PLANBESKRIVNING KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV KIMITO STRANDGENERALPLAN FASTIGHETERNA HILLALANDET 322-743-1-5, KALARANTA 322-473-1-6 OCH PIT- KÄRANTA 322-473-1-45 ARBETSNUMMER: 20601919 ÅBO, 10.12.2018 Sweco Ympäristö Oy
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 2 KIMITOÖN ÄNDRING AV KIMITO STRANDGENERALPLAN Beskrivning av ändringen av strandgeneralplanen, som gäller den 26.9.2018 daterade och 5.2.2018 reviderade strandgeneralplanekartan. 0. INLEDNING Kimito strandgeneralplan godkändes 10.4.2001. I början av år 2004 beslöt Kimito kommun att göra nödvändiga ändringar i delar av strandgeneralplanen. I det 10.4.2001 godkända strandgeneralplaneområdet hade det uppkommit behov av att ändra användningsändamålet för byggnader, flytta byggplatser och göra andra justeringar. Planändringsområdet fördelades på flera områden eftersom planändringen bara gjordes för de ställen som behövde ändras. Planändringen godkändes 14.6.2005. För fastigheten Hillalandet 322-473-1-5 utarbetades en ändring av ovan nämnda strandgeneralplan för Kimito, vilken godkändes 12.3.2018. Genom planändringen utvidgades byggplatsen för en fritidsbostad enligt den gällande, ändrade strandgeneralplanen för Kimito bort från stranden i riktning mot terrängen i bakgrunden. Området är beläget i byn Tolfsnäs ungefär 15 kilometer västerut från Kimito centrum. Målet med planändringen är att fördela byggrätten för fastighet 322-473-1-45 enligt nämnda, gällande strandgeneralplan till fastigheterna 322-473-1-5 och 322-473-1-6. Således bildas genom planändringen två byggplatser av de sammanlagt tre byggplatserna på nämnda fastigheter. Bild 1: Planområdets läge (området visas med rött i vänstra kanten av bilden). 1. BASUPPGIFTER 1.1 Landskapsplanering (regionplanering) Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan 20.3.2013. I landskapsplanen har planområdet anvisats som ett jord- och skogsbruks- /frilufts-/rekreationsområde (MRV).
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 3 I landskapsplanen hör planområdet beträffande dimensioneringen av fritidsboendet till delområde 1, där dimensioneringsnormen för strandbyggande är 7-10 fbe/km och kravet på strand som anvisas för annat är fritidsboende är 40 %. Bild 2: Utdrag ur Egentliga Finlands landskapsplan 1.2 Generalplanering Den första strandgeneralplanen för Kimito godkändes 10.4.2001. Denna plan har sedermera ändrats. Den gällande ändringen av Kimito strandgeneralplanen godkändes 14.6.2005. För fastigheten Hillalandet 322-473-1-5 utarbetades en ändring av ovan nämnda strandgeneralplan för Kimito, vilken godkändes 12.3.2018. Genom planändringen utvidgades byggplatsen för en fritidsbostad enligt den gällande, ändrade strandgeneralplanen för Kimito bort från stranden i riktning mot terrängen i bakgrunden. Bild 3: Utdrag ur den gällande strandgeneralplanen
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 4 Bild 4: Utdrag ur den 12.3.2018 godkända strandgeneralplanen. 1.3 Detaljplanering Ingen detaljplan har utarbetats för området. 2.1.4 Stranddetaljplanering Ingen stranddetaljplan har utarbetats för området. 1.5 Byggnadsordning Kimitoöns kommuns byggnadsordning trädde i kraft 1.2.2009. En byggplats skall till läge, form, terrängförhållande och jordmån vara lämplig för sitt ändamål. Byggplatsen bör till arealen vara minst 3 000 m², självständiga lägenheter som bildats före denna byggnadsordning och fått laga kraft, som är mindre än 3 000 m², men dock minst 2 000 m², kan godkännas som byggplats om den för övrigt fyller de villkor som ställs i denna byggnadsordning för en byggplats. Kraven på byggplatsens storlek kan avvika i fastställd plan. Byggplats som är avsedd för annat än bostadsändamål, bör till läge, form, terrängförhållanden och jordmån lämpa sig för sitt ändamål. Angående byggplatsens minimistorlek gäller bestämmelser som för bostadsändamål. Ombyggnad, sanering