Protokoll 4/2019 Organ Stadsstyrelsen Sammanträdestd 4.3.2019 kl. 16.30 17.15 Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande ordinarie ersättare [X] Palm Maria, ordförande [ ] Kengo Anna [X] Frostdahl-Blomqvist Siw [ ] Nylund Kenneth [X] Grönroos Majvor [ ] Olaussen Frits [X] Häger Carita [ ] Linqvist Rita [X] Ingman Ronny [ ] Caldén Anna [X] Karv Thomas [ ] Wiklund Tom [X] Lawast Sören [ ] Rögård Linda [X] Nyholm Steve, viceordförande [ ] Blomqvist Robert [ ] Sjöblom Joel [x] Kass Mathias Övriga närvarande Lindvall Mikael, stadsfullmäktges I viceordförande Lindgrén Marléne, stadsfullmäktges II viceordförande Mats Brandt, stadsdirektör och föredragande Knuts Tomas, förvaltningsdirektör, protokollförare Behandlade ärenden 60-70 Underskrifter Maria Palm ordförande Tomas Knuts protokollförare Elektronisk protokolljustering senast 7.3.2019. (Protokolljustering bifogas) Steve Nyholm Majvor Grönroos Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär framläggs i original för påseende i stadshuset samt elektroniskt på www.nykarleby.f den.3.2019. Intygar Gunilla Kvist, byråsekreterare
Protokoll 4/2019 Organ Stadsstyrelsen Sammanträdestid 04.03.2019 kl. 16:30 Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Ärenden Sida 60 Sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 61 Val av protokolljusterare... 2 62 Godkännande av föredragningslistan... 3 63 Utdelning av hederstecken och förtjänsttecken... 4 64 Medfinansiering i SonetBotnia... 5 - Bilaga; Anhållan; SonetBotnia... 7 - Bilaga, Samarbetsavtal, SonetBotnia... 11 65 Ändring av befattningsbenämningar, småbarnspedagogik... 20 66 SÖFUK:s och Optimas samkommunstämmor 2019... 21 67 Representanter vid bolagsstämmor, föreningsmöten och organisationer... 22 68 Val av styrelsemedlemmar i dottersammanslutningar... 24 69 Val av styrelsemedlem till Concordia... 26 70 Anmälningsärenden... 27 Anvisning för begäran om omprövning och besvär... 28
Protokoll 60 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 1 60 Sammanträdets laglighet och beslutfrhet Stadsstyrelsens beslut: Ordförande öppnar sammanträdet och konstaterar om stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutörr Stadsstyrelsen konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn tll antalet närvarande ledamöter även beslutörtr
Protokoll 61 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 2 61 Val av protokolljusterare I tur at justera protokojjet är medjemmarna Steve Nyhoojm oco Joej Sjbljom (Fbjjande i tur är Siw Frostdaoj-Bjomqvist oco Majvor Grbnroos) Förslag: Stadssthrejsen utser protokojjjusterare Protokojjet justeras ejektroniskt senast 7 3 2019 kj 16 00 Stadsstyrelsens beslut: Tijj protokojjjusterare utsågs Steve Nyhoojm oco Majvor Grbnroos
Protokoll 62 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 3 62 Godkännande av föredragningslistan Förslag: Stadsstyrelsen godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärendeng Stadsstyrelsens beslut: Stadsstyrelsen beslöt att dra bort paragraferna 66 och 69 från föredragningslistang Ärendena bereds i koncernsektionen innan de kommer till behandling i stadsstyrelseng
Protokoll 63 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 4 NKBY/197/01.02.04/2019 63 Utdelning av hederstecken och förtjänstecken Stadsstyrelsen 4.3.2019, 63 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Republikens president har den 6.12.2018 förlänat: - rektor Ulla-Brita Wikström Förtjänstkorset av Finlands Vita Ros orden - miljövårdschef Mathias Backman Medalj av I klass med guldkors av Finlands Vita Ros orden - daghemsföreståndare Carola Stråka Medalj av I klass av Finlands Vita Ros orden - skolgångsassistent Susanne Salonen Medalj av Finlands Vita Ros orden. Nio personer, anställda av Nykarleby stad, har uppnåt 20 eller 30 åriga kommunala tjänsteår och tackas med et diplom och en minnesgåva. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen besluter utdela förtjänstecknen och hederstecknen på stadsfullmäktiges sammanträde 25.4.2019. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 64 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 5 NKBY/76/00.02.03/2019 64 Medfinansierinn i SonetBootBnia Tidigare behandling: Kommunala samarbetsnämnden 28.1.2019, 6 Stdsstyrelsen 4.2.2019, 42 Kommunala samarbetsnämnden 28.1.2019, 6 SONet BOTNIA, de österbotniska landskapens kompetenscentrum inom det sociala området har anhållit om kommunfnansiering för år 2019. Bilaga: Anhållan, SonetBotnia Ordförandes förslan: Antecknas för kännedom. Kommunala samarbetbsnämndens beslutb: Antecknades för kännedom. Stadsstyrelsen 4.2.2019, 42 Beredare: förvaltningsdirektör Tomas Knuts I bifogad anhållan framkommer närmare uppgifer om SonetBotnia och kommunandelarna, som för Nykarlebys del utgör 1 556,10. Bilaga: Anhållan, SonetBotnia StBadsdirektBör MatBs orandtbs förslan: Stadsstyrelsen beslutar at inte bevilja medfnansiering i SonetBotnia. StBadsstByrelsens beslutb: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen 4.3.2019, 64 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts
Protokoll 64 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 6 Efer stadsstyrelsens beslut har SonetBotnia önskat at stadsstyrelsen också tar ställning tll et kompleterande ärende. Ledningsruppen för kompetenscentret SONet BOTNIA beslutade på sit sammanträde 8.12.2017 at kompetenscentret står för självfnansieringsandelen i projektet Kansa-koulu II för de kommuner som beviljat kommunal fnansieringen tll kompetenscentret. eed de övriga kommunerna i de österbotniska landskapen ingås separata projektavtal och självfnansieringsandelarna faktureras på en gång vid projektets slut (12/2019). SONet BOTNIAs totala kostnader för projektet uppgår tll 30 892. SONet BOT- NIA:s andel fördelas mellan landskapen enligt invånarantalet (per 31.12.2015) på följande sät: Södra Österboten 5 292,46 eellersta Österboten 1 897,07 Österboten 4 992,73 Egentliga Tavastland 4 801,21 Birkaland 13 908,53. Nykarlebys stads andel av självfnansieringsandelen för Österboten är 103,94 /år 2019. Självfnansieringsandelen faktureras på en gång vid projektets slut år 2019. Bifogat fnns samarbetsavtalet angående projektet Kansa-koulu II, för stöd av formbunden dokumentering inom det sociala området. Bilaga: Bil. 1 Samarbetsavtal SonetBotnia.pdf StBadsdirektBör MatBs orandtbs förslan: Stadsstyrelsen beslutar at avslå anhållan med hänvisning tll atyt anslag inte är budgeterat för projektet. Beslutet meddelas SonetBotnia. StBadsstByrelsens beslutb: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64-1 - 17.12.2018 Kommunal finansiering av de österbottniska landskapens kompetenscenter inom det sociala området SONet BOTNIA för år 2019 Distribution: Österbottens kommuner och samkommuner uppdelade enligt samarbetsområde Bästa samarbetspartner! Verksamhetsområdet för de österbottniska landskapens kompetenscenter inom det sociala området SONet BOTNIA omfattar hela Österbotten, Mellersta Österbotten och Södra Österbotten. SONet BOTNIA:s verksamhet styrs av de regionala styrgrupperna och verksamheten leds av en landskapsöverskridande ledningsgrupp som i huvudsak består av företrädare för kommunal socialoch hälsovårdsledning. Kompetenscentret organiserar samarbetet mellan kompetenscentret och dess samarbetspartner för att samla och genomföra projekt och utvecklingsprocesser enligt partnernas behov. SONET BOTNIA:s ledningsgrupp fastställde SONet BOTNIA:s budget för år 2019 på ett möte 13.12.2018. Verksamheten får med stöd i 6 lagen om kompetenscentrumverksamhet inom det sociala området (1230/2001) ett årligt statsunderstöd vars storlek har varierat de senaste åren. Staten har skurit ner sitt understöd till kompetenscentrumverksamheten ett flertal gånger till följd av besparingar inom statsförvaltningen. Detta har gjort det nödvändigt att komplettera finansieringen till kompetenscentrumverksamheten med avgiftsbelagd serviceverksamhet, projektverksamhet och kommunal finansiering för att säkerställa att kompetenscentrets lagstadgade uppgifter kan utföras. Parterna i SONet BOTNIA:s grundavtal ansvarar i huvudsak för den kommunala finansieringen utifrån kommunens invånarantal enligt följande: Kommunal finansiering 2019 Antal invånare per 31.12.2017 Seinäjoki 25 219 31,52 % 62 697 Vasa 27 109 33,89 % 67 398 Soite 27 671 34,59 % 68 793 Summa 80 000 100,00 % 198 888 SONet BOTNIA:s ledningsgrupp beslutade på sitt möte 28.5.2016 att försöka få samtliga kommuner i Österbotten, Mellersta Österbotten och Södra Österbotten att bidra till den kommunala
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64-2 - finansieringen utifrån kommunernas invånarantal. Den största delen av kommuner i Österbotten har bidragit SONet BOTNIA år 2018. Tack för detta! Målet är fortvarande att övriga kommuner i Södra Österbotten och Österbotten ska bidra med sammanlagt 50 000 år 2019. Den kommunala finansieringen säkerställer framtiden för den lagstadgade kompetenscentrumverksamheten inom det sociala området i väntan på övergången till nya utvecklingsstrukturer i och med landskaps- och vårdreformen. Utgångspunkten för fördelningen av den kommunala finansieringen år 2019 är invånarantalet per 31.12.2017. Den kommunala finansieringen år 2019 är lika stor som år 2018. Kommunerna i Österbotten bidrar till den kommunala finansieringen av SONet BOTNIA för år 2019 enligt följande: Vasa 27 109 Invånarantal per 31.12.2017 Kommunal finansiering Jakobstad 19 387 4 007,98 Kaskö 1 275 263,59 Korsholm 19 388 4 008,19 Korsnäs 2 155 445,51 Kristinestad 6 640 1 372,72 Laihela 8 051 1 664,43 Larsmo 5 267 1 088,88 Malax 5 479 1 132,70 Nykarleby 7 527 1 556,10 Närpes 9 514 1 966,88 Pedersöre 11 086 2 291,87 Vörå 6 618 1 368,18 Summa 23 484,11 Storkyro är en del av Södra Österbottens social- och hälsovårdshelhet medan Kronoby ingår i Soite. Ledningsgruppen för SONet BOTNIA beslutade på sitt möte 8.12.2017 att ta ut en avgift för SONet BOTNIA:s verksamhet av de kommuner och samkommuner som inte bidrar till den kommunala finansieringen. Grunderna för prissättningen framgår av bilaga 1. Ledningsgruppen preciserade på sitt möte 15.6.2018 att avgifterna införs 1.9.2018.
