1 1 (19) Plats och tid Rådhuset, lilla sessionssalen, kl 08.00-12.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Bo Håkansson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 20 augusti 2013, kl 09.00 Underskrifter Paragrafer 85-99 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Christer Vigren Justerande Bo Håkansson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-08-20 Datum för anslags nedtagande 2013-09-11 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 (19) Beslutande: Kjell Dahlberg (M) Bo Håkansson (M) Carl Strömberg (M) Tom Olsson (C) Christer Vigren (ÖP) Anders Åkerberg (S) Ann-Christin Råberg (S), tjänstgör för Else-Beth Rolf (S) Lisa Kvarnbäck (MP) Jacques Öhlund (FI) Övriga närvarande: Josefin Björnqvist (M) Paul Frogner-Kockum (KD) Åke Rosenqvist (FP) Jan-Evert Nilsson (C) Erik Persson (S) Ing-Marie Jacobsen (FI) Anders Wanstadius, enhetschef drift, 85-86 Bengt Bengtsson, kommunekolog/miljöstrateg, 85-86 Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef Annette Knutsson, nämndsekreterare
3 (19) Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 85 sid 4 Information, 86 sid 5 Redovisning av delegeringsbeslut, 87 sid 6 Användning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden, 88 sid 7 (ärendet utgår) Motion, uppsättning av parkeringsautomater vid Simrishamn 2:41 området kring hamnen, återremiss för beräkning av kostnader för införande av parkeringsautomater/kostnader för utökad kontroll, 89 sid 8 Parkeringsautomater vid hamnen i Simrishamn, 90 sid 9 Uthyrning i andra hand, Hamngrillen Simrishamn, 91 sid 10 Detaljplan för del av Simris 206:1 (handelsändamål) granskning, 92 sid 11 Planprogram för Simrishamn 2:3, 2:6 och 2:7 mfl., Tobisviksområdet, Simrishamn- samråd, 93 sid 12 Loppmarknad, Suckarnas gång, 94 sid 13 Lokaler för hamnverksamhetens administration, 95 sid 14 "Hemmahamn" (Sydkustens Fiskeområde) uppdra åt förvaltningen att bjuda in representant för att presentera projektet, 96 sid 15 Sammanträdesdag september 2013, 97 sid 16 Kurser och konferenser, 98 sid 17 Meddelanden, 99 sid 18
4 (19) 85 Ändring av föredragningslistan Följande ärende utgår vid dagens sammanträde: 1. Användning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden. (pkt 4) Följande ärenden tillkommer vid dagen sammanträde: 1. Loppmarknad, Suckarnas gång (pkt 2d) beslut tas i ärendet. 2. Lokaler för hamnverksamhetens administration. 3. Uppdrag till förvaltningen att, till nämndens möte 16 oktober 2013, bjuda in Jan Lundmark (m.fl?) för att presentera projekt Hemmahamn. 4. Ändring av sammanträdesdag i september 2013.
5 (19) 86 Information s sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på nämndens dagordning. Berörda enhetschefer och övriga tjänstemän är närvarande vid genomgången av sina respektive ärenden. 1. Personal- och organisation: Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 2. Pågående projekt; Cirkulationsplats Fabriksgatan Simrishamn, Jonebergsprojektet, Hammenhögs torg, Kyrkoplan Simrishamn, Stenbergs strädde Simrishamn: Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 3. Budget 2014: Christer Vigren, ordföranden informerar. 4. Loppmarknad, Suckarnas gång: Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. Beslut tas i ärendet. 5. Köpeavtal och marksaneringsavtal, projekt Joneberg : Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 6. Vattenvårdsprogram för Tommarpsåns avrinningsområde ute på remiss: Bengt Bengtsson, miljöstrateg informerar. Nämnden önskar ytterligare information i ärendet.
6 (19) 87 Redovisning av delegeringsbeslut godkänner redovisning av delegationsbeslut som framgår av bilagor.