och smärre tillbyggnad får utföras utan hinder av vad som föreskrivs ovan i denna paragraf, om byggplatsen bibehålls oförändrad. Vad som föreskrivs i denna paragraf tillämpas inte på ett område som har belagts med byggförbud för utarbetande av detaljplan. På en byggplats för fritidsändamål får byggas ett fritidshus 200 m²-vy, gäststuga 25 m²-vy, bastu 25 m²-vy och ekonomibyggnader, den totala byggrätten är 240 m²-vy. Antalet våningar och våningsytan uträknas enligt miljöministeriets anvisningar. Den tillåtna våningsytan per byggplats får utgöra högst 15 % av byggplatsens areal. Utanför detaljplaneområden kan det tillåtas att utrymmen som har samband med en byggnads huvudsakliga användningsändamål placeras under markytan eller på vindsnivå, om detta är möjligt med tanke på byggnaden och dess användningsändamål samt dess anpassning till den byggda miljön. Vid byggande på strandområden skall byggnadernas höjdläge, utformning, fasadmaterial och färgsättning särskilt beaktas. Byggnad bör placeras så att strandens naturliga profil inte störs och så att avloppsvattenbehandlingen
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 5 kan lösas. På byggplatsen skall strandzonens växtlighet huvudsakligen bevaras och endast gallring tillåtas. Terrängen bör hållas i naturenligt tillstånd. Avståndet från en byggnad till strandlinjen samt placeringen på byggplatsen skall bestämmas så att landskapets naturenlighet i mån av möjlighet bevaras. Likväl skall andra än bastubyggnaders avstånd från strandlinjen enligt medelvattenståndet, om inte annat följer av det ovanstående kravet, vara i regel minst 30 meter och golvnivån skall vara minst 2,5 meter högre än medelvattenståndet. Bastubyggnaden får byggas närmare strandlinjen än det ovan nämnda antalet meter. Dess avstånd från den på ovan nämnt sätt beräknade strandlinjen skall emellertid i regel vara minst 10 meter, dock inte mindre än att man på ett godkänt sätt kan avleda och behandla bastuns avloppsvatten. Takförsedd terrass får vara, 1/3 av husets våningsyta, till hus under 60 m² får takförsedda terrassen vara 20 m². Byggande av båthus är tillåtet i enskilda fall när det är motiverat för utövande av näring eller yrke i anslutning till fast boende i en befintlig bymiljö där det traditionellt funnits båthus. Byggande är tillåtet även då det finns övriga särskilda skäl. 1.6 Byggförbud Inga byggförbud gäller i planeringsområdet. 1.7 Beslut och planer Planändringen har startat på markägarens initiativ. 1.8 Baskarta Som baskarta för generalplanen används Lantmäteriverkets numeriska terrängkarta i skala 1:10 000 i TIF-format i EUREF-GK23-koordinatsystemet. Terrängkartan har kompletterats med numerisk fastighetskarta (NKRK), dvs. karta om innehåller fastighetsgränser och -beteckningar. 1.9 Stomfastigheter, fastighetsindelning och markägoförhållanden Strandgeneralplanens stomfastighetsår är 1969. Planändringen utarbetas med beaktande av nuvarande fastighetsindelning. Planändringen berör tre fastigheter: - Hillalandet 322-473-1-5, privat markägare - Kalaranta 322-473-1-6, privat markägare - Pitkäranta 322-473-1-45, privat markägare 2. BASUTREDNINGAR De viktigaste kulturhistoriskt värdefulla områdena och objekten samt skyddsområdena och skyddsobjekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig ändringen av strandgeneralplanen på den första strandgeneralplanen i Kimito och på de basutredningar som gjordes när nämnda första strandgeneralplan utarbetades, samt på uppgifter från miljöförvaltningens, landskapsmuseets och Museiverkets tjänster. Enligt de utredningar som gjordes under utarbetandet av nämnda Kimito strandgeneralplan och ändringen av strandgeneralplanen har inga kulturhistoriskt värdefulla områden eller objekt och inga värdefulla naturområden eller -objekt anvisats i den del som nu berörs av planändringen. NTM-centralen meddelade kommunen 27.6.2018 att ingen naturinventering behöver göras i anslutning till planändringen.