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64-3 - SONet BOTNIA betalade åren 2015 2017 sammanlagt 29 989 för självfinansiering av projektet Kansa-koulu I i kommunernas ställe. SONet BOTNIA står även framgent för självfinansieringen av projektet Kansa-koulu II för de kommuner som bidrar till den kommunala finansieringen av SONet BOTNIA. Med övriga kommuner sluts separata projektavtal och självfinansieringsandelarna faktureras som ett engångsbelopp när projektet avslutas. Kommunpenningavtalen för år 2019 upprättas genast i januari och februari 2019 i enlighet med beslut i kommunernas eller samkommunernas samarbetsområden. Om er kommun eller samkommun har fattat beslut angående år 2019, ni behöver inte fatta ett nytt beslut. Jag ber att kommunens eller samkommunens beslut om deltagande i den kommunala finansieringen av SONet BOTNIA skickas senast 31.1.2019 per e-post till SONet BOTNIA: minna.laitila@seamk.fi (ända 31.12.2018) eller tuula.hautanen@seamk.fi (från 1.1.2019) per brev till adressen: SONet BOTNIA Tf. utvecklingsdirektör Mediwest Koskenalantie 16, 60200 Seinäjoki Österbottens landskaps kompetenscenter inom det sociala området SONet BOTNIA Minna Laitila, Tf. utvecklingsdirektör, Österbottens landskaps kompetenscentrum inom det sociala området SONet BOTNIA Seinäjoen Ammattikorkeakoulu minna.laitila@seamk.fi
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64-4 - Bilaga 1 Verksamhetsavgifter (ledningsgruppen för SONet BOTNIA 8.12.2017) - hel- och halvdagsseminarier 100 250 /deltagare - utvecklingsgruppsverksamhet 80 150 /deltagare - projektberedning: kostnaderna specificeras separat för varje kommun och projekt - bedömningar: kostnaderna specificeras separat för varje bedömning med 400 /dag som utgångspunkt - framtagning av processmallar: specificeras utifrån uppgift med 400 /dag som utgångspunkt - En separat avgift vars storlek beror på materialets typ tas ut för svenskspråkigt material som bekostas genom den kommunala finansieringen av SONet BOTNIA - SONet BOTNIA sluter separata projektavtal om självfinansiering av projektet Kansa-koulu II med de kommuner/samkommuner som inte bidrar till den kommunala finansieringen av SONet BOTNIA:s grundläggande verksamhet. - Den verksamhet som SONet BOTNIA:s styrgrupper bedriver för att utföra de grundläggande lagstadgade uppgifterna samt tillhörande kommunikation är avgiftsfria för alla kommuner.
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 SAMARBETSAVTAL 15.02.2019 Detta avtal gäller genomförandet av projektet Kansa-koulu II, för stöd av formbunden dokumentering inom det sociala området. Ledningsgruppen för kompetenscentret SONet BOTNIA beslutade på sitt sammanträde 8 december 2017 att kompetenscentret står för självfinansieringsandelen i projektet Kansa-koulu II för de kommuner som beviljat kommunal finansieringen till kompetenscentret. Med de övriga kommunerna i de österbottniska landskapen ingås separata projektavtal och självfinansieringsandelarna faktureras på en gång vid projektets slut. 1. AVTALSPARTER De österbottniska landskapens kompetenscenter inom det sociala området (SONet BOTNIA) Seinäjoki Yrkeshögskola Ab, Social- och hälsovårdsenhet Nykarlebys stad 2. AVTALETS SYFTE Samarbetsavtalet gäller projektet Kansa-koulu, fas II för stöd av formbunden dokumentering inom det sociala området, THL/1981/9.10.03/2017, (nedan projektet"). Projektet Kansa-koulu II har beviljats statsunderstöd genom ett beslut av 18 december 2017 (bilaga 2). Parterna avtalar härmed om genomförande och finansiering av projektet. I genomförandet och finansieringen deltar också andra projektansvariga som räknas upp i projektplanen (bilaga 1). Projektet ska ge riksomfattande stöd till projektet för genomförande av strukturerad dokumentation och riksomfattande informationssystemtjänster inom socialvården 2016 2020 (Kansa-projektet) i fråga om implementering av formbunden dokumentering inom social- och hälsovårdsorganisationer och genom att stärka stödet i regionerna. 1
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 Ambitionen för projektet är att rutinerna för dokumenteringen av klientdata ska vara enhetliga i hela Finland, varigenom de i lagen om klienthandlingar inom socialvården fastställda kraven integreras i socialtjänsternas vardag. Därmed verkställs projektet genom följande fyra arbetspaket: AP 1: Stödja implementeringen av formbunden dokumentering AP 2: Sprida kunskap om formbunden dokumentering till nya målgrupper AP 3: Vidareutveckla formbunden dokumentering på ett rikssamordnat sätt AP 4: Främja implementeringen av ett verktyg för nulägeskartläggning Målen för projektet och de viktigaste åtgärderna presenteras närmare i den bifogade projektplanen (bilaga 1). 3. AVTALETS GILTIGHET Samarbetsavtalet blir giltigt efter att bägge avtalsparterna har undertecknat det. Giltighetstiden är 1 januari 2018 31 december 2019 eller tills projektet avslutas och projektets slutrapport har godkänts och statsunderstödet redovisats. 4. PROJEKTETS KOSTNADER OCH FINANSIERING De totala kostnaderna för projektet uppgår till 1 200 000 euro. Projektet har beviljats 900 000 euro i statsunderstöd (bilaga 2), och självfinansieringsandelen för projektets hela löptid (till 31.12.2019) är 300 000 euro. Projektadministratören (Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom) och de delansvariga i projektet har ingått ett ömsesidigt samarbetsavtal enligt tabell 1. Tabell 1. Fördelning av självfinansieringsandelarna i projektet. Avtalspart Självfinansieringsandel Självfinansieringsandel Självfinansieringsandel totalt, 2018, 2019, Socca 50 067 25 033 25 033 Vasso 19 162 9 581 9 581 SONet BOTNIA 30892 15 446 15 446 ISO 17 547 8 773 8 773 SOCOM 16 093 8 047 8 047 2
