktning av OS-medaljören Marcus Hellner Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 89 (101) KS/2014:128-148 40 Besök av LKAB beslutar att lägga ärendet med beaktande till handlingarna. Bakgrund Vid dagens sammanträde får kommunstyrelsen besök av LKABs VD Lars-Eric Aaro och Stefan Hämäläinen, direktör för samhällsomvandlingen. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 90 (101) KS/2013:630-107 41 Affärsmässig och god ekonomisk hushållning för TOP bostäder AB beslutar att i ägardirektivet för bolaget ange: att bolaget ska vara ett allmännyttigt kommunalt aktiebolag, att bolaget ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet, en marknadsmässig avkastningsnivå för bolaget, vilken avgift bolaget ska erlägga till kommunen för kommunalt borgensåtagande, riktlinjer för vad som avses med att bolagets verksamhet ska bedrivas enligt affärsmässiga principer samt riktlinjer för god ekonomisk hushållning i bolagets verksamhet. Bakgrund Det är tillåtet för en kommun att tillhandahålla bostäder till enskilda genom ett allmännyttigt kommunalt aktiebolag. För att ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska anses föreligga, ska kraven i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (2010:879) (allbolagen) vara uppfyllda. Uppfyller inte kommunens verksamhet som tillhandahåller bostäder till enskilda kraven i Allbolagen ska denna verksamhet bedömas utifrån kommunallagens (KL) kompetensregler och vara förenlig med EUF-fördragets bestämmelser om statsstöd. Allbolagen definierar ett allmännyttigt kommunalt aktiebolag som ett aktiebolag som en kommun[er] har det bestämmande inflytandet över och som i allmännyttigt syfte i sin verksamhet huvudsakligen förvaltar fastigheter i vilka bostadslägenheter upplåts med hyresrätt, främjar bostadsförsörjningen i kommunen[erna] som äger bolaget och erbjuder hyresgästerna möjlighet till inflytande över sitt boende samt i bolaget. Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska bedriva sin verksamhet enligt affärsmässiga principer, vilket innebär att bolaget ska vara konkurrensneutralt i förhållande till privata bolag och inte erhålla några ekonomiska fördelar genom att en kommun äger bolaget. Det är således inte förenligt med Allbolagen att en kommun tillskjuter medel till bolaget för att täcka underskott i bolagets ekonomi och bolagets ekonomiska ställning får inte vara beroende av stöd eller korssubventioner. Affärsmässigheten avser det förhållningssätt bolaget intar inför investeringar, daglig drift och i relation till andra aktörer, där kommunen som ägare till bolaget ska agera på samma sätt som en privat ägare av ett jämförbart privat bolag. Det allmännyttiga bostadsbolagets Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 91 (101) avkastningsnivå ska därför vara marknadsmässig utifrån den valda risknivån, i vart fall på lång sikt. 1 De åtgärder, t.ex. investeringar, som bolaget genomför ska grunda sig på noggranna ekonomiska analyser och kalkyler, och vid bedömningen av bolagets åtgärder ska principen om den marknadsmässige investeraren iakttas, dvs. skulle en privat ägare genomfört samma åtgärd under motsvarande förhållanden? Att bolaget har ett allmännyttigt syfte och därmed ska iaktta ett samhällsansvar ska ses som ett uttryck för ett långsiktigt affärsmässigt engagemang och ska inte betingas av att en kommun är ägare till bolaget. 2 För att göra det möjligt för TOP-bostäder AB att tillhandahålla goda bostäder och bostadsmiljöer, bedriva ett väl anpassat underhåll av sina fastigheter samt kunna vara en aktör för nyproduktion av fastigheter i Gällivare är det viktigt att bolaget skapar ett ekonomiskt resultat som skapar dessa förutsättningar. Det följer av 8 kap. 1 kommunallagen (KL) att kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet samt i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. I förarbetena till KL anges rörande god ekonomisk hushållning att En kommun med i princip obegränsad livslängd bör inte förbruka sin förmögenhet för täckande av löpande behov. 