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 6 2.1 Naturen Enligt uppgifter i Finlands miljöcentrals karttjänst med öppna data (KARPALO) finns det inga särskilda naturvärden i området. 2.2 Fornminnen Museiverkets tjänst Kulturmiljöns servicefönster (karttjänst/fornlämningsregister) har inga uppgifter om kulturhistoriskt värdefulla fornminnen i området. 2.3 Byggnadshistoria Museiverkets tjänst Kulturmiljöns servicefönster (karttjänst/fornlämningsregister) och landskapsmuseets byggnadsinventeringsportal har inga uppgifter om byggnader eller gårdsplaner som bör skyddas eller andra kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller gårdsplaner. 3. BEFOLKNING OCH ARBETSPLATSER Det finns ingen fast bosättning och inga arbetsplatser i det område av planen som ska ändras. 4. DEN BYGGDA MILJÖN 4.1 Övergripande struktur och markanvändning Fastigheterna på planändringsområdet omfattar följande byggnader: Hillalandet 322-473-1-5 - fritidsbostad (79 m 2 ) - bastu (25 m 2 ) - förråd (32 m 2 ) - sommarkök (31 m 2 ) - ekonomibyggnad (42 m 2 ) - vedlider. Kalaranta 322-473-1-6 - fritidsbostad (186 m 2 ) - bod (14 m 2 ) - garage (38 m 2 ) Pitkäranta 322-473-1-45 - fritidsbostad (45 m 2 ) - fritidsbostad (32 m 2 ) - förråd (22 m 2 ). - bod (9 m 2 ) - förråd (17 m 2 ). - förråd (11 m 2 ).
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 7 Bilderna nedan visar byggnaderna på fastigheten Hillalandet 322-473-1-5:
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 8 Bilderna nedan visar byggnaderna på fastigheten Kalaranta 322-473-1-6: Bild: Huvudbyggnad, 186 m 2
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 9 Bild: Bod, 14 m 2 Bild: Garage, 38 m 2 Bilderna nedan visar byggnaderna på fastigheten Pitkäranta 322-473-1-45: Bild: Fritidsbostad, 45 m 2
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 10 Bild: Fritidsbostad, 32 m 2 Bild: Förråd, 22 m 2
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 11 Bild: Lider, 9 m 2 Bild: Förråd, 17 m 2
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 12 Bild: Förråd, 11 m 2 4.2 Service Planområdet stöder sig på servicen i Kimito centrum. Från planområdet är avståndet till Kimito centrum ungefär 15 kilometer. 4.3 Samhällsteknisk försörjning På planändringsområdet finns varken vatten- eller avloppsnät. Avloppsvattnet från fastigheten ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. 4.4 Trafik Det finns en väg till planområdet och byggplatserna. Till området färdas man längs Tolfsnäsvägen, som börjar vid korsningen mellan Nordvikvägen och Fyra ekars väg. Till Kimito centrum åker man från Nordvikvägen till landsväg 12061, som fortsätter till landsväg 183. Den senare nämnda löper via Kimito centrum. 5. NATURMILJÖ Planområdet med omgivning är beträffande naturmiljön en typisk havsstrand i Egentliga Finland. Sett i strandens riktning är området beläget mitt i ett byggt fritidsbostadsområde. Områdena på de fastigheter som är föremål för planändringen består av byggplatser för fritidsboende och obebyggd skogsmark. Bakom planområdet, i dess omedelbara närhet och längre bort, finns det förutom skog även åkermark. Följande bilder ärt från fastigheten Hillalandet 322-473-1-5. Fotografierna i avsnitt 4.1 visar naturmiljön på de andra fastigheterna som omfattas av planområdet.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 13 Bilden ovan visar vägen till byggplatsen och omgivningen kring vägen. Bilden ovan är tagen bakom byggplatsen på fastigheten.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 14 Bilden ovan är tagen från bakre delen av byggplatsen mot sydost. 6. MÅL 6.1 Dimensionering och detaljerade mål Planändringen grundar sig på dimensioneringen i de tidigare utarbetade planerna (strandgeneralplanen som godkändes 10.4.2001 och ändringen av strandgeneralplanen som godkändes 14.6.2005). 