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 Poske 16 239 8 119 8 119 FSKC 2 000 1 000 1 000 Välfärdsbranschens 24 000 12 000 12 000 förbund Privata 49 000 24 500 24 500 tjänsteproducenter Utbildningsorganisationer 75 000 37 500 37 500 Totalt 300 000 150 000 150 000 SONet BOTNIA:s andel fördelas mellan landskapen enligt invånarantalet (per 31.12.2015) på följande sätt: Södra Österbotten 5 292,46 Mellersta Österbotten 1 897,07 Österbotten 4 992,73 Egentliga Tavastland 4 801,21 Birkaland 13 908,53 Nykarlebys stads andel av självfinansieringsandelen för Österbotten är 103,94 /år 2019. Självfinansieringsandelen faktureras på en gång vid projektets slut. Statsbidragsmyndigheten ska tillämpa bestämmelserna i satsunderstödslagen och räntelagen (633/1982) gällande återbetalning och återkrav av statsunderstöd samt avbrytande av utbetalning av statsunderstöd och återkräva understödet om de i statsunderstödslagen fastställda kriterierna för återkrav uppfylls. 5. PROJEKTPARTERNAS FRÄMSTA UPPGIFTER OCH ANSVAR Projektet administreras och samordnas av Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom (projektadministratör). Delansvariga i projektet är kompetenscentren Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Socca, Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Vasso Oy, Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONetBOTNIA, Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus ISO, Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom, Ab Det finlandssvenska kompetenscentret FSKC och Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Poske. De övriga kompetenscentren inom det sociala området (Sosiaalialan osaamiskeskus Kanta-Hämeessä, Pirkanmaalla ja Satakunnassa Pikassos Oy, Keski-Suomen sosiaalialan 3
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 osaamiskeskus Koske, Päijät-Hämeen ja Itä-Uudenmaan sosiaalialan osaamiskeskus Verso och Länsi- ja Keski-Uudenmaan sosiaalialan osaamiskeskus Sosiaalitaito Oy) deltar i projektet som projektpartner. Varje kompetenscenter bygger upp nätverk av kommunerna, samkommunerna och landskapen inom sitt område för att genomföra projektet. De delansvariga i projektet ingår samarbetsavtal med de deltagande kommunerna och samkommunerna inom sina områden. De delansvariga deltar inom sitt verksamhetsområde i samordningen av projektet och fungerar som arbetsgivare gentemot projektets anställda. Varje delansvarig lägger upp en budget och följer upp projektet i bokföringen på ett separat kostnadsställe för intäkterna och utgifterna för projektet. Parterna till detta samarbetsavtal intygar att projektet och de åtgärdsmoment som ingår i projektet stöder utvecklingsmålen för partens egen organisation och att parterna förbinder sig att verkställa avtalet på det sätt som beskrivs i bilaga 1. Parternas viktigaste uppgifter fastställs i det samarbetsavtal om administration och organisering av projektet Kansa-koulu II som tecknats mellan projektadministratören och de delansvariga i projektet. Om genomförandet av projektet föranleder ändringar i den bifogade projektbeskrivningen (bilaga 1), inklusive det föreslagna totala finansieringsbeloppet, fördelningen av finansieringen eller arbetsplanen, ska parterna förhandla om ändringarna. Alla tillägg och ändringar i detta avtal ska göras skriftligt och de blir bindande för avtalsparterna när vardera part har bekräftat dem med sina underskrifter. Vissa ändringar kan dessutom i enlighet med villkoren för statsunderstödsbeslutet kräva samtycke av finansiären. 6. RÄTTIGHETER TILL MATERIAL OCH RESULTAT FRÅN PROJEKTET Äganderätten till förgrund som erhålls genom samarbete tillhör avtalsparterna i projektet gemensamt. Annan förgrund som erhålls under projektet tillhör den avtalspart som skapat, uppfunnit eller upprättat den. Den ideella upphovsrätten tillhör kreatören. De andra avtalsparternas rätt att använda förgrunden kan avtalas separat. Den dokumentation som skapats under projektet ska överlämnas till Institutet för hälsa och välfärd efter projektets slut. 4
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 Förgrunden tillhör den avtalspart som uppfunnit skapat eller upprättat den. En avtalspart kan överlåta till den andra parten rätten att använda sådan förgrund som är nödvändig för att den andra parten ska kunna utföra sina uppgifter i projektet. Ägaren till förgrund beslutar om överlåtelse av den. Tillståndet kan återkallas endast på godtagbara grunder. Rätten att använda förgrund beviljas för projektets löptid och för uppgifter som hör till projektet och får inte överlåtas vidare till tredje part. 7. PROJEKTETS TIDSPLAN Projektet har beviljats statsunderstöd för tiden 1 januari 2018 31 december 2019 (bilaga 2). Projektet genomförs som arbetspaket enligt följande schema: AP 1 Stödja implementeringen av formbunden dokumentering. Inleds då projektet startar 1 januari 2018 och fortsätter så länge det behövs, till och med projektets hela löptid. AP 2 Sprida kunskap om formbunden dokumentering till nya målgrupper. Planeringen inleds då projektet startar 1 januari 2018, coachningen börjar hösten 2018 och genomförandet pågår löptiden ut. AP 3 Vidareutveckla formbunden dokumentering på ett rikssamordnat sätt. Inleds då projektet startar 1 januari 2018 och pågår löptiden ut. AP 4 Främja implementeringen av ett verktyg för nulägeskartläggning. Inleds då projektet startar och fortsätter löptiden ut enligt behov. 8. TVISTELÖSNING Tvister i anledning av avtalet bör i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. Om ärendet inte kan lösas genom förhandling ska det hänskjutas till Kouvola förvaltningsdomstol för avgörande. 9. UNDERSKRIFTER Avtalet upprättas i tre likalydande exemplar, varav parterna erhåller var sitt. 5