7 (19) 88 Dnr 2013/324 Användning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
8 (19) 89 Dnr 2010/428 Motion, uppsättning av parkeringsautomater vid Simrishamn 2:41 området kring hamnen, återremiss för beräkning av kostnader för införande av parkeringsautomater/kostnader för utökad kontroll Sjukvårdspartiet har i motion, 28 juni 2010, föreslagit att införa avgift för parkering på hamnplan i Simrishamn. Motionären menar att det sannolikt skulle bli bättre omsättning på p-platserna om en avgift togs ut, istället för att, det som i nuläget, i stor utsträckning används som långtidsparkering. Med motionen följer en mindre utredning för att visa vilka intäkter det skulle ge vid införande av avgift, 10 kr/h, sju dagar i veckan under juni- juli och augusti månad. återremitterade 24 augusti 2010, 125 ärendet till samhällsbyggnadsförvaltningen för beräkning av kostnader för införande av parkeringsautomater samt en ekonomisk utredning vad ökad kontroll skulle innebära. Beslutsunderlag Sjukvårdspartiets motion, 2010-06-28 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2010-07-15 s beslut, 2010-08-24, 125 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2013-07-30 Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsförvaltningen för ytterligare beredning. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (för kännedom) Egon Carlsson (SJVP) (för kännedom)
9 (19) 90 Dnr 2010/494 Parkeringsautomater vid hamnen i Simrishamn Olle Månsson har i skrivelse, inkommen till samhällsbyggnadsförvaltningen 28 augusti 2010, lämnat synpunkter på ett eventuellt införande av parkeringsavgift (parkeringsautomater). Månsson är negativ till förslaget och anser att Simrishamns kommun ska värna om det som är speciellt för kommunen, det vill säga inga parkeringsavgifter. I samma skrivelse kommenteras parkeringsproblematiken under trollingsäsong. Brevskrivaren föreslår att stenarna vid gräsytan norr om Tommarpsån ska tas bort så att det finns möjlighet för parkering av trollingekipage på denna yta. Däremot ska det inte tillåtas med parkering på gräsytor ovanför småbåtshamnen och parkeringen väster om gräsmattan. Månsson har inte fått svar (annat än bekräftelse på inkommen skrivelse) i avvaktan på beredning av motion om uppsättning av parkeringsautomater på hamnplan i Simrishamn. Beslutsunderlag Olle Månssons skrivelse, 2010-08-31 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2013-07-30 (dnr 2010/428) Stenarna som förhindrat parkering av trollingekipage norr om Tommarpsån är borttagna. Med detta är Månssons förslag genomfört. Vad avser synpunkter på införskaffande av parkeringsautomater avvaktas ytterligare beredning (s beslut, 90) Beslutet expedieras till: Olle Månsson Kommunfullmäktige (för kännedom)
10 (19) 91 Dnr 2013/46 Uthyrning i andra hand, Hamngrillen Simrishamn I april 2013 framförde kommunens revisorer en fråga till samhällsbyggnadsförvaltningen rörande Hamngrillen på Bornholmskajen. Det hade kommit till revisorernas kännedom att kiosken med tillhörande verksamhet, i strid mot gällande hyresavtal, hyrdes ut i andra hand och till en avsevärt högre hyra än den som förstahandshyresgästen betalar till kommunen. Förvaltningen har, efter utredning, konstaterat att kiosken mycket riktigt hyrts ut i andra hand. Utredningen visade att hamngrillens ägare Henric Appelkvist år 2005 fått förvaltningens tillstånd att hyra ut i andra hand. Förvaltningen avsikt var emellertid att tillståndet enbart skulle gälla för år 2005. Alla förvaltningens kontakter som rört hamngrillen har tagits med Appelqvist vilket inneburit att det inte funnits något skäl för förvaltningen att misstänka att andrahandsuthyrningen fortsatt. Beslutsunderlag Skrivelse från Hamngrillen i Simrishamn AB, Henric Appelkvist, 2013-04-22 Appelkvists svar, både vad gäller andrahandsuthyrningen och hyressättningen är godtagbart vilket innebär att det i dagsläget inte finns någon anledning att motsätta sig hans kommande begäran om att få hyra ut hamngrillen i andra hand. Förvaltningens skrivelse överlämnas till berörda revisorer. Beslutet expedieras till: Berörda revisorer Hamngrillen Simrishamn AB, Henric Appelkvist