6.1.1 Dimensioneringsgrunder för fritidsbosättning i Kimito strandgeneralplan Dimensioneringen i den 14.6.2005 godkända strandgeneralplaneändringen grundar sig på dimensioneringen i den 10.4.2001 godkända strandgeneralplanen. Det 10.4.2001 godkända strandgeneralplaneområdet är indelat i sex dimensioneringsområden: A, B, B1, C, C1 och D. Följande dimensioneringsnormer gäller för alla skiften som gränsar till havet eller sjöarna med undantag för öar som är mindre än 4 ha: Dimensioneringsområde A Dimensioneringsområde B Dimensioneringsområde B1 Dimensioneringsområde C Dimensioneringsområde C1 Dimensioneringsområde D dimensioneringsnorm: 7 fbe (fritidsbostadsenheter)/km dimensioneringsnorm: 7 fbe/km dimensioneringsnorm: 5 fbe/km dimensioneringsnorm: 5 fbe/km dimensioneringsnorm: 3 fbe/km dimensioneringsnorm: 2 fbe/km Den strandlinje som dimensioneringen grundar sig på beräknas i stora drag från en terrängkarta i skalan 1: 10 000 genom att använda en 100 m bruten linje (1 cm på kartan) med iakttagande av samma principer som Egentliga Finlands förbund. Fastigheterna i planområdet hör till den del av Tofsnäs by som faller inom dimensioneringsområdet A och har dimensioneringsnormen 7 fbe/km. Denna områdesindelning och dimensionering härrör från den 10.4.2001 godkända strandgeneralplanen.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 15 6.1.2 Mål Målet med planändringen är att fördela byggrätten för fastighet 322-473-1-45 enligt nämnda, gällande strandgeneralplan till fastigheterna 322-473-1-5 och 322-473-1-6. Således bildas genom planändringen två byggplatser av de sammanlagt tre byggplatserna på nämnda fastigheter. Dimensioneringen av strandbyggrätten i planändringen grundar sig på dimensioneringen enligt strandgeneralplanen för Kimito. Byggrättens omfattning anvisas i enlighet med ändringen av Kimitos strandgeneralplan som är i kraft i området och den diskussion som förs med kommunen i början av arbetet med att utarbeta planändringen. 7. ÄNDRINGEN AV STRANDGENERALPLANEN OCH MOTIVERINGAR TILL ÄNDRINGEN 7.1 Allmän motivering och beskrivning Planändringen grundar sig på dimensioneringen och dimensioneringsgrunderna i Kimito strandgeneralplan. Byggrättens omfattning och planbestämmelsen har anvisats i enlighet med ändringen av Kimitos strandgeneralplan som är i kraft i området och den diskussion som fördes med kommunen i början av arbetet med att utarbeta planändringen. Genom planändringen anvisas byggrätten för fastighet 322-473-1-45 enligt gällande strandgeneralplan till fastigheterna 322-473-1-5 och 322-473-1-6. Således bildas genom planändringen två byggplatser av de sammanlagt tre byggplatserna på nämnda fastigheter. Antalet byggplatser i området minskar med en jämfört med den gällande planen. Planändringen ändrar inte den totala byggrätten uttryckt i kvadratmeter våningsyta om man jämför med den plan som ska ändras. I den gällande planen har det funnits tre byggplatser i planändringsområdet. På varje byggplats har det varit tillåtet att uppföra en fritidsbostad. Genom planändringen anvisas två byggplatser i området. Enligt planbestämmelsen är det tillåtet att uppföra två fritidsbostäder på en byggplats. Således, uttryckt i antalet bostäder får man bygga en fritidsbostad till jämfört med den plan som ska ändras. Planbestämmelsen grundar sig på den befintliga byggnadssituationen. Byggplatserna i planändringen har två fritidsbostäder/byggplats. Följande byggnader har uppförts på byggplatserna enligt planändringen: Fastigheter på byggplatsen på fastigheten Hillalandet 322-473-1-5 - fritidsbostad (79 m 2 ) - fritidsbostad (45 m 2 ) - bastu (25 m 2 ) - förråd (32 m 2 ) - sommarkök (31 m 2 ) - ekonomibyggnad (42 m 2 ) - vedlider. - förråd (17 m 2 ). - förråd (11 m 2 ). Byggnadernas våningsyta uppgår till 282 m 2.