3 En kommuns medelsförvaltning ska också ske så att krav på god avkastning och tillfredställande säkerhet uppnås är en viktig del i en god ekonomisk hushållning. Vidare anges 4 att god ekonomisk hushållning innebär att de medel som trätt istället för en anläggningstillgång inte används för löpande behov om det inte finns särskilda skäl för detta. Normalt sett bör därför den ersättning som en kommun eller ett kommunalt bolag erhåller vid försäljning av en anläggningstillgång användas till att investera i annan anläggningstillgång eller till att betala långfristiga skulder. Det anges även i förarbetena att det hör till god ekonomisk hushållning att inte över en alltför lång tid ha obalans mellan utgifter och inkomster samt att inte låna medel till löpande driftskostnader. De löpande inkomsterna ska täcka de löpande kostnaderna. 1 Prop. 2009/10:185 s. 44 2 Prop. 2009/10:185 s. 42 3 Prop. 1990/91:117 s. 111 4 Prop 1990/91:117 s.110 f. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 92 (101) Som ytterligare exempel på god hushållning är att man vårdar och underhåller fastigheter och andra tillgångar väl, har en god framförhållning i den fysiska planeringen, har en ändamålsenlig förrådshållning och har en effektiv organisation. 5 Av de skäl som anförts ovan föreslås därför att det i ägardirektiv för TOP-bostäder AB särskilt anges: - att bolaget ska vara ett allmännyttigt kommunalt aktiebolag - att bolaget ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet, - en marknadsmässig avkastningsnivå för bolaget, - vilken avgift bolaget ska erlägga till kommunen för kommunalt borgensåtagande, - riktlinjer för vad som avses med att bolagets verksamhet ska bedrivas enligt affärsmässiga principer samt, - riktlinjer för god ekonomisk hushållning i bolagets verksamhet. Ekonomiska konsekvenser En affärsmässig drift av bolaget torde medföra att bolagets resultat långsiktigt skapar ett utrymme för att bedriva ett väl anpassat underhåll, producera bostäder samt skapar en möjlighet för kommunen som ägare att välja den risknivå man vill inta i bolaget. Konsekvenser för barn och ungdomar Det bedöms inte föreligga några direkta konsekvenser för barn eller ungdomar med anledning av förslaget till beslut. Förslag till beslut Att i ägardirektivet för bolaget ange: - att bolaget ska vara ett allmännyttigt kommunalt aktiebolag - att bolaget ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet, - en marknadsmässig avkastningsnivå för bolaget, - vilken avgift bolaget ska erlägga till kommunen för kommunalt borgensåtagande, - riktlinjer för vad som avses med att bolagets verksamhet ska bedrivas enligt affärsmässiga principer samt, - riktlinjer för god ekonomisk hushållning i bolagets verksamhet 5 Prop. 1990/91:117 s. 211 Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 93 (101) KS/2013:630-107 42 Strategi för bostadsproduktion TOP bostäder AB beslutar att uppdra till kommunchefen att tillsammans med TOP bostäder AB ta fram en strategi och plan för bostadsproduktion i TOP bostäder ABs regi, som påbörjas snarast. Bakgrund Det finns ett stort behov av bostäder i Gällivare både för att tillgodose den bostadsbrist som föreligger och för att ersätta de bostäder som försvinner i Malmberget i och med den mark som måste tas i anspråk för gruvbrytningen. Utifrån detta perspektiv är det viktigt att klargöra vilken roll TOP-bostäder AB ska inta när det gäller bostadsförsörjningen i kommunen. Faktorer som påverkar bolagets möjliga roll är bolagets ekonomiska ställning och därmed möjligheterna att finansiera produktion av bostadslägenheter samt hur bolagets agerande påverkar andra aktörer på bostadsmarknaden. För att bolaget ska uppfylla kraven på ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag måste en eventuell produktion av bostäder ske utifrån en affärsmässig bedömning, där nyproduktionen ska kunna motiveras affärsmässigt, dvs. fastigheten ska leverera en marknadsmässig avkastning till bolaget över tid. Eftersom TOP-bostäder är den största aktören inom hyresrättsförvaltningen i kommunen påverkar även bolagets agerande andra bostadsbolags vilja och förutsättningar att etablera sig och producera bostäder i Gällivare. Det är angeläget att det finns en väl fungerande bostadsförsörjning i Gällivare kommun. Eftersom bolagsstyrelsens roll inte är att göra bostadspolitiska överväganden är det viktigt att kommunen som ägare av bolaget, och ansvarig för bostadsförsörjningen, klargör bolagets roll och uppdrag rörande produktion av bostäder samt vilken ekonomisk risk som i detta sammanhang är rimlig att placera i bolaget. Som angetts ovan är bolagets ekonomiska förutsättningar en betydande faktor för bolagets möjlighet att producera bostäder, men även hur bolagets agerande påverkar andra bostadsbolags vilja och möjligheter att producera och förvalta hyresfastigheter i Gällivare är en betydande faktor att ta hänsyn till ur ett bostadsförsörjningsperspektiv. Sammantaget bedöms det finnas skäl att TOP-bostäder AB ges ett uppdrag att producera bostäder, och detta bör anges i ett ägardirektiv för bolaget. I det uppdrag bolaget erhåller i ägardirektiv är det viktigt att bolagets ekonomiska förutsättningar såväl som bostadsförsörjningsaspekten beaktas. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 94 (101) Ekonomiska konsekvenser Det bedöms inte föreligga några direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen med anledning av förslaget till beslut. Får bolaget senare får ett uppdrag att producera bostäder medför detta dock en risk för bolaget samt för kommunen som ägare av bolaget om bostadsproduktionen inte kan ske på affärsmässiga grunder. Konsekvenser för barn och ungdomar Det bedöms inte föreligga några direkta ekonomiska konsekvenser för barn och ungdomar med anledning av förslaget till beslut Förslag till beslut att i ägardirektiv ange strategin för bolagets roll rörande produktion av bostäder Yrkande Tommy Nyström (s) yrkar att uppdra till kommunchefen att tillsammans med TOP bostäder AB ta fram en strategi och plan för bostadsproduktion i TOP bostäder ABs regi, som påbörjas snarast. Propositionsordning Ordförande ställer Tommy Nyströms förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Tommy Nyströms förslag. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 95 (101) KS/2013:630-107 43 Förvaltningsuppdrag att förvalta kommunens verksamhetslokaler beslutar att kommunchefen får i uppdrag att utreda om förvaltningsuppdraget för kommunala verksamhetslokaler ska finnas kvar som ett uppdrag för TOP-bostäder AB samt, att ärendet presenteras för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 april 2014. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 29 mars 2004 att ge TOP-bostäder AB ett uppdrag att svara för huvudmannaskapet för en med kommunen samordnad fastighetsförvaltning. De skäl som låg bakom beslutet var ekonomiska, personella samt rekryterings och kompetensmässiga fördelar genom att samordna både fastighetsförvaltning och beställar- och utredningskompetens för om-, till- och nybyggnad. I och med övergången till en samordnad fastighetsförvaltning bedömdes det som viktigt att de kompetenser som fanns på kommunens fastighetsavdelning skulle tillförsäkras kommunen genom bolaget. Förutsättningarna på fastighetssidan har dock förändrats sedan 2004. De krav på uppförande av kommunala verksamhetslokaler och bostäder som ersättning för de som försvinner i Malmberget med anledning av gruvdriften medför att det kommer att behövas en garanterad tillgång till beställar- och utredarkompetens för nybyggnationer inom kommunen samt i bolaget. Det finns därför skäl för kommunen, för att det ska finnas en ändamålsenlig organisation för fastighetsproduktion där kommunen styr de personella resurserna, att skapa en fastighetsfunktion med bl.a. beställar- och utredarkompetens för om-, till- och nyproduktion av verksamhetslokaler. Detta innebär att en av förutsättningarna för en samordnad fastighetsförvaltning upphör. Av dessa skäl föreslås att det särskilt utreds om bolagets fastighetsförvaltningsuppdrag ska finnas kvar. Eftersom bolagsordningen måste revideras vid en förändring av fastighetsförvaltningsuppdraget bedöms det vara angeläget att utredning blir klar till kommunstyrelsens sammanträde den 28 april 2014. Ekonomiska konsekvenser En förändring av förvaltningsuppdraget medför påverkan såväl för bolaget som för kommunen. Dessa konsekvenser bör utredas inom ramen för den utredning som föreslås. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 96 (101) Konsekvenser för barn och ungdomar Det bedöms inte föreligga några direkta ekonomiska konsekvenser för barn och ungdomar med anledning av förslaget till beslut. Förslag till beslut att särskilt utreda om förvaltningsuppdraget för kommunala verksamhetslokaler ska finnas kvar som ett uppdrag för TOP-bostäder AB samt, att ärendet presenteras för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 april 2014. Yrkande Tommy Nyström (s) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att utreda om förvaltningsuppdraget för kommunala verksamhetslokaler ska finnas kvar som ett uppdrag för TOP-bostäder AB samt, att ärendet presenteras för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 april 2014. Propositionsordning Ordförande ställer Tommy Nyströms förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Tommy Nyströms förslag. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 97 (101) KS/2013:630-107 44 Frågor från bolagsstyrelsen för TOP bostäder AB beslutar att kommunstyrelsen tar fram en arbetsordning för hur kommunens representation vid förhandlingarna med LKAB om ersättning för bolagets fastigheter i Malmberget och hur rapportering till kommunstyrelsen i ärendet ska ske samt, att kommunstyrelsen utser förhandlingsombud som biträder bolagsstyrelsen vid förhandlingarna med LKAB, att frågan om köp av Lövberga bereds i samband med förhandlingarna med LKAB. Bakgrund Strategi för produktion av bostäder I den del som avser nyproduktion av bostäder har bolaget en övergripande strategi att finansiera detta genom dels försäljning av vissa av bolagets fastigheter till andra bostadsbolag, dels använda den ersättning som lämnas för bolagets fastighetsbestånd i Malmberget. Bolaget uppger dock att ersättningen för fastighetsbeståndet i Malmberget även ska användas till underhållskostnader i bolagets fastighetsbestånd. Frågan om hur ersättningen för bolagets fastighetsbestånd ska användas torde vara en fråga för bolagsstyrelsen att besluta om bl.a. utifrån de ägardirektiv som angetts för bolagsstyrelsen t.ex. affärsmässighet, god ekonomisk hushållning och eventuell produktion av bostäder. I sammanhanget kan erinras om att underhåll av fastigheter är att se som en löpande kostnad för respektive fastighet. Med beaktande av god ekonomisk hushållning ur ett kommunalrättsligt perspektiv bör ekonomisk ersättning som lämnas vid försäljning av en t.ex. en fastighet användas till investering i en ny anläggningstillgång eller till att betala långfristiga skulder och användas till löpande behov endast om det finns särskilda skäl för detta. Underhåll av fastigheter är en värdebevarande åtgärd som är att anse som god ekonomisk hushållning, men som anförts som ovan är underhåll av fastigheter att se som en kostnad. Ska ersättningen för bolagets fastighetsbestånd i Malmberget användas till underhållskostnader bör detta ske utifrån en välgrundad ekonomisk analys över hur framtida kostnader för bolagets fastigheter ska finansieras, t.ex. genom en underhållsplan för varje fastighet med en långsiktigt finansiell planering för att hantera kapitalbehov, kostnader samt hyressättning. Dock föreslås inget särskilt beslut i denna del. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 98 (101) Förhandlingarna med LKAB om ersättning för bolagets fastighetsbestånd i Malmberget Bolaget har lyft fram att de önskar en strategi rörande förhandlingarna med LKAB om ersättningen för bolagets fastighetsbestånd i Malmberget samt vem som ska företräda bolaget i förhandlingarna. Bolagsstyrelsen och VD är de bolagsorgan som formellt är behöriga att ingå avtal om försäljning av bolagets fastigeter, men eftersom en försäljning av bolagets fastigheter i Malmberget till LKAB både utgör en stor del av bolagets totala fastighetsbestånd samt betingar ett stort värde föreligger en befogenhetsbegränsning för bolagsstyrelsen genom att fullmäktiges ställningstagande måste inhämtas innan beslut om försäljning fattas av bolagsstyrelsen. Med beaktande av det stora värde som bolagets fastigheter i Malmberget representerar torde dock kommunen som ägare av bolaget finnas representerat och delta vid förhandlingarna med LKAB. Detta skapar även möjlighet för löpande rapportering till kommunstyrelsen om hur förhandlingarna fortskrider och innebära en mer ändamålsenlig beredning av ärendet inför fullmäktiges ställningstagande i ärendet. Mot denna bakgrund föreslås därför att kommunstyrelsen tar fram en arbetsordning där det framgår hur kommunen ska vara representerat vid förhandlingarna och hur rapportering till kommunstyrelsen om förhandlingarna ska ske. Taktiska överväganden och förhandlingsstrategier kan därmed ske vid rapporteringstillfällena till kommunstyrelsen samt genom instruktioner till förhandlingsombud. Lövberga Vidare bedömer bolagsstyrelsen att det är viktigt att frågan om kommunen ska köpa Lövberga av bolaget avgörs. Även detta ställningstagande bör hanteras i samband med förhandlingarna med LKAB. Aktiekapitalet Bolagsstyrelsen bedömer även att aktiekapitalet i bolaget behöver utökas för att klara av en