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 / 2019 Anne Saarijärvi tf. utvecklingsdirektör De österbottniska landskapens kompetenscenter inom det sociala området SONet BOTNIA Seinäjoki Yrkeshögskola Ab 6
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 7
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 / 2019 Päivi Rinne, tf. enhetschef Seinäjoki Yrkeshögskola Ab Social- och hälsovårdsenhet 8
Bilaga Stadsstyrelsen, 04.03.2019 64 / 2019 stadsdirektör Mats Brandt Nykarlebys stad BILAGOR: Bilaga 1. Projektplan Bilaga 2. Statsunderstödsbeslut 9
Protokoll 65 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 20 NKBY/118/01.00.02.01/2019 65 Ändring av befatninggbenämningar, gmåbarngpedagogik Tidigare behandling: Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik, 15 19.02.2019 Beredning: Chef för småbarnspedagogik Helena Nukala-Kronlund En ny lag om småbarnspedagogik (540/2018) trädde i kraf 1.9.2018. Lagändringen innebar bl.a. at befatningsbenämningar ändrar. Barnträdgårdslärare blir: Lärare inom småbarnspedagogik Socionom inom småbarnspedagogik Barnskötare blir: Barnskötare inom småbarnspedagogik Specialbarnträdgårdslärare blir: Speciallärare inom småbarnspedagogik Chef för gmåbarngpedagogik Helena Nukala-Kronlundg förglag: Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik föreslår för stadsstyrelsen at befatningsbenämningarna ändras från och med den 1.3.2019. Beglut: Överförs tll stadsstyrelsen för godkännande. Stadsstyrelsen 4.3.2019, 65 Stadgdirektör Matg Brandg förglag: Stadsstyrelsen godkänner i enlighet med nämnden för utbildning som småbarnspedagogiks förslag samt förvaltningsstadgan 15 at befatningsbenämningarna ändras från och med den 1.3.2019. Stadggtyrelgeng beglut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Beslutet meddelas nämnden för utbildning och småbarnspedagogik samt personalsektonen.
Protokoll 66 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 21 NKBY/194/00.00.01.03/2019 66 SÖFUK:s och Optims smikoiiunstäiior 2019 Stadsstyrelsen 4.3.2019, 66 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt kommunallagen 60 ska representanterna vid samkommunsstämman utses av medlemskommunernas kommunstyrelse eller av något annat kommunalt organ enligt beslut av medlemskommunernas fullmäktge. Medlemskommunerna utser sina representanter särskilt tll varre stämma. SÖFUK håller samkommunstämma den 23.05.2019 och Optma den 28.5.2019 Stmdsdirektör Mmts Brmnds förslmg: Stadsstyrelsen utser representantaton tll Söfuks samkommunsstämma den 23.5.19 samt 27.11.2019 och Optmas samkommunstämma den 28.5.19. Stmdsstyrelsens beslut: Ärendet utgick ur föredragningslistan.
Protokoll 67 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 22 NKBY/196/00.00.01.03/2019 67 Representanter vid bolagsstämmor, föreningsmöten och organisatoner Tidigare behandling: Koncernsektonen 4 04.03.2019 Koncernsektonen 4.3.2019, 4 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt stadens förvaltningsstadga 23 utser koncernsektonen stadens ombud tll bolagsstmmmorna och ger de anvisningar som mgarstrrningen förutsmter. Koncernsektonen utsåg följande representanter och ersmtare tll bolagsstmmmor, vår-, höst- och årsmöten för perioden 2017-2018: Nrkarlebr Centralandelslag: Carita Hmger (Ronnr Ingman) Jakobstadsnejdens Telefon Ab: Tomas Knuts (Gösta Willman) Ab Brmnnskata Fiskare Ronnr Ingman (Tomas Knuts) Ab Vexala boden: Ronnr Ingman Ab Ekorosk Or: Sören Lawast (Maria Palm) Viexpo Al: Tomas Knuts Fastghets Ab Ämbetshuset: Maria Palm Fab Nrkarlebr Bostmder: Maria Palm Fastghets Ab Sjöboden: Tomas Knuts Munsala Afmrsfastgheter Ab: Ronnr Ingman Concordia: Thomas Karv (Anneli Hmggblom) Nrkarlebr kraftverk Ab: Maria Palm Nrkarlebr ishall Ab: Anneli Hmggblom Österbotens handelskammare: Thomas Karv Finlands svenska brand- och rmddningsförbund: Fredrik Backlund (Anders Fors) Svenska Österbotens rmddningsförbund: Fredrik Backlund (Anders Fors) 7 broars skmrgård r.f. Tina Nrlund Akton Österboten: Thomas Karv Nrkarlebr fske-/delmgarlag: Maria Palm. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Koncernsektonen utser ombud tll ovannmmnda bolagsstmmmor för perioden 2019-21. Koncernsektonens beslut: Koncernsektonen utsåg följande representanter och ersmtare tll bolagsstmmmor, vår- och höstmöten för den resterande mandatperioden 2019 31.5.2021. Nrkarlebr Centralandelslag: Carita Hmger (Ronnr Ingman)
Protokoll 67 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 23 Jakobstadsnejdens Telefon Ab: Tomas Knuts (Mats Brandt) Ab Brmnnskata Fiskare Ronnr Ingman (Tomas Knuts) Ab Vexala boden: Ronnr Ingman Ab Ekorosk Or: Sören Lawast (Maria Palm) Viexpo Al: Tomas Knuts Fastghets Ab Ämbetshuset: Maria Palm Fab Nrkarlebr Bostmder: Maria Palm Fastghets Ab Sjöboden: Tomas Knuts Munsala Afmrsfastgheter Ab: Ronnr Ingman Concordia: Thomas Karv (Anneli Hmggblom) Nrkarlebr kraftverk Ab: Maria Palm Nrkarlebr ishall Ab: Anneli Hmggblom (Ronnr Ingman) Österbotens handelskammare: Thomas Karv Finlands svenska brand- och rmddningsförbund: Fredrik Backlund (Anders Fors) Svenska Österbotens rmddningsförbund: Fredrik Backlund (Anders Fors) 7 broars skmrgård r.f. Tina Nrlund Akton Österboten: Thomas Karv Nrkarlebr fske-/delmgarlag: Maria Palm Stadsstrrelsen 4.3.2019, 67 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt stadens förvaltningsstadga 23 utser stadsstrrelsen ledamöterna i dotersammanslutningarnas strrelser. Koncernsektonen bereder utnmmningen av ledamöterna i dotersammanslutningarnas strrelser. Koncernsektonen behandlar mrendet den 4.3.2019 och ge sit förslag tll stadsstrrelsen. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstrrelsen omfatar koncernsektonens förslag. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkmndes. Beslutet delges de valda, resp. organisaton samt införs i förteckningen över förtroendevalda.