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 16 Fastigheter på byggplatsen på fastigheten Kalaranta 322-473-1-6 - fritidsbostad (186 m 2 ) - fritidsbostad (32 m 2 ) - bod (14 m 2 ) - garage (38 m 2 ) - förråd (22 m 2 ). - bod (9 m 2 ) Byggnadernas våningsyta uppgår till 301 m 2. Mängden fri strand minskar inte. Dimensioneringen av de byggplatser som anvisas i planen är förenliga med de befintliga byggnaderna. 7.2 Markägoförhållanden Planändringen berör tre fastigheter: - Hillalandet 322-473-1-5, privat markägare - Kalaranta 322-473-1-6, privat markägare - Pitkäranta 322-473-1-45, privat markägare Nämnda fastigheter är grannfastigheter. Fasatigheten Pitkäranta 322-473-1-45 ägs gemensamt av markägarna till fastigheterna Hillalandet 322-473-1-5 och Kalaranta 322-473-1-6. Det har beaktats vid anvisandet av byggplatsernas dimensioner. Planändringen har inga konsekvenser för trivseln på grannfastigheternas byggplatser eller för landskapet. 7.3 Övergripande dimensionering Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 7-10 fbe/km och 40 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. 7.4 Markanvändning I Kimito strandgeneralplan hör planområdet till dimensioneringsområde A, vars dimensioneringsnorm är 7 fbe/km. Ovan nämnda dimensionering ändras inte vid denna planändring. 7.4.1 Fritidsbostadsområden I planen har två bebyggda byggplatser för fritidsboende anvisats med beteckningen RA-5. Byggplatserna har anvisats med beaktande av fastighetsindelningen, markägoförhållandena och de befintliga byggnaderna. På en byggplats är det tillåtet att uppföra två fritidsbostäder, en fristående bastu och en gäststuga samt förråd i anslutning till boendet. Byggnadernas sammanräknade våningsyta får, när terrängen tillåter, uppgå till högst 360 m 2, dock inte mer än 10 % av den i planen anvisade byggplatsens areal. Om en bastu eller gäststuga byggs fristående, är den högsta tillåtna våningsytan 25 vy-m 2 för vardera. Gäststugan ska placeras klart inom samma gårdsområde som fritidsbostaden. Utöver den fristående bastun kan även fritidsbostaden omfatta en bastu.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 17 Nya byggnader ska anpassas omsorgsfullt till landskapet och till de befintliga byggnadernas byggsätt och -stil. Allmänna bestämmelser: Över 50 år gamla byggnader som är arkitektoniskt eller historiskt sett värdefulla, får iståndsättas i en för byggnaden lämplig stil utöver den byggrätt som anvisats i planen, dock under förutsättning att den sammanlagda våningsytan för samtliga byggnader inte överskrider 10 % av byggplatsens areal. Om en strandbastu har en våningsyta som är över 25 m 2 men under 30 m 2 får bastun uppföras avvikande från de föregående bestämmelserna under förutsättning att över hälften av bastubyggnadens area består av bastu- och tvättutrymmen. I området iakttas vid var tid gällande lagstiftning om avloppsvatten och kommunens miljöskyddsföreskrifter. Vidare iakttas Kimitoöns kommuns föreskrifter och anvisningar om vattenförsörjningen. 7.4.2 Jord- och skogsbruksdominerade områden (M-1) På området tillåts endast byggande som tjänar jord- och skogsbruk eller fiskerinäring och som inte är bostadsbyggande. 7.4.4 Vattenområden Som ett vattenområde har ett litet område på stranden av planområdet anvisats med beteckningen W. Anvisandet av detta område grundar sig på en tolkning av strandlinjen i den gällande planen och den nuvarande terrängkartan samt fastighetsindelningen. 7.5 Att färdas till området Till byggplatsen i strandgeneralplaneområdet färdas man längs befintliga vägar samt via bryggor som hör till byggplatserna. 7.6 Service Planen omfattar inga områdesreserveringar för service. Service som fritidsbebyggelsen behöver finns i centrum av Kimito. 7.7 Samhällsteknisk försörjning Avloppsvattnet från fastigheterna i planområdet ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. När det gäller fast avfall iakttas Kimitoöns kommuns avfallshanteringsföreskrifter om uppsamling, sortering, förvaring, transport, återvinning och behandling. 7.8 Naturmiljö Planändringen grundar sig på tidigare gjorda utredningar och på befintlig information. Mängden fri strand minskar inte. Tre byggplatser har anvisats i planändringsområdet. Byggrätten för en byggrätt på en fastighet delas upp på två byggplatser. Därmed försvinner en byggplats från området i och med planändringen. Byggplatser-