11 (19) 92 Dnr 2012/663 Detaljplan för del av Simris 206:1 (handelsändamål) - granskning Detaljplanen syftar till att pröva lämpligheten i att planlägga för handel- och centrumändamål inom nordöstra delen av rubricerad fastighet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 5 juni 2013, 194 att godkänna detaljplanen för granskning. Planen handläggs enligt plan- och bygglagens regler (2010:900) för normalt planförfarande. Beslutsunderlag Granskningshandlingar 2013-05-24 Ingen erinran. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12 (19) 93 Dnr 2013/335 Planprogram för Simrishamn 2:3, 2:6 och 2:7 mfl., Tobisviksområdet, Simrishamn - samråd Detaljplanen syftar till att pröva lämpligheten i att planlägga befintlig markanvändning samt föreslå ny och förändrad markanvändning med hänsyn till områdets betydande naturoch rekreationsvärde. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 5 juni 2013, 193 att godkänna detaljplanen för samråd. Planen handläggs enligt plan- och bygglagens regler (2010:900) för normalt planförfarande med upprättat planprogram. Beslutsunderlag Samrådshandlingar 2013-05-28 Matning av trafik/infart i norr måste ses över. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
13 (19) 94 Dnr 2013/364 Loppmarknad Suckarnas gång Vid dagens sammanträde informerades om loppmarknadsverksamheten i Suckarnas gång. Efterlevnaden av de regelverk som finns har blivit sämre. Antalet parkerade fordon, på såväl grönytor som Riksväg 9 (huvudled) har ökat. Likaså har antalet uppställda husbilar, nattetid tenderat att öka. Det är reglerat dels i lagstiftning och dels i lokala regelverk hur man ska bete sig. Flygblad delas ut till nya säljare genom Lions försorg. I takt med att antalet besökare och säljare på loppmarknaden ökar så ökar också parkeringsproblematiken. Förvaltningen har med anledning av ovanstående för avsikt att bjuda in polis, kommunens parkeringsövervakning och Lions till en träff för att kunna ta ett gemensamt grepp om hur uppstådd situation ska lösas. Förslag till beslut på sammanträdet Anders Åkerberg (S) föreslår att alla berörda parter träffas samtidigt för klargörande om vad som gäller och vem som ska göra vad. Ingen part ska ges möjlighet att skylla på varandra, alla måste ta sitt ansvar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Anders Åkerbergs förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Alla berörda parter ska träffas samtidigt för klargörande om vad som gäller och vem som ska göra vad. Ingen part ska ges möjlighet att skylla på varandra, alla måste ta sitt ansvar. Beslutet expedieras till: Polismyndigheten Lions Club Simrishamn Malmö Industrivakter (för kännedom)
14 (19) 95 Dnr 2013/440 Lokaler för hamnverksamhetens administration Vid dagens sammanträde, under informationspunkten personal och organisation blev frågan om hamnverksamhetens lokaler aktuell. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tittat på möjligheten att använda en del av utrymmet i lokalerna på Bornholmskajen ( bornholmsterminalen ). Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att säga upp tecknat hyresavtal för hamnverksamhetens administration. Omdisponera 475 000 kronor inom hamnverksamhet för anpassning av lokaler på Bornhomkajen ( bornholmsterminalen ). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (för kännedom) SIFAB (för kännedom) Samhällsbyggnadsförvaltningen
2013/441 15 (19) 96 Dnr 2013/441 "Hemmahamn" (Sydkustens Fiskeområde) - uppdra åt förvaltningen att bjuda in representant för att presentera projektet Vid dagens sammanträde, under informationspunkten pågående projekt kom frågan om projekt Hemmahamn upp. Lisa Kvarnbäck (MP) föreslår att nämnden ska få en presentation av projektet. Det är inte alla som vet vad det är. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BESLUT Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att, till nämndens sammanträde 16 oktober 2013, bjuda in Jan Lundmark, ev med flera, för att berätta lite om Hemmahamn och sin verksamhet.