Protokoll 68 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 24 NKBY/201/00.00.01.03/2019 68 Val av styrelsemedlemmar i dotersammaaslltaianar Tidigare behandling: Koncernsektonen 04.03.2019, Koncernsektonen 04.03.2019, Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt stadens förvaltningsstadga 23 utser stadsstyrelsen ledamöterna i dotersammanslutningarnas styrelser. Koncernsektonen bereder utnämningen av ledamöterna i dotersammanslutningarnas styrelser. Stadsdirektör Mats Braadts förslan: Koncernsektonen föreslår at stadsstyrelsen utser ledamöter tll Nykarleby krafverk Ab:s, Fab Nykarleby bostäders, Fastghets Ab Ämbetshuset och Stfelsen Juthbackas styrelser. Koacerasektioaeas besllt: Koncernsektonen föreslår för stadsstyrelsen at följande ledamöter utses tll Nykarleby krafverk Ab:s, Fab Nykarleby Bostäders, Fab Ämbetshusets och Stftelsen Juthbackas styrelser: Nykarleby Krafverk Ab: Bengt Jansson, ordförande Jan-Erik Högdahl Ann-Charlot Kjerp Maria Nybäck Kenneth Nylund Stefan Sjöberg Elli Flén Ersätare: Mats Wickman Rita Linqvist Kerstn Ollandt Fastinhets Ab mmbetshlset: Gunilla Lillbacka Sten Sandkvist Nykarleby Bostäder Anna Kengo Rune Sjöholm
Protokoll 68 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 25 Peter Sjöblom Lena Sjöskog Ersätare: Marléne Lindgrén Göran Holm Stifelsea Julthbacka Ordinarie Sabina Forsbacka, ordförande Tina Nylund Bo Kronqvist Linda Rögård Ersätare Catharina Bertula Tomas Knuts Majvor Grönroos Joel Sjöblom Jan-Erik Högdahl Stadsstyrelsen 04.03.2019, 8 Stadsstyrelseas besllt: Koncernsektonens förslag godkändes. Stefan Sjöberg utsågs tll ordinarie medlem i styrelsen för Stfelsen Juthbacka. Beslutet delges de valda, respektve bolag samt införs i förteckningen över förtroendevalda.
Protokoll 69 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 26 NKBY/202/00.00.01.03/2019 69 Val av styrelsemedlem tll Concordia Stadsstyrelsen 04.03.2019, 69 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt 23 i stadens förvaltningsstadga utser stadsstyrelsen ledamöterna i dottersammanslutningarnas styrelser, på beredning av koncernsektonen. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Koncernsektonen föreslår för stadsstyrelsen at stadens representanter, en ordinarie och en ersätare, i Concordia utses. Stadsstyrelsens beslut: Ärendet utgick ur föredragningslistan.