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 18 na har anvisats i enlighet med de befintliga byggplatserna. En del av strandområdet vid en byggplats har vid planändringen anvisats som ett jord- och skogsbruksområde. Naturmiljön har tagits i beaktande i planbestämmelser: Nybyggnader bör omsorgsfullt anpassas till landskapet och de bör passa ihop med befintliga byggnaders byggsätt och -stil. 7.9 Förhistoria I planområdet finns enligt tillgängliga uppgifter inga förhistoriska objekt. 7.10 Genomförande När strandgeneralplanen vunnit laga kraft fortsätter byggandet på byggplatsen enligt markägarnas tidtabell. Byggplatserna är bebyggda. 8. BEDÖMNING AV STRANDGENERALPLANENS KONSEKVENSER 8.1 Konsekvenser för miljön Mängden fri strand minskar inte. Tre byggplatser har anvisats i planändringsområdet. Byggrätten för en byggrätt på en fastighet delas upp på två byggplatser. Därmed försvinner en byggplats från området i och med planändringen. Byggplatserna har anvisats i enlighet med de befintliga byggplatserna. En del av strandområdet vid en byggplats har vid planändringen anvisats som ett jord- och skogsbruksområde. Ovan nämnda lösning har inga konsekvenser för miljön. Genom planändringen fördelas byggrätten för en byggplats i den gällande planen på två byggplatser. Byggrätten för dessa två byggplatser ökar jämfört med den gällande planen. Planändringen ändrar inte den totala byggrätten uttryckt i kvadratmeter våningsyta om man jämför med den plan som ska ändras. I den gällande planen har det funnits tre byggplatser i planändringsområdet. På varje byggplats har det varit tillåtet att uppföra en fritidsbostad. Genom planändringen anvisas två byggplatser i området. Enligt planbestämmelsen är det tillåtet att uppföra två fritidsbostäder på en byggplats. Således, uttryckt i antalet bostäder får man bygga en fritidsbostad till jämfört med den plan som ska ändras. Planbestämmelsen grundar sig på den befintliga byggnadssituationen. Byggplatserna i planändringen har två fritidsbostäder/byggplats. Byggnaderna kan placeras på byggplatsen så att det inte sker några förändringar i landskapet. Planändringen har inga väsentliga konsekvenser för närområdena. Planändringen har inga konsekvenser för vattensystemet eller trafiken. Vid behandlingen av avloppsvattnet ska miljömyndighetens anvisningar iakttas. Området har inga särskilda naturvärden. Det finns inte heller några kulturhistoriskt viktiga objekt i området. 8.2 Övriga konsekvenser Planen kan inte anses ha några andra konsekvenser.
KIMITOÖN, Sweco Ympäristö Oy 19 9. PLANERINGSSKEDEN 9 1. Utkastskedet - planutkastet och programmet för deltagande och bedömning färdigställdes 26.9.2018 - kommunens tekniska nämnd beslöt att aktualisera planen 24.10.2018, 92 - en kungörelse om aktualiseringen av planen publicerades på kommunens anslagstavla 1.11.2018. På samma gång lades programmet för deltagande och bedömning och planutkastet fram offentligt - s.k. hörande under beredningsskedet (MBL 62 ) anordnades genom att planutkastet lades fram för tiden 1.11-15.11.2018. Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning 9.2 Förslagsskedet - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt..2018, - behövliga begäranden om utlåtanden - planförslaget var framlagt.. -..2018 - tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen föreslå godkännande av ändringen av strandgeneralplanen..2018, 9.3 Godkännande - Kommunstyrelsen godkände ändringen av strandgeneralplanen..2019, - Kommunfullmäktige godkände ändringen av strandgeneralplanen..2019, Åbo, 3.10.2018 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör BILAGOR: Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning
PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV KIMITO STRANDGENERALPLAN FASTIGHETERNA HILLALANDET 322-743-1-5, KALARANTA 322-473-1-6 OCH PITKÄRANTA 322-473-1-45 ARBETSNUMMER: 20601919 DATUM: 10.12.2018 Sweco Ympäristö Oy
Sweco Ympäristö Oy PB 88, 00521 Helsingfors Mäkelininkatu 17 A, 90100 Uleåborg PB 453, 33101 Tammerfors PB 669, 20701 Åbo www.sweco.fi fornamn.efternamn@sweco.fi tfn 010 2414 000 FO-nummer 0564810-5 OAS_Kemiö_roykm_20601919_Wuorio_Hongell_SWE.docx
PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Ändringen av strandgeneralplanen utarbetas som en generalplan med rättsverkningar i enlighet med 42 i markanvändnings- och bygglagen. 1 PLANERINGSOMRÅDE Strandgeneralplanens ändringsområde (nedan planen) är beläget i byn Tolfsnäs ungefär 15 kilometer västerut från Kimito centrum. Bild 1: Planområdets läge (området visas med rött i vänstra kanten av bilden). 2 UTGÅNGSPUNKTER FÖR PLANERINGEN 2.1 PLANLÄGGNINGSSITUATION Landskapsplanering Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan 20.3.2013. I landskapsplanen har planområdet anvisats som ett jord- och skogsbruks-/frilufts-/rekreationsområde (MRV). I landskapsplanen hör planområdet beträffande dimensioneringen av fritidsboendet till delområde 1, där dimensioneringsnormen för strandbyggande är 7-10 fbe/km och kravet på strand som anvisas för annat är fritidsboende är 40 %. Bild 2: Utdrag ur Egentliga Finlands landskapsplan 1 (5)
Generalplanering Den första strandgeneralplanen för Kimito godkändes 10.4.2001. I början av år 2004 beslöt Kimito kommun att göra nödvändiga ändringar i delar av strandgeneralplanen. I det 10.4.2001 godkända strandgeneralplaneområdet hade det uppdagats behov av att ändra användningsändamålet för byggnader, flytta byggplatser och göra andra justeringar. Planändringsområdet fördelades på flera områden eftersom planändringen bara gjordes för de ställen som behövde ändras. Planändringen godkändes 14.6.2005. För fastigheten Hillalandet 322-473-1-5 utarbetades en ändring av ovan nämnda strandgeneralplan för Kimito, vilken godkändes 12.3.2018. Genom planändringen utvidgades byggplatsen för en fritidsbostad enligt den gällande, ändrade strandgeneralplanen för Kimito bort från stranden i riktning mot terrängen i bakgrunden. Bild 3: Utdrag ur strandgeneralplanen från år 2005. Planområdet i den planändring som godkändes 12.3.2018 har inramats med rött. Bild 4: Utdrag ur den 12.3.2018 godkända strandgeneralplanen. Detaljplanering Ingen detaljplan har utarbetats för området. 2 (5)
Stranddetaljplanering Ingen stranddetaljplan har utarbetats för området. 2.2 MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Planändringen berör tre fastigheter: - Hillalandet 322-473-1-5, privat markägare - Kalaranta 322-473-1-6, privat markägare - Pitkäranta 322-473-1-45, privat markägare 2.3 BYGGNADSSITUATION Fastigheterna på planändringsområdet omfattar följande byggnader: Hillalandet 322-473-1-5 - fritidsbostad (79 m 2 ) - bastu (25 m 2 ) - förråd (32 m 2 ) - sommarkök (31 m 2 ) - ekonomibyggnad (42 m 2 ) - vedlider. Kalaranta 322-473-1-6 - fritidsbostad (186 m 2 ) - bod (14 m 2 ) - garage (38 m 2 ) Pitkäranta 322-473-1-45 - fritidsbostad (45 m 2 ) - fritidsbostad (32 m 2 ) - förråd (22 m 2 ) - bod (9 m 2 ) - förråd (17 m 2 ) - förråd (11 m 2 ). 2.4 GJORDA BASUTREDNINGAR De viktigaste kulturhistoriskt värdefulla områdena och objekten samt skyddsområdena och skyddsobjekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig ändringen av strandgeneralplanen på den första strandgeneralplanen i Kimito och på de basutredningar som gjordes när nämnda första strandgeneralplan utarbetades, samt på uppgifter från miljöförvaltningens och Museiverkets tjänster. NTM-centralen meddelade kommunen 27.6.2018 att ingen naturinventering behöver göras i anslutning till planändringen. 2.5 DIMENSIONERINGEN AV BYGGRÄTTEN I STRANDOMRÅDEN Byggrätten har dimensionerats i den strandgeneralplan som gäller i området. Genom planändringen fördelas byggrätten för fastighet 322-473-1-45 enligt nämnda, gällande strandgeneralplan till fastigheterna 322-473-1-5 och 322-473-1-6. Således bildas genom planändringen två byggplatser av de sammanlagt tre byggplatserna på nämnda fastigheter. 3 (5)