bostadsproduktion. Bolagsstyrelsen har inkommit med skrivelser i ärendet. En utökning av aktiekapitalet i bolaget innebär att bolagsordningen måste revideras. Frågan om utökning av aktiekapitalet bör därför hanteras i samband med den översyn av bolagsordningen som pågår. Dock framgår inte av bolagsstyrelsens skrivelse till kommunen om utökning av aktiekapitalet om detta föreslås ske via ny- eller fondemission. Det saknas även en ekonomiska analys av hur en ökning av aktiekapitalet i bolaget påverkar bolagets ekonomiska ställning. Bolagsstyrelsen bör därför inkomma med uppgift om detta snarast för att ett ställningstagande för kommunens räkning ska kunna ske och ärendet ska kunna beredas för beslut i kommunstyrelsen. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 99 (101) Tillgången på mark Bolagsstyrelsen har även lyft fram att tillgången på mark för bebyggelse är av vikt för bolagets möjligheter till bostadsproduktion. Denna fråga torde dock vara att anse som en verkställighetsfråga och bör därför hanteras enligt gällande rutiner när det föreligger ett aktuellt markärende. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenser som föreligger med anledning av bolagets frågor bör bedömas i varje enskilt ärende. Konsekvenser för barn och ungdomar Det bedöms inte föreligga några direkta konsekvenser för barn och ungdomar med anledning av förslaget till beslut Förslag till beslut att kommunstyrelsen tar fram en arbetsordning för hur kommunens representation vid förhandlingarna med LKAB om ersättning för bolagets fastigheter i Malmberget och hur rapportering till kommunstyrelsen i ärendet ska ske samt, att kommunstyrelsen utser förhandlingsombud som biträder bolagsstyrelsen vid förhandlingarna med LKAB, att frågan om köp av Lövberga bereds i samband med förhandlingarna med LKAB. Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 100 (101) KS/2013:559-041 45 s bokslut 2013 beslutar att kommunstyrelsens verksamhetsberättelse tillförs ärende Årsredovisning 2013 och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande, att enligt förslag i kompletteringsbudget överföra 12 299 tkr av kommunstyrelsens investeringsbudget, till 2014. Bakgrund Till årsredovisningen sammanställs verksamhetsberättelsen som innehåller: uppdrag, årets viktigaste händelser, driftanalys, investeringsanalys, framtidsperspektiv& utvecklingsområden. Årligen sammanfattas även kommunstyrelsens måluppfyllelse utifrån det tagna styrkortet som är en del av kommunens styrmodell Balanserad styrning. s bokslut avseende driftbudget 2013 uppvisar ett överskott på 8 075 tkr. begär att få kompletteringsbudgetera 12 299 tkr av investeringsbudgeten. Ekonomiska konsekvenser Inga kända. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta: - att kommunstyrelsens verksamhetsberättelse tillförs ärende Årsredovisning 2013 och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande. - att enligt förslag i kompletteringsbudget överföra 12 299 tkr av kommunstyrelsens investeringsbudget, till 2014. Beslutsunderlag 1. s bokslut 2013 uppdelade i: - s verksamhetsberättelse 2013. - s fördjupade måluppfyllelse 2013. 2. s kompletteringsbudget 2013 till 2014 Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 101 (101) KS/2014:142-807 46 Marknadsföringsbidrag till arrangemang kring uppvaktning av OS-medaljören Marcus Hellner beslutar att medel anvisas med 150 tkr från näringslivsmedel verksamhet 22001, aktivitet 144 Marknadsföring, objekt 79112. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 15 november 2010 171 om riktlinjer för bidrag ur näringslivsfrämjande medel. Utgångspunkten är att stödet ska bidra till att stärka den positiva bilden av Gällivare och att idrottaren/ föreningen ska verka som en ambassadör för Gällivare och medverka i överenskomna aktiviteter och arrangemang som ökar Gällivares attraktivitet utåt och bidra till positiva attityder i samhället. Ett stöd förutsätter att det finns ett samarbete med övrigt näringsliv. Den 25 februari 2014 blir det ett samarrangemang med bl a LKAB för att uppvakta OSmedaljören Marcus Hellner på torget i Gällivare. Ekonomiska konsekvenser Ärendet berör näringslivsfrämjande medel (bygdemedel och Fond bygdemedel). Konsekvenser för barn och ungdomar Inga. Förslag till beslut att medel anvisas med 150 tkr från näringslivsmedel, verksamhet 22001, aktivitet 144 Marknadsföring/Attraktiva Gällivare, objekt 79112. Utdragsbestyrkande