Protokoll 70 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 27 NKBY/195/00.02.07/2019 70 Anmälningsärenden Stadsstyrelsen 4.3.2019, 70 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Följande protokollskopior har delgets stadskansliet: Österbotens förbund, politsk styrgrupp 2.11.201p Österbotens förbund, landskapsstyrelsen 4.2 Enligt kommunallagen kan stadsstyrelsen, stadsstyrelsens ordförande, stadsdirektören eller en tllförordnad kommunal tjänsteinnehavare ta upp et ärende i stadsstyrelsen som har delegerats tll en underlydande myndighet eller en sekton, enligt kommunallagen 92. - Stadsstyrelsens sammanträde den 15.4.2019 fytas tll torsdag den 11.4.2019. - Stadsfullmäktges sammanträde den 21.3.2019 fytas tll den 25.4.2019 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen antecknar anmälningsärendena för kännedom och beslutar at ärendena i de inkomna protokollen inte ger anledning tll tgärder enligt 92 i kommunallagen. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 28 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom besut medanm emdans gäluuer beredamnmg euuer verss äluungee snm emung sommtmnuungem omprövmnmgsbegälrnm nm e frnms äluuns euuer sommtmnubesvälr nmförns över besut e. Paragrafer: 60 63 66 69-70 Paragrafer Begälrnm om omprövmnmg: 64 65 67-68 Amförnmdae nv sommtmnubesvälr: Amförnmdae nv förvnu mnmgsbesvälr: Ammn besvälr: Uppenmdaunmgsrälteuseebesvälr Pro osouue enr gjor s tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e : 8.3.2019 Besut e enr daeugets pnr em gemom et brev som nvsälmdaes: Besut e enr daeugets pnr em gemom et e-pos medadaeunmdae som nvsälmdaes: Anvisning för begäran om omprövning Dem som älr mnssmöjda meda daetn besut snm begälrn omprövmnmg ssrnftung. mdarnmg n besut e får nm e sösns gemom besvälr eos daoms ou. Omprövning får begäras av: daem som besut e nvser euuer vnrs rält sskudangee euuer fördaeu danres påversns nv besut e (pnr ) oce sommtmmedauemmnr. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövmnmg ssn begälrns nmom 14 dangnr fråm daeufåemdae nv besut e. Begäran om omprövning ska lämnas in tll Nykarleby stad före kl. 16.00 den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. Em pnr nmses en fåt daeu nv besut e sjt dangnr efter nt breve sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Vnda vnmung eues romnss daeugnvmnmg nmses pnr em en fåt daeu nv besut e daem redaje dangem efter nt medadaeunmdae sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Em sommtmmedauem nmses en fåt daeu nv et besut sjt dangnr efter dae nt pro osouue fnmms tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e. Dngem för daeufåemdae rälsmns nm e meda n tidasfrns em för begälrnm om omprövmnmg. Om daem sns n dangem för omprövmnmgsbegälrnm nmfnuuer på em eeugdang själuvs älmdangee sdangem förs n mnj jtunftom mndasommnrnftom euuer em eeugfrn uördang får omprövmnmg begälrns daem förs n vnrdangem daälrefter. Omprövningsmyndighet: Stadsstyrelsen Pos ndaress: PB 29 66901 Nksnruebk Besössndaress: Topeuntsespunmndaem 7
Protokoll 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 29 E-pos ndaress: mksnruebk.s nda@mksnruebk.f Teuefommtmmer: 06 7856 111 Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövmnmg ssn begälrns ssrnftung. Ocsså eues romnssn daostmem tppfkuuer srnve på ssrnftung form. I omprövmnmgsbegälrnm ssn tppges: - dae besut n vnuse omprövmnmg begälrs - etrdanm omprövmnmg som begälrs - på vnusn grtmdaer omprövmnmg begälrs I omprövmnmgsbegälrnm ssn tppges mnmme på daem som enr begälr omprövmnmg snm persomems eemsommtm pos ndaress oce euefommtmmer. Om omprövmnmgsbesut e får daeuges som et eues romnss medadaeunmdae ssn ocsså e-pos ndaress tppges. Pro osouust darng oce bnungor som gäluuer besut e snm begälrns eos s ndassnmsune euuer på www.mksnruebk.f Anvisning om anförande av kommunalbesvär Besvärsrätt - beslut som meddelats med anledning av en omprövningsbegäran mdarnmg n et besut som medadaeun s meda nmuedamnmg nv em begälrnm om omprövmnmg får sösns gemom sommtmnubesvälr emdans nv daem som begälr omprövmnmg nv dae trsprtmgungn besut e. Om dae trsprtmgungn besut e enr älmdarn s meda nmuedamnmg nv em begälrnm om omprövmnmg får älmdarnmg n dae älmdarndae besut e sösns gemom sommtmnubesvälr ocsså nv daem som besut e nvser euuer vnrs rält sskudangee euuer fördaeu danres påversns nv besut e (pnr ) oce sommtmmedauemmnr. Besvärstid Kommtmnubesvälr ssn nmförns nmom 30 dangnr fråm daeufåemdae nv besut e. Besvälrem ssn uälmmns nm tiuu besvälrsmkmdangee em semns tmdaer besvälrstidaems sns n dang nmmnm besvälrsmkmdangee em s älmger. Em pnr nmses en fåt daeu nv besut e sjt dangnr efter nt breve sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Vnda vnmung eues romnss daeugnvmnmg nmses pnr em en fåt daeu nv besut e daem redaje dangem efter nt medadaeunmdae sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Em sommtmmedauem nmses en fåt daeu nv et besut sjt dangnr efter dae nt pro osouue fnmms tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e. Dngem för daeufåemdae rälsmns nm e meda n besvälrstidaem. Om daem sns n dangem för nt nmförn besvälr nmfnuuer på em eeugdang själuvs älmdangee sdangem förs n mnj jtunftom mndasommnrnftom euuer em eeugfrn uördang får besvälr nmförns daem förs n vnrdangem daälrefter. Besvärsgrunder