16 (19) 97 Dnr 2012/644 Sammanträdesdag september 2013 planerar en studieresa 26-27 september 2013. Nämnden har beslutat om sammanträdesdag 25 september 2013. Det är lämpligt att ändra detta datum för sammanträde att istället hållas i anslutning till studieresan. Sammanträdet 25 september 2013 flyttas till fredag 27 september 2013, kl 13.00.
17 (19) 98 Kurser och konferenser Studieresa genomförs 26-27 september 2013. Anmälan till Annette Knutsson snarast. Följande förtroendevalda har redan anmält sig: Åke Rosenqvist, Tom Olsson, Carl Strömberg, Bo Håkansson, Kjell Dahlberg, Paul Frogner Kockum, Ing-Mari Jacobsen, Jacques Öhlund, Lisa Kvarnbäck, Ann-Christin Råberg och Christer Vigren Christer Vigren, Lisa Kvarnbäck, Jacques Öhlund och Ing-Mari Jacobsen ska anmälas till Kustfisket en plattform den 3 september 2013 i Sölvesborg.
18 (19) 99 Dnr 2013/8 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-05-20, 58 Detaljplan för Viks Fiskeläge 1:1, 1:18 m.fl, återremiss till kommunstyrelsen i avvaktan på översiktsplan. 2. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-06-24, 76 - Medborgarförslag från Ingalill Bjarten ang återställande av tre belysningsstolpar i Hannas. 3. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-06-24, 77 - Medborgarförslag från Ragnar Malmberg ang inrättande av cykelpumpstationer i Simrishamn, Kivik och Skillinge. 4. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-06-24, 80 fastställande av handlingsplaner, jämställdhet Anta, de från CEMR nedbrutna målen, för kommunstyrelsen att följa upp. Fastställa samtliga nämnders handlingsplaner. Uppföljning sker årligen i samband med årsredovisning. Inför 2014 och framåt fastställs handlingsplaner med nya mål för nämndernas verksamheter av nämnderna själva. 5. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2013-06-12, 146 Avsiktsförklaring, fotbollsutveckling på Österlen, anläggande av en konstgräsplan i Simrishamn. 6. Storkprojektet, ansökan om stöd till Storkprojektet Skåne, inkommen 2013-06-24. 7. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2013-06-12, 136 Ombyggnad av St Olofs skola. Uppdrag åt SBN i samråd med BUN och KFN att utföra projektering och genomföra ombyggnaden. 8. Kultur- och fritidsnämnden sammanträdesprotokoll 2013-06-13, 63 Valfisken, ombyggnad för gymnasieverksamhet. 9. Kultur- och fritidsnämndens sammanträdesprotokoll 2013-06-13, 68 Lokala miljömål 2013. Föreslår att det avsätts medel för framtagande av ett lokalt kulturmiljöprogram med målsättningen att det ska vara antaget senast 2016.
19 (19) 99 forts Dnr 2013/8 10. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-05-20, 70 Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m.fl, bättre skydd för vattenskyddsområden. Återremiss till samhällsbyggnadsnämnden för att inhämta yttrande från Ystad-Österlenregionens miljöförbund. 11. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-05-20, 69 Motion från Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén (MP) om bättre planering för gång- och cykeltrafik. 12. Kommunstyrelsens au s sammanträdesprotokoll 2013-06-05, 196 Överföring av motionsslingor, vandringsleder m.m. till samhällsbyggnadsnämnden. Justeringen är av mindre art och förändringen är inarbetad i budget för 2014. 13. Länsstyrelsens beslut 2013-05-30 Fastställande av slutliga villkor för Simrishamns hamn avseende U1, differentierade hamnavgifter.