2.6 ÖVRIGA UTGÅNGSPUNKTER Byggrättens omfattning anvisas i enlighet med ändringen av Kimitos strandgeneralplan som är i kraft i området och den diskussion som förs med kommunen i början av arbetet med att utarbeta planändringen. 3 PRELIMINÄRA MÅL Målet med planändringen är att fördela byggrätten för fastighet 322-473-1-45 enligt nämnda, gällande strandgeneralplan till fastigheterna 322-473-1-5 och 322-473-1-6. Således bildas genom planändringen två byggplatser av de sammanlagt tre byggplatserna på nämnda fastigheter. Dimensioneringen av strandbyggrätten i planändringen grundar sig på dimensioneringen enligt strandgeneralplanen för Kimito. Byggrättens omfattning anvisas i enlighet med ändringen av Kimitos strandgeneralplan som är i kraft i området och den diskussion som förs med kommunen i början av arbetet med att utarbeta planändringen. 4 ALTERNATIV SOM SKA UTARBETAS På grund av planområdets snäva omfattning och planens mål kommer inga olika alternativa utkast att utarbetas. Planändringen utarbetas i samarbete med kommunens planläggningsoch byggnadslovsmyndighet med utgångspunkt i markägarens mål och planer. På det sättet tas området som helhet, naturen och de landskapsmässiga värdena i beaktande på bästa sätt. 5 KONSEKVENSER SOM SKA BEDÖMAS I anslutning till planeringen bedöms följande konsekvenser av planen: - ekonomiska konsekvenser - trafikmässiga konsekvenser - miljökonsekvenser (naturen, landskapet, jordmånen, vattenområdena). 6 INTRESSENTER Utifrån en preliminär granskning är intressenterna följande: Markägare och invånare - markägarna i det område som ska planläggas - markägarna i närområdena Kommunens förvaltningar - bygg- och miljötillsynsnämnden - tekniska nämnden Myndigheter - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland (områdesanvändning, naturskydd) - Egentliga Finlands förbund (landskapsplanering) - Egentliga Finlands landskapsmuseum Förteckningen över intressenter kompletteras vid behov. 4 (5)
7 ARBETSSKEDEN, DELTAGANDE OCH VÄXELVERKAN 7.1 UTKASTSKEDET - Planutkastet och programmet för deltagande och bedömning färdigställdes 26.9.2018 - kommunens tekniska nämnd beslöt att aktualisera planen 24.10.2018 92 - en kungörelse om aktualiseringen av planen publicerades på kommunens anslagstavla 1.11.2018. På samma gång lades programmet för deltagande och bedömning och planutkastet fram offentligt - s.k. hörande under beredningsskedet (MBL 62 ) anordnades genom att planutkastet lades fram för tiden 1.11. - 15.11.2018. 7.2 FÖRSLAGSSKEDET - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt..2018, - behövliga begäranden om utlåtanden - planförslaget var framlagt _.. -..2018 - tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen föreslå godkännande av ändringen av strandgeneralplanen..2018, 7.3 GODKÄNNANDE - Kommunstyrelsen godkände ändringen av strandgeneralplanen..2019, - Kommunfullmäktige godkände ändringen av strandgeneralplanen..2019, 8 MER INFORMATION Mer information i frågor som gäller utarbetandet av strandgeneralplanen ges av Kimitoöns kommun Planläggningsarkitekt Kirsti Virkki telefon (02) 4260 880, 040 670 0601 e-post kirsti.virkki@kimitoon.fi adress Vretavägen 19, 25700 KIMITO Konsult som utarbetar planen: Sweco Ympäristö Oy Lantmäteriingenjör Petri Hautala telefon 010 2414 407 e-post petri.hautala@sweco.fi adress Nylandsgatan 19 A, 20701 Åbo Åbo, 26.9.2018 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör 5 (5)