Protokoll 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 30 Kommtmnubesvälr får nmförns på daem grtmdaem nt besut e enr tiuusommn n ornstig ordamnmg daem mkmdangee som fntn besut e enr överssrndan snmn befogemee er euuer besut e nmmnrs s rndaer mo ung. Dem som nmför besvälr ssn presem ern besvälrsgrtmdaermn nmmnm besvälrstidaem uöper t. Besvärsmyndighet Kommtmnubesvälr nmförs eos Vnsn förvnu mnmgsdaoms ou Pos ndaress: PB 204 65101 Vnsn Besössndaress: Korseoumsespunmndaem 43 E-pos ndaress: vnnsn.eno@onsets.f Teuefommtmmer: 029 56 42611 Besvärens form och innehåll Besvälrem ssn nmförns ssrnftung. Ocsså eues romnssn daostmem tppfkuuer srnve på ssrnftung form. I besvälrem som rns ns tiuu besvälrsmkmdangee em ssn tppges dae besut n vnuse älmdarnmg söss tiuu vnusn daeunr älmdarnmg söss n besut e oce vnusn älmdarnmgnr som krsns dae grtmdaer på vnusn älmdarnmg krsns. I besvälrem ssn älmdarnmgssösnmdaems mnmm oce eemsommtm tppges. Om älmdarnmgssösnmdaems nunm förs nv persomems ungungn före räldanre euuer ombtda euuer om mågom nmmnm persom enr nvfntn besvälrsssrnfem ssn ocsså daemmn persoms mnmm oce eemsommtm tppges n besvälrem. I besvälrem ssn daesst om tppges pos ndaress euefommtmmer oce övrng mödavälmdang som nstimformntiom. Om besvälrsmkmdangee ems besut får daeuges som et eues romnss medadaeunmdae ssn ocsså e-pos - ndaress tppges. mdarnmgssösnmdaem daem ungungn före räldanrem euuer ombtdae ssn tmdaer ecsmn besvälrem. Et eues romnss daostmem beeöver älmdaå nm e sompueterns meda em tmdaerssrnft om daostmem e nmmeeåuuer tppgnfter om nvsälmdanrem oce dae nm e fmms nmuedamnmg nt be vnvun daostmem e s nt emticn e oce nm egrne. Till besvären ska fogas - dae besut n orngnmnu euuer sopnn n vnuse älmdarnmg söss gemom besvälr - nm kg över vnusem dang besut e enr daeugets euuer mågom nmmnm t redamnmg över mälr besvälrstidaem enr börjn - dae enmdaunmgnr som älmdarnmgssösnmdaem åberopnr tiuu s öda för snmn krsnmdaem om dae nm e redanm tidangnre enr uälmmn s tiuu mkmdangee em. Rättegångsavgig Hos daem som nmuedaer et älremdae som gäluuer älmdarnmgssösnmdae ns dae t em rältegåmgsnvgnft n emungee meda vnda som föressrnvs n ungem om daoms ousnvgnfter (1455e2015). Pro osouust darng oce bnungor som gäluuer besut e snm begälrns eos s ndassnmsune euuer på www.mksnruebk.f
Protokoll 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 31 Anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstol Besvärsrätt I daetn besut får älmdarnmg sösns nv daem som besut e nvser euuer vnrs rält sskudangee euuer fördaeu danres påversns nv besut e (pnr ). Besvärstid Besvälr ssn nmförns nmom 30 dangnr fråm daeufåemdae nv besut e. Besvälrem ssn uälmmns nm tiuu besvälrsmkmdangee em semns tmdaer besvälrstidaems sns n dang nmmnm besvälrsmkmdangee em s älmger. Em pnr nmses en fåt daeu nv besut e sjt dangnr efter nt breve sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Vnda vnmung eues romnss daeugnvmnmg nmses pnr em en fåt daeu nv besut e daem redaje dangem efter nt medadaeunmdae sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Dngem för daeufåemdae rälsmns nm e meda n besvälrstidaem. Om daem sns n dangem för nt nmförn besvälr nmfnuuer på em eeugdang själuvs älmdangee sdangem förs n mnj jtunftom mndasommnrnftom euuer em eeugfrn uördang får besvälr nmförns daem förs n vnrdangem daälrefter. Besvärsmyndighet Kommtmnubesvälr nmförs eos Vnsn förvnu mnmgsdaoms ou Pos ndaress: PB 204 65101 Vnsn Besössndaress: Korseoumsespunmndaem 43 E-pos ndaress: vnnsn.eno@onsets.f Teuefommtmmer: 029 56 42611 Besvärens form och innehåll Besvälrem ssn nmförns ssrnftung. Ocsså eues romnssn daostmem tppfkuuer srnve på ssrnftung form. I besvälrem som rns ns tiuu besvälrsmkmdangee em ssn tppges: - dae besut n vnuse älmdarnmg söss - tiuu vnusn daeunr älmdarnmg söss n besut e oce vnusn älmdarnmgnr som krsns - dae grtmdaer på vnusn älmdarnmg krsns. I besvälrem ssn älmdarnmgssösnmdaems mnmm oce eemsommtm tppges. Om älmdarnmgssösnmdaems nunm förs nv persomems ungungn före räldanre euuer ombtda euuer om mågom nmmnm persom enr nvfntn besvälrsssrnfem ssn ocsså daemmn persoms mnmm oce eemsommtm tppges n besvälrem. I besvälrem ssn daesst om tppges pos ndaress euefommtmmer oce övrng mödavälmdang som nstimformntiom. Om besvälrsmkmdangee ems besut får daeuges som et eues romnss medadaeunmdae ssn ocsså e-pos - ndaress tppges. mdarnmgssösnmdaem daem ungungn före räldanrem euuer ombtdae ssn tmdaer ecsmn besvälrem. Et eues romnss daostmem beeöver älmdaå nm e sompueterns meda em tmdaerssrnft om daostmem e nmmeeåuuer tppgnfter om nvsälmdanrem oce dae nm e fmms nmuedamnmg nt be vnvun daostmem e s nt emticn e oce nm egrne. Till besvären ska fogas: - dae besut n vnuse älmdarnmg söss n orngnmnu euuer sopnn
Protokoll 04.03.2019 Sida Stadsstyrelsen 32 - nm kg över vnusem dang besut e enr daeugets euuer mågom nmmnm t redamnmg över mälr besvälrstidaem enr börjn - dae enmdaunmgnr som älmdarnmgssösnmdaem åberopnr om dae nm e redanm tidangnre enr uälmmn s tiuu mkmdangee em. Rättegångsavgig Hos daem som nmuedaer et älremdae som gäluuer älmdarnmgssösnmdae ns dae t em rältegåmgsnvgnft n emungee meda vnda som föressrnvs n ungem om daoms ousnvgnfter (1455e2015). Pro osouust darng oce bnungor som gäluuer besut e snm begälrns eos s ndassnmsune euuer på www.